Нужна ли регистрация бани?
Имеется в собственности земельный участок в СНТ (земли сельхозназначения для дачного строительства). В прошлом году начали строить на нем баню 6х9 м на столбчатом фундаменте, с комнатой отдыха, парной и ванной комнатой. В скором времени строительство закончится. Нужно ли регистрировать баню как объект недвижимости? Продавать участок не планируем, хотим в дальнейшем на нем строить жилой дом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
К недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительств (ст. 130 ГК РФ).
Для отнесения объекта к недвижимому имуществу определяющими факторами являются:
1) при наличии фундамента у постройки невозможно ее отделение от него и дальнейшее свободное перемещение без причинения объекту несоразмерного вреда;
2) наличие подведенных коммуникаций;
3) объект представляет собой цельное сооружение и не может быть разобран на части и перемещен в иное место.
Ваша баня не является временной постройкой, так как, во-первых, она имеет фундамент и ее отдельное перемещение невозможно, во-вторых, в ней есть ванная комната и парная, что потребует для ее нормально функционирования подведение водопровода и иных инженерных сетей. Следовательно, ваша баня может быть отнесена к объекту недвижимости и должна быть зарегистрирована.
Помимо этого, ее регистрация как объекта недвижимости даст вам в будущем возможность распоряжаться ею в полной мере, т.е. вы сможете продать ее с участком земли, на котором она стоит отдельно от всего другого участка, подарить ее, застраховать и производить ряд других действий.
Обратим ваше внимание на налог на имущество физических лиц в отношении хозяйственных построек. Для хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, налоговая ставка составляет 0,1% от кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ), при этом она может быть понижена до 0 в определенных случаях
В частности, в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предусмотрена для физических лиц — в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства и не используются в предпринимательской деятельности.
При этом согласно п. 3 ст. 407 НК РФ налогоплательщик имеет право освободить от уплаты налога только один объект налогообложения каждого вида, какой именно он выбирает сам.
Ваша баня является хозяйственным строением и ее площадь не превышает 50 метров, следовательно, на нее может быть распространена данная налоговая льгота, для ее получения Вам необходимо предоставить в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также документы, подтверждающие Ваше право на налоговую льготу.
Разрешение на строительство бани в 2021 году
Продление «дачной амнистии» до 1 марта 2026 г. вызвало много вопросов среди владельцев загородных участков. Часто задаваемые — это нужно ли разрешение на строительство бани, на каких типах участках можно строить, какие документы необходимо подготовить.
Участки, на которых можно строить баню
Возводить баню можно не на всех типах земли, например установить постройку на земле, принадлежащей водному фонду нельзя. Она может быть построена на:
Узнать категорию земельного участка можно на портале Росреестра при помощи Публичной кадастровой карты.
Для этого необходимо оставить онлайн-заявку на сайте, указав адрес или кадастровый номер участка. В течение пяти дней вам предоставят карточку объекта, в которой будут указаны вид разрешенного использования земельного участка и категория земель.
Стоимость услуги — от 150 рублей.
Нужно ли получать разрешение на строительство бани в 2021
Формально, оформлять разрешение на строительство бани на собственном участке не нужно, при условии, что она не будет использоваться в коммерческих целях пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ.
Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, существует список объектов недвижимости, при возведении которых, оформлять разрешительную документацию не нужно. Данный перечень включает в себя следующие виды построек:
Пристрой к дому
Если баня является пристройкой к жилому дому и не является самостоятельным строением, то она подлежит обязательной юридической регистрации и для ее возведения необходимо получить разрешение в местной администрации.
Отдельно стоящая баня
Согласно Письму Минэкономразвития РФ № 32363-ВА/Д23и от 7 ноября 2020 года согласовывать строительство бани на дачном участке ни с кем не нужно. При этом неважно какая постройка будет возведена — на фундаменте или на сваях.
Таким образом, получить разрешение на строительство, а затем провести процедуру регистрации отдельно стоящей бани необходимо, если выполняется хотя бы одно из условий:
Во всех остальных случаях, когда баня не предназначена для жилья и не является коммерческим строением достаточно подготовить технический план и передать его в орган Росреестра. Такие объекты недвижимости признаются как улучшение придомовой территории и являются частной собственностью хозяина участка.
Таким образом, если планируемая к возведению постройка, предполагает более одного этажа, будет отличаться большими размерами либо это будет пристройка к жилому дому, надо получать разрешение на строительство бани в 2021 году в администрации населенного пункта.
Нормы строительной, санитарной и противопожарной безопасности
Возведение бани, должно соответствовать не только градостроительным нормам, но и отвечать требованиям санитарной, строительной и противопожарной безопасности, которые установлены СНиП 30-02-97.
Общие правила постройки бани:
Баня — это сложный строительный объект с повышенной пожарной опасностью, к которому предъявляют жесткие санитарно-гигиенические и противопожарные требования. Чтобы избежать возможных проблем при согласования постройки, рекомендуется заранее приготовить рабочий проект планируемой постройки.
Так, если будут обнаружены нарушения законодательных правил (например, не выдержано установленное нормами СНиП расстояние), их проще исправить на стадии проектирования, а не сносить уже готовое сооружение.
Правильное получение разрешения на постройку бани
Разрешение на строительство бани, можно получить в администрации населенного пункта в котором находится участок либо в ближайшем МФЦ (многофункциональном центре).
Документы
Для получения разрешения на отдельно стоящее сооружение необходимо подготовить следующий пакет документов:
Баня, которая является пристройкой к дому, будет рассматриваться как реконструкция здания, поэтому в этом случае принимаются во внимание следующие характеристики:
В местный орган самоуправления необходимо подать:
Документ о разрешении строительных работ действителен в течении 10 лет с момента его получения.
После того, как баня будет возведена, нужно:
Если планируется возведение банного комплекса для коммерческого использования, вместо уведомления следует подавать разрешительный акт, также потребуется разрешение от соседей, СЭС, пожарной инспекции и Роснедра.
Сроки и стоимость
На рассмотрение уведомления у муниципального органа есть 10 дней для принятия решения. На составление техплана — не более 3-х недель.
Как правило, при соблюдении всех установленных норм, получение разрешения на возведение бани, проблем не вызывает и, если не было допущено ошибок, оформить все необходимые документы можно в течении месяца.
Стоимость услуг, варьируется в зависимости от региона. Так например в Москве и других крупных городах, подготовка технического плана может достигать 15 000-18 000 руб. В отдаленных регионах и небольших городах — 8 000-10 000 руб.
Госпошлина везде одинаковая и составляет 350 руб. — баня без разрешения, и 2000 руб. — за капитальную постройку.
Могут ли отказать
Бывают ситуации, когда органы отказывают в постройке. Это может произойти, если:
Таким образом, возведение бани для частного пользования в юридическом аспекте — более простая задача, чем может показаться на первый взгляд. Вспомогательные хозяйственные постройки, к которым относятся бани, в большинстве случаев, оформляются по одному принципу — на основании технического плана.
Как осуществить пристрой бани к дому: от разрешения и пожарных требований до реализации проекта
Дом с баней и гаражом. Фото Теплокрепость
Говорят, что при Союзе в принципе не дозволялось делать пристрой бани к дому. А сейчас, если соблюдены все правила и требования, можно получить разрешение и строить.
Однако не торопитесь, ниже мы расскажем обо всех правилах и требованиях, плюсах и минусах затеи с баней, пристроенной к дому, а уже с этим знанием вы решите, что для вас лучше.
И начать лучше с бюрократии.
Прослушать статью
Документы для разрешения строительства
Первое, что нужно знать: затеянная пристройка бани к дому считается реконструкцией жилого дома. И разрешение получается именно на реконструкцию капитального строения (жилой дом — капитальное строение).
Впрочем, отдельно стоящая баня тоже считается капитальным строением, и на нее тоже надо получать разрешение. (Хотя не всегда, есть какая-то лазейка, позволяющая разрешение на строительство не брать, но потом все равно регистрировать уже построенную баню — чтобы провести туда свет, воду, газ.)
Дом с баней и террасой. Фото ProSIP
За разрешением на реконструкцию жилого дома надо идти в районное БТИ. С собой брать следующие документы:
Пакет документов будет рассматриваться в течение 10 дней, в итоге разрешение либо будет дано, либо в нем будет отказано. Если разрешение получено, то оно действительно в течение 10 лет. Если отказ — пробуйте новый проект, с учетом нареканий.
Что нужно учесть в первую очередь? Когда подается проект, смотреть будут на то, какие строительные материалы вы там указали. Следовательно, нужно знать противопожарные требования (о них ниже), и составлять проект так, чтобы он всем им соответствовал.
Теперь о регистрации. Она производится в муниципальных органах власти. Регистрируется уже завершенная постройка. Делается это для закрепления права собственности на нее.
Список документов для регистрации:
Проект бани, пристроенной к дому, можно сделать самостоятельно или заказать в проектной организации.
Пристройка к бане дома
Как бы курьезно это ни звучало, такой вариант тоже возможен. Например, если речь идет о гостевом домике.
Итак, какие нормативы действуют в случае, если владелец участка решил сделать пристройку дома к бане? Баня — капитальное строение, поэтому масштабная пристройка, делающая ее жилым строением, должна тоже получить разрешение в БТИ.
Требования пожарной безопасности
Когда будете составлять разные варианты пристроя бани к дому, ориентируйтесь на следующие требования, изложенные в разных нормативах (при желании всех их можно найти в сети и почитать целиком):
Вагонка из непропитанной лиственницы для отделки
Так в СП 4.13130.2009 говорится, что баню или сауну нельзя возводить только в подвале, а на других этажах можно, но с условием, что у нее будет отдельный выход прямо на улицу.
В НПБ 106-95 «Индивидуальные жилые дома» говорится следующее:
В СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» говорится, что нужно ставить противопожарные клапаны в местах прохождения вентиляционными воздуховодами противопожарных перегородок.
(Это нужно для того, чтобы предотвратить задымление вентиляции при пожаре. Клапан включается на высокую температуру или на срабатывание системы пожаротушения.)
В ПУЭ «Правила устройства электроустановок» говорится следующее:
Дровяная печь Harvia Legend 300 Duo в интерьере парной расположена по правилам. Фото Harvia
Без ссылки на нормативный документ есть несколько правил, регулирующих установку печи в пространстве парилки:
Помимо этого периметр парилки, расположенной в доме, можно оборудовать перфорированными трубками, в которые вода подается только при пожаре.
Диаметр трубок, диаметр и количество отверстий, а также их расположение подбирается так, чтобы с квадратного метра потолка и стен лилось не менее 0,06 литра воды в секунду. Обычно отверстия делаются 3-5 мм, через каждые 150-200 мм, угол к поверхности, на которую льется вода — 20-30 градусов.
Это система дренчерного орошения, которая подключена к водопроводу. Вентиль ее должен находиться за пределами сауны. Однако требование установки дренчерных трубок можно и не соблюдать, потому что оно относится к старым нормам.
Вернемся к пункту о противопожарных перегородках и перекрытиях. Перегородки — это не несущие стены, то есть они не несут нагрузки от кровли, а в данном случае служат только барьером для распространения пламени.
Так вот, нормативы вроде как не запрещают вам строиться из того, что больше нравится — хоть из дерева, но противопожарные перегородки должны быть строго из негорючего материала — кирпича или бетонных блоков, но можно и из гипсокартона.
Варианты совмещения
Несмотря на то, что пристройка кажется вещью очевидной, подразумевать она может три совершенно разных варианта пристройки бани к дому.
Ленточный фундамент. Фото СтройДом
Эти варианты далеко не равноценны между собой. Кажется, что в случае использования общей стены можно сократить количество стройматериалов, но ниже вы почитаете про усадку фундамента, и уже после этого начинайте думать о выгоде такого варианта.
Что касается варианта с общей кровлей, то и он будет годным только в том случае, если вы предусмотрите возможность шарнирного соединения или любого другого, какое сможет компенсировать возможности неравномерного движения двух строений в результате морозного пучения и иных сил, действующих в грунте.
Вариант с полностью отдельной баней и тамбуром вызывает наименьшее количество опасений по поводу разрушений, связанных с движением грунта, главное — чтобы это отдельное строение было признано в БТИ как реконструкция дома, а не как отдельное капитальное строение, которое вы поставили рядом с домом.
Что нужно знать о фундаменте
Пока вы не поставили дом, грунт под ним обладал одними свойствами, а нарушение целостности, заливка фундамента, нагрузка построенного дома — все это их изменило.
Зона, в пределах которой произошло изменение свойств грунта, не превышает пары метров от границы строения.
Стабилизация грунта после того, как на нем поставили дом, длится от 3 до 5 лет. В течение этого времени не стоит ничего ставить рядом с ним, особенно на связанном фундаменте.
Когда же он устоялся, строить можно. Но желательно, чтобы проект делали специалисты, которые могут рассчитать, какого веса будет будущая пристройка, насколько с одной стороны, она будет просаживать грунт, а с другой — сопротивляться силам морозного пучения, которые норовят вытолкнуть фундамент из грунта.
Разумеется, многое зависит и от самого грунта. Кому-то повезло, и у него песчаный грунт с крупным песком и гравием. А у других — пучинистая глина, к примеру. Поэтому нужно знать геологию участка.
И фундамент под пристройку бани выбирается по глубине заложения, конструкции и материалу сообразно типу грунта, глубине залегания грунтовых вод, а также глубине промерзания грунта в зимнее время. См. раздел про виды фундаментов.
Это к тому, что бани обычно ставят на мелкозаглубленный ленточный фундамент, но вряд ли пристройке к дому он подойдет.
Во-первых, потому что очень желательно строить такую баню из негорючего материала, а он весит немало, даже если это газобетон.
Во-вторых, потому что мелкозаглубленный фундамент закладывается выше глубины промерзания грунта, а следовательно, на него будут активнее действовать силы морозного пучения, если грунт пучинистый. И варианты с присоединением бани к дому через фундамент или только кровлю лучше не рассматривать.
Все хорошо, когда фундамент закладывается в одно время и сразу на оба строения. Поэтому рекомендуют заливать фундамент сразу с учетом всех последующих достроек, если они планируются, а реализовывать по мере поступления средств и других возможностей.
Если же фундаменты заложены в разное время, а тем более — на разную глубину, то колебания их в грунте не будут совпадать никак. Из этого вытекает, что лучше всего не делать связанный фундамент дома и пристройки.
Но что плохого в единой кровле? Если два фундамента поднимаются на разную высоту, но при этом имеют общую кровлю, в кровле возникнут напряжения, которые приведут к разрушению наиболее напряженных конструкционных деталей.
К старому дому пристроить баню легче. К дому с широкой, теплой отмосткой тоже легко. В том и другом случае изменения в грунте вокруг дома не так повлияют на фундамент бани.
Баня, пристроенная к дому: плюсы и минусы
Дом с баней и террасой (беседкой). Фото Уралэкодом
Если владельцу удалось пройти через все тернии к реализации своей мечты, то что в пристроенной к дому бане плюс, а что минус?
Плюсы:
Минусы:
Когда вы реализуете дом с пристроем баней, используя, к примеру стену жилого строения в качестве стены пристройки, нужно иметь в виду, что на нее будет действовать избыточная влажность бани. Поэтому лучше сразу позаботиться о ее защите или выбрать проект без использования стены дома.
В чем именно может состоять защита? Прежде всего — в вентиляции. Сделайте на нее упор, и большая часть проблемы решится.
Варианты по материалу
Кирпичная, каркасная, блочная, деревянная
Из данного в заголовке перечня, наверное самые предпочтительные материалы — это кирпич и бетонные блоки.
Конечно, выше мы говорили, что БТИ будет обращать внимание на выбор материалов перегородок и перекрытий, а не на стеновой материал, но где гарантия, что этого окажется достаточно, что перегородки и перекрытия спасут загоревшуюся баню?
С другой стороны, даже кирпичную баню, пристроенную к дому, внутри отделывают вагонкой, потому что банный интерьер ассоциируется прежде всего с деревом.
Если дерева в бане не избежать, то везде, где только можно стоит пропитать его антипиренами — веществами, которые препятствуют горению древесины. К сожалению, в парилке их применять нежелательно.
Мы вообще думаем, что каркасную или деревянную пристройку к дому вряд ли разрешат (если есть опыт обратного — пишите в комментариях, это пригодится другим читателям).
Пристройка к дому деревянному, кирпичному, блочному, каркасному
А вот это еще один интересный вопрос: разрешат ли пристройку бани к деревянному дому или каркасному, то есть когда сам жилой дом пожароопасен?
Нам не удалось найти нормативы, которые бы оговаривали материал дома, который можно реконструировать, пристраивая к нему баню. Но существует норма, говорящая, что в случае, если два строения из дерева, то расстояние между ними должно быть 12 метров!
Если есть опыт строительства такой пожароопасной пристройки, как баня, к деревянному жилому дому, отпишитесь в комментарии — как получали разрешение, были ли какие-то требования со стороны БТИ, пожарников?
Остальные материалы, из которых может быть построен жилой дом, не вызывают опасения — кирпичи и блоки не горят.
Что касается технической стороны, то стеновой материал имеет значение только с точки зрения дизайна, поэтому рекомендуют пристройку делать из того же материала, что и основное сооружение — для единства стиля, а для строительства важнее то, какой фундамент и кровля — по описанным выше причинам.
Терраса, пристроенная к дому: патио у бани
По поводу террасы, пристроенной к дому, мы довольно обстоятельно высказались вот в этой статье.
Но сейчас речь идет о варианте, когда пристройка образует внутренний дворик, который и называется «патио». Почему-то открытую веранду с земляным полом стало модно называть именно этим словом, хотя от патио там только земляной пол, все остальное как у обычной открытой веранды.
Если расстояние между домом и баней невелико (надеемся, нормативы соблюдены), то терраса, пристроенная к дому, может стать патио у бани, то есть на нее можно перемещаться для отдыха после банных процедур.
Разница между террасой и верандой не очень велика, вот еще ссылка на статью про веранду, пристроенную к существующей бане, и еще одна — на статью, где описываются проекты с заложенными в них сразу пристройками.
Полезное видео
Здесь пример того, что каркасную баню все-таки реально пристроить к дому — в технической реальности этого мы и не сомневались, а насчет разрешения в ролике ничего не говорится. Выглядит же эта пристройка так:
А вот другой ролик, в котором показаны некоторые приемы, способные увеличить пожарную безопасность бани, пристроенной к дому. Посмотрите, может быть, что-то из опыта другого человека окажется полезным.
Следующий ролик записан профессиональным строителем, с приличным стажем работы и мыслительной деятельности, с ней связанной. Тем и ценен. Посмотрите, если и вам свойственно хорошенько обдумывать свои решения, прежде чем приступать к делу.
***
При написании статьи мы столкнулись с пробелами в знаниях о правовой части строительства. Как и большинство собственников участков, мы считали, что гаражи, бани, сараи и веранды — личное дело владельца. Оказалось, что государство считает иначе. Очень интересно сколько из наших читателей знало про разрешения и про регистрацию построек, отпишитесь внизу, если не трудно!
Где заказать
Существует возможность заказать возведение пристройки к бане у специалистов, контактные данные компаний здесь.
