До сада
Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных «в шаговой доступности» у матери-одиночки не было.
Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и «отказалась от альтернативных вариантов». То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратковременного пребывания.
Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.
Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.
Что делать, если ребенка в Подмосковье не приняли в детский сад
Группа в детском саду
Зачисление ребенка в детский сад – процедура, которая строго регламентирована законом. Распределение на новый учебный год в Московской области осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Если ребенку не хватило места в текущем году, ему предложат свободное место в другом детском саду. При отказе от предложенного места его оставляют в очереди еще на один год. При избрании альтернативного пути после зачисления ребенка в детский сад пишется заявление на перевод в желаемую дошкольную организацию. Как действовать, если нет мест в детском саду, читайте в материале портала mosreg.ru.
Согласно закону
Законодательное регулирование вопроса регистрация детей, а также их последующее распределение в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административных регламентов местной администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов на основании вышеуказанных федеральных актов.
Представители ДОУ имеют право отказать об устройстве ребенка в детский сад только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.
Обратиться в вышестоящие органы
Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
При отсутствии мест в детском саду для ребенка от 3-х лет родители могут обратиться к начальнику Управления образования местной администрации. На личном приеме объясните, почему вам требуется место в детском дошкольном учреждении. Словесное заявление подкрепите ходатайством от работодателя, в котором указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.
По закону, родители также могут пойти на прием в прокуратуру или отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок (как правило, в течение 30 дней). Решение высылается в письменном виде по месту регистрации.
Обратиться за компенсацией
Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
В некоторых муниципальных образованиях Московской области выплачивается компенсация из средств муниципального бюджета за непредоставление мест детям в муниципальных детских садах на основании решения органов местного самоуправления и при условии предоставления в муниципальный орган Управления образованием необходимых документов.
Данный вопрос относится к компетенции муниципалитетов, и для его решения необходимо обращаться в Управление образованием месту жительства.
Посещать группу неполного дня
Тренинговый центр педагогического мастерства в Реутове
Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Реутов
Группы кратковременного пребывания рассчитаны не более чем на три часа без питания и сна. Группы сокращенного дня рассчитаны на 5 часов пребывания с питанием, но без сна. Такую услугу предоставляют муниципальные и частные детские сады.
По сути, ребенок получает там всю программу дошкольного образования. С ним работают по нескольким направлениям, таким как социально-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое. В муниципальных детских садах дети получают бесплатное дошкольное образование. В частных детских садах оплачиваются платные образовательные услуги.
Пойти в частный детский сад
В Московской области работает программа поддержки частных детских садов, которые принимают детей из очереди – программа частно-государственного партнерства. На содержание одного ребенка в частном детском саду из бюджета Московской области выделяются ежемесячно субвенция и субсидия. Плата родителей за пребывание ребенка в такой дошкольной образовательной организации приближена к средней плате в муниципальном детском саду по Московской области, за исключением дополнительных платных образовательных услуг.
После зачисления в такой детский сад пишется заявление на перевод в муниципальный детский сад по месту жительства. Ребенок возвращается в очередь по первоначальной дате постановке на учет, заявлению присваивается статус «Желает изменить ДОУ». Заявление рассматривается при текущем доукомплектовании групп в порядке очередности.
Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий
Пожаловаться на детский сад можно при любом нарушении права ребенка, чаще всего это:
Следует помнить, что подать жалобу может только законный представитель ребенка, то есть родитель или опекун.
Куда и как обращаться с жалобой на детский сад
Направить жалобу можно в следующие инстанции.
Обращение к заведующей
В первую очередь следует попробовать решить проблему мирным путем, а именно обратиться с жалобой к заведующей в устной или письменной форме. Чаще всего руководители учреждения не хотят скандалов и уже на этом этапе удается прийти к соглашению.
Городской или районный Департамент образования
Следующим этапом станет жалоба в местный отдел образования. В этом случае также можно изначально обратиться с устной просьбой, но можно и сразу перестраховаться, составив письменный вариант жалобы.
Администрация территориальной единицы: социальный отдел
На руководство дошкольного учреждения, а заодно и на бездействие отдела образования можно пожаловаться в районную, городскую или областную администрацию.
Роспотребнадзор
Министерство образования РФ
На нижестоящие органы можно пожаловаться и в Министерство образования. Сделать это можно по почте или на портале организации, где надо выбрать вкладку «Обращения граждан», а затем «Электронное обращение».
Рособрнадзор
Эта организация занимается надзором за деятельностью всех образовательных учреждений.
Прокуратура
Как правильно составить жалобу
Конкретной формы жалобы на детский сад законом не предусмотрено. Однако, в соответствии с Законом №59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в документе нужно отразить такую информацию, как:
К жалобе лучше всего приложить доказательства, если они есть, например, фото- и видеосъемку, медицинские справки, а также копии обращений в нижестоящие инстанции, если таковые имели место.
Порядок подачи жалобы
Документ составляется в двух экземплярах и доставляется в организацию любым удобным способом.
Большинство организаций на данный момент принимают жалобы и в сети Интернет. Документ можно составить как лично, так и коллективно.
Ответ на жалобу
Куда можно жаловаться на детский сад
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Запись ребёнка в детский сад» были нарушения регламента:
Документы, необходимые для получения услуги
Срок предоставления
Основание
Для получения государственной услуги заявитель направляет свое заявление о предоставлении государственной услуги:
в Департамент;
в образовательные организации;
направляет через Портал государственных и муниципальных услуг или МФЦ
Cрок регистрации запроса на услугу
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги
отсутствуют
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
установленное в ходе проверки несоответствие заявителя установленным требованиям;
представление неполного комплекта документов;
наличие в представленных заявителем заявлении о постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в государственной образовательной организации, Ненецкого автономного округа, реализующей образовательные программы дошкольного образования, и (или) других документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;
достижение ребенком возраста 8 лет на 1 сентября текущего года
Основания для отказа в приеме документов
отсутствуют
достижение ребенком возраста 8 лет на 1 сентября текущего года
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являетя достижение ребенком возраста 8 лет на 1 сентября текущего года.
4 этапа подачи жалобы на детский садик и воспитателя. Основания и перечень надзорных органов
Не каждая претензия родителей является основанием для жалобы на детское дошкольное учреждение. Например, ребенку не досталась роль на утреннике, родители против закаливания или не хотят, чтобы их чадо посещало группу с детьми с ОВЗ.
Основания для жалобы на детский сад
Деятельность ДОУ регулируется федеральными и региональными нормативными актами. Главный документ – ФЗ № 273 от 259.12.12 «Об образовании в РФ». Он устанавливает права, обязанности и ответственность участников образовательных отношений – воспитанников, их родителей (законных представителей) и детского сада.
Требования к оборудованию, режиму, мебели, организации питания и всей работы детского сада содержит СанПиН 2.4.1.3049-13.
Реализация образовательной программы, формы и периодичность занятий, требования к качеству дошкольного образования устанавливает Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС ДО).
Кроме того, в каждом регионе есть своя нормативная база, например, по установлению платы за присмотр и уход, о выделении бюджетных средств на питание детей, реализации дополнительного образования.
Если детский сад нарушает требования законов, на него можно жаловаться в вышестоящие инстанции.
Причины для жалоб:
Могут быть и другие основания. Внимательно ознакомьтесь с нормативными документами и, если обнаружите нарушения, смело жалуйтесь.
Основания для жалобы на воспитателя
Воспитатель играет огромную роль в жизни ребенка. Он на 8-10 часов в день заменяет ему маму. Не только в уходе, но и в ласке, внимании, тепле. Вам очень повезло, если у вашего малыша такой воспитатель – искренне любящий детей, имеющий педагогическое образование и работающий по призванию. При этом в меру строгий, чтобы строить воспитательный процесс, отзывчивый на ребячьи беды и легко контактирующий с родителями.
Однако большинство воспитателей, к сожалению – случайные люди в детских учреждениях. Они работают не по призванию, а по необходимости. Отсюда часто возникают конфликты с детьми и родителями.
Вам стоит насторожиться, если ребенок категорически отказывается ходить в садик, устраивает истерики, стал тревожным, плохо спит, на теле появляются синяки и ссадины, слишком часто болеет. Конечно, есть такие детки, которые просто не любят детский сад. Однако ни один малыш не откажется пойти туда, где его ждут и любят. Даже если ради этого он на несколько часов расстанется с мамой.
Основания для жалобы на воспитателя:
Жаловаться на воспитателя можно и в тех случаях, если он не реагирует на замечания родителей, проявляет к ребенку неприязнь из-за жалоб, использует в своей речи недопустимую лексику.
Что входит в обязанности воспитателя
Перечень прав, обязанностей и ответственности закреплен в должностной инструкции воспитателя. При приеме на работу с ДИ воспитателя знакомит заведующий под роспись.
Основные обязанности:
Кроме того, воспитатель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье малышей с момента приема в ДОУ и до ухода домой.
Куда жаловаться
На воспитателя, не справляющегося со своими обязанностями или нарушающими права ребенка, подают жалобу заведующему детским садом. Если руководитель не принял мер, можно обратиться в департамент образования, прокуратуру, суд, надзорные инстанции.
Руководство МДОУ
Ответственность за все происходящее в саду – ремонт, питание, организация режима. деятельность персонала, несет заведующий.
В случае получения жалобы на воспитателя руководитель ДОУ обязан провести служебную проверку, наказать виновных и ознакомить родителей с результатами.
Отдел образования
В каждом департаменте муниципального управления образованием есть дошкольный отдел, курирующий работу детских садов и яслей. Сюда можно обратиться, если заведующий не принял мер к устранению нарушений или проигнорировал жалобу родителей.
Департамент образования
Руководитель департамента образования – следующая инстанция для разрешения конфликтной ситуации или устранения нарушений требований законов и нормативов.
Минобразования
Вопросами дошкольного образования занимается Министерство просвещения РФ и региональные ведомства. Жалоба, поданная в Минпрос РФ, будет направлена в министерство региона, поэтому прежде чем обращаться в Москву, следует решить проблему на своей территории.
Прокуратура
Иск можно подать как к ДОУ, так и к конкретному должностному лицу – воспитателю, заведующему, медицинскому, техническому персоналу. Исковое заявление должно иметь основание – в защиту чести или достоинства, возмещение физического или морального вреда.
Рособрнадзор
По жалобам граждан или организаций ведомство может осуществить проверку ДОУ. В компетенции Рособрнадзора – право требовать устранения нарушений, закрыть детский сад или лишить его аккредитации. Жаловаться можно на нарушение требований безопасности и невыполнение образовательной программы.
Роспотребнадзор
Эта организация следит за соблюдением режима дня, выполнением гигиенических требований, организацией и безопасностью питания детей. Подать жалобу могут родители и на плохое состояние помещений детского сада или несоответствующих возрасту детей мебели или игрушках.
