Фуры могут вновь парковаться во дворах МКД
 |
| Portumen / Depositphotos.com |
С 1 января 2021 года в рамках «регуляторной гильотины» утратил силу запрет на создание автобусных и «грузовых» парковок на территории общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного МКД, другими словами – фуры и автобусы вновь могут «ночевать» и «отдыхать» во дворах жилых домов при соблюдении ряда условий к освещенности, качеству дорожного покрытия и т.п.
Взамен приказа № 199, который запрещал такие «ночевки», Минтранс России планирует ввести новые требования к организации подобных парковок, сроком действия с 1 сентября 2021 года и до 1 сентября 2027 года (Проект Приказа Министерства транспорта РФ «Об утверждении Требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств. » (ID проекта 02/08/12-20/00111937)).
При этом проект нового приказа практически дословно воспроизводит текст отмененного, с одной лишь разницей: запрета на парковку крупногабаритного транспорта рядом с МКД так и не предложено.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Правила парковки во дворах жилых домов 2021: как парковаться, чтобы не сожгли соседи
Правила парковки во дворах жилых домов 2021: как парковаться, чтобы не сожгли соседи
Кoгдa я кyпил квapтиpy в мнoгoэтaжнoм дoмe, мнe нeгдe былo ocтaвлять мaшинy. Гapaжa нe былo, пapкoвки pядoм — тoжe.
Нecкoлькo paз я ocтaвлял aвтo пoд дoмoм и пoтoм пoлyчaл штpaфы нa пoчтy. Пoтoм peшил paзoбpaтьcя co штpaфaми, изyчил пpaвилa cтoянки aвтoмoбилeй вo двopax жилыx дoмoв.
Boт, чтo я yзнaл o пpaвилax пapкoвки вo двope.
Нa двopoвoй пapкoвкe cлoжнo нaйти cвoбoднoe мecтo. Иcтoчник: pexels.com
Чтo гoвopит зaкoн o пapкoвкax вo двopax жилыx дoмoв?
B фeвpaлe пpoшлoгo гoдa poccийcкиe aвтoмoбилиcты oбcyждaли инициaтивy Гocдyмы зaпpeтить пpoдaжy мaшин людям, y кoтopыx нeт в coбcтвeннocти гapaжa или пapкoвoчнoгo мecтa.
Этoт пpoeкт дoлжeн нeмнoгo paзгpyзить пapкoвки. Oфициaльный зaкoн eщe нe пpиняли, пapкoвoчнaя пpoблeмa ocтaлacь. Ecть pяд cтaтeй в ПДД, CaнПиН, КoAП, в кoтopыx yпoминaeтcя пapкoвкa oкoлo дoмa: зaкoннocть и пpaвилa пpимeнeния.
Пo зaкoнy, нa oкoлoдoмoвыx тeppитopияx нeльзя:
Ecли oтcyтcтвyeт пapкoвкa вoзлe дoмa, пpaвилa пapкoвaния, дoпycкaют cтoянкy лeгкoвыx мaшин нa тpoтyapax, ecли для пpoxoдa пeшexoдoв ocтaeтcя минимyм 2 мeтpa.
B КoAП PФ и ПДД пpaвилa пapкoвки вo двopax жилыx дoмoв oпиcaны бoлee пoдpoбнo. Нapyшитeли дoлжны зaплaтить aдминиcтpaтивный штpaф oт 1000 дo 3000 pyблeй. Штpaф для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц бoльшe: 7000-10000 pyблeй, 120000-150000 pyблeй cooтвeтcтвeннo.
«Во дворах ужас с «ГАЗелями». Кому запретили парковаться в жилых зонах
Как разъяснили Autonews.ru в пресс-службе Минтранса, новый запрет коснется автобусов, автомобилей такси и грузовых автомобилей, эксплуатируемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
В Минтрансе также пояснили, что, согласно федеральному закону № 398, юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся перевозкой пассажиров по договору перевозки или фрахтования, коммерческими перевозками, а также перемещением лиц и материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями, обязаны обеспечить возможность парковать эти автомобили в границах города по возвращении из рейса и окончании смены водителя. Необходимость искать место вне дворовых территорий ложится на владельцев этих транспортных средств.
Что касается машин каршеринга, то, согласно ответу из ведомства, их можно будет по-прежнему оставлять во дворах.
«Договор каршеринга является по своей правовой природе договором краткосрочной аренды транспортного средства. Принципы заключения такого договора урегулированы Гражданским кодексом. Соответственно, обязанность обеспечивать стоянку транспортных средств на парковках, соответствующих требованиям приказа № 199, не распространяется на автомобили каршеринга», — рассказали в Минтрансе.
Ожидающих клиентов водителей автомобилей такси ограничения также не коснутся. «На время остановки или стоянки транспортного средства, связанного с ожиданием клиента, не распространяется требование о размещении транспортных средств на стоянке», — сказали в Минтрансе.
В законодательстве до сих пор нет самого понятия парковки во дворе — там лишь указано, что коммерческий транспорт должен стоять на соответствующих нормам парковках по возвращении из рейса и окончании смены водителя. Для контроля на таких парковках фиксируется дата и время въезда и выезда транспортных средств.
Хотя новая норма уже вступила в силу, вопрос ее администрирования также до сих пор прорабатывается. В Минтрансе уточнили, что обязанность контролировать соблюдение новых требований возложена на сотрудников Ространснадзора. Они будут проводить проверки транспортных предприятий и выяснять, есть ли у них собственные парковки либо договоры аренды машино-мест на соответствующих нормам стоянках.
Кроме того, в приказе не прописана ответственность за такое нарушение. В Минтрансе также отметили, что пока никакого наказания за такое нарушение не предусмотрено. «Вопросы дальнейшего применения данной нормы, в том числе введения административной ответственности за ее нарушение, рассмотрят в рамках проводимой сейчас работы по формированию новой модели правового регулирования и нового КоАП», — сказали в ведомстве.
В свою очередь, власти Подмосковья уже заявили, что хотят распространить запрет и на территории Московской области. Как заявлял спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов, с соответствующей просьбой неоднократно выступали местные жители.
«У людей есть возможность отгородить свой двор от сторонних машин шлагбаумом — но, во-первых, часто невозможно собрать подписи всех жителей либо не все готовы платить за его установку и обслуживание, а во-вторых, есть сквозные дворы, проезд через которые должен быть всегда открыт», — рассказывал Брынцалов.
Вопрос запрета парковки во дворах депутаты рассмотрят на заседании профильного комитета Мособлдумы. Также Брынцалов пообещал обсудить инициативу с местными жителями и самими таксистами. Как сообщили Autonews.ru в пресс-службе Мособлдумы, запрет парковки во дворах профильный комитет планирует рассмотреть во втором квартале 2020 г.
Примечательно, что позиция Минтранса Московской области по автомобилям каршеринга отличается от мнения федерального ведомства. Так, в областном Минтрансе считают, что машины каршеринга все-таки подпадают под действие новых требований парковки в случае, если организация по предоставлению машин относится к юрлицу или индивидуальному предпринимателю. То есть практически во всех случаях, так как сервис для физлиц, позволяющий сдавать свой автомобиль в каршеринг, пока не запущен.
Также в областном Минтрансе уже определились, по каким статьям будут наказывать нарушителей. «За нарушение требований приказа Минтранса России предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1 («Самовольное занятие земельного участка») и ст. 8.8 КоАП («Использование земельных участков не по целевому назначению») соответственно», — сказали Autonews.ru в ведомстве. Максимальный штраф для юридических лиц по этим статьям варьируется от 100 тыс. руб. до 200 тыс. рублей.
В областном Минтрансе также отметили, что организация дополнительных стоянок в Подмосковье для транспорта юрлиц и индивидуальных предпринимателей в настоящий момент не предусмотрена.
Руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус считает, что прежде, чем вводить штрафы за подобные нарушения, необходимо создать инфраструктуру, где владельцы автотранспорта могли бы его парковать.
«В Москве выдано около 50 тыс. разрешений на такси. Большинство из них — это грузовой транспорт, — рассказал Швагерус Autonews.ru. — И на окраине города, а также в области во дворах действительно творится настоящий кошмар с этими «ГАЗелями». Этот вопрос нужно решать. Но если раньше у нас были таксопарки с большими территориями, автобазы, то сейчас они практически все упразднены. Поэтому нужно создавать серьезную альтернативу — например, строить парковки за МКАД с удобными подъездами».
Что касается проблем с такси, то Швагерус считает, что такие автомобили должны постоянно находиться в работе и не отстаиваться во дворах.
Минтранс предложил разрешить парковать грузовики и автобусы у жилых домов
Эти и другие положения содержатся в проекте приказа Минтранса, который размещен на портале проектов нормативных правовых актов. При этом действующий сейчас запрет на устройство парковок во дворах жилых домов отсутствует.
Согласно другим правилам, парковки для тяжелой техники должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожного движения. Въезд и выезд транспортных средств на парковки должен быть организован в соответствии с проектами организации дорожного движения.
Правила касаются парковок, организованных в границах городских поселений, округов, а также на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. По закону «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров или грузов, обязаны обеспечивать стоянку принадлежащих им транспортных средств.
Как пояснили «РГ» в Минтрансе, действующий приказ утратит силу с 1 января 2021 года. При этом в новый приказ запрет создания парковок на территории общего пользования у многоквартирных домов не включен, поскольку в соответствии с вступившим в ноябре этого года законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», ведомственный акт не может устанавливать излишние требования по отношению к федеральному закону. В законе «О безопасности дорожного движения» не прописано, что приказом Минтранса можно устанавливать требования к месту расположения парковки.
По отзывам экспертов, действующий пока запрет все равно не соблюдается, так как штрафы за его нарушение отсутствуют.
За припаркованные во дворах маршрутки перевозчиков будут штрафовать
15 июля вступает в силу ряд норм федерального закона, регулирующего пассажирские перевозки. Изменения ужесточают требования к перевозчикам и вводят штрафы.
Закон был принят ровно год назад. Перевозчикам дали время на подготовку и устранение недочетов. А с 15 июля начнут действовать санкции за нарушение норм – административные штрафы. И немалые!
Одно из положений закона – требование по организации ночной стоянки транспорта, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки. Теперь транспорт, как муниципальный, так и коммерческий, в ночное время суток (с 22.00 до 6.00) в отсутствие водителя обязан находиться только на специальной охраняемой парковке.
Заместитель директора МКП «Тулгорэлектротранс» Валентина Колтунова:
– Парковки должны соответствовать всем требованиям, установленным Министерством транспорта РФ. К ним относятся: искусственное освещение, охрана, видеонаблюдение, определенная «дорожная одежда» и другие требования. К этим требованиям МКП «Тулгорэлектротранс» готово, мы так работаем давно. Во время ночной стоянки, пока водитель отдыхает, транспортное средство осматривают, убирают, моют, чтобы утром туляки могли сесть в чистый, комфортный транспорт!
Такие жесткие требования к ночной парковке пассажирского траспорта введены не случайно. В первую очередь, из соображений безопасности, чтобы в отсутствие водителя ограничить доступ к транспорту посторонних лиц. Также эта мера поможет очистить жилые дворы и улицы от припаркованных маршруток.
Руководитель областного Управления госавтодорнадзора (УГАДН) Максим Семиохин:
– Проблема не нова. В ночные часы дворы, газоны и улицы заполнены транспортом, особенно малой вместимости. Теперь за неправильную ночную парковку (даже если водитель ставит маршрутку возле своего частного дома) мы будем штрафовать. 15 июля вступает в силу ст. 11.33 КоАП РФ, которая предусматривает штрафы для нарушителей.
За стоянку пассажирского транспорта вне установленных мест в ночное время водителя ждет штраф 5 000 руб., должностное лицо –
10 000 руб., юридическое лицо (в том числе и индивидуального предпринимателя) – 20 000 руб.
– С 15 июля сотрудники УГАДН будут работать 24 часа в сутки, – продолжает Максим Семиохин. – Мы будем выходить в рейды. Надеюсь, в этом нам помогут и жители Тулы и области. Если в вашем дворе или на улице по ночам припаркованы маршрутные такси, автобусы и другой маршрутный транспорт, сообщите об этом! Мы проверим информацию и накажем водителя и владельца транспортного средства.
Сообщить о нарушении можно в УГАДН: тел. (4872) 39-37-87, эл. почта: ugadn71@bk.ru; а также в ГИБДД или территориальное управление по вашему округу (району).
Также с 15 июля в Туле и области начнут действовать новые штрафы и за другие нарушения в сфере пассажирских перевозок. Вводится административный штраф за посадку-высадку пассажиров в неустановленном месте. В первый раз водителя оштрафуют на 3 000 руб., за повторное нарушение – уже на 5 000 руб.
Использование транспорта, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 000 руб.; на юридических лиц – в размере 20 000 руб.
Самые высокие, но крайне эффективные меры будут применять к перевозчикам-нелегалам.
За перевозку пассажиров без карты маршрута регулярных перевозок предусмотрен штраф на водителя – 5 000 руб., на должностное лицо – 30 000 руб., на юридическое лицо – 300 000 руб.
– Думаю, такие штрафы просто разорят нелегальных перевозчиков, – считает Максим Семиохин. – Им будет невыгодно работать без карты маршрута.
– Карта маршрута – это документ, который выдает перевозчику уполномоченный орган, – говорит Валентина Колтунова. – В карте содержатся сведения о номере маршрута, о схеме движения, о транспортном средстве и его классе, в том числе и экологическом. Наличие карты маршрута говорит о том, что перевозчик допущен к работе и является легальным.
