Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
2.1. Предусмотренное статьей 79 ГПК Российской Федерации полномочие суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Во взаимосвязи со статьей 166 и пунктом 5 части первой статьи 225 ГПК Российской Федерации данная норма не предполагает произвольного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства о назначении экспертизы, если обстоятельства, об установлении которых просит лицо, участвующее в деле, имеют значение для разрешения гражданского дела. Право суда удовлетворить либо, напротив, отклонить заявленное ходатайство обусловлено его обязанностью указать мотивы, по которым он пришел к тому или иному выводу. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, выступают установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.
29. Заявления и ходатайства рассматриваются судом общей юрисдикции, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 166 ГПК РФ, статьей 159 АПК РФ без проведения судебного заседания и с учетом других особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Согласно части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть первая статья 56 ГПК Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из этого следует, что, по общему правилу, экспертиза назначается судом по ходатайству лиц, участвующих в деле. При этом суд, разрешая ходатайство о назначении экспертизы, заслушивает мнение явившихся лиц, участвующих в деле (статья 166 ГПК Российской Федерации). Право суда удовлетворить либо, напротив, отклонить заявленное ходатайство обусловлено его обязанностью указать мотивы, по которым он пришел к тому или иному выводу. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, выступают установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.
С такими выводами согласился и суд апелляционной инстанции, сославшись на то, что в соответствии со статьей 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение ходатайства является правом, а не обязанностью суда.
Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность представления сторонами доказательств как на стадии предъявления искового заявления в суд (пункт 5 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации), так и после его принятия к производству суда (часть первая статьи 57, часть вторая статьи 152, статья 166 данного Кодекса). Необходимым требованием к порядку собирания и представления доказательств выступает правило, согласно которому доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (часть вторая статьи 55 ГПК Российской Федерации).
2.1. Предусмотренное статьей 79 ГПК Российской Федерации полномочие суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Во взаимосвязи со статьей 166 и пунктом 5 части первой статьи 225 ГПК Российской Федерации данная норма не предполагает произвольного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства о назначении экспертизы, если обстоятельства, об установлении которых просит лицо, участвующее в деле, имеют значение для разрешения гражданского дела. Право суда удовлетворить либо, напротив, отклонить заявленное ходатайство обусловлено его обязанностью указать мотивы, по которым он пришел к тому или иному выводу. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, выступают установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.
Применительно к гражданскому судопроизводству требования, касающиеся формы и содержания искового заявления, устанавливаются статьями 131 и 132 ГПК Российской Федерации. Данные законоположения, предусматривая необходимость указания в исковом заявлении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства (пункт 5 части второй статьи 131), а также приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют (абзац пятый статьи 132), направлены на реализацию конституционного требования об осуществлении правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, а также требования о создании условий для всестороннего и полного исследования судом доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства. При этом положения статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с другими предписаниями данного Кодекса, не исключают возможности представления стороной доказательств и после принятия искового заявления к производству суда (часть первая статьи 57, часть вторая статьи 152, статья 166).
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка К.Г. Федорова оспаривает конституционность части первой статьи 35 «Права и обязанности лиц, участвующих в деле», части второй статьи 87 «Дополнительная и повторная экспертизы», статьи 166 «Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле» и части первой статьи 188 «Консультация специалиста» ГПК Российской Федерации.
статьи 166, закрепляющей порядок разрешения судом ходатайств лиц, участвующих в деле;
части четвертой статьи 198, согласно которой в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд; в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом; в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств;
Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение.
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка К.Г. Федорова оспаривает конституционность части первой статьи 35 «Права и обязанности лиц, участвующих в деле», части второй статьи 87 «Дополнительная и повторная экспертизы», статьи 166 «Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле» и части первой статьи 188 «Консультация специалиста» ГПК Российской Федерации.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.И. Лукашин оспаривает конституционность ряда статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: 112 о восстановлении процессуальных сроков, 113 о судебных извещениях и вызовах, 115 о доставке судебных повесток и иных судебных извещений, 161 о проверке явки участников процесса, 162 о разъяснении переводчику его прав и обязанностей, 163 об удалении свидетелей из зала судебного заседания, 164 об объявлении состава суда и разъяснении права самоотвода и отвода, 165 о разъяснении лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей, 166 о разрешении судом ходатайств лиц, участвующих в деле, 167 о последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, 343 о действиях суда первой инстанции после получения кассационных жалобы или представления, 344 о возражениях относительно кассационных жалобы или представления, 345 об отказе от кассационной жалобы и отзыве кассационного представления, 354 о последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Как правильно написать ходатайство?
При ведении судебного процесса каждому участнику дела предоставлено множество прав, в том числе подавать различные ходатайства.
Это можно делать в устной или письменной форме. В этом обзоре рассмотрим, как происходит подача документа, и на что нужно обратить внимание при его подготовке.
Что такое ходатайство?
Оно является официальным процессуальным заявлением, в котором гражданин или юридическое лицо высказывают определенную просьбу.
Ходатайства могут предъявляться в гражданском, уголовном и административном процессе, а в обязанности суда входит рассмотрение представленной просьбы по специальным правилам
Выделим наиболее распространенные случаи, когда участнику судебного дела может потребоваться оформление этой бумаги:
Закон допускает подачу ходатайства в устной форме, это может быть сделано на любой стадии рассмотрения дела. В этом случае суть и обоснование просьбы, а также результат ее рассмотрения будут занесены в протокол дела.
В нормах ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ и УК РФ содержится прямое указание на возможность подачи ходатайств по определенным вопросам. Это не означает, что стороны лишены права направлять иные просьбы в адрес суда. Участники процесса практически не ограничены перечнем вопросов, которые могут заявлять.
Допускается подача ходатайств между судебными заседаниями (например, документ о пропущенном сроке может быть подан после возвращения искового заявления). В таком случае просьба может быть выражена только в письменной форме.
Каждое ходатайство должно быть рассмотрено по существу. Результат рассмотрения отражается в виде определения или постановления. В большинстве случаев отказ в удовлетворении просьбы может быть обжалован в вышестоящую инстанцию.
Подаем ходатайство в суд
Письменные ходатайства истца и ответчика должны быть поданы в официальном порядке. Для этого составленный документ может представляться непосредственно в суд, в том числе во время заседания, либо направляться по почте. Гарантией того, что ваша бумага дойдет до адресата, будет отправка ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Отказать в принятии ходатайства суд не может, такое решение будет незаконным и подлежит отмене вышестоящей инстанцией
Инициатором ходатайства может выступать любой участник процесса.
Правила подачи подобных документов и их рассмотрения судом характеризуются следующими особенностями:
Если заявленное ходатайство существенно влияет на возможность продолжения процесса, оно должно быть рассмотрено незамедлительно. Например, документ о восстановлении сроков может являться основанием для последующего возбуждения гражданского дела.
В содержании бумаги нужно предусмотреть следующие пункты:
Если документы, на которых основано ходатайство, уже имеются в материалах дела, их не нужно представлять дополнительно, достаточно указать на этот факт в тексте
Ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности будет являться основанием для прекращения дела. В этом случае проводится отдельное заседание с вызовом всех участников дела, либо вопрос рассматривается сразу в зале суда. Если документ рассмотрен сразу в судебном заседании, одновременно может выноситься постановление о прекращении дела.
Бумагу об ознакомлении с материалами дела можно подать в любой момент процесса. Суд обязан рассмотреть просьбу и предоставить время для ознакомления (например, указать на время перерыва в заседании или определить дату).
Ходатайство об отложении судебного заседания
Если у вас возникли уважительные причины для отсутствия в судебном процессе, можно уведомить суд о возможности рассмотрения дела без вашего участия либо заявить ходатайство об отложении заседания. Нужно учитывать, что суд обязан отложить дело только при подтверждении уважительности причин, например:
Каждая такая причина должна быть подтверждена документально, этот момент будет проверять суд при рассмотрении вашей просьбы.
Закон не содержит ограничений на количество случаев переноса заседания. Даже если регламентированный срок для завершения процесса истек, при уважительных причинах суд обязан отложить его. О дате нового слушания каждая из сторон должна быть уведомлена по общим правилам.
Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца или ответчика заявляется по аналогичным правилам с обоснованием причин для отсутствия в процессе. Суд может отказать в такой просьбе, если явка сторон признана обязательной.
Ходатайство в суд о назначении экспертизы
Экспертиза может назначаться по делу в случае, когда требуются специальные познания в науке, искусстве, технике и т.д. Например, просьбу о назначении исследования по уголовному делу может подать адвокат или обвиняемый, при этом сразу указывается перечень вопросов, требующих рассмотрения экспертом.
Если суд удовлетворит ходатайство, второй стороне будет предложено представить свои вопросы эксперту
Документ о назначении экспертизы должен обязательно содержать следующие пункты:
Если заявлена просьба о проведении дополнительной или повторной экспертизы, нужно указать причины, по которым первоначальное заключение эксперта вызывает сомнения. Ходатайство о назначении может быть отклонено, если суд не найдет оснований для проведения нового исследования.
Удовлетворение просьбы о назначении экспертизы оформляется в виде постановления суда в нем указывается эксперт или организация, которые будут проводить исследования, срок указанного мероприятия, перечень передаваемых материалов.
Ходатайство о приобщении документов к материалам дела
Каждый участник процесса вправе представлять письменные и вещественные доказательства, которые имеют значения для всестороннего рассмотрения дела. Ходатайство о приобщении новых документов должно содержать следующие пункты:
Если нужно получить документы, которые имеются у третьих лиц или второго участника процесса, составляется ходатайство об истребовании
При этом нужно указать, что заявитель не смог самостоятельно получить эти документы.
В уголовном процессе основной комплект материалов дела формируется на стадии предварительного расследования или дознания. В этом случае адвокат, обвиняемый или потерпевший подают ходатайство следователю, который обязан рассмотреть его по правилам УПК РФ. При отказе в истребовании или приобщении документов жалоба подается прокурору или в суд.
Составить ходатайство, которое будет удовлетворено судом, а также жалобу в любую инстанцию вам поможет наш квалифицированный юрист. Вы можете проконсультироваться со специалистом по телефону и через форму на сайте.
Резюме
Путем подачи ходатайства участники процесса могут выразить требование или просьбу, адресованную суду. Рассмотрение этих документов происходит в судебном заседании по основному делу либо в отдельном процессе.
Хотя закон не содержит единой утвержденной формы ходатайства, нужно учитывать требования процессуального законодательства по различным отраслям права.
Об итогах рассмотрения просьб участников процесса суд выносит постановления или определения, также этот факт отражается в протоколе заседания.
Ходатайства в гражданском процессе: виды, правила подачи, сроки рассмотрения
Ходатайства в гражданском процессе – заявления сторон в судебном процессе, направленные на совершение процессуальных действий судом. Сюда включается и допрос свидетелей, и назначение экспертизы, и другие просьбы.
Что такое ходатайства их значение
Одно из прав, которое дается законом участнику гражданского процесса, – подача ходатайств. Оно прописано непосредственно в законе. Ходатайства в гражданском процессе направлены на решение любых затруднений и вопросов, которые возникают у стороны процесса.
Судебный процесс организован достаточно либерально, и требования к процессуальным документам минимальны. В то же время незнание некоторых нюансов может привести к отказу суда удовлетворить ходатайство или сделать результат бесполезным. Это касается своевременности подачи и правильности формулировок.
Разница между ходатайствами и заявлениями
Закон дает права заявлять ходатайства и подавать заявление. В чем между ними разница? Несмотря на использование в законе двух терминов, на практике разницы между ними никакой нет. И все просьбы к суду, как правило, именуются заявлениями. Судьи в гражданском процессе не делают между ними какой-либо разницы. Благодаря этому, вполне правомерно ходатайства в гражданском процессе именовать заявлениями. На их принятие судом это никак не повлияет.
Виды ходатайств
Они подаются по самым разным поводам. С какими просьбами обращаются стороны:
Перечисленные ходатайства в гражданском процессе являются типичными. В ходе разбирательства могут возникать самые разные вопросы и проблемы, требующие вмешательства суда. Такая позиция подтверждается тем, как сформулировано законодательство.
Своевременность подачи заявления
Согласно ГПК ходатайства в гражданском процессе заявляют на стадии предварительного заседания. По общему правилу, делать это позже не запрещается, однако судья вправе проигнорировать поздно заявленную просьбу. Исключение возможно в случаях, когда имеются уважительные причины, которые участник дела в состоянии обосновать.
Впрочем, на практике ходатайства заявляют едва ли не на протяжении всего разбирательства, и судьи рассматривают их по существу. Тем не менее о своих ходатайствах стоит говорить как можно раньше.
Если ответчик или один из них, если их несколько, был привлечен к процессу позже и не присутствовал на первом заседании, ему дается право изложить свои просьбы к суду при первой явке.
Как правильно подать
Все документы желательно подавать через канцелярию, где на второй копии ставится отметка о принятии документа. Заявления можно подавать вместе с иском или после иска в течение всего процесса между заседаниями. Затем в зале суда по ним будет приниматься решение.
Ходатайства ответчика в гражданском процессе или другой стороны подаются или в устной, или в письменной форме. Если судья не заинтересован в деле и ведет себя в рамках закона, то обращение с устными просьбами в заседании допустимо при минимальных рисках недобросовестного поведения судьи. Например, недобросовестные судьи делают так, что в протоколе не отмечаются устные заявления одной из сторон, и доказать что-то потом очень сложно. Письменная же фиксация представляет собой своеобразную страховку.
Избегать устного ходатайства в гражданском процессе или нет, зависит от обстоятельств.
Отказ от заявлений
Общие правила оформления
Заявления составляются по определенной схеме, несмотря на то что закон не предъявляет к ним каких-либо требований. Как выглядят качественные образцы ходатайств?
Некоторые юристы, экономя время и бумагу, вписывают ходатайства прямо в текст иска, так им не приходится создавать лишний документ.
Важный момент – четкость формулировок. Если она неправильная или недостаточно четкая, судья обоснованно откажет в заявлении. Ниже рассмотрены отдельные виды ходатайств и нюансы их составления.
Тем более, что отличаются между собой образцы ходатайств и бланки. В образце сформулировано готовое требование, в бланке указывается: куда и что вписывать. И граждане нередко делают существенные ошибки, заявляя просьбы к суду и получая отказы по формальным основаниям.
Как суд отвечает
Закон обязывает суд принимать решения по заявленным просьбам после того, как другие участники процесса выскажутся по этому поводу. При этом срок рассмотрения ходатайства в гражданском процессе не предусмотрен.
Некоторые судьи, занимаясь сложными делами, дают высказать сторонам свои просьбы, но принимают по ним решения не сразу, а через некоторые время. Обычно все решается в рамках одного заседания. Как правило, судья принимает решение на месте, не удаляясь в совещательную комнату.
Если же судья необоснованно затягивает разрешение ходатайств, сторона вправе жаловаться председателю суда на волокиту с просьбой принять меры для ускорения разбирательства.
Отрицательное решение суда по ходатайствам разрешено обжаловать. Если на жалобу объективно нет времени, то же ходатайство можно подать при рассмотрении дела по существу в апелляционной инстанции.
Назначение экспертизы
Экспертиза – исследование, проведенное специалистом в области науки, искусства, дающее ответы на вопросы, поставленные судом.
Ходатайство о назначении экспертизы в гражданском процессе подают и ответчики, и истцы, суд сам вправе инициировать её назначение. Судья формально не обязан соглашаться с её проведением.
Судья предлагает сторонам:
На практике суд сам решает, где проводится экспертиза и какие вопросы ставить перед экспертом, стороны оставляют все на его усмотрение. Почти во всех делах применяется стандартный набор вопросов, и стороны редко проявляют инициативу.
В одних случаях достаточно заявления о проведении экспертизы, в других надо доказать её необходимость. Например, назначение психиатрической экспертизы разрешается, если имеются факты, подтверждающие психическое расстройство.
Обеспечительные меры
Арест счетов, иного имущества применяется в качестве ограничительной меры, не дающей ответчику укрыть свое имущество, чтобы на него невозможно было наложить взыскание.
Ходатайство об обеспечении иска в гражданском процессе разрешается подавать на любой стадии процесса. Однако подать его раньше иска нельзя.
В заявлении истец описывает, по каким причинам считает нужными обеспечительные меры, какие именно, и на какое имущество.
Судья принимает решение никого не вызывая, сразу же после получения заявления. Согласившись с заявителем, он высылает ему копию определения для передачи приставу-исполнителю. Он уже занимается розыском имущества.
Судебный акт о запрете сделок с недвижимостью и автомобилями направляется сразу же в органы Росреестра и ГИБДД. Как только отметки о запрете вносятся в реестры, сделки становятся невозможными.
Вопрос о доказательствах
Доказательства – сведения о фактах, имеющих значение для дела. Сведения черпаются из показаний свидетелей, документов (справки, акты и т. д.), показаний свидетелей.
Их принятие судом зависит от двух критериев:
Сторона, считающая, что оно не отвечает требованиям закона, обладает одним правом: подать ходатайство об исключении доказательства в гражданском процессе. Например, свидетельские показания или документ не соответствуют иным материалам дела, являющимся достоверными.
Под законностью подразумевается: выдан ли документ в рамках полномочий и в оговоренном порядке.
Часто поднимается вопрос о подлинности документа. Судьи, получая в качестве доказательств документы от участников процесса, проверяют их, подавая запросы. К сожалению, подобная проверка не всегда выполнима. Если есть сомнения в подлинности, участник процесса вправе заявить об этом, и суд направит документ на экспертизу.
До такого доходит редко, отмечается, что документ не соответствует законодательству и поэтому не принимается. Даже с показаниями поступают проще: суд отмечает свое критическое к ним отношение, не применяя уголовных санкций к свидетелям.
Истребование документов
Открытый доступ к некоторым сведениям запрещен напрямую. Например, охраняется законом нотариальная тайна, ограничен доступ к актам РАГС. Иногда документы просто отказываются выдавать, ссылаясь на внутриведомственные акты или игнорируя запросы.
Ходатайство составляется со ссылкой на законодательный акт, запрещающий свободный доступ к документам или отказ от организации или органа. Если письменный отказ не выдавался, нужны доказательства направления запроса или заявления. Это или копия с входящим номером, или квитанции с почты.
Обязательно указывается место хранения документа, адрес организации, которой суд направит запрос.
Заявления о сроках
И те и другие восстанавливаются или продлеваются, запрет на продление или восстановление предусматривается исключительно законом.
Все заявления в суде принимаются при условии соблюдения названных сроков. Если он пропущен, суд возвращает заявление, указывая на необходимость просьбы о восстановлении. Заявитель обязан приложить доказательства уважительности пропуска или доказательства того, что срок вообще не был пропущен. Например, время на подачу жалобы по некоторым решениям начинает течь с момента получения заинтересованным лицом сведений или документов.
Заявление прилагается к иску или иному документу или совмещается с ним.
Заявления о свидетелях
Свидетели по делу – лица, которым что-то известно об обстоятельствах спора. Их еще могут привлекать для дачи пояснений. Например, нотариуса просят дать пояснения относительно выданных или заверенных им документов.
В заявлении о вызове сторона обязана сообщить суду: какие сведения может предоставить человек, его личные сведения (ФИО, адрес проживания).
На практике явку свидетеля в суд обеспечивают стороны, принудительного привода в гражданских процессах не встречается, несмотря на такую возможность с точки зрения закона. Соглашаться или нет с привлечением свидетеля, решать суду.
Из всех доказательств, слова свидетелей оцениваются как менее весомые в сравнении с документами.
