Если у соседей постоянно, громко лает и воет собака: что делать по закону, куда обращаться
Собака – друг человека. Эта тот факт, ради которого многих и хотят завести животного. Но, что же делать, если друг человека мешает своим лаем спокойно жить всем соседям и громко гавкает даже в ночное время? Какие предпринять меры и кому пожаловаться? Рассказываем!
О правилах содержания собак и кошек в многоквартирном доме
Важно знать, что такие жильцы несут полную ответственность за животное, которое завели.
Прямого закона о регулировании жизни животного в многоквартирном доме нет, но есть положения, которые косвенно касаются заводчиков животных:
Именно на эти документы и нормы можно ссылаться, если происходит какой-либо конфликт с хозяином животного, по вине которого причинен вред вашему здоровью или имуществу.
Лает собака у соседей днем и ночью, что делать по закону
Собака соседей сверху или снизу мешает спокойно жить, лает целый день – пора начать действовать. Есть несколько организаций, в которые можно писать жалобу о правонарушении. Куда же обратиться, в случае если собака соседей мешает спать вам и вашим детям?
Участковый инспектор
Если у соседей воет собака постоянно, мешает спать по ночам, а ее хозяин не идет на переговоры и не предпринимает каких либо мер по устранению данной проблемы, то первое, что следует сделать – обратиться к участковому. Для этого нужно написать письменное заявление и отправить его на рассмотрение. В течение суток сотрудник полиции должен отреагировать на жалобу и в письменном виде предоставить ответ. Если после беседы ничего не изменилось и собака продолжает лаять и мешать спать соседям – жалуйтесь снова.
При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном – административный штраф от 500 до 3000 рублей, в последующие разы – возможно задержание. Все копии письменных жалоб участковому необходимо сохранять, они могут понадобиться в суде.
Организации по защите прав животных
Также можно обратиться в органы защиты животных и намекнуть им о том, что собака может лаять от плохих условий для ее жизнедеятельности. Организация также обязана отреагировать на жалобу и проверить почему же скулит собака? Возможно, ей самой требуется помощь. В случае, если животное содержится в плохом состоянии, его могут изъять у владельца.
Жалоба в Роспотребнадзор
После обращения в эту организацию у вас на руках будет акт, который потом можно будет приложить в суде.
Сотрудники Роспотребнадзора выезжают к заказчику и измеряют уровень шума около стены специальным прибором. Далее они производят такие же манипуляции в квартире хозяина собаки. Все данные записываются в определенный документ, который остается у заказчика.
Жалоба в административный суд
Бесконтрольное поведение собаки дает повод для обращения в суд. Для этого необходимо предоставить все копии жалоб в соответствующие инстанции и заключение Роспотребнадзора. Эти документы являются доказательством попытки досудебного урегулирования вопроса, который обязательно должен присутствовать в любом деле. Можно воспользоваться следующими доказательствами для убедительности в суде:
Решение по принятому к рассмотрению делу будет через один-два месяца.
Что можно потребовать в суде
Федеральный Закон №52 гласит о том, что люди, проживающие в многоквартирных домах, имеют право запросить возмещение ущерба по причине причинения вреда здоровью. А именно:
Если квартира принадлежит владельцу, то она может быть продана с аукциона, денежная сумма, за исключением судебных издержек, будет возвращена. Если же квартира муниципальная, то владельцу собаки может грозить выселение.
Другие способы устранить лай
Один из действенных способов успокоить часто лающую за стеной собаку, приобрести специальный отпугиватель. Он представляет собой свисток, который выдает электромагнитные волны.
При каждом лае собаки рекомендуется им пользоваться. Человеческий слух не способен уловить волны, поэтому нам его не слышно, а вот псу такие сигналы явно не придутся по вкусу. Со временем у собаки вырабатывается стойкий рефлекс: начала лаять – получи по ушам. Действенно и не причиняет большого вреда животному. Такой свисток может вас выручить и при нападении постороннего животного на улице. Такой отпугиватель рекомендуется всегда носить с собой.
Почему не стоит самостоятельно устранять животное соседа
Лай собаки в многоквартирном доме, мешающий спокойно существовать явление крайне неприятное. С этим нужно бороться. Есть много способов решения этой проблемы, первый из которых – мирный разговор с владельцем животного. Если же он не принес никаких результатов, и заставить замолчать питомца не получилось – следует обращаться в правоохранительные органы. Не стоит пытаться самому устранить животное. Важно помнить, что за причинение вреда собаке также последует наказание, вплоть до лишения свободы.
Забота соседей о бездомных животных доставляет проблемы?
Из-за прикорма бродячих собак и кошек опасно выходить на улицу и кругом антисанитария? В законодательстве установлена моральная обязанность ухаживать за животными без хозяина, однако это не должно нарушать права окружающих. Куда обращаться, чтобы избавиться от хлопот?
Интересное и важное гражданское дело было рассмотрено в июле этого года в Ростовском областном суде. Началось все с того, что в одном из дачных товариществ в Ростове-на-Дону сердобольная женщина начала кормить местных бездомных собак. Это благое дело не понравилось ее соседке, которая после неудачных попыток разрешить конфликт обратилась в суд. В исковом заявлении она просила запретить ответчику осуществлять прикорм бродячих собак и обязать ее демонтировать будку, которая находится на территории общего пользования товарищества. Ответчик возражала, указав на то, что будку установила не она, а истец для собаки, которую сама же выгнала из дома ранее, и собак она не «прикармливает», а кормит их «из чувства милосердия и чтобы они не погибли от голода». Суд первой инстанции удовлетворил требования истца: и будку обязал ответчика убрать, и собак на территории товарищества кормить запретил.
Не согласившись с таким решением, ответчик подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд, в котором дело, как говорят юристы, «повернулось». Трое судей Ростовского областного суда пришли к следующим выводам: будку на месте оставить, поскольку стоит она на общей территории товарищества. Истцу она не мешает и ею же установлена, а обратиться с иском о демонтаже будки может только товарищество как юридическое лицо.
Решение Ростовского областного суда важно потому, что впервые в судебной практике судьи сослались на Закон об ответственном обращении с животными. А в нем установлено, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, и относиться к ним следует нравственно и гуманно. То есть в нашем законодательстве установлены право и даже моральная обязанность кормить и заботиться в том числе о животных без хозяина.
Также о Законе об ответственном обращении с животными читайте в публикации «Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?». Вы узнаете о том, что закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности; как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего.
Закон разрешает любителям животных ухаживать за бродячими собаками и кошками. Ну а если это нарушает права их соседей?
Часть 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод одних лиц не должно нарушать права и свободы других лиц. То есть кормление животных не должно создавать антисанитарию или подвергать соседей опасности.
Кому жаловаться, если уход за животными причиняет окружающим неудобства?
Чаще безнадзорные животные находятся на территориях общего пользования, управляемых юридическими лицами или администрациями городов и поселений. В таких случаях обращаться можно к ним. В Москве это районная управа, в деревне – администрация сельского поселения, на даче или на территории, где расположены гаражи, – правление партнерства или кооператива.
Но не следует ожидать, что после обращения будет прислана команда вроде подотдела очистки коммунхоза города Москвы от бродячих животных. С принятием Закона об ответственном обращении с животными их истребление заменили на «ОСВВ» – «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск». Это означает, что бездомным животным на наших улицах придан легальный статус, и обижать их нельзя. Городские службы должны позаботиться о том, чтобы после отлова животных отвезли в приют. Там их стерилизуют, вакцинируют, некоторое время подержат – чтобы у них был шанс найти владельца, а затем выпустят на волю тех из них, кто не проявляет агрессии. То есть теперь безнадзорные животные признаны частью городской жизни, а не досадной помехой, которую нужно при первой возможности уничтожить.
Если же дело происходит на территории дачного партнерства или гаражного кооператива, то правление может запретить кормление животных, но принять решение об их истреблении оно не вправе. Такие действия могут попасть под действие новой редакции ст. 245 УК РФ: причинение боли и страданий животному, повлекшее его гибель или увечье, наказывается лишением свободы на срок до трех лет; те же деяния, но в отношении нескольких животных – лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Как быть, если спор о бездомных животных решить не получается?
Если не удается решить дело миром, по-соседски, то можно обратиться в суд по месту жительства ответчика. Но суду будет недостаточно голословных утверждений о грязи или блохах. Каждое утверждение придется доказать – документами или показаниями свидетелей. Например, антисанитарное состояние могут подтвердить акты осмотра территории, заключения Службы по борьбе с болезнями животных. В качестве свидетелей могут выступить соседи.
Чтобы суд принял вашу сторону, нужно будет доказать: во-первых, факт ущемления ваших прав – одного того, что вам не нравятся собаки или кошки, будет недостаточно; во-вторых, то, что это ущемление имеет причинно-следственную связь с уходом за безнадзорными животными. Если вы сможете убедить суд в том, что ваши права нарушены и произошло это, например, именно из-за кормления животных, то суд запретит уход за ними в этом месте. Решение суда обязательно к исполнению, а за его неисполнение предусмотрена административная ответственность.
Ну а в заключение – совет. И даю я его не как адвокат, а как владелец двух подобранных на улице котов. Подумайте: возможно, вы найдете способ помочь бездомному животному, подарив ему новый дом и семью.
1 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Кошкин дом: что делать, если квартира соседей стала приютом для животных
Многие городские жители заводят домашних животных. В этом нет ничего плохого, если питомцы не приносят дискомфорт другим жильцам дома. Но бывает, когда люди держат в городских квартирах по 10–15 кошек или собак. Это может нарушать права и законные интересы соседей. Например, по ночам слышен вой собак, в подъезде стоит резкий, неприятный запах, появляются тараканы и т. д.
Рассказываем, что нужно делать, если у соседей много питомцев, которые приносят дискомфорт другим жильцам.
Мирные переговоры
Если ваш сосед по подъезду или этажу держит дома слишком много животных и вам доставляют дискомфорт шум, запах или грязь, прежде всего стоит начать с переговоров с собственником квартиры. Попробуйте договориться с владельцем животных и изложить суть претензий. Возможно, хозяин согласится с вами, пойдет навстречу и попытается исправить ситуацию.
Если договориться мирно не удалось, то дальше можно обратиться с заявлением в управляющую компанию многоквартирного дома с просьбой о проведении обследования квартиры, где живет сосед с питомцами. В результате такой проверки хозяина могут привлечь к административной ответственности. Основания для этого — нарушение правил пользования жилыми помещениями или нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Наказанием в таких случаях станет штраф, а также предписание привести жилое помещение в надлежащее состояние.
Жалобы в инстанции
Если на меры со стороны управляющей компании сосед не реагирует, дальше следует пожаловаться на нарушения в Роспотребнадзор и в свою жилинспекцию. В заявлении необходимо детально описать, что именно не устраивает, причиняет дискомфорт и какие права нарушены.
Если от Роспотребнадзора придет отказ, то имеет смысл найти других соседей, которым так же, как и вам, мешает наличие большого количества домашних животных в соседней квартире. Подайте жалобу заново, но уже от лица единомышленников. При этом нужно указать новые нарушения, а не просто продублировать предыдущий документ.
В случае получения нового отказа обратитесь в суд для его обжалования. Здесь лучше воспользоваться помощью юриста. В качестве меры наказания нарушителю выпишут штраф. В исключительных случаях недобросовестный сосед может лишиться квартиры.
Опирайтесь на законы
Нужно понимать, что в действующем законодательстве нет ограничений по количеству домашних животных, которых можно содержать в квартире. Главное — соблюдать санитарно-гигиенические, экологические нормы, требования пожарной безопасности, а также правила пользования жилыми помещениями. Это закреплено в ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса.
Кроме того, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и поддерживать его в надлежащем состоянии, не допускается бесхозяйственное обращение с жильем. Он должен соблюдать законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме. Это прописано в ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса. Если правила не соблюдаются по причине большого количества домашних животных в квартире и ненадлежащего обращения с ними — вы вправе жаловаться.
Как успешно пожаловаться на лай соседской собаки: 3 способа подачи жалобы
Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 23 апреля 2019. Время чтения 5 мин.
Жаловаться на лай соседских собак можно 3 способами: письменно, устно, через интернет. С претензией обращаются к владельцу животного, участковому, в полицию. Направить жалобу можно в Роспотребнадзор. Если меры не дали результата или принесен ущерб, лучше обращаться в суд.
Юридически домашние питомцы приравниваются к имуществу. Как любым другим имуществом, собственник имеет право свободно распоряжаться судьбой животных, а также обязан нести бремя их содержания. Но нельзя забывать и о том, что в процессе владения имуществом следует учитывать права и интересы остальных граждан. Постоянное нарушение спокойствия, гавканье в ночное время – повод подать жалобу на лай соседской собаки.
Куда можно направить претензию
Таблица № 1. Куда жаловаться на соседа
| Куда обращаться | Ожидаемый результат |
| Органы полиции (в том числе участковый) | Наложение штрафа. |
| Роспотребнадзор – при подозрении на превышение уровня шума | Административная ответственность. |
| Заявление в суд | Гражданская ответственность в виде компенсации морального вреда и иных издержек. |
С тех пор как произошло одомашнивание животных, кошки и собаки стали непременным спутником человека в его жилище. В соответствии с гражданским законодательством, они являются собственностью своих владельцев, которые должны содержать питомцев, ухаживать за ними. Но при этом собственник обязан не нарушать требования правовых актов, а также права и интересы третьих лиц.
Нормативное регулирование
Статьи нового закона об обращении с животными содержат в основном правила нахождения собак на улице и общий порядок содержания домашних питомцев.
Есть лишь одна оговорка об обязанности соблюдать права и интересы соседей. Это же положение дублируется нормами жилищного и гражданского законодательства. Но все перечисленные предписания носят общий декларативный характер. Никаких конкретных санкций за лай собаки в квартире на федеральном уровне не предусмотрено.
Что можно предъявить соседу
Если исходить из имеющихся правовых источников, то основными претензиями будут:
По первому моменту можно воспользоваться статьей КоАП РФ о нарушении общих санитарно-эпидемиологических требований. Но применение данной санкции на практике осложняется тем, что потерпевшим гражданам надо вызывать специалистов для замера уровня шума в помещении. При этом вряд ли результаты замеров будут превышать нормативные показатели.
Что касается второй претензии, то здесь на помощь приходят административные законы субъектов. Они устанавливают точные периоды времени, когда соседи должны соблюдать покой и тишину.
Например. В некоторых регионах определены «часы тишины»: с 23:00 до 07:00 часов ‒ в будние дни, с 22:00 до 10:00 часов – в выходные. Также еще дополнительно устанавливается период с 13:00 до 15:00 в будние дни.
Как работает закон о тишине в реалиях российской жизни:
Обращение в полицию
Любые конфликтные ситуации между соседями первоначально решаются в органах полиции. Есть два варианта, как можно жаловаться на лай соседской собаки:
В обоих случаях сотрудники попросят вас составить заявление.
На основании претензии участковый обязан встретиться с виновным лицом для беседы. Конечным результатом действий полиции будет составление на соседа протокола об административном нарушении и наложение штрафа. Сумма взыскания обычно небольшая, примерно 1 000–3 000 руб. Но если подавать жаловаться постоянно, это может вылиться в приличные суммы.
Рис. 1. Полиция работает по вызову
Не всегда сотрудникам полиции интересно разбирать соседские склоки, поэтому чаще всего они либо никак не реагируют, либо вообще не принимают заявление.
В этом случае необходимо жаловаться на самих правоохранителей, лучше в прокуратуру.
Жалуемся в Роспотребнадзор
В территориальное подразделение Роспотребнадзора можно пожаловаться на превышение параметров допустимого шума в жилых помещениях. Главная трудность – сложно обеспечить приход лаборантов в то время, когда лает собака.
В этот орган можно направить заявление через интернет-ресурсы. Узнать адрес подразделения региона можно на официальном сайте органа.
Обратите внимание! Обращения, направленные в интернет-приемные, рассматриваются в общие сроки: 30 календарных дней.
Рис. 2. Сайт Роспотребнадзора
Судебное разбирательство
При подаче жалобы на лай соседской собаки в суд можно выдвинуть требования о компенсации морального вреда. Также с нарушителя можно взыскать расходы на измерение уровня шума и на услуги представителя.
Судебный процесс – длительная процедура, но если остальные варианты не дали результата, то это единственный выход.
Таким образом, можно сделать вывод, что если собака лает днем, то привлечь ее хозяина к ответственности будет затруднительно. Легче всего бороться с лающим псом в ночное время. Основным способом борьбы является систематическая подача жалоб в правоохранительные органы. При этом ни в коем случае нельзя предпринимать меры для самостоятельной ликвидации животного. В этом случае виновным в правонарушении может оказаться гражданин, покусившийся на животное как на собственное имущество в соответствии с ГК РФ.
