куда можно ездить невыездным

Секретность не помеха для выезда за рубеж

В России доля «невыездных», то есть тех, кто об отпуске и лечении за рубежом не мечтает, а об иностранной культуре узнаёт от знакомых или из СМИ, куда выше, чем в большинстве стран. Во времена СССР болтунов, что, как известно, являются находкой для шпионов, боялись даже больше, чем последних. Ещё бы: если сотрудник, находясь в командировке, скажет лишнего, уволят и его, и начальника, что разрешил поездку. Потому в условиях тотального контроля со стороны государства всех, кто обладал информацией, что даже с большой натяжкой можно назвать секретной, предпочитали далеко не отпускать.

«Действовал своеобразный контракт между государством и «невыездными»: хорошая зарплата и соцпакет в обмен на отказ от посещения зарубежных стран. К слову, во времена СССР международный туризм находился на такой стадии развития, что граждане, не имеющие доступа к секретам, находились в равном положении с теми, кто ими обладал», — говорит адвокат по гражданским делам Максим Плешков.

«Минюст опубликовал правительственный доклад, в котором анализируются проблемные места в законодательстве и предлагаются пути решения. Один из острых вопросов — выезд за границу для людей в погонах, бывших сотрудников органов с допуском к секретам и в целом тех, кто работает с гостайной. Не вызывает сомнений, что сами по себе ограничения нужны. Весь вопрос в степени: насколько строги должны быть запреты. Что если человек формально имел допуск, но не знал каких-то особо страшных секретов? Отнюдь не каждый человек в погонах носит в голове военные тайны», — считает адвокат по гражданским делам Максим Плешков.

Несколько лет назад Конституционный суд РФ обратил внимание на то, что компетентным органам и судам необходимо соблюдать требования соразмерности ограничения права на выезд из Российской Федерации. Это, как отмечено, «предполагает оценку всех имеющих значение для принятия соответствующего решения обстоятельств». Например, что такого может человек рассказать на курорте (и что могут случайно подслушать иностранные разведки), из-за чего его нельзя выпустить?

«Межведомственной комиссией по защите государственной тайны в своё время были одобрены методические рекомендации по принятию решения о временном ограничении права на выезд гражданина, осведомлённого о госсекретах. Необходимо изучать, реально ли человек в погонах знает какие-то тайны или его допуск формален. В докладе Минюста предлагается подумать о смягчении режима выезда и каждый раз обсуждать адресно, стоит или нет закрывать границу для конкретного человека в погонах и на какой срок устанавливать запрет, если он необходим», — поясняет адвокат по гражданским делам Максим Плешков.

Источник

Какие ограничения из-за коронавируса ввели в Москве и Подмосковье

Этот материал обновлен 25.10.2021.

22 октября в России 37 141 человек заболел коронавирусом. Четвертая часть из них — в Москве. Это 8166 заболевших. В области заболели 2428 человек.

Из-за роста заболеваемости в обоих регионах ввели локдаун. Он продлится с 28 октября по 7 ноября. Расскажу, какие ограничения будут действовать в этот период и после его завершения.

Сохраняйте статью в закладки — мы будем ее обновлять.

Какие ограничения в Москве ввели на время локдауна

С 28 октября по 7 ноября в Москве запретят массовые мероприятия, кроме тех, что согласованы с властями. Не будут работать магазины, за исключением продуктовых и тех, в которых продают товары первой необходимости. На аптеки ограничения не распространяются. Еще закроют салоны красоты, фитнес-клубы, кинотеатры, сауны, цирки, концертные залы и другие предприятия.

Указ мэра Москвы от 21.10.2021 № 62-УМ PDF, 348 КБ

Кафе и рестораны смогут только продавать еду навынос и заниматься доставкой. Обратиться к стоматологу получится лишь за экстренной помощью.

Школьников на период локдауна отправят на каникулы. В детских садах будут работать дежурные группы.

Какие ограничения будут действовать в столице в другое время

С 25 октября до 25 февраля пожилых людей и тех, у кого есть хронические заболевания, обязали самоизолироваться. А работодатели должны будут перевести на удаленку 30% сотрудников и всех работников, кто старше 60 или у кого есть хронические заболевания.

С 8 ноября для людей с хроническими заболеваниями и пожилых людей старше 60 лет приостановят бесплатный проезд в общественном транспорте.

От самоизоляции, перевода на удаленку и блокировки социальных карт освободили переболевших коронавирусом за последние полгода и привитых.

Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?

Какие ограничения действуют в Подмосковье на время локдауна

В Подмосковье ограничения похожи на московские. С 28 октября по 7 ноября не будут принимать посетителей кафе и рестораны. Они смогут работать только навынос и делать доставку.

Информация об ограничениях в Московской области на сайте правительства региона

Для школьников с 28 октября по 7 ноября ввели каникулы. В детсадах будут работать дежурные группы.

Какие ограничения в Подмосковье будут действовать в ноябре

С 8 ноября у людей с хроническими заболеваниями и у пожилых старше 60 лет заблокируют транспортные карты, которые дают право на бесплатный проезд.

С 25 октября по 25 февраля работодатели должны перевести на удаленку работников старше 60 лет и не меньше 30% остальных сотрудников.

Блокировка транспортных карт и перевод на дистанционный режим работы не коснутся привитых и переболевших коронавирусом за последние полгода.

Опять под предлогом благих целей попирают человеческие права и отбирают заработанные льготы у пенсионеров (блокировка социальных карт).

Слабовато как-то, ну кроме дистанционки. Где QR-коды?

Саша, от них одни проблемы, работники ресторанного бизнеса до сих пор матерятся вслух при их упоминании.

Даниил, то есть лучше никого не принимать, чем людей с кодом?

Дедушка Собянин обращается к дедушкам и бабушкам. «Я вынужден вас опять ограбить. Но вам не привыкать».

Опа, опять по новой. Up and down, up and down

Бизнес, ничего более. Почитаешь в новостях, что производители тестов увеличили доходы, стоимость тестов выросла, кол-во тестов выросло и понимаешь, что пока вся созданная инфраструктура в честь ковида приносит доход, ее будут доить и придумывать новые правила издевательств над людьми и бизнесом. Только деньги спасут наши души, так выходит?

Ivan, привет, я тоже Иван Колесов

В России жестокость и тупость принимаемых сверху решений компенсируется необязательностью их исполнения. Хотя не перевелись еще усердные дебилы или просто садисты.

Нет ответа: никуда не еду.

Безобразие. Умирают от прививки пенсионеры. Зачем снимают льготы

На кубок Кремля по пцр не пускают. Только вакцина или если переболел недавно. Интересно, это законно или не очень

Максим, это вообще ВСЁ незаконно! Но всем на это пофиг, ибо законом давно подтёрлись, включая Конституцию..

Константин, Вы правы. У нас на права человека наплевали. Принцип только один-как бы срубить побольше бабок. Дебилы жадные не понимают что всё это может плохо кончится, может кончится большой, очень большой кровью. Как было бы здорово если бы я оказалась не права, но увы.

Как же хочется прокричать на весь мир: ДОСТАЛИ УЖЕ СО СВОИМИ ОГРАНИЧЕНИЯМИ. Вот и сидите сами дома. Вся власть, все богачи и т.д. А мы, простой народ!, будем жить НОРМАЛЬНОЙ ЖИЗНЬЮ и переживать этот Ковид как простуду. Достал уже это Собянин и все эти придумывающие, как нам жить. Лучше денег дайте народу! Зарплаты прибавьте!, а не вот это вот всё.

Гой, в душанбе наших в девяностые резали и убивали насиловали женщин..Что вы тут делаете вам не страшно в нашей России находится. В ТЕ ВРЕМЕНА КТО ЖИЛ У ВАС ТЕПЕРЬ МОЖЕТ ВАС ВСТРЕТИТЬ С ЧАШКОЙ ЧАЯ. А А А

Господи, ну, почему в нашем правительстве, нами правят человеконенавистники. Сколько лет можно лгать народу, что, все эти ограничения во благо для человека? Грабят, самых бедных не защищенных пенсионеров. Почему, мне кто-то должен диктовать, что делать, как жить, заставлять вакцинироваться и вводить ограничения на передвижение? Почему? Как не стыдно! Бог всем вакцинаторам и грабителям, человеконенавистникам в нашем воровском и фашистском государстве.

Людям старше 60 не самоизоляция а «домашний режим». Это одно и то же?

Pavel, ни того, ни другого в правовом поле не существует вообще!

Pavel, вот фрагмент указа мэра

Pavel, при домашнем режиме можно выглядывать в окно. и при желании, плюнуть.

Источник

Правила выезда госслужащих за границу

Тонкий вопрос

В 2015 году документ, предполагающий запрет выезжать за границу лицам на государственной службе, наделал много шума. Впоследствии выяснилось, что это была просто рекомендация.

В 2021 году запрет на отдых во многих привлекательных для российских туристов странах официально носит рекомендательный характер.

Некоторые депутаты предлагают наложить санкции и на себя. Заодно под запрет на выезд за границу могут попасть некоторые высокопоставленные чиновники. Коснётся ли это лиц, осуществляющих дипломатическую деятельность, пока неясно.

Невыясненным остается вопрос контроля документов госслужащих. У сенаторов и депутатов есть общегражданские и дипломатические заграничные паспорта. Первые сдают в отдел кадров. Вопрос дипломатических паспортов всё ещё активно обсуждается. Пока он не решён, крупных чиновников в правах не ограничивают.

Ограничения при выезде за рубеж

Что послужило причиной

Некоторые категории госслужащих не имеют права на посещение всех европейских и многих восточно-азиатских стран. Путешествовать можно по СНГ, что многими чиновниками, привыкшим к престижным курортам, воспринимается как насмешка.

Официально причин запрета три:

Неофициальная причина – желание государства развивать отечественные курорты. Некоторые из них могут соперничать с турецкими и египетскими, другим ещё только предстоит «встать на ноги».

Пляжный отдых в Сочи

Кто подпадает под запрет

Парламентарии полагают, что запрет на выезд за границу будет актуален для:

Обычно государственных служащих своевременно уведомляют об изменениях в законодательстве. Если этого не произошло, человек должен поинтересоваться вопросом самостоятельно. Подробная информация о том, как это сделать, размещена на официальном сайте каждого ведомства. Можно обратиться с запросом в кадровое подразделение.

Важные обстоятельства

Запрет на выезд за границу актуален для сотрудников государственной структуры в следующих случаях:

Доступ к государственной тайне

Основной критерий – степень секретности информации. Если человек работает с просто «секретной» документацией, то ограничение на него не распространяется. Если документы определяются как «особо важные» или «совершенно секретные», то возможность выезжать в зарубежные страны у человека появится только через 5 лет после увольнения.

Сотрудник может иметь доступ к данным любой степени секретности. Но далеко не факт, что он знаком с этими документами. Для посещения европейской страны такой госслужащий обязуется предъявить специфический допуск. Ограничение может быть снято только после тщательной проверки документов, с которыми работает человек.

Прохождение военной службы

Некоторые права ограничены у россиян на военной или альтернативной службе. Запрет на выезд за границу действует в течение всего срока службы. Исключения касаются тех, кто служит по контракту. Вопрос может быть решён в пользу служащего при наличии разрешительной справки от командующего.

Информация для сотрудников ФСБ

Этот момент обычно прописывают в контракте, который заключают при приёме на работу. При серьёзной необходимости посетить иностранное государство пишут заявление по установленной форме. Составить его рекомендуется за 3 месяца до предполагаемой поездки.

16 декабря 2019 года вступил в силу Федеральный Закон 433, вносящий изменения в ФЗ-114 “О порядке выезда и въезда в РФ”, о чём было сообщено на официальном сайте правовой информации: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912160063. Теперь бывшие сотрудники Федеральной Службы Безопасности лишены права выезда за рубеж в течение 5 лет после увольнения.

Возможное снятие запрета

Каждый имеет право на срочное снятие запрета на посещение иностранных государств. Для этого нужны серьезные причины. Например, необходимость срочного лечения, которое невозможно в России. Госслужащий может выехать из РФ для решения деловых проблем. Все случаи рассматривают индивидуально.

Решение выносит начальство. Если результат не устраивает госслужащего, можно его обжаловать. Для этого нужно обратиться с письменной жалобой в вышестоящий орган. Если будут предоставлены документы, подтверждающие необходимость поездки, решение будет приято в пользу сотрудника.

Какие страны разрешено посещать в 2021 году

Список зарубежных стран, в которых сотрудники МВД и силовики могут отдыхать в 2021 году:

Раньше для сотрудников МВД было открыто 13 стран, 14 июня 2019 года в этот список добавились Турция и Таиланд.

Вопрос заграничного паспорта

Чиновники против

Год назад уже была попытка запретить государственным служащим выезжать за границу. Тогда эту меру объясняли существованием реальной проблемы обесценивания рубля. Но это не остановило крупных чиновников, привыкших проводить рождественские праздники на дорогих курортах.

Статистика количества чиновников в РФ

Сейчас ситуация с рублём выглядит ещё более плачевно. Но в качестве основного аргумента для объяснения актуальности запрета этот факт не используют.

То, что многие чиновники имеют возможность в кризисное для страны время ездить за границу, большинством людей воспринимается болезненно. Недавно общественность порицала А. Рявкина, губернатора Орловской области. Крупный чиновник без всякого стеснения обнародовал снимки, на которых он наслаждался деликатесами в Чехии. Учитывая то, что все эти продукты находятся под санкциями, многие восприняли фото как личное оскорбление.

Вопрос прав человека

Некоторые россияне считают запрет на посещение Европы нарушением прав. По мнению идеологов запрета, он не вступает в конфликт с положениями основного закона РФ. Во главе угла, как считают парламентарии, должна быть безопасность страны, а не личные предпочтения.

Окончательное решение

Такой сложный вопрос, как запрет на посещение иностранных государств, не может быть рассмотрен быстро. Сейчас парламентарии, рассмотрев проблему чиновничьего туризма со всех сторон, ещё не готовы вынести окончательное решение.

Российская Государственная дума

Чиновникам только «не рекомендуют» ездить за границу. Пока решение принимает только сам госслужащий. По мнению многих парламентариев, запрет только усугубит ситуацию. Госслужащие будут просто искать возможность обойти его.

Выезд в зарубежные страны может быть закрыт, если есть крупные неоплаченные долги. Поэтому всем категориям граждан стоит заранее узнать онлайн, разрешён ли им выезд за границу.

Видео: запрет на выезд за рубеж российским силовикам

Источник

Правила выезда военнослужащих за границу России

Ответ на вопрос о том, можно ли военнослужащим выезжать за границу, зависит от наличия доступа к сведениям, составляющим государственную или военную тайну. Такая информация строго охраняется государством, оно может запретить выезд за пределы РФ лицам, у которых по трудовому контракту есть доступ к таким сведениям, на срок до 5 лет, а в исключительных случаях — до 10 лет.

Кому запрещено выезжать за границу РФ в 2021 году

К структурам, на которые распространяются ограничения по выезду в целом и список запрещенных стран для военнослужащих в частности, относятся не только сами военнослужащие, но и:

Ограничен выезд и категориям служащих, указанным в Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Речь идет о лицах, призванных на военную или альтернативную службу, — на весь срок службы и о лицах, имеющих доступ к секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.

Ограничение выезда лицам, имеющим доступ к секретным сведениям

Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:

В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.

Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.

Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения: страны, в которые разрешен выезд военнослужащим с второй формой допуска, являются:

Под запретом к посещению будут:

Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».

Служащие с первой формой секретности не вправе покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.

В какие страны выезжать нельзя

Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2021 году выглядит так:

В какие страны выезжать можно

Несмотря на внушительный список запрещенных государств, разрешенные страны все-таки существуют – все разрешенные страны для выезда военнослужащим в 2021 году таковы:

Как получить разрешение на выезд

Оформление поездки военного за границу

Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее. Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.

Ответственность за самовольный выезд в запрещенные страны

Следует понимать, что если речь не идет о доступе к секретным сведениям, то юридически запрета выезжать за границу не существует – разрешение или запрет на то, в какие страны могут выезжать военнослужащие, приняты на уровне рекомендаций, выполнение которых стало обязательным.

При наличии доступа к секретным сведениям самовольный выезд за границу станет основанием для расторжения трудового контракта как раз по причине нарушения условий в части охраны секретных сведений, составляющих государственную тайну. В остальных случаях максимум, что грозит нарушителю, — это дисциплинарное взыскание.

Источник