Московский уголовный розыск
Московский уголовный розыск (МУР) — подразделение Главного управления министерства внутренних дел города Москвы. Включает Управление уголовного розыска ГУ МВД Москвы и подразделения уголовного розыска окружных и муниципальных органов внутренних дел. в
Содержание
История здания
Расположенное уже за Петровскими Воротами владение принадлежало с XVIII века князьям Щербатовым. В начале XIX века усадьба представляла собой двухэтажное здание с боковыми флигелями. Вскоре усадьба была приобретёна военным ведомством и перестроена в двухэтажные казармы. Во второй половине XIX века здание носило название «Петровские казармы», в нём размещалось окружное управление корпуса жандармов. После 1917 года дом стал принадлежать московской милиции. Здесь находился МУР, а в настоящее время Главное управление внутренних дел г. Москвы. В 1952—1958 годах здание было надстроено по проекту архитектора Б. С. Мезенцева.
История Московского уголовного розыска
МУР и революция
5 октября 1918 года НКВД РСФСР издало «Положение об организации отделов уголовного розыска», в котором излагались основы организации и задачи уголовного розыска:
В различных пунктах РСФСР для охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом учреждается на основании следующего положения при всех губернских управлениях советской рабоче-крестьянской милиции в городах как уездных, так и посадах с народонаселением не менее 40 000—45 000 жителей отделения уголовного розыска…
Все существующие ныне уголовно-розыскные учреждения должны быть реорганизованы и изменены согласно данному положению…
Общее руководство уголовным розыском на местах было возложено на Центральное управление уголовного розыска, организованное в составе Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР. К ведению уголовного розыска было отнесено раскрытие всех преступлений, не носивших политического характера.
Московский уголовный розыск создавался на базе Московского уголовного сыска (МУС) организованного ещё до революции 1917 года. После прихода к власти большевиков весь штат уголовного сыска Москвы во главе с начальником Маршалком остался на своих местах и признал Советскую власть.
Деятельность сотрудников МУРа привела к тому, что уже в 1920 году по сравнению с предыдущим годом количество разбоев сократилось в три раза, грабежей — в девять раз, убийств — на одну треть. Были ликвидированы ряд очень опасных банд. Успехи Московского уголовного розыска в борьбе с бандитизмом и уголовной преступностью снискали ему славу одного из лучших розыскных аппаратов страны.
Первым начальником МУРа стал бывший моряк-балтиец Александр Максимович Трепалов. Значительный вклад в борьбу с бандитизмом внесли такие профессионалы как И. А. Свитнев, помощник начальника МУРа А. П. Панов, В. М. Саушкин, П. Г. Секачёв, И. Т. Голиков и Д. С. Шароментов. В ходе своей работы МУР нёс потери. Только в период с 1918 по 1922 годы в Москве при исполнении служебных обязанностей погибло 12 сотрудников уголовного розыска.
МУР и Великая Отечественная война
В 1940 году согласно приказу НКВД СССР, все аппараты уголовного розыска перестроили оперативно-служебную деятельность по линейному принципу. Оперативные работники разделялись на группы по борьбе с конкретными видами преступлений. Углубление специализации создавало предпосылки для улучшения профилактики преступлений. В МУРе было создано 11 отделений, специализирующихся на борьбе с отдельными видами преступлений, увеличены штаты, в распоряжение Управления был передан специальный оперативный отряд. Исходя из условий обострённой международной обстановки и угрозы войны, в составе МУРа был создан военизированный батальон, состоящий из трёх строевых рот, команды автомобилистов, взвода самокатчиков (велосипедистов) и пулемётной роты. Первым командиром батальона был назначен Л. Д. Вуль.
В годы Великой Отечественной войны значительная часть руководящего и оперативного состава МУРа участвовала в боевых действиях в Красной армии, партизанских отрядах и истребительных батальонах. Военная обстановка изменила характер преступности. Возродились уже забытые виды преступлений, а также появились новые: вооружённые налеты на продовольственные магазины, склады и базы, кражи продуктов питания, подделка продовольственных карточек и мошенничества с ними. Появились банды занимавшиеся разграблением квартир эвакуированных, либо призванных на фронт москвичей. Пришлось меняться и сотрудникам МУРа. Кроме того, муровцам приходилось заниматься поисками гитлеровских агентов и ракетчиков-сигнальщиков, помогавших немцам светосигналами во время налетов авиации, дезертиров, вражеских парашютистов.
С 1940 по 1943 годы МУР возглавлял Константин Рудин, имевший большой опыт чекистской и розыскной работы и награждённый орденами Красного Знамени и Знаком Почёта. Его заместителем был Григорий Тыльнер, начавший службу в советском уголовном розыске простым сотрудником еще 1918 году. Именно Тыльнер со своими коллегами осенью 1941 года по просьбе контрразведки «Смерш», разыскал немецкий шифровальный аппарат, представлявший большую ценность для военного командования и похищенный (как позже выяснилось, голодными детьми) из грузовика во время перевозки.
МУР в 1960—1970-х
В 1970-х годах в МУРе была введена специализация сотрудников по основным направлениям работы. Вместо ранее существовавших отделений были созданы отделы уголовного розыска районных управлений внутренних дел.
3 ноября 1973 года сотрудникам МУРа пришлось иметь дело с одним из первых в истории СССР случаев терроризма, с захватом самолёта. Близ Москвы четверо преступников в воздухе захватили самолёт Як-40. При захвате пострадало несколько членов экипажа и пассажиров, в том числе — тяжёлое ранение получил бортмеханик, оказавший сопротивление. Самолёт был посажен на одном из московских аэродромов. Группа захвата, составленная из сотрудников МУРа во главе с капитаном Попрядухиным, обезвредила преступников. Один из них был убит, ещё один ранен, остальные сдались. Указом Президиума Верховного Совета СССР Попрядухин был удостоен звания Героя Советского Союза.
Через четыре года, в 1977 году, московским сыщикам пришлось заняться ещё одним необычным для того времени делом, раскрытием взрывов в метро на станции «Первомайская» и на Лубянской площади, совершенных группой террористов-армян. В это же время увеличивается количество преступлений связанных с наркоманией, не имевшей до того большое распространение на территории РСФСР в целом и в Москве в частности. Например, была изобличена преступная группа наркоманов, грабившая врачей «скорой помощи».
МУР и распад СССР
Начавшаяся в 1985 году перестройка и последовавшие за ней изменения в социально-экономической жизни страны заставили сотрудников уголовного розыска учиться борьбе с новыми формами преступности. Так, в конце 1980-х в МУРе создаётся отдел по борьбе с организованной преступностью, впоследствии реорганизованный в Региональное управление. В то же время из «поля» деятельности уголовного розыска была исключена борьба с проституцией.
Начиная с 1985 года, количественные и качественные характеристики преступности значительно изменились. Увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. В связи с этим, были созданы постоянно действующие следственно-оперативные группы по раскрытию умышленных убийств, совершенных в условиях неочевидности, в состав которых вошли сотрудники городской прокуратуры и МУРа. Их роль состояла в непосредственном обеспечении качественного осмотра места происшествия, обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления, работа «по горячим следам», а также для раскрытия убийств прошлых лет, дела по которым приостановлены.
1990—2000-е годы знаменовались выходом российской преступности на международный уровень. Налаживает международное сотрудничество и МУР. Так, в 1996 году сотрудники МУРа совместно с ГУУР МВД РФ и криминальной полицией Брюсселя обезвредили две преступные группировки, которые в 1992—1995 годах совершили 11 «заказных» убийств и покушений (в том числе 2 с применением взрывных устройств).
К сожалению постперестроечные годы отмечены и небывалым ростом потерь среди сотрудников МУРа. Только в 1990-х годах при исполнении служебных обязанностей погибло 32 милиционера.
В условиях социальной и политической нестабильности упал профессиональный уровень органов внутренних дел, что объясняется как и значительным оттоком кадров, вызванный низкими зарплатами и снижением престижа службы, так и необходимостью значительного увеличения количества сотрудников, из-за чего упали требования при приёме на службу. Как в 1990-х, так и 2000-х годах наблюдалось увеличение преступности в рядах МУРа. Росло количество выявленных случаев получения сотрудниками взяток, совершения преступлений, в том числе злоупотреблений и превышения полномочий. [2] [3]
МУР в настоящее время
Начальники МУРа
Заместители начальника МУРа с 1992 года по настоящее время — Кириллов Анатолий Петрович, Ильюшенков Евгений Михайлович, Рощин Валентин Дмитриевич, Карпов Анатолий Николаевич, Федоров Виктор Николаевич, Самарин Василий Борисович, Передереев Василий Васильевич, Будкин Владимир Дмитриевич, Заботкин Михаил Владимирович, Широких Павел Геннадьевич.
Основные функции и полномочия Главного управления уголовного розыска МВД России
1. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в полном объеме.
2. Разработка, организация и проведение в установленном порядке специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий в установленной области деятельности.
3. Организация и участие в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, в том числе носящих межрегиональный, транснациональный характер, вызывающих большой общественный резонанс:
убийств представителей исполнительной, законодательной и судебной власти;
серийных преступлений против личности;
преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
преступлений против личности прошлых лет;
4. Организация и осуществление раскрытия преступлений, связанных с иностранными гражданами.
5. Организация и осуществление раскрытия вызвавших широкий общественный резонанс преступлений против собственности, в том числе серийных краж, преступных посягательств на автотранспортные средства, хищений культурных ценностей, разбоев и грабежей.
6. Организация и осуществление борьбы с организованной преступностью общеуголовной направленности.
7. Организация осуществления оперативно-розыскной деятельности в среде несовершеннолетних.
8. Координация розыскной работы в системе МВД России.
9. Организация и осуществление розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, лиц, пропавших без вести.
10. Организация и осуществление международного розыска.
11. Организация в установленном порядке розыска лиц в случае признания их безвестно отсутствующими либо возбуждения уголовного дела.
12. Организация идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту и иным причинам не могут сообщить сведения о себе.
13. Организация идентификации неопознанных трупов.
МУР как он есть: что отличает хорошего «опера» и Москву от тайги
МОСКВА, 5 окт — РИА Новости, Даниил Шеремет. Центральное управление уголовного розыска СССР было создано 98 лет назад – 5 октября 1918 года. О том, почему в Москве с карманниками сражаются проверенными методами Глеба Жеглова, как часто получается видеться с семьей, будучи начальником отдела, и какие качества нужны, чтобы стать отличным «опером», узнал корреспондент РИА Новости.
Успешный «опер» с «оперативной жилкой»
«Я не могу сказать, что сотрудники МУР — это элита, это было бы чересчур громко. Но это лучшие люди. Это те, кто умеет, кто знает, у кого есть смекалка, чутье и ум», — рассказывает исполняющий обязанности начальника 4-й ОРЧ Московского угрозыска полковник Эдуард Богатырев.
По его словам, в Москве, как и в других регионах страны, нагрузка на оперуполномоченных огромная — как интеллектуальная, так и физическая. Иногда приходится бегать, иногда — драться. Но самое тяжелое — долго сидеть в «засаде», чтобы задержать преступника.
Успешный «опер» имеет особую «оперативную жилку», замечает Богатырев. Но, как и все хорошее, просто так она в твоей жизни не появится, для этого нужны годы работы. И тогда опыт даст плоды: несколько нюансов и деталей на месте преступления могут подсказать бывалому оперативнику, где искать преступника.
Например, порядок вещей после квартирной кражи, состояние замков и дверей опытному сыщику помогут представить общую картину совершенного преступления и, возможно, натолкнут на примерный портрет того же грабителя. А другие зацепки и следы помогут определить почерк преступника и даже помочь вычислить его следующую жертву. Как в теледетективах.
Но есть и специфические для уголовного розыска нюансы. Совсем по-другому выглядит работа «опера» по поимке воров-карманников. Истории полковника о методах борьбы с ними напоминают сериал «Место встречи изменить нельзя». Только в то время ловили воров в трамваях, а сейчас в торговых центрах. Методы те же.
«Сотрудники выделяют преступника из толпы людей. Чаще всего карманные кражи происходят в массовых местах: торговых центрах, в транспорте. Сотрудник вычисляет физиогномические параметры человека и представляет, может ли он совершить что-то или нет. И когда у него возникает картинка, в которой это возможно, он начинает наблюдать за ним, а в момент совершения преступления задерживает», — рассказывает полковник.
По его словам, у Глеба Жеглова стоит перенять и манеру знать всех «откинувшихся» в лицо. Среди воров-карманников нередки рецидивы: буквально недавно пойманный воришка оказался ранее четырежды судим.
Причем, по словам Богатырева, карманники — приверженцы «старой школы». А вот в других областях преступность осваивает технические новинки и постоянно видоизменяется. Так что сотрудники угрозыска — люди обычно технически подкованные, да и следят за новинками как в мире технологий, так и криминала. Новые меры противодействия преступности сами себя не разработают.
Впрочем, в «эпоху менеджеров и интеллектуалов» про физическую подготовку тоже не забывают. Спецназ-то ездит на выезды далеко не всегда. Богатырев поделился историей о сотруднике одного из отделов УУР, который, оказавшись в подъезде, в одиночку справился с шестью членами организованной преступной группы, занимающейся квартирными кражами. При этом члены ОПГ проходили по другим сводкам — за хулиганство, и в целом были «крепкими ребятами».
В тайге крадут лес, в Москве — дорогие машины
«У нас день ненормированный. Сотрудники приходят домой с утра — дети спят, или поздно вечером — тоже спят. С утра уходишь — спят. Иногда их видишь на выходных. У кого-то семья к этому привыкает, у кого-то не может привыкнуть», — объясняет рабочий график подполковник.
Немного отдышавшись и приосанившись, подполковник сидит на стул. Мокрая куртка, выбивающаяся из образа «большого начальника», висит на вешалке у входа — на месте происшествия погода полицейских не радовала. По крайней мере, обошлось без «чернухи», которую тяжело вспоминать, — женщина стала жертвой мошенничества.
Хотя и шефы отделов не обязаны разъезжать по вызовам, Мичкаев говорит, что делает это не так часто, как хотелось бы. В основном ездит туда, где случилось что-то тяжкое или особо тяжкое. Если сам подаешь пример, то и молодежь учить легче. Да и работа над раскрытием дел эффективней. Хотя уследить за всем лично невозможно: оперуполномоченным столичных отделений угрозыска не приходится много спать — они работают круглосуточно.
Не все выдерживают особенности этой работы. Подполковник рассказывает, что на его памяти было немало людей, которые пришли работать в угрозыск, но через некоторое время переводились в другие отделы.
«Люди переводились, почувствовав, что тяготы службы слишком сильны для них. Понимали, что уголовный розыск не для них», — говорит Мичкаев.
На самом деле разговорить подполковника непросто. Он говорит на сухом языке полицейских сводок, речь изобилует терминами. Сложно сказать, где родился этот язык — в стенах академии МВД, где он недавно отучился, или на Дальнем Востоке, где с 90-х он работал простым «опером». Было тяжело и в то время, но в розыск работать шли охотнее.
«Возможно, потому что ценности у молодых полицейских изменились, возможно, из-за экономической ситуации в стране, но сейчас «оперов» не хватает. Когда случается много преступлений, приходится браться за все сразу. И все же, несмотря на трудности, многие чувствуют в этом свое призвание», — гордится своими сотрудниками Мичкаев.
«Я считаю, если у сотрудника уголовного розыска есть большой интерес к этой работе, большое желание этим заниматься, он на эти трудности не будет обращать внимания и со всем справится», — уверяет подполковник.
Службу на Дальнем подполковник вспоминает с ностальгией, несмотря на то, что еще тогда молодой «опер» Мичкаев сполна на себе прочувствовал ее тяготы. Справляться ему приходилось с весьма нестандартными ситуациями. Например, выслеживать засевших в тайге преступников. Это не просто большая, а огромная территория. Все равно что искать иголку в стоге сена. Полицейские злились, но упорно искали.
«В итоге нашли их в землянке глубоко в лесной чаще. Материальное положение позволяло злодеям отсиживаться там долго, думая, что про них забудут. А ведь были случаи, когда искали преступников годами, но сколько не прячься, наказание все равно настигает человека», — вспоминает Мичкаев.
Кстати, преступность в регионах, по его мнению, мало отличается от столичной. Искать вора в тайге или в каменных джунглях — процесс одинаково затратный и трудоемкий. Меняется только объект наживы. Там крадут лес, в Москве — дорогие машины.
