Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав
При нарушении трудовых прав работника он имеет право подать жалобу в надзорный орган на работодателя. Для защиты своих интересов обращаются в трудинспекцию, прокуратуру, суд. Важно правильно оформить обращение, указать в нем все необходимые данные, приложить подтверждающие документы. Расскажем, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав и как отправить ее в ведомство.
Причины для обращения в прокуратуру
Работа прокуратуры регулируется Законом от 17 января 1992 года № 2202-1. В числе прочего ведомство инициирует проверки работодателей, совершающих неправомерные действия в отношении своих работников.
Работник может обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:
Перечислены не все основания для написания жалобы. Работник может обратиться в прокуратуру, когда нарушены его трудовые права.
К сведению! Если жалоба в прокуратуру содержит информацию о нарушении только трудовых прав, то рассматривать обращение будет трудинспекция, однако уже по представлению прокурора.
Любое письменное обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такового. Если требуется запрос каких-либо данных, истребование дополнительных документов, то рассмотрение могут продлить на 15-30 дней.
Как составить такую жалобу
Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.
В документе указывают следующую информацию:
Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.
К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.
Жалобу составляют в двух экземплярах. Один передают в прокуратуру, второй с отметкой о регистрации обращения работник оставляет себе.
Куда именно и как подать жалобу
Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:
Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.
Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.
По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя
Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12
тел.: 8 (3412) 33-33-33
Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д. 14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ. Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.
На основании вышеизложенного прошу:
Горбунов / С.С. Горбунов
25 ноября 2020 года
Что делать и куда обращаться, если при увольнении не выплачен расчет
Увольнение работника может происходить по многим причинам, но одно правило должно соблюдаться неукоснительно: полный расчет всех причитающихся сумм с выдачей всех оформленных документов, которые могут понадобиться при последующем трудоустройстве. К сожалению, ему следуют далеко не все работодатели.
Какие нормы ТК РФ нарушает работодатель
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
Если возник спор по суммам расчета, необходимо выдать неоспариваемую сумму. Кроме того, по письменному заявлению работника ему должны выдать все оформленные документы, связанные с работой, и трудовую книжку либо сведения о трудовой деятельности (ст. 84.1 ТК РФ).
За каждый день просрочки работник имеет право на компенсацию не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, при обращении в суд по проблеме невыплаты работник освобождается от судебных издержек (ст. 393 ТК РФ).
Выплатить при увольнении должны:
Несмотря на это, проблема невыплаты или частичной невыплаты расчета при увольнении продолжает иметь место. Соблюдение трудовых прав граждан контролируется в РФ несколькими структурами, суд – лишь одна из них.
Куда обращаться
Как показывает практика, в ходе досудебных разбирательств с работодателем можно эффективно решить проблему, если действовать последовательно и грамотно. Далее рассмотрим все варианты действий.
Обращение к работодателю
Составляется документ в форме заявления-претензии. Структура его не унифицирована, а содержание состоит обычно из следующих блоков:
Претензию целесообразно оформить сразу же после возникновения задержки выплат. Ее составляют в двух экземплярах и передают лично (обязательно получить отметку о приеме в секретариате на своем экземпляре). Если получен отказ или нет возможности таким способом передать заявление, его пересылают заказным письмом с уведомлением. Скажем прямо: довольно часто такие обращения работодателем игнорируются.
Жалоба в инспекцию по труду
Это следующий шаг. ГИТ уполномочена рассматривать нарушения ТК РФ. Значительная часть споров о задержках расчетных выплат заканчивается именно здесь, как правило, в пользу работника. Общаться с заявлением можно лично; составив электронное заявление через официальный сайт структуры. Там же можно отследить и статус заявления, результат его рассмотрения. Пишется документ в свободной форме, однако основная информация должна быть представлена полностью, по аналогии с обращением в фирму.
Письмо в прокуратуру
Этот орган рассматривает серьезные нарушения законодательства, в том числе и ТК РФ. Например, если при увольнении выплатили сумму частично, а другую пообещали выдать позже («нет денег на счете», «выдадим в день общей выплаты зарплаты»), но работник уверен, совершен обман. Пишется документ в свободной форме и может быть направлен одновременно с обращением в ГИТ или в качестве следующего шага – также лично либо заказным письмом с уведомлением.
Иск в суд на работодателя
Обращаться в суд может и прокуратура по собственной инициативе, если у нее уже имеется жалоба гражданина на нарушения. Обратиться с иском может и сам гражданин. Здесь есть шанс получить не только сумму расчетных, но и оплату морального вреда, компенсационных выплат, связанных с задержкой.
Важно! Обращаться в суд можно сразу, минуя прокуратуру и инспекцию по труду, но это нецелесообразно: теряется шанс разрешить спор в досудебном порядке.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Сроки
Уволенному работнику следует помнить о сроках обращений. При этом, заметим, ситуация в законодательстве сложилась неоднозначная.
Статьей 392 ТК РФ установлено, что в суд работник может обращаться:
При наличии уважительных причин пропуска срок может быть восстановлен.
Для обращения в другие надзорные органы конкретных сроков не определено. Суды, рассматривая подобные споры о сроках, опираются все на ту же ст. 392 ТК. Так, в Определении № 11-В06-8 ВС РФ от 28/06/06 указано, что смысл действий ГИТ – защита нарушенных прав работника, в то время как защита этих прав работником возможна в течение 3-х месячного срока. Из сказанного следует, что предписание ГИТ, выданное позднее, может быть признано недействительным. Такие решения есть (Определение Мосгорсуда по д. № 33-26595/11 от 08/09/11).
Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника?
Права и обязанности работников регулируются Трудовым и Гражданским Кодексом Российской Федерации. А систематические и грубые их нарушения со стороны работодателя должны сопровождаться обращением работников в соответствующие контролирующие органы.
В данной статье мы постараемся ответить на следующие вопросы: что считается нарушением прав работников? Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника? Какие меры наказания могут быть применены к работодателю, нарушающему права своих подчиненных?
Что может считается нарушением трудовых прав работника?
Нарушением трудовых прав работника со стороны работодателя могут считаться:
Сюда может также относиться неуважительная манера общения, крики, оказывание психологического давления, принуждение к сверхурочной работе и т.д.
О том, что делать, если вас хотят уволить, читайте здесь.
Сюда также можно отнести постоянные задержки по зарплате, не доплаты, вычитания, штрафы, лишение заслуженных премий.
Когда работодатель взял на работу сотрудника сначала в качестве стажера, обещая в последствие заключить трудовой договор. Однако, этого так и не произошло.
Куда обращаться?
При нарушении работодателем трудовых прав работника обращаться следует в одну из следующих инстанций:
При обращении в одну из перечисленных инстанций, работник должен подать жалобу на работодателя, составленную в произвольной форме или по образцу установленной формы.
О порядке разрешения коллективных трудовых споров читайте здесь.
Рассмотрим обращение в каждую из инстанций по отдельности.
Трудовая инспекция
Если работнику не удается урегулировать возникшее нарушение своих трудовых прав в ходе мирных переговоров с работодателем, то следующих шагом будет обращение в Трудовую инспекцию.
В обязанности работников трудовой инспекции входит:
При обращении в Трудовую инспекцию работнику необходимо составить письменную жалобу.
Составить жалобу можно как в произвольной форме, так и по образцу установленной формы, скачав его в интернете.
Составленную жалобу можно доставить в Трудовую инспекцию одним из следующих способов:
Личное обращение в Инспекцию не ускорит процесс рассмотрения жалобы. Поэтому выбирать этот способ доставки заявления стоит только в том случае, если вы хотите проконсультироваться с работниками Трудовой инспекции по каким-то трудовым вопросам.
К жалобе в обязательном порядке должны быть приложены документы, подтверждающие перечисленные в жалобе трудовые нарушения. В противном случае рассматриваться жалоба не будет.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
Если работники утвердят жалобу, организацию, на которую она была подана, подвергнется внезапной проверке. В случае выявления указанных в жалобе нарушений, к работодателю будут применены такие «карательные мера» как временное отстранение от исполнения своих должностных обязанностей, административный штраф и т.д. Права работника, наоборот, будут восстановлены.
Однако, в случае отказа Трудовой инспекции не стоит сразу же обращаться в суд. Перед этим стоит обратиться в правоохранительный орган — прокуратуру.
Обращение в прокуратуру
Прокуратура, также как Трудовая инспекция, занимается контролем соблюдения трудовых прав работника работодателем.
В прокуратуру подать жалобу на работодателя можно как индивидуальную (от лица одного работника), так и коллективную (от лица группы работников).
После подачи жалобы с материалами, подтверждающими трудовые правонарушения, работники правоохранительных органов занимаются их изучением в течение тридцати дней и после выносят решение.
Как следствие, работодателя могут ожидать следующие меры наказания:
Судебная инстанция
Суд — последняя и самая действенная инстанция обращения по вопросам урегулирования трудовых нарушений.
Если нарушение прав является незаконное увольнение работника, срок исковой давности в этом случае составляет тридцати дней с момента издания приказа об увольнении работника или проставления соответствующей отметки в трудовой книжке.
Если срок исковой давности истек, работник может подать иск только при предъявлении уважительной причины, объясняющей, почему иск не мог податься в установленные для подачи сроки.
При подаче иска о нарушении трудовых прав работника нужно учитывать следующую информацию:
Судебный приказ
Еще один способ разрешения трудового спора. Вынесение судебного приказа является промежуточной стадией между подачей в суд на работодателя.
Все основания для вынесения такого приказа прописаны в статье 122 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации.
Важным условием для вынесения такого приказа должно стать признание работодателем в нарушении прав работника.
Преимуществом судебного приказа по сравнению с иском является меньшие сроки разрешения ситуации за счет отсутствия судебных слушаний и необходимости собирать огромную доказательную базу.
Ответственность по исполнению приказа ложится на плечи судебных приставов. В качестве меры наказания на работодателя может быть возложена обязанность:
Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.
Ваши права при увольнении
Этот материал обновлён 13.09.2021
Это второй выпуск новой рубрики «Ваши права». В прошлый раз мы рассказали о ваших правах на работе. Теперь — о том, на что вы имеете право при увольнении. Все это действует, только если вы были оформлены по трудовому договору.
Уволиться можно по своей инициативе, по инициативе работодателя, в том числе из-за сокращения штата или ликвидации организации, или по соглашению сторон. В зависимости от этого предусмотрен разный порядок уведомлений и суммы выплат.
С этими выплатами много нюансов, но общие правила надо знать, чтобы не потерять деньги, время и работу. Важно: в статье ниже приведены только общие случаи. Когда появляются нюансы, обращайтесь за квалифицированной помощью к юристу.
К сожалению, не все работодатели соблюдают ваши права при увольнении и даже не все их знают. Теперь вы им можете об этом напомнить. Распечатайте плакат и прочитайте, как получить максимум при увольнении.
Скачать плакат для печатиPDF, 815 КБ
Право на увольнение по собственному желанию
Зачем. Никто не может заставить вас работать, если вы не хотите. Главное — заранее предупредить работодателя и отработать положенное время. Если вам не нравится работа, не устраивает зарплата или не подходят условия, вы имеете право уйти.
Как реализовать. Если хотите уволиться, напишите заявление в свободной форме. Один экземпляр с отметкой оставьте себе.
Предупреждать об увольнении нужно заранее. В общих случаях заявление нужно писать за две недели до ухода с работы — в этот срок входят выходные и праздничные дни. Иногда сроки для увольнения меньше:
О своем увольнении нужно предупреждать за 2 недели.
День подачи заявления в срок не засчитывается. Отработка начинается со следующего дня. Если не отработать положенный срок и просто уйти, могут уволить за прогул.
Если дата увольнения не наступила, заявление можно отозвать. Но иногда работодатель может после этого и не оставить вас на работе: например, если нашли замену и на вашу должность переводят сотрудника из другой организации.
Право получить зарплату за отработанное время
Зачем. Если вы захотели уволиться или даже если вас увольняют за прогул, зарплату обязаны выдать полностью. Это деньги за вашу работу, независимо от причин ухода. Время отработки до увольнения тоже оплачивается.
Как реализовать. Зарплату при увольнении считают как при обычной работе, со всеми надбавками и премиями. В день увольнения вам должны отдать всю сумму. Попросите расчетный листок, чтобы разобраться, что за деньги вам заплатили и сколько налога удержали. Если работодатель не отдал все деньги или кормит завтраками, напомните о материальной, административной и уголовной ответственности за задержку зарплаты.
компенсация за задержку зарплаты в день при ставке ЦБ 7,75%
Право на компенсацию за неиспользованный отпуск
Зачем. У вас есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Но если по каким-то причинам вы отгуляли не все дни, при увольнении можно забрать деньги за это время. Причем не только за последний год, а вообще за все дни, которые накопились за время работы. Выплатить эту компенсацию — обязанность работодателя. От причины увольнения она не зависит.
Как реализовать. Проверьте расчетный листок в день увольнения. Компенсацию должны выплатить вместе с зарплатой. Посчитайте, сколько дней отпуска вы не использовали. Проверьте или попросите объяснить, как вам считали средний заработок. Если вам насчитали компенсацию не за все время работы, напомните о разъяснениях Конституционного суда, штрафах, процентах и моральном ущербе.
Право на выходное пособие
Зачем. Есть обязательное выходное пособие: его платят при сокращении или ликвидации. Это средний заработок за месяц. Выходное пособие за две недели должны заплатить, если увольняться приходится из-за изменений трудового договора, ухудшения здоровья, призыва в армию, невозможности переезда или когда на этой должности восстановили прежнего работника. Если у вас договор меньше чем на два месяца, обязательного выходного пособия не будет. И если закрылся работодатель-ИП — тоже.
Еще пособие могут заплатить, если такая компенсация есть в трудовом договоре — то есть если работодатель сам так захотел.
Как реализовать. Изучите трудовой или коллективный договор: есть ли там что-то про выходные пособия. При увольнении правильно оформляйте причину. Если вас сокращают, не пишите заявление по собственному желанию. Если вам предлагают переезд по работе, тоже не пишите по собственному без указания причины, а то потеряете право на компенсацию. Если вам положено такое пособие, проверьте, за какой период вам его выплатят. Деньги должны выдать в день увольнения.
Право на сохранение среднего заработка
Зачем. Это компенсация на время, пока вы не найдете работу, если вы лишились работы по не зависящим от вас причинам. Если вас уволили по сокращению штата или из-за ликвидации компании, работодатель обязан сохранить вам средний заработок на время поиска работы, но не более чем на два месяца. Если встать на учет в службе занятости, могут сохранить и на третий. Выходное пособие в размере зарплаты за месяц засчитывают в эту сумму, а не добавляют к ней.
Как реализовать. Правильно оформляйте увольнение. Если вас сокращают, это не увольнение по собственному желанию. Если вы напишете заявление о том, что уходите сами, — выплаты не будет. Если вас уволили по сокращению или ликвидации, сразу встаньте на учет в службе занятости. Если работа не найдется, возьмите справку и предъявите ее работодателю, чтобы получить деньги за третий месяц без работы.
Сохраненный средний заработок можно получить, если подать заявление работодателю не позднее 15 рабочих дней по окончании второго или третьего месяца соответственно. Пропустите этот срок — работодатель не заплатит. Но даже если работник обратился своевременно, часто при ликвидации деньги не отдают. Смело пишите жалобы: сначала работодателю, потом в инспекцию по труду или прокуратуру.
Право на компенсацию при увольнении раньше срока
Зачем. Если работодатель предупредил вас об увольнении такого-то числа, но увольняет раньше, вы имеете право на компенсацию. Это работает, когда работников увольняют, например, из-за того, что фирма закрывается или нужно сократить штат.
Обычно об увольнении предупреждают за два месяца и все это время платят зарплату. Но иногда увольняют раньше. И тогда вам должны выплатить средний заработок за то количество дней, которое осталось до первоначальной даты увольнения.
Как реализовать. Если вы узнали о ликвидации или сокращении, следите за уведомлениями. Вас должны письменно и официально предупредить, что через два месяца придется уволиться. Устные договоренности не в счет. Если уволят раньше — так можно, но только с выплатой среднего заработка до конца срока в предупреждении.
Проверяйте расчетные листки, ходите на работу до даты увольнения, а если предложат уволиться раньше — требуйте компенсацию. Оценивайте ситуацию: иногда выгоднее уволиться и встать на учет в службе занятости, чтобы получать пособие по безработице, чем ждать выплат от работодателя-банкрота.
Право остаться на работе при сокращении
Зачем. Когда работодатель сокращает штат или численность, он увольняет людей не как захочет, а должен выяснить, у кого есть право остаться на работе по разным обстоятельствам. Например, это сотрудники с высокой производительностью и квалификацией. Если эти характеристики оценить нельзя или у всех они одинаковые, берут другие критерии.
Оставить на работе должны семейных с детьми, единственных кормильцев с доходом, получивших травму или болезнь из-за работы, некоторых инвалидов. А есть работники, которых вообще нельзя сокращать: например, беременные или матери-одиночки.
Как реализовать. Если вас хотят сократить, разберитесь, нет ли у вас права остаться на работе: какие есть особые льготы, кто еще работает на таких должностях, кого хотят оставить вместо вас. Если есть право остаться или вас вообще нельзя уволить по сокращению, добивайтесь своего. Инспекция по труду, профсоюз, прокуратура и суд вам в помощь.
Увольнение без учета преимущественного права и запретов грозит работодателю штрафом и уголовной ответственностью. А вас восстановят на работе, выплатят деньги за вынужденный прогул и моральный ущерб.
Право забрать трудовую книжку с правильной записью
Как реализовать. Трудовую книжку или справку СТД-Р должны выдать в день увольнения — то есть в последний день работы. Проверьте, что написано в трудовой книжке или справке СТД-Р об увольнении: даты, формулировки, номера пунктов и статей трудового кодекса. С этим все строго, никакой самодеятельности. Если что-то не так, требуйте внести исправления: имеете право.
Если работодатель не отдает трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности и вы из-за этого не можете устроиться на новую работу, можно требовать компенсацию — средний заработок за каждый день задержки. Но тут придется собирать доказательства. Даже если не получится взыскать компенсацию в свою пользу, пригрозите работодателю жалобой и штрафом.
штраф за задержку выдачи трудовой книжки
Право получить справки о доходах и взносах
Зачем. Пока вы работали, у вас удерживали налог на доходы и платили за вас страховые взносы. Все это важно после увольнения: доход — для службы занятости, кредитов, новой работы и вычетов, а взносы — для пенсии.
Как реализовать. Напишите заявление, чтобы вам выдали справки и копии приказов — все, что связано в вашей работой и содержит ваши данные. Можно просить копию приказа о приеме на работу, переводе на другую должность, справку о доходах, взносах и среднем заработке. Если потеряли трудовой договор, попросите копию.
Проследите, чтобы документы были правильно заверены. Если вам не выдадут документы, ссылайтесь на статьи 5.39 и 5.27 КоАП РФ: за это работодателя могут оштрафовать. А если из-за задержки справок вы не можете получить пособие, с работодателя можно взыскать свои убытки.
