Когда можно подавать иск в суд после отправки претензии
Определение Верховного Суда РФ от 21.07.2020 № 302-ЭС20-9582 по делу № А33-10045/2019
Комментарий
Большинство заключаемых на практике договоров содержат условие об обязательном досудебном порядке урегулирования возникающих споров. Это значит, что обращаться с иском в суд пострадавшая сторона может только после того, как претензия, направленная в адрес контрагента, осталась без удовлетворения. Разъяснения, как правильно действовать, если претензия направлена почтой, дал Верховный Суд РФ.
Ситуация, попавшая на рассмотрение судей, складывалась следующим образом. Между сторонами был заключен договор поставки, в его рамках поставщик отгрузил партию товара, часть которого оказалась бракованной. Покупатель брак обнаружил и возвратил поставщику с просьбой заменить товар. Но у поставщика продукции на замену не оказалось. Тогда покупатель направил претензию о возврате денег за недопоставленный товар. Не получив на нее ответа, обратился в суд с иском о взыскании задолженности.
Продавец в суде не оспаривал факт поставки и возврата бракованного товара, но настаивал: суд не должен был принимать иск, т.к. покупатель нарушил пункт договора о досудебном порядке. На дату подачи иска претензия, хотя и была доставлена в почтовое отделение по месту нахождения поставщика, но им еще не получена и не рассмотрена. При этом 30-дневный срок, отведенный почтой для получения корреспонденции, также еще не истек.
Но судьи всех инстанций, включая ВС РФ, эти доводы отвергли, указав, что письмо с претензией было направлено на юридический адрес поставщика. И доставлено по этому адресу. За дальнейшие действия продавца по фактическому получению письма покупатель ответственности не несет. Значит, досудебный порядок считается соблюденным в тот момент, когда соответствующая претензия доставлена в почтовое отделение по месту нахождения поставщика и готова к вручению. Дожидаться фактического получения для обращения в суд необязательно (определение от 21.07.2020 № 302-ЭС20-9582 по делу № А33-10045/2019).
Каков срок подачи иска после предъявления претензии?
Когда можно подавать иск после предъявления претензии
Срок обращения в суд за защитой своего права зависит от даты направления претензии лишь в том случае, когда стороны обязаны соблюдать досудебный претензионный порядок, установленный нормами правовых актов. На основании абз. 1 ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса абсолютное большинство споров между хозяйствующими субъектами подлежат обязательному досудебному урегулированию путем направления претензии. В спорах между физическими лицами такого порядка не предусмотрено, за исключением некоторых специальных норм в отношении конкретных видов правоотношений.
Из буквы закона (указанная выше норма АПК) вытекает вывод, что исковое заявление может быть направлено в суд на 31-й день со дня, когда лицо отправило претензию контрагенту. То есть, чтобы в целях соблюдения претензионного порядка определить день, с которого можно подавать иск, к дате, указанной на штемпеле почтовой службы, необходимо прибавить 30 календарных дней.
В то же время еще не сложилось однозначной судебной практики по данному вопросу и отсутствует позиция Верховного суда. Так, из постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2017 № 17АП-19570/2016-ГК по делу № А60-42071/2016 может следовать вывод о том, что 30-дневный срок исчисляется не со дня отправки, а со дня получения претензии второй стороной. Однако это, скорее, исключение из общего правила.
Как взыскать задолженность, приобретенную по договору цессии, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Срок действия претензии для подачи в суд
Нормативными документами не устанавливается, а судами не проверяется срок, прошедший с момента направления претензии, за исключением срока, прошедшего после отправки требования почтовым отправлением. Иными словами, в целях выполнения законодательного требования суды проверяют соблюдение истцом обязательного претензионного (досудебного) порядка, одним из признаков которого является истечение срока со дня направления претензии.
Понятие срока действия претензии в российском законодательстве и судебной практике отсутствует. Однако это не означает, что иск может быть направлен в суд в любое время после направления претензии, так как срок подачи иска ограничивается исковой давностью. Таким образом, заявление в суд может быть направлено в любое время после истечения установленного правовым актом срока для предъявления требования, но не позднее чем до истечения срока исковой давности по спору.
Итоги
В заключение отметим:
Пленум ВС закрепил правила досудебного порядка
Новые разъяснения – первые в своем роде. Раньше Пленум не обращался к проблеме досудебного порядка урегулирования спора. По задумке Верховного суда, новое постановление обеспечит «единообразное применение» положений о досудебном порядке.
Пленум предусмотрел, что досудебное урегулирование спора – это не только формальное направление претензии ответчику. Это еще и переговоры, медиация, обращение к финомбудсмену и в государственные органы.
Медиация становится обязательной, если стороны заключили соглашение о применении процедуры и в течение оговоренного для нее срока обязались не обращаться в суд.
Верховный суд подробно объяснил, по каким спорам досудебный порядок нужно соблюдать обязательно, а по каким – нет.
| Претензия нужна по спорам: | Претензия не нужна: |
| О заключении договора в обязательном порядке. | По спорам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. |
| Об изменении и расторжении договора. | По делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. |
| О заключении договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. | По делам о банкротстве. |
| О расторжении договора постоянной и пожизненной ренты. | По корпоративным спорам. |
| О прекращении договора пожизненного содержания с иждивением. | По делам о защите прав и законных интересов группы лиц. |
| О расторжении договора аренды. | По спорам в порядке приказного производства. |
| О расторжении договора перевозки груза или пассажира. | По искам об обращении взыскания на заложенное имущество. |
| О расторжении договора банковского счета. | По искам к субсидиарному должнику при отсутствии договорных отношений. |
| По спорам об ОСАГО. | По делам о возмещении убытков, возникших вследствие причинения вреда. |
| О нарушении исключительных прав. | По искам с регрессными требованиями о возмещении вреда. |
| О досрочном прекращении правовой охраны товарного знака. | По спорам о признании сделки недействительной. |
Прокурор, который хочет обратиться с иском в суд, не должен соблюдать обязательный претензионный порядок. Это положение относится к госорганам и органам местного самоуправления, если они обращаются за защитой публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан.
В случае, если требования нескольких истцов могут быть рассмотрены самостоятельно, каждый из них должен подать свою претензию – даже если в суд они планируют обратиться вместе. Если требование предъявляется к нескольким ответчикам, то претензию нужно направить каждому из них.
Если правопредшественник уже подал претензию, то новый обладатель права требования может не соблюдать обязательный досудебный порядок.
Также Пленум уточнил, что при предъявлении встречного иска соблюдение досудебного порядка не требуется.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, также освобождены от обязанности соблюдения досудебного порядка.
Претензию можно вручить адресату лично, направить ему почтой или с помощью иных служб доставки. Отправитель может выбрать как заказное письмо, так и письмо с описью вложения. Но стороны в соглашении могут предусмотреть, что юридически значимые сообщения должны передаваться только с описью.
Пленум разрешает направить претензию через электронную почту, соцсети и мессенджеры – но только в случае, если стороны договорились об этом в своем соглашении, либо если такой способ общения является обычной деловой практикой для сторон по спору.
Доказать доставку претензии в таком случае можно в том числе с помощью заверенных участниками спора распечаток скриншотов с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения.
По аналогии с принятыми сегодня разъяснениями порядка апелляционного и кассационного обжалования Пленум призывает суды не наказывать стороны за технические ошибки.
Если в обращении истца содержится указание на конкретный материально-правовой спор, связанный с нарушением прав истца, то несовпадение сумм основного долга, неустойки, процентов, указанных в обращении и в исковом заявлении, «само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка».
Истец вправе заявить в претензии только требование по основному долгу. Это не помешает взыскать неустойку в ходе судебного разбирательства.
Если же истец планирует взыскать неустойку в рамках отдельного процесса, ему нужно будет заявить повторную претензию, которая будет касаться именно этой санкции. Такие нормы применяются и при взыскании процентов по правилам ст. 317.1 и ст. 395 ГК.
Пленум предусмотрел послабления в части документов, которые надо прикладывать к претензии.
Например, истец не смог представить все документы или сведения, предусмотренные федеральным законом или договором для досудебного урегулирования спора. При этом имеющиеся документы «с очевидностью свидетельствуют о существе и размере заявленных требований» либо у самого должника есть недостающие документы. В таком случае порядок досудебного урегулирования спора считается соблюденным.
Ответчик, обнаруживший нехватку документов, обязан сообщить истцу.
Стороны могут заменить обязательный досудебный порядок на любую другую примирительную процедуру, даже если до этого такая процедура не согласовывалась.
Досудебный порядок в виде примирительной процедуры – например, переговоров или медиации – считается соблюденным при предъявлении документов, подтверждающих его использование. К таким документам Пленум относит протокол разногласий, соглашение сторон о прекращении медиации без достижения согласия и заявление об отказе от продолжения медиации.
Если потенциальный истец направил другой стороне предложение о переговорах или медиации, но не получил ответа в 30-дневный срок, то досудебный порядок будет считаться соблюденным.
Большой блок разъяснений ВС посвящен досудебному порядку для граждан, которые спорят с продавцами, банками и страховыми компаниями.
Условие договора о соблюдении досудебного порядка урегулирования потребительского спора, если такой порядок не установлен законом, является ничтожным. К досудебному порядку не относится требование о соразмерном уменьшении покупной цены, об устранении недостатков товара, о замене товара ненадлежащего качества. Но если потребитель хочет получить дополнительные деньги в виде штрафа, то такое требование нужно заявить до суда.
В спорах с финансовыми организациями потребитель должен сначала обратиться к финомбудсмену, если его требования не превышают 500 000 руб. Сюда относятся споры с банками и со страховыми компаниями. Обратиться в суд можно только после того, как финансовый уполномоченный закончит рассмотрение спора, либо в случае несогласия с принятым им решением.
Требования потребителей о получении страхового возмещения по ОСАГО финомбудсмен рассматривает вне зависимости от их размера. А для споров по добровольному автострахованию (КАСКО) – только по требованиям менее 500 000 руб.
Правила разрешения конфликтов: от претензии до суда
В идеале конфликт разрешается при переговорах. Как только от слов вы перешли к обмену официальными письмами, дело принимает серьезный оборот, а каждая «бумажка» приобретает особую значимость.
Конфликт, перешедший за рамки обычного делового общения, условно разделяют на две части:
Иногда первый этап опускают, но, в большинстве случаев он необходим, чтобы судья рассмотрел дело.
Направление претензии
Отправка претензии обязательна в двух случаях:
Претензия составляется в свободной форме с подробным описанием ситуации и требованиями. Её следует оформить как официальное письмо и отправить контрагенту: для ООО — на юридический адрес, для ИП и физ.лица — на адрес по прописке. Если в договоре указан специальный адрес для корреспонденции, тогда можно использовать его.
Важный совет: отправьте претензию ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Простое письмо может не убедить суд, что в нем содержалась именно претензия, а не поздравительная открытка. А уведомление о вручении докажет, что ваше письмо получено.
После отправки письма остается только ждать, когда контрагент на него ответит. Срок для ответа, обычно, указывают в самой претензии — 15 дней должно хватить. Но когда договором или законом предусмотрен специальный срок, нужно соблюдать его. Если ответа на претензию всё нет, или он вам не понравился, пора приступать к плану Б.
Защита интересов в суде
Первый вопрос, который может у вас возникнуть, — в какой суд идти?
Варианта три:
Выбрать правильный несложно — они чётко разграничили между собой полномочия.
Арбитражные суды решают экономические споры между ИП и ООО. Если одна из сторон — физ.лицо, за дело берутся мировые или районные судьи. Разница между ними в цене иска. Споры ценой до 50 000 рублей рассматривают мировые суды, дороже — районные.
Следующим шагом предстоит определить координаты суда. Это зависит от адреса ответчика. Поэтому, если вы находитесь в разных городах, придётся решать спор на чужой территории.
Лайфхак для предусмотрительных: если контрагент находится на другом конце страны, вы можете определить подсудность договором — выбрать, какой суд будет рассматривать спор.
Подготовка документов
Теперь предстоит самый серьезный этап — подготовка иска и документов. Исковое заявление похоже на претензию: в нем нужно подробно, но без лишней «воды», описать спорную ситуацию, назвать требования и подкрепить их нормами закона. Подробности о форме и содержании искового заявления вы можете узнать из ст. 131 Гражданского процессуального кодекса и ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса.
Особое внимание уделите формулировке требований, от этого во многом зависит исход дела. Судьи не станут «додумывать» и рассмотрят только заявленное в иске.
К исковому заявлению приложите доказательства — любые документы, подтверждающие вашу позицию: договоры, счета, акты, накладные и другие. К этому списку добавьте квитанцию с почты, опись вложения и уведомление о вручении претензии.
Не забудьте заплатить госпошлину. Без квитанции об её уплате дело не примут к производству. Размер пошлины зависит от цены иска, и вы можете посчитать её с помощью калькулятора на сайте суда.
Подача документов
Пакет документов, включая исковое заявление, нужно передать в суд, как минимум, в двух экземплярах. Один нужен судье, а остальные будут отправлены ответчику. Соответственно, если ответчика два, готовьте три экземпляра. Да, на распечатку документов может уйти целая пачка бумаги.
Документы вы можете отправить в суд по почте, отнести лично или через представителя по доверенности. Если вы решили отправлять документы почтой, будьте готовы, что процесс затянется ещё на пару недель. Для личного посещения подготовьте еще одну копию искового заявления — на ней в приемной суда поставят отметку о получении документов.
Особые требования арбитражных судов
К посещению арбитражного суда готовиться сложнее и документов придется собрать чуть больше. Помимо уже названных понадобятся:
Кроме этого, вы самостоятельно отправляете пакет документов ответчику. В отличие от остальных судов, арбитражный этим заниматься не станет. Поэтому, прежде чем нести документы в суд, отправьте аналогичный пакет ответчику ценным письмом с описью и уведомлением. Квитанцию и опись вы добавите в общий список документов для суда.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Что дальше?
Итак, жребий брошен, карты розданы — документы в суде. Процесс судопроизводства, как вы слышали, — дело небыстрое. Поэтому вновь стоит запастись терпением, ждать и перебирать доводы в поддержку своей правоты. Первое заседание судья назначает примерно через месяц. За это время он отправит документы ответчику, запросит дополнительные сведения, а ответчик, при желании, напишет отзыв на иск.
В идеальной вселенной суды должны решить дело в течение двух месяцев, но на практике получается дольше.
Дату заседания вы сможете узнать из повестки, которую суды направляют по почте. Иногда почтовые отправления задерживаются, теряются, и вы рискуете пропустить заседание. Поэтому лучше самостоятельно узнать дату и время: позвонить в канцелярию или посмотреть информацию на сайте суда.
Статья актуальна на 04.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Через какое время после отправления досудебной претензии появляется право подать иск в суд?
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, в случае взыскания ООО с физ.лица задолженности за оказание услуг по договору, через какое время после отправления досудебной претензии появляется право подать в суд?
В договоре может быть предусмотрен досудебный порядок обращения в суд за взысканием, срок рассмотрении претензии и т.д.
Если же такого нет, то вы можете в претензии указать разумный срок в течении которого должник должен оплатить долг.
Если срок в претензии не указан, то применяется разумный срок для ответа, как правило он составляет 1 месяц с учетом пробега почты.
Досудебная претензия должна быть направлена заказным письмом, если иное не предусмотрено в договоре, чтобы можно было доказать суду когда письмо было доставлено адресату.
Сергей, добрый день!
Закон не предусматривает конкретных сроков в данном случае.
Но как правило, этот срок составляет 1 месяц. Этот срок необходим на время, в течение которого претензия дойдет до адресата, и адресат предоставит ответ, а также время на ознакомление с указанной претензией и подготовки ответа.
Надеюсь, мой ответ помог вам. Буду благодарна, если оцените его.
Сергей, добрый день.
Ваш спор будет регулироваться Гражданским процессуальным кодексом (т.к. организация предъявляет к физическому лицу).
Согласно ст. 132 ГПК РФ:
К исковому заявлению прилагаются
7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
Следовательно, ГПК РФ не относит претензионный порядок к обязательному.
Но в ряде случаев (например по искам о взыскании неосновательного обогащения, взыскании займа, споры по защите прав потребителя и т.д.) до подачи иска действительно нужно направлять претензию, чтобы в полной мере реализовать свои права на взыскание процентов, неустоек.
Если вы направили претензию и она не получена ответчиком, то на практике мы ждем разумный срок (7 дней с момента ее доставки в отделение связи по месту нахождения ответчика).
Ответчик в рамках ст. 165.1. ГК РФ обязан получать корреспонденцию, а если не получает несет риски такого неполучения и считается уведомленным.
Ваше письмо на почте будет находиться все 30 дней с момента доставки, после (при его неполучении второй стороной) вернется вам обратно.
Если Вам помог мой ответ, буду благодарна за вашу оценку.
