Прокурор разъясняет
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию заявления, а также к прилагаемым документам), при несоблюдении которых суд выносит определение об оставлении заявления без движения, указав основания принятого решения и срок для устранения недостатков (ст.ст. 131,132, 136 ГПК РФ).
Невыполнение требований в срок является основанием для возврата искового заявления и приложенных к нему документов, о чем также судом будет вынесено определение.
Закон не предусматривает возможности отдельного обжалования определения об оставлении искового заявления без движения, так как оно не препятствует дальнейшему движению дела.
Если исковое заявление оставлено без движения
Во-первых, необходимо внимательно прочитать текст определения об оставлении искового заявления без движения.
Обычно в определении достаточно полно указаны имеющиеся у судьи замечания, приведены нормы статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые были нарушены при оформлении иска.
Все правила оформления искового заявления изложены в статье 131 ГПК РФ. Перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению, приведен в статье 132 ГПК РФ.
Если текст определения и имеющиеся замечания не понятен, рекомендуем позвонить в приемную судьи, оставившего исковое заявление без движения и получить консультацию у помощника судьи, обычно они занимаются подготовкой проектов таких определений, ведут контроль за такими материалами. Можно подойти непосредственно в суд с интересующими вопросами.
Если указанные в законе требования не соблюдены, суд оставляет исковое заявление без движения, устанавливает срок для исправления недостатков. Обычно такой срок составляет 5-10 дней. Если в установленный срок указания судьи будут выполнены, исковое заявление принимается к производству суда.
Исправление недостатков искового заявления
При исправлении недостатков рекомендуется оформить заявление в суд.
В заявлении указывают, что исправляются недостатки прежнего искового заявления, изложенные в определении суда, указывают реквизиты искового заявления (кто истец и ответчик, о чем иск, когда он подан), указывают дату вынесения определения об оставлении искового заявления без движения, прилагают необходимые документы.
Если замечания касаются содержания искового заявления, по статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, целесообразно составить полностью новый текст искового заявления, исправив недостатки, можно назвать его уточненное исковое заявление.
Правила подачи исправленного искового заявления аналогичны с подачей искового заявления. Рекомендуется заявление, поданное во исполнение недостатков, подавать лично, поставив на своем экземпляре заявления отметку о принятии. Также можно такое заявление отправить по почте, датой подачи такого заявления будет считаться день принятия заявления на почте.
Обжалование при оставлении иска без движения
Если недостатки искового заявления об оставлении иска без движения не исправлены в установленный срок, исковое заявление будет возвращено заявителю определением суда.
В случае несогласия с определением суда об оставлении искового заявления без движения, можно обжаловать его в апелляционном порядке, срок такого обжалования установлен в 15 дней со дня вынесения определения. Именно со дня вынесения, а не со дня получения. На определение суда подается частная жалоба. В таком же порядке подается частная жалоба на определения мировых судей. Можно обжаловать и определение суда о возвращении искового заявления, обычно при поступлении такой жалобы суд второй инстанции проверяет и действия суда, связанные с оставлением иска без движения.
Вместе с тем, рекомендуем пользоваться правом на обжалование в исключительных случаях, обычно рассмотрение жалоб во второй инстанции занимает около 1-2 месяцев, за это время можно будет подать новый иск и, при благоприятных условиях, уже получить решение суда.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
ВС напомнил судам порядок действий при изменении квалификации спорных правоотношений
Верховный Суд вынес Определение № 78-КГ20-23-КЗ, в котором напомнил судам о том, что при изменении квалификации спорных правоотношений необходимо поставить этот вопрос на обсуждение сторон и определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
Сергей Робул обратился в Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к Сергею Митину о взыскании долга по договору займа, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов. Он указал, что 3 февраля 2011 г. ответчик взял у него в долг 774 тыс. руб. на срок до востребования, о чем была составлена расписка. 7 марта 2018 г. Сергей Робул направил должнику требование о возврате денежных средств в тридцатидневный срок с момента получения этого требования, однако деньги возвращены не были и на претензию от 13 марта 2018 г. Сергей Митин не ответил.
Уточнив исковые требования, Сергей Робул просил взыскать с ответчика сумму основного долга – 774 тыс. руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере более 20 тыс. руб. и почти 10 тыс. руб. в качестве компенсации судебных расходов.
Взыскивая в пользу истца заявленные им суммы, Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга исходил их того, что представленная расписка не подтверждает факт заключения именно договора займа, однако полученные ответчиком денежные средства являются его неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца. Апелляция и кассация оставили решение первой инстанции в силе, согласившись с такими выводами.
Сергей Митин обратился в Верховный Суд, который, изучив кассационную жалобу, напомнил, что в силу ст. 39 ГПК предмет и основание иска определяет истец, а суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 данного Кодекса принимает решение по заявленным требованиям.
Высшая инстанция сослалась на п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», согласно которому суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
В то же время, заметил ВС, в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со ст. 148 ГПК на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу ч. 1 ст. 196 данного Кодекса суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
ВС указал, что в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» также разъяснено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Верховный Суд обратил внимание на то, что по настоящему делу истец предъявил требования о взыскании с ответчика денежной суммы и процентов, в обоснование которых ссылается на факт передачи этой денежной суммы ответчику. Данные правоотношения он полагал займом и ссылался в обоснование иска на положения ст. 809 и 811 ГК. Первая инстанция посчитала, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы гл. 60 Гражданского кодекса о неосновательном обогащении ответчика в связи с недоказанностью факта заключения сторонами договора займа.
Высшая инстанция отметила, что в соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно п. 2 ст. 56 данного Кодекса суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
«В силу данных норм процессуального права и с учетом приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд, придя к выводу о квалификации спорных правоотношений как неосновательного обогащения, обязан был поставить этот вопрос на обсуждение сторон и определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, даже если стороны на некоторые из них не ссылались, а также распределить обязанности по доказыванию этих обстоятельств», – посчитал ВС.
Верховный Суд заметил, что согласно материалам дела эти требования закона судом выполнены не были. При этом в кассационной жалобе Сергей Митин указал, что вследствие этого нарушения он был лишен возможности заявить свои возражения против взыскания неосновательного обогащения и представить соответствующие доказательства.
Таким образом, ВС отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга.
В комментарии «АГ» юрист АБ «Халимон и Партнеры» Александр Бобров указал, что Верховный Суд совершенно справедливо напомнил нижестоящим инстанциям о том, что правосудие в России строится на принципах состязательности и равноправия участников судебного разбирательства. «Действительно, действующее процессуальное законодательство наделяет суд, рассматривающий дело, широкими процессуальными полномочиями, использование которых, в частности, призвано направить стороны к эффективной реализации принадлежащих им прав и, как результат, всесторонне и полно рассмотреть конкретный спор. При этом, направляя процессуальное поведение сторон, суд не должен брать на себя присущие только сторонам полномочия», – отметил Александр Бобров.
По его мнению, подобные случаи имеют место в судебной практике, хотя и не носят массовый характер. «Общепринятой является практика, при которой судья, рассматривающий дело и полагающий, что к отношениям, возникшим между сторонами, следует применить иные нормы, отличные от тех, на которые ссылается истец, разъясняет ему право уточнить требования. Процессуально это реализуется через подачу заявления об изменении предмета или основания иска в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ», – подчеркнул юрист.
Адвокат КА «Объединенная коллегия адвокатов Чувашской Республики» Сергей Ванюков отметил, что ВС предлагает судам в случае несогласия с юридической квалификацией правоотношений сторон, предложенной истцом, не отказывать в иске, а в рамках подготовки к судебному заседанию предложить свою квалификацию правоотношений сторон и вынести ее на обсуждение, определив обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора и распределив при этом бремя доказывания между сторонами.
«Такой подход, с одной стороны, обеспечивает процессуальную экономию времени, а с другой – позволяет снизить требования к юридической квалификации сторон», – указал он. Сергей Ванюков отметил, что случаи несогласия судов с классификацией правоотношений, предложенной сторонами, нередки, а потому определение Верховного Суда имеет практическую ценность.
Изменение иска
Важное процессуальное правомочие истца — изменение иска при необходимости.
Не всегда получается правильно составить иск сразу. Иногда некоторые юридически значимые обстоятельства становятся известны уже после обращения в суд в процессе разрешения спора в суде. И тогда истец может понять, что заявил не те требования и они не смогут обеспечить восстановление его нарушенных прав. В некоторых случаях позиция истца может измениться исходя из отзыва на иск или после предъявления встречного иска. И если не принять решение изменить иск, суд может быть вынужден отказать в удовлетворении первоначально заявленных требований.
Поэтому законом среди прав и обязанностей лиц, участвующих в деле предусмотрены специальные права истца. В том числе изменение иска в части: изменения предмета или оснований. Он может заявить ходатайство об увеличении или уменьшении размера требований. А также полностью или частично от них отказаться. Либо заключить с ответчиком мировое соглашение по делу.
Рассмотрим подробнее, когда необходимо изменять свои требования и какие последствия влечет изменение иска.
Когда допускается изменение иска
Процессуальный закон предусматривает изменение только одной части иска: либо оснований, либо его предмета. Изменив полностью и основания, и предмет, создается новый иск. А для этого закон предусматривает только новую подачу иска. Таким образом, одновременное изменение оснований и предмета не допускается.
Изменение предмета иска допускается, когда истец предъявляет ответчику новые требования материального или правового характера. Основание иска не меняется. Для примера: суд рассматривает иск о признании права собственности на жилое помещение. В процессе дела устанавливается, что заявитель может претендовать только на определение порядка пользования спорным жильем. Для таких ситуаций и предусмотрено изменение предмета иска.
Обратим внимание, что изменение иска допускается исключительно по инициативе истца. Суд не вправе изменить требования, выйти за их пределы можно только в установленных законом случаях.
Для изменения иска в суд можно также предъявить заявление по установленной форме об уточнении исковых требований.
Как изменить размер иска
Изменение размера требований фактически является их уточнением, а не изменением. И истец имеет право в процессе разбирательства заявить об увеличении или уменьшении размера своих требований.
К примеру, истец требует возвращения суммы долга, процентов за пользование и просит их взыскать не на момент подачи искового заявления, а на день вынесения судом решения. Увеличивается просрочка, увеличивается и неустойка. Уменьшение размера требований допускается при неправильно занятой правовой позиции заявителем, счетной ошибки или частичном внесудебном удовлетворении требований ответчиком добровольно.
Следует учесть, что увеличение размера требований предусматривает доплату госпошлины в суд. При уменьшении требований заявитель вправе претендовать на возврат госпошлины в размере излишне уплаченной части.
Мировое соглашение как изменение иска
Мировое соглашение – это волеизъявление сторон судебного процесса, направленное на достижение соглашения между истцом и ответчиком. Это самостоятельное разрешение правового спора, но уже после начала судебного разбирательства.
Мировое соглашение может быть заключено на других условиях, отличных от исковых требований. Таким образом также происходит изменение иска. Например, истец претендовал на пользование жилым помещением, а стороны договорились о денежной компенсации взамен на отказ от прав на это жилье.
Мировое соглашение не может быть утверждено судом, если его условия противоречат законодательству. Помимо этого, закон определяет ряд случаев, когда заключение такого соглашения не допускается.
Мировое соглашение, утвержденное судом, влечет:
Заключение мирового соглашения допускается в любой момент до принятия судом решения по делу. И даже в процессе исполнительного производства. Для утверждения мирового соглашения сторонам требуется подать совместное заявление:
Отказ от иска как изменение иска
Это отказ истца от своих материальных и правовых требований, что влечет окончание судебного процесса. Таким образом, изменение иска заключается и в отказе заявителя от судебной защиты права. Например, когда истец во время рассмотрения спора приходит к выводу о нецелесообразности предъявленного требования к ответчику.
Отказ допускается до вынесения решения. Для его оформления необходимо оформить заявление об отказе от иска.
Таким образом, даже после подачи документов в суд закон допускает изменение иска несколькими способами, правильно выбрать который должен сам истец (при необходимости можно воспользоваться помощью дежурного юриста).
12 вопросов по теме
Судебный приказ отменен. Подано исковое заявление на взыскание членских взносов. Судом иск оставлен без удовлетворения. Истец подает вновь исковое заявление о взыскании уже не взносов, а затрат на содержание за тот же период, добавив один период — год. Возможно ли такое?
Истец вправе подать новое исковое заявление, если изменен предмет или основания иска. В противном случае суд может прекратить производство по делу.
если в ходе суда по разделу наследства после проведения судебной оценки изменилась оценка имущества, на которое претендует истец, может ли это считаться изменением суммы иска и основанием для применения пункта 4 статьи 233 гпк рф?
Истец вправе уточнить сумму требований на основании судебной экспертизы, но может этого и не делать. Это его право выбора.
Если истец изменить размер исковых требований, то действует правило о невозможности заочного производства в данном судебном заседании.
Я в иске затребовала возмещение морального вреда. Но теперь хочу добавить штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.Не будет ли это изменением основания иска?
При удовлетворении требований потребителя штраф суд должен будет определить самостоятельно, даже без наличия такого требования истца. Это не является исковым требованием и, соответственно, изменением иска. Вы можете подать самостоятельное ходатайство о взыскании штрафа, заявить об это устно в ходе судебного процесса или не упоминать об этом вообще.
Дело по одной службе судебных приставов выделено в отдельное производство,но в процессе рассмотрения такового заявления выявлена вина другой службы судебных приставов.Нужно ли менять таковые требования по отдельному производству?
Вы должны просить признать недействительными конкретные действия (бездействия) судебного пристава, которыми нарушены ваши права.
Сейчас рассматривается иск о признании моего права на приобретение в собственность земельного участка, которым пользуюсь 20 лет. Хочу изменить иск: потребовать у Администрации дать согласие на оформление участка в аренду. Ранее получил отказ, т.к. размер участка 2 сотки, а по градостроительному регламенту мин 5 соток. Это изменение предмета, или основания, или новый иск?
Это совершенно новый иск, поскольку изменяться одновременно основания и предмет иска. Попробуйте подать такое заявление в рамках уточнения исковых требований. Если суд откажет в принятии, тогда уже будете подавать новый иск.
Могу ли я изменить основание иска в апелляционной жалобе?
Согласно п. 6. ст. 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска. Дополнительное правовое обоснование Вы представить вправе. Как и дополнительные доказательства (с условием, о чем мы рассказали в публикации «ходатайство о доказательствах в апелляции»)
Как заявить уточнение исковых требований по ГПК РФ
Если в предъявленный иск необходимо внести изменения по существу, поможет уточнение исковых требований. С помощью этой процедуры истец может переформулировать свои запросы к ответчику и уточнить предмет или основания иска.
Что это такое
Понятия «уточнение исковых требований» нет в ГПК РФ. Однако в соответствии со статьей 39 (часть 1) ГПК РФ истец вправе:
Эти действия как раз и считаются уточнением иска.
Заявление об уточнении исковых требований истец подает в судебном заседании. По результатам его принятия суд будет рассматривать уже новый уточненный иск взамен изначально предъявленного.
Какие требования можно уточнить
Закон не ограничивает уточнение исковых требований в гражданском процессе какими-либо видами или категориями заявленных истцом пожеланий. Истец может уточнить иск в любой части и сформулировать уточненное заявление в отношении любого предъявленного запроса или аргумента. Но уточненное заявление может быть составлено только с учетом правил о сохранности первоначального иска, без замены его на полностью новый иск. Для этого в ГПК РФ введены пределы уточнения иска.
Уточнить можно не только основной, но и встречный иск по тем же правилам.
Пределы уточнения
Вопрос о пределах уточнения возникает применительно к изменению предмета или основания иска. Увеличение или уменьшение иска может проходить без ограничений (с той оговоркой, что сниженные до нуля суммы следует считать отказом от иска, если речь не идет о нематериальном иске). Определение предмета и основания имеет значение для определения сходства (тождественности) первоначального и уточненного иска.
Предмет иска в самом общем виде можно определить, как те требования, которые в нем заявлены. Основанием иска будут те фактические обстоятельства, на которых истец основывает свои доводы.
Чем изменение иска отличается от уточнения
Этот вопрос имеет больше теоретическое, чем практическое значение. Подавая ходатайство об изменении исковых требований или уточнении иска, истец должен включить в него все необходимые ему изменения. Их юридическая квалификация в гражданском процессе далеко не всегда имеет существенное значение. Суд рассмотрит это заявление в любом случае и примет по нему решение, исходя из норм ГПК РФ.
Как уточнить иск в суде общей юрисдикции
Закон не ограничивает истца в выборе того, как уточнить исковые требования: в устной либо письменной форме.
В случае, если истец решил уточнить иск устно в судебном заседании, эти сведения заносятся в протокол. В дальнейшем суд будет основывать решение уже на данных этого протокола. Однако значительно удобнее для всех участников процесса (включая и самого истца, которому нужно зафиксировать свои пожелания) будет уточнение иска в письменной форме.
Вместо ходатайства с описанием отдельных уточнений истец может подать уточненное исковое заявление, в котором весь иск переписан заново в новой редакции. При этом в любом случае нужно соблюдать пределы изменения иска, о которых шла речь выше в статье.
Как написать заявление
Ходатайство о дополнении или уточнении исковых требований составляется в виде отдельного документа, адресованного суду, рассматривающему дело. Какой-либо единой формы или содержания данного документа закон не устанавливает. Однако лучше будет написать его в соответствии с общими правилами оформления процессуальных документов в гражданском процессе.
Заявление об уточнении исковых требований должно содержать:
С примером подобного заявления можно ознакомиться далее.
Копию заявления об уточнении исковых требований нужно направить ответчику (так же, как и в случае с первоначальным иском).
Образец ходатайства об уточнении исковых требований
В ____ федеральный суд г. Москвы
Истец (заявитель): ФИО, адрес, телефон
Ответчик: ФИО, адрес, телефон, ИНН
Заявление об уточнении исковых требований
В производстве _____ федерального суда г. Москвы находится дело № _____ по иску ФИО (истец) к ФИО (ответчик) о (указать суть дела).
Настоящим заявлением истец уточняет заявленные исковые требования следующим образом _______ в связи со следующими обстоятельствами.
На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 35 и 39 ГПК РФ,
Какие приложить документы
Как правило, уточнение исковых требований связано с теми или иными обстоятельствами, которые стали известны истцу. Копии документов, подтверждающих эти обстоятельства, нужно приложить к заявлению, а по указанию суда – предъявить оригиналы.
К заявлению могут также прилагаться собственные расчеты истца. К примеру, если исковые требования уточнены в части начисления процентов за пользование денежными средствами или неустойки, необходимо подтвердить заявленные цифры подробным расчетом. Как правило, его приводят в приложении к заявлению.
Госпошлина
Уточненные исковые требования подлежат обложению госпошлиной на общих основаниях. При этом ранее уплаченная госпошлина идет в зачет.
Если размер иска увеличен, истец должен доплатить госпошлину и приложить к ходатайству об уточнении иска платежное поручение о выплате разницы между ранее уплаченной и новой госпошлиной. Ту же операцию необходимо проделать в случае появления дополнительных требований.
Подробнее о правилах составления заявления на возврат госпошлины читайте в другой нашей статье.
Подача и рассмотрение заявления
Как указывалось ранее, заявить об уточнении исковых требований можно устно в судебном заседании. В случае же письменного документа его необходимо передать в канцелярию суда либо направить по почте. Возможна также подача в электронном виде через личный кабинет на сайте системы ГАС «Правосудие».
Заявление можно предъявить и в ходе судебного заседания. Но в этом случае его, скорее всего, отложат для ознакомления участников процесса с новыми документом.
Вопрос об уточнении исковых требований рассматривается в ходе судебного заседания. Суд принимает заявление в случае, если оно не противоречит ГПК РФ (в частности, не нарушены правила о пределах уточнения иска). По итогам рассмотрения суд выносит определение.
В арбитражном процессе
Уточнение иска в арбитражном процессе производится по сходным правилам и с теми же ограничениями. Возможность уточнения поданного в арбитражный суд искового заявления предоставлена истцу в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Изменение предмета или основания иска или его размера в арбитражном процессе производится путем подачи письменного заявления. Заявление подается по почте, непосредственно в суд или в электронном виде на сайте системы арбитражных судов.
Изменение и уточнение иска имеет много нюансов, о которых невозможно рассказать в одной статье. Обратитесь к юристу за консультацией, чтобы не совершить дорогостоящую ошибку.
