Запрос котировок по 223-ФЗ в 2021 году: пошаговая инструкция
Запрос котировок не обязует оформлять договор и осуществлять контракт. Более того, заказчик может сам решать, какой список документации, предстоит собрать поставщику при желании принять участие в процедуре.
Запрос котировок, что это?
Объяснение термину запрос котировок находится в закупочном Положении (документе-инструкции с описанием процесса закупки в каждой конкретной организации). Мы предлагаем следующий вариант трактовки запроса котировок:
Запрос котировок — это процедура определения поставщика, в которой побеждает участник, предложивший самую низкую цену и соответствующий всем требованиям заказчика.
Все положения применяемые в запросе котировок описываются в 223-ФЗ и закупочным Положением, в них описаны определенные финансовые пороги, которые нужны для этого способа закупки. Общепринято, что денежные средства являются важным критерием для отбора победителя, хотя это и не главный фактов в запросе котировок.
Процедура запроса котировок привлекает заказчиков в первую очередь своей простотой. Кроме того, данный вид тендеров проводится всего в течение двадцати дней, что также дает ему преимущество перед остальными видами аукционов.
Однако, следует понимать, что запрос котировок по 223-ФЗ доступен не во всех случаях, применять его можно только тогда, когда:
Чтобы получить бесплатную консультацию и помощь в торгах, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Нюансы при запросе котировок по 223-ФЗ
Любой участник запроса котировок по 223-ФЗ должен знать данные особенности процедуры:
Котировки по 223-ФЗ не могут быть отклонены без объективной причины.
Перед тем, как подать заявку на участие, обязательно изучите положения 233-ФЗ. Это не даст допустить спорных ситуаций. Вы сумеете отстоять свою позицию в соответствие с законом.
Обратитесь к нашим специалистам, они помогут вам грамотно составить заявку на участие в запросе котировок.
Как принять участие в запросе котировок по 223-ФЗ поставщику?
Котировочный запрос является одним из самых быстрых в сфере закупок. За правило взято то, что поставщик формирует свою заявку не больше, чем за 7 рабочих дней. Порядок выполнения действий для участия в торгах выглядит так:
Чтобы получить бесплатную консультацию и помощь в торгах, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Как принять участие в запросе котировок по 223-ФЗ заказчику?
Заказчик, при подаче извещения, указывает в нем следующие данные:
Помимо извещения, заказчику так же нужно будет приложить план-проект контракта, без которого запрос котировок не может быть проведен.
Электронный вид подачи котировок
Документация сканируется и крепится к соответствующей форме на ЭТП. При большом количестве подаваемых документов, их стоит заранее заархивировать.
Когда все документы отправлены, вам нужно только подождать нужную дату, когда произойдет рассмотрение заявок и сформируется протокол. Сроки описаны в документах о закупки.
При несогласии с действиями стоит подать жалобу в ФАС. Но это можно сделать только если организатор не указал данные о крупной закупке на ООС, предъявил требования не указанные документами или при нарушении других норм 223-ФЗ.
Чтобы получить бесплатную консультацию и помощь в торгах, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Отличия от запроса котировок по 44-ФЗ
В Федеральном Законе №44 также есть указания к запросу котировок, но между этими двумя законами существуют определенные различия:
Таким образом, охарактеризовать запрос котировок по 223-ФЗ можно, как простой конкурс без дополнительных требований к поставщикам, кроме необходимости поставить товар/услугу соответствующую техническому заданию.
Когда можно проводить запрос котировок
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 449-ФЗ (ред. 30.12.2020))
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Под запросом котировок в электронной форме понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, победителем такого запроса признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
2. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика.
3. При проведении запроса котировок в электронной форме заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, содержащее:
1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) дату и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен составлять не менее четырех рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме;
5) требования, предъявляемые к участникам запроса котировок в электронной форме, и исчерпывающий перечень информации и электронных документов, которые должны быть представлены участниками такого запроса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в электронной форме в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона.
4. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать проект контракта, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не допускается.
1) об участнике запроса котировок в электронной форме:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения юридического лица, номер контактного телефона (если участником закупки является юридическое лицо);
б) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо);
в) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, номер контактного телефона (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);
г) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки (или его копия), если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта (в случае установления заказчиком требования обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона) является крупной сделкой;
д) документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона;
ж) декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы);
з) декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов, предусмотренной частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона (если участник закупки является такой организацией);
и) декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;
2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:
а) с учетом положений части 6 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира;
в) документы (или их копии), подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов (или их копий) предусмотрено извещением о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом не допускается требовать представление указанных документов (или их копий), если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
3) предложение участника запроса котировок в электронной форме о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);
4) документы (или их копии), предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, в случае, если в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска. В случае отсутствия таких документов (или их копий) в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работах, услугах, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
6. Информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 5 настоящей статьи, в заявку на участие в запросе котировок в электронной форме может не включаться в случае указания в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме товарного знака и предложения участником закупки товара, обозначенного таким товарным знаком.
7. Информация, предусмотренная подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 5 настоящей статьи:
1) включается в заявку на участие в запросе котировок в электронной форме при осуществлении закупки работ, услуг, для выполнения, оказания которых используется товар (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей части), в случае установления заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требования о представлении такой информации в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме. При этом информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 5 настоящей статьи, в заявку на участие в запросе котировок в электронной форме может не включаться при указании в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме товарного знака и предложения участником закупки товара, обозначенного таким товарным знаком;
2) не включается в заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в случае включения в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме проектной документации в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.
8. Требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
9. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки направляет заказчику заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, а также предусмотренные частью 11 статьи 24.1 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.
10. Не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, установленной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявку, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 9 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, или об отклонении заявки на участие в запросе котировок в электронной форме по основаниям, предусмотренным частью 11 настоящей статьи;
б) на основании решения, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявке на участие в запросе котировок в электронной форме которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе котировок в электронной форме содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 части 5 настоящей статьи, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, которая поступила ранее других таких заявок;
в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки, который в течение одного часа с момента получения такого протокола размещает его в единой информационной системе и на электронной площадке.
11. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления информации и документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, частью 11 статьи 24.1 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;
2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в соответствии с частью 1, частью 1.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
3) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;
4) непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 части 5 настоящей статьи (если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона), в случае, если в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме включена информация о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;
5) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме.
12. Протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме должен содержать:
1) дату подведения итогов запроса котировок в электронной форме, идентификационные номера заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, или об отклонении заявки на участие в запросе котировок в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;
3) присвоенные заявкам на участие в запросе котировок в электронной форме, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 10 настоящей статьи;
4) информацию об увеличении цены контракта в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
5) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, в отношении каждой заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;
6) информацию о признании запроса котировок в электронной форме не состоявшимся в случаях, предусмотренных частью 14 настоящей статьи.
13. Заключение контракта с победителем запроса котировок в электронной форме осуществляется в порядке, установленном статьей 83.2 настоящего Федерального закона, с учетом следующих особенностей:
1) заказчик осуществляет действия, предусмотренные частью 2 статьи 83.2 настоящего Федерального закона, не позднее трех часов с момента размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме;
2) победитель запроса котировок в электронной форме осуществляет действия, предусмотренные частью 3 статьи 83.2 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части. При этом формирование и размещение протокола разногласий не допускаются;
3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные частью 7 статьи 83.2 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем запроса котировок в электронной форме действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей части;
4) контракт может быть заключен не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме.
14. Запрос котировок в электронной форме признается не состоявшимся в случае, если на участие в запросе котировок в электронной форме:
1) подана только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме или только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме признана соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;
2) не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок в электронной форме или все поданные заявки на участие в запросе котировок в электронной форме отклонены.
15. Если запрос котировок в электронной форме признан не состоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 14 настоящей статьи, контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и с учетом особенностей, предусмотренных частью 13 настоящей статьи. Если запрос котировок в электронной форме признан не состоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 14 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом.
44‑ФЗ простым языком. Часть 11
В этой части речь идет о запросе котировок в бумажной и электронной форме. Особенности проведения закупки в электронном виде в тексте выделены визуально.
Запрос котировок — это открытая для всех участников закупка с НМЦ не выше 500 тыс. руб. Побеждает тот, кто соответствует всем требованиям и предложит самую низкую цену. Участие бесплатно.
Заказчики могут закупить запросом котировок не больше 10% от своего совокупного годового объема закупок и не больше, чем на 100 млн руб. в год.
Что содержит извещение
15. Адрес электронной площадки, на которой проходит электронный запрос котировок.
Что содержит заявка
Участник закупки указывает:
Заявка в электронной форме должна содержать те же документы и информацию, что и бумажная заявка. Исключение в том, что декларации участника предоставляются средствами ЭТП:
Других документов требовать от участников нельзя.
Как публикуют запрос котировок
Заказчик размещает в ЕИС извещение и проект контракта:
Не меньше чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок в электронном запросе котировок независимо от НМЦ.
Одновременно с публикацией извещения заказчик может отправить приглашение принять участие в закупке трем и более организациям, которые поставляют такие же товары. Если закупка проходит в другой стране или для оказания срочной медицинской помощи, то заказчик обязан пригласить троих участников. Запрос отправляют в любом виде, в том числе в электронном.
Заказчик может изменить что-то в документах закупки не позднее, чем за два рабочих дня до окончания срока подачи заявки. Информацию о закупке обновляют в ЕИС в течение одного рабочего дня. Также заказчик продлевает срок подачи заявок, чтобы оставалось не меньше 4/ 7 дней в зависимости от суммы закупки (или 5 дней в электронном запросе котировок).
Заявки перестают принимать с момента вскрытия конвертов.
Особенности запроса котировок за границей
Запросы котировок в других странах у российских и иностранных поставщиков могут проводить:
В таком запросе котировок есть несколько особенностей:
Контракт с победителем заключат не позднее 20 дней с даты подписания протокола.
Особенности запроса котировок для оказания скорой помощи и закупок жизненно необходимых товаров
Заказчик может закупать закупки продуктов, лекарств, топлива и других товаров без ограничения НМЦ в 500 тыс.руб. в этих случаях:
Поставщику, контракт с которым был расторгнут, нельзя подавать заявку на этот запрос котировок.
Можно закупить столько товара, который необходим на срок для проведения нового конкурса или электронного аукциона на этот товар.
Порядок подачи заявки
Участник закупки может подать только одну заявку. Ее можно отозвать или изменить, если заказчик что-то изменил в документах закупки. Заявку можно подать в непрозрачном, запечатанном конверте до начала процедуры вскрытия.
Все заявки заказчик регистрирует и по требованию участника выдает расписку о времени ее получения. Нельзя отказаться принимать и регистрировать конверт, на котором нет информации об участнике. Также нельзя требовать, чтобы участники указывали эту информацию на конверте.
Заказчик хранит конверты до вскрытия и рассматривает заявки одновременно.
Заявки, поданные после окончания срока не рассматривают и возвращают обратно по указанному адресу. Если на конверте нет адреса, конверт вскрывают. Если в заявке нет адреса, то ее оставляют в составе документации. 
Особенности подачи заявки в электронном виде:
В других случаях возвращать заявки нельзя. Возвращая заявку, ЭТП указывает причины возврата со ссылкой на нарушенные статьи 44-ФЗ.
В течение одного часа после окончания срока подачи заявок ЭТП направляет все заявки и информацию об участниках из ч. 11 статьи 24.1 44-ФЗ:
Заявку можно отозвать, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
Рассмотрение и оценка заявки
Комиссия вскрывает одновременно все конверты с заявками на участие во время и в месте, которые указаны в извещении. У всех участников и их представителей должна быть возможность присутствовать при вскрытии, вести аудио- и видеозапись. Заказчик обязательно ведет аудиозапись.
Перед вскрытием объявляют о возможности подать заявку прямо сейчас. Если один участник подал больше одной заявки, не отозвав лишние, все его заявки отклоняют и возвращают.
Вскрывая конверт, объявляют данные участника и его цену.
Побеждает участник, чья заявка соответствует всем требованиям и содержит самую низкую цену. Если в нескольких заявках одна цена, побеждает тот, кто прислал заявку раньше.
Комиссия не рассматривает и отклоняет заявки, если они:
Отклонять заявки по другим причинам нельзя.
Электронные заявки рассматриваются на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок. Других особенностей рассмотрения нет.
Протокол рассмотрения заявок
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляют в протоколом, где содержится:
Два экземпляра протокола подписывают все присутствующие члены комиссии и в этот же день скан размещают в ЕИС. Один экземпляр остается у заказчика, второй в течение двух рабочих дней отправляют победителю вместе с проектом контракта с ценой и другими им условиями.
Любой участник, подавший заявку, после размещения в ЕИС протокола может направить заказчику в письменной или электронной форме запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявок. Получив запрос, заказчик должен ответить за два рабочих дня.
Не позже даты окончания срока рассмотрения заявок комиссия составляет, подписывает и отправляет на ЭТП электронный протокол. Он содержит:
ЭТП присваивает каждой неотклоненной заявке порядковый номер по мере увеличения предложенной цены. То есть заявка с самой низкой ценой получит первый номер, а приславший ее участник признается победителем.
ЭТП включает в протокол информацию о победителе и участнике, занявшем второе место, и размещает его в ЕИС и у себя в течение часа с момента получения от заказчика.
Заключение контракта
Контракт можно заключить не ранее чем через семь дней и не позднее двадцати дней с даты размещения в ЕИС протокола оценки заявок. Победитель должен в обозначенные в извещении сроки предоставить:
В противном случае его признают уклонившимся. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков и заключить контракт с участником, который занял второе место. Второй участник обязан заключать контракт, иначе его признают уклонившимся. Если и он уклонился, то заказчик может от него потребовать возмещения убытков и провести запрос котировок повторно.
Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением и по цене, которую предложил победитель.
Если из-за решения суда или из-за обстоятельств непреодолимой силы сторона не может подписать контракт в установленные сроки, она обязана уведомить об этом другую сторону в течение одного дня. Течение сроков приостанавливается, но не больше чем на 30 дней. Если решение суда было отменено или изменено, а обстоятельства непреодолимой силы больше не действуют, сторона также уведомляет об этом другую.
Контракт по результатам электронного запроса котировок заключают по правилам, общим для всех электронных закупок из статьи 83.2 44-ФЗ.
Если запрос котировок признают несостоявшимся
Запрос котировок признается несостоявшимся, если:
Если есть претендент, контракт заключают с ним. Если все заявки отклонили, заказчик продлевает срок подачи заявок на участие на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня размещает в ЕИС извещение о продлении срока. При этом заказчик обязан направить запрос о подаче заявок минимум трем его потенциальным участникам.
Участник электронного запроса котировок, которого отклонили, может подать новую заявку после продления срока подачи.
Если после продления срока подана только одна подходящая заявка, контракт заключают с единственным поставщиком.
Если заявок нет, заказчик меняет план-график и проводит закупку заново.
Предварительный отбор участников закупки для гуманитарной помощи ликвидации последствий ЧС
Правительство устанавливает перечень товаров, работ, услуг, нужных для ликвидации ЧС и гуманитарной помощи. Чтобы быстро закупить товары в экстренных случаях, каждый год проводят предварительный отбор потенциальных участников закупок на эти товары. Участники должны подтвердить, что соответствует всем требованиям и подтвердить согласие поставить товары в максимально короткий срок, без предварительной оплаты или с отсрочкой платежа.
По результатам ежегодного отбора составляют перечень поставщиков, у которых в будущем станут проводить запрос котировок. Если в перечне остался всего один участник, то предварительный отбор нужно провести не позднее сорока пяти дней с даты исключения предпоследнего участника закупки из перечня.
Если нужны товары не из списка, заказчик может закупить их любым способом по 44-ФЗ. Если это нецелесообразно в связи с затратой времени, то закупку проводят у единственного поставщика.
Извещение об отборе размещают в ЕИС и в любых СМИ не позднее двадцати дней до окончания срока подачи заявок. В извещении о предварительном отборе указывают:
Как проводят отбор
Котировочная комиссия рассматривает заявки за десять дней с даты окончания подачи заявок. По результатам составляют поставщиков включают в перечень или отказывают в этом. Решение об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков принимается, если:
Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, его подписывают все членами комиссии и в день истечения срока рассмотрения заявок размещают в ЕИС. Заказчик не позднее рабочего дня уведомляет всех участников о принятом решении. Решение об отказе можно обжаловать.
Заказчик составляет перечень поставщиков по видам товаров, работ, услуг.
Особенности закупок для оказания гуманитарной помощи и ликвидации последствий ЧС:
Комиссия решает, соответствует заявка установленным требованиям или нет, не учитывая объем товара.
Если подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, запрос котировок признается несостоявшимся и заказчик вправе закупить товары у единственного поставщика.
Котировочная комиссия присваивает порядковый номер каждой заявке по мере увеличения предложенной в таких заявках цены. При этом порядковые номера начинают присваивать заявкам на участие в запросе котировок, в которых предусмотрено не менее чем 30% от объема товара в извещении.
То есть первый номер получит заявка, где не меньше 30% от объема и предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения совпадают, то первый номер получит заявка, которая пришла раньше. Побеждает участник, заявке которого присвоен первый номер.
Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляют в протокол, который члены котировочной комиссии подписывают и размещают в ЕИС в день рассмотрения. В течение трех дней заказчик отправляет победителю и другим участника уведомления о результатах.
С победителем заключат контракт по предложенной им цене. Если один победитель не может поставить весь объем товара, заказчик также заключает контракт и со следующим участником. Так до тех пор, пока не наберет нужный объем.
Если количество товара все равно меньше того, что необходимо заказчику, он может закупить недостающую часть у единственного поставщика.
Поставщика исключат из перечня и запретят участвовать в отборе на следующий год, если:
Остальные части серии «44-ФЗ простым языком»:
