Можно ли похоронить урну с прахом невестки к свекрови?
Можно ли похоронить урну с прахом невестки к свекрови?
Ответы на вопрос:
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 7 марта 2006 года N 210 «Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге», в котором указано следующее:
6.6. Оформление заказа на погребение в родственную могилу или в семейное (родовое) захоронение
производится на основании письменного разрешения, выданного администрацией кладбища.
6.7. Разрешение на погребение в родственную могилу, на участке в пределах ограды родственной могилы
или в семейное (родовое) захоронение выдается администрацией кладбища при наличии у лица,
осуществляющего организацию погребения:
государственного (гербового) свидетельства о смерти;
подлинного свидетельства о смерти лица, захороненного в родственной могиле или семейном (родовом)
документов, подтверждающих факт родственных отношений между умершим (погибшим) и лицом,
захороненным в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении;
удостоверения о захоронении;
письменного заявления лица, осуществляющего организацию погребения, о погребении умершего
(погибшего) в родственную могилу или семейное (родовое) захоронение.
Разрешение на погребение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, может быть выдано в случае, если умерший (погибший) является супругом (супругой), сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, внуком, внучкой, дедушкой, бабушкой захороненного лица.
ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 7 марта 2006 года N 210 «Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге», то есть она не относится по отношению к Вашей жене супругом (супругой), сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, внуком, внучкой, дедушкой, бабушкой.
При этом Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» устанавливает следующие положения в отношении семейных (родовых) захоронений.
Статья 21. Семейные (родовые) захоронения
Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, законодательством Санкт-Петербурга определен список родственников, которые могут быть захоронены в одной могиле.
Родственные подзахоронения: как избежать проблем
Подзахоронения покойных в «родственные могилы» – то есть в такие, где уже лежат их родственники – практика одновременно и очень давняя. Она очень актуальна в наше время, когда почти все страны Европы испытывают дефицит кладбищенской земли – наша страна тут не исключение, что особенно ощущается в крупных городах. Именно по этой причине в Москве и области предусмотрена возможность не только приобретать права на создание участков для семейных (родовых) захоронений, где они смогут хоронить нескольких членов своей семьи, но и возможность родственного подзахоронения на уже существующий участок. Последнее возможно, даже если участок изначально именно в качестве «родового» захоронения не оформлялся – например, потому что это было давно, как вариант – еще при Советском Союзе и при старом похоронном законодательстве. Наш материал посвящен затруднениям, которые возникают у граждан при оформлении родственных подзахоронений.
Основные понятия
К сожалению, информация в открытых источниках зачастую оказывается неполной или же излагается недостаточно просто, что вызывает у многих недопонимание своих прав и обязанностей, которое в дальнейшем может перерастать в значительные затруднения и финансовые трудности.
Для начала нам следует разобраться с основными понятиями. Пойдём по порядку:
Теперь внимательно рассмотрим все эти пункты и разберемся, в чем могут возникать трудности с их пониманием.
Собственность и аренда
Итак, первое, на что необходимо обратить внимание: вы никогда не покупаете участок для какого бы то ни было захоронения, вы получаете право проводить погребение на вверенном вам участке. Разница здесь столь же большая, сколько и между покупкой квартиры и её арендой: собственник квартиры может делать с ней всё что хочет в пределах законов РФ, а арендатор – только то, что позволит арендодатель. Этот же ход мыслей необходимо применить и к семейным захоронениям. Вы не становитесь собственником этого участка – вы его только «арендуете».
Из этого проистекает ряд принципиально важных ограничений: во-первых, любые действия на этом участке (подзахоронение, озеленение и т.д.) могут производиться исключительно с разрешения администрации кладбища, которое в данном случае выступает представителем государства, предоставившем вам земельный участок для целевого использования. Во-вторых, вы не можете продать, подарить, сдать в аренду или как-то иначе распорядиться этим земельным участком – потому что по закону он вам не принадлежит. В-третьих, администрация кладбища вправе взимать с вас плату за разного рода услуги, связанные с новыми захоронениями: подготовку участка под захоронение, копку могилы, погребение, формирование надмогильного холма, установку надгробия и ограды и т.д.
Ответственный за захоронение и его права
При оформлении участка на кладбище один или несколько людей назначаются ответственными за захоронение и получают на руки соответствующие документы. Только ответственные за захоронение в дальнейшем будут иметь право выполнять любые действия, связанные с участком: только они принимают решения о подзахоронении, эксгумации уже захороненных и т.д. Выполнять любые подобные действия без ведома и согласия ответственного за захоронение – противозаконно. Более того, только ответственный за захоронение имеет право обращаться к администрации некрополя за разрешением на озеленение участка, установку памятника и т.д. Альтернативный вариант: с этими заявками к администрации может обратиться лицо, имеющее на руках заверенную у нотариуса доверенность, полученную от ответственного за захоронение.
Здесь есть несколько нюансов, о которых многие люди не знают. Самый главный нюанс заключается в том, что внутри захоронения ответственность может быть поделена между несколькими ответственными, если на участке несколько могил. Предположим, что у вас есть участок с двумя могильными холмами: под одним лежат родственники со стороны мужа, под другим – родственники со стороны жены. Соответственно, при регистрации одного из них ответственным был назначен один человек, а при регистрации другого – другой. Важно помнить, что только ответственный за конкретную могилу человек в дальнейшим имеет право выполнять любые действия, связанные с ней. Иными словами, если ответственной за могилу своих родственников является жена, то это не дает ей никаких прав распоряжаться могилой родственников мужа – разве что он выпишет на её имя доверенность. Незнание этого правила стоило нервов многим нашим согражданам: многие из них не знают об этом правиле и из-за этого им начинает казаться, что администрация кладбища незаконно отказывает им в управлении участком.
Следующий нюанс заключается в передаче статуса ответственного лица. Нередко встречается такая ситуация: человек официально значился ответственным за захоронение, а потом умер. Его наследник (или наследники) приходит на кладбище и хочет распорядиться захоронением, однако администрация отказывает на том основании, что наследник не является ответственным за захоронение. Суть в том, что ответственность за захоронение сама собой по наследству не переходит – для этого сперва необходимо перерегистрировать захоронение на себя. Оптимальный вариант – сделать это еще до смерти пожилого родственника, чтобы после его смерти было меньше хлопот.
Ограничения, связанные с подзахоронениями
Важно помнить, что на подзахоронения распространяются ограничения, связанные с санитарными нормами. Например, в Москве действует правило, согласно которому в одну могилу нельзя опускать следующий гроб до истечения санитарного срока после захоронения предыдущего – срок этот составляет 15 лет (а в Московской области он равен 20 годам – этот вопрос всегда следует уточнять у администрации кладбища). Далее, обычно допускается захоронение не более чем трех гробов в одной могиле – этот вопрос также следует заведомо уточнять у администрации, потому что при превышении лимита она будет иметь право отказать вам в подзахоронении. Иногда эти же ограничения распространяются на погребальные урны. Также необходимо отметить, что в случае, если захоронение в ту же могилу невозможно, то иногда может быть возможность создать рядом вторую могилу – но не менее, чем в 2 метрах от первой.
Наконец, самый неочевидный «подводный камень» родственных подзахоронений с доказательством родственных связей между новым покойным и теми, которые уже лежат на участке. В большинстве официальных инструкций сказано, что для подзахоронения ответственный за захоронение должен иметь на руках следующие документы:
Это действительно так, однако при этом зачастую не указывается, что также необходимо иметь при себе документы, которые доказывают родственные связи. Иногда для этого может потребоваться восстанавливать свидетельства о смерти уже захороненных ранее лиц – подробнее по этому вопросу вас могут проконсультировать в МФЦ или в администрации района, где находится кладбище. Самый главный совет – не теряйте и не выбрасывайте никакие документы, связанные с родственным подзахоронением, и всегда помните, кто за что отвечает, если ответственных у вас несколько.
Возможно, вам будет интересно:
Можно ли хоронить некровных родственников вместе
Умерла мать. Администрация кладбища отказывает в праве хоронить мать рядом с ранее захороненной женой. Место было куплено у кладбища мною на два захоронения. На каком основании администрация кладбища отказывает мне
В Вашем случае отказ правомерен на основании ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 7 марта 2006 года N 210 «Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге», в котором указано следующее:
6.6. Оформление заказа на погребение в родственную могилу или в семейное (родовое) захоронение
производится на основании письменного разрешения, выданного администрацией кладбища.
6.7. Разрешение на погребение в родственную могилу, на участке в пределах ограды родственной могилы
или в семейное (родовое) захоронение выдается администрацией кладбища при наличии у лица,
осуществляющего организацию погребения:
государственного (гербового) свидетельства о смерти;
подлинного свидетельства о смерти лица, захороненного в родственной могиле или семейном (родовом)
захоронении;
документов, подтверждающих факт родственных отношений между умершим (погибшим) и лицом,
захороненным в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении;
удостоверения о захоронении;
письменного заявления лица, осуществляющего организацию погребения, о погребении умершего
(погибшего) в родственную могилу или семейное (родовое) захоронение.
Разрешение на погребение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, может быть выдано в случае, если умерший (погибший) является супругом (супругой), сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, внуком, внучкой, дедушкой, бабушкой захороненного лица.
Ваша мама не является родственником, которые указаны в вышеуказанном ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 7 марта 2006 года N 210 «Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге», то есть она не относится по отношению к Вашей жене супругом (супругой), сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, внуком, внучкой, дедушкой, бабушкой.
При этом Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» устанавливает следующие положения в отношении семейных (родовых) захоронений.
Статья 21. Семейные (родовые) захоронения
Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, законодательством Санкт-Петербурга определен список родственников, которые могут быть захоронены в одной могиле.
По каким законам и правилам можно подзахоранивать в семейную могилу?
Весь сегодняшний день я размышляла о том, что современные реалии жизни хоть и разрушают одни стародавние традиции, зато все больше укрепляют другие. Не то чтобы это такая уж свежая мысль. Но многие почему-то считают, что в наши времена культурное наследие народа и его традиционный быт только уходят. А на самом деле – нет. По крайней мере, не всегда. Ну вот, например, рост городов и сокращение свободных от застройки и обработки земель только способствуют укреплению древнейшего обычая: хоронить родственников рядом, на одном кладбищенском участке. Семейные погребения в данном случае решают проблему нехватки мест для новых могил (особенно в крупных городах). А заодно они экономят время и силы живых близких. Ведь гораздо легче содержать в порядке один участок с несколькими захоронениями, чем много одиночных могил в разных местах.
Как правильно подзахоронить в родственную могилу?
Почему я вообще об этом задумалась? Просто мне 
позвонила давняя знакомая, которая сейчас живет в другом городе, но вот приехала на похороны двоюродного дяди. Он жил один и был последним “обломком” одной из ветвей когда-то большой семьи. Лена вместе с сестрой занялись похоронами, так как больше у покойного из ближайшей родни никого не осталось. Они хотели захоронить дядю на семейном участке рядом со своими родителями и бабушкой. Так было удобнее. Во-первых, кладбище близко, почти в черте города. Во-вторых, можно убирать на могилах сразу у всех, а не мотаться с инвентарем туда-сюда.
Хотя в былые времена подобных запретов на родовые погребения никто не накладывал. Традиция хоронить рядом покойников, связанных родством, идет из далекого прошлого. Она стала естественной еще для племен, которые только начали вести оседлый образ жизни. Именно у них появились первые постоянные родовые кладбища. Чужих там не хоронили, а вот люди одного тотема считались родней друг другу, и после смерти обязательно оказывались по соседству.
После распространения христианства ситуация вначале изменилась. Религия утверждала, что главным в погребении является правильное соблюдение христианских канонов. Это поможет бессмертной душе в ее воспарении к Господу. Место же пребывания бренного праха для усопшего совершенно неважно. Поэтому в средневековых городах Европы людей хоронили не по принципу семейственности, а в связи с наличием свободных мест. Первые кладбища с родовыми могилами появились и в Европе, и в России только к концу 17 века. У нас эта новая (хорошо забытая старая) традиция особенно укрепилась в сельской местности и в старинных патриархальных городах – таких, как Москва, например. Она не забылась и в годы советской власти, а сейчас, когда земля только дорожает, стала еще более актуальной. Но теперь обычай захоранивать членов одной семьи рядом четко регламентируется законодательством и региональными документами.
Поэтому сегодня подзахоранивать можно
только на этих самых законных основаниях и с разрешения администрации кладбища. Для создания семейных могильных территорий в России существуют строгие и подробно расписанные правила. Прежде всего, они базируются на Федеральном законе от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории РФ. Он гарантирует каждому гражданину России погребение его останков на бесплатном участке земли. Причем с учетом его (человека) волеизъявления. Выразить свою волю (быть захороненным рядом с близкими) можно, например, в завещании. Но при этом, когда дело доходит до похорон, то в действие вступает ряд ограничений. Они сформулированы и в самом Законе, и в дополнительных местных официальных документах. Иногда они идут вразрез с логикой жизни, и тогда близких людей оказывается нельзя похоронить в одном месте.
Вот, например, лет пять назад случилась весьма драматическая история, в которой оказалась замешана и я сама. У моих родителей были старинные друзья – муж (дядя Володя) и жена (тетя Римма). Они дружили семьями, в молодости ездили вместе на моря, ходили с рюкзаками по горам, праздники всякие отмечали одной компанией. Потом дядя Володя заболел и умер. Тетя Римма очень по нему тосковала, постоянно ходила на могилку, даже поставила там при своей жизни двойной памятник: ему, значит, и себе – на будущее. Она дожила до 76-ти лет. А когда умерла, то неожиданно для нас всех оказалось, что она не была ему официальной супругой с точки зрения закона. То есть в ЗАГСе они никогда не расписывались, зато были обвенчаны в церкви. Но, как выяснилось, последнее не имеет никакого значения для того, чтобы тётю Римму разрешили похоронить в могилу дяди Володи. Погребением занимались ее племянники. Они страшно намучились, стараясь исполнить теткину волю. И я вместе с ними. Но увы – так ничего и не добились. Администрация навстречу не пошла, и участок для тети Риммы дали совсем другой…
И никаких там двоюродных или не зарегистрированных в ЗАГСе жен и мужей.
Для того, чтобы похоронить очередного родственника в семейную могилу, нужно позаботиться о целом пакете документов 
Родные должны выправить:
Этот большой перечень – не шутка. Без одной из перечисленных бумажек подзахоронение запросто могут не разрешить. Правда, если у всех покойных одна фамилия, все бывает легче. Тогда даже на отсутствие справки о родстве чиновники, бывает, смотрят сквозь пальцы. Если же фамилии разные, то приходится искать недостающие доказательства в архивах. Кому некогда этим заниматься, нанимают ритуальных агентов. У них и рука набита, и дорожки протоптаны.
Конечно, многое зависит и от позиции администрации кладбищ. Иногда, например, все может решить пресловутый человеческий фактор или же нехватка мест для новых захоронений. Если пустой площади на погосте осталось мало, а других кладбищ муниципалитет не имеет, то на что-то и глаза закрыть могут. И разрешить похороны в семейную могилу того же двоюродного (особенно в случае совпадения фамилий).
Но конечно, во все законы жизнь способна внести собственные коррективы. В Москве-то все очень жестко. А вот в других местах правила можно и обойти, и получить законное разрешение на похороны в одну ограду и НЕ близких родственников . Поделюсь уже личной историей. В 2003 году умер один из моих дедушек. Он был участником войны, и могилу ему выделили на специальном участке. Оградку я поставила сразу большую – что называется, впрок. А почти ровно через год скончалась бабушка. Нет, она не была женой покойного деда. Приходилась ему свояченицей, и фамилии у них были разные. А я все равно решила похоронить ее рядом с дедом, потому что новые могилы давали тогда только на краю кладбища около свалки. Я тогда была очень молодая и потому очень уверенная в себе особа. Я не просила, а требовала разрешения на подзахоронение на том основании, что оба они – и дед, и бабка, – члены моей семьи. И так я задурила голову бедной женщине в администрации, что она-таки выдала мне разрешение! Так и лежат они рядом: дедушка по фамилии Маторин и бабуля – Овчинникова. Свояки.
Имеет свои правила и нюансы подзахоронение праха в урне
Имеет свои правила и нюансы подзахоронение праха в урнеПо фактам, урну в Москву можно даже привезти из другого региона и добиться разрешения поместить его в могилу к родственникам.
Все эти похоронные нормы, с одной стороны, конечно, регламентируют сложную ситуацию и предотвращают конфликты. В частности, они не дают захоронить в семейную могилу нежелательного или постороннего человека и тем самым нарушить права живых и мертвых, а то и вовсе оттяпать участок. А с другой стороны, строгие правила иногда изрядно усложняют жизнь близких покойного. И те же супруги, брак которых не был зарегистрирован государством, не будут после смерти лежать рядом. Даже если они обвенчались. Хотя с точки зрения христианской церкви, это не помешает их душам встретиться на небесах.
Родственные подзахоронения. Как избежать проблем
Упокоения гробом или урной в уже существующую могилу родственника или в её ограду называется «родственным подзахоронением». В условиях тотального дефицита кладбищенских мест такой вид погребения чуть не единственный для тех, кто желает покоиться рядом со своими умершими предками. В то же время юридическое понятие «родственного захоронения» введено относительно недавно. Ранее, в эпоху СССР, кладбищенские участки выделялись без какой-либо систематизации, ввиду чего даже захоронения мужа и жены могли оказаться в различных уголках некрополя, а то и на разных погостах.
Собственность и аренда
В отличие от привычного владения землёй при жизни в качестве собственника, после смерти место упокоения переходит в аренду семье умершего. Это значит, что фактически на участке разрешено проводить погребения и устанавливать предметы ритуального значения, поскольку это входит в его целевое предназначение, но больше ничего делать с ним не позволено. Продажа, дарение или иная передача родственного захоронения в чужое пользование строго запрещены. Родственники того, кто упокоен в могиле лишь следят за благоустройством вверенной им территории, совершают обрядовые действия, не противоречащие законодательству РФ и внутреннему распорядку погоста. Более того, за оказание различного рода услуг – монтаж/ демонтаж надгробия или оградки, копку могилы, совершение подзахоронения урной, руководство некрополя вправе взимать плату.
Паспорт на захоронение
Паспорт на захоронение – это официальное право на совершение каких-либо действий на кладбищенском участке. Без него администрация погоста не даст родственникам совершить подзахоронение, установить памятник или провести ряд других работ. И данный запрет будет вынесен на законных основаниях!
Отсутствие паспорта на захоронение чаще всего связано с тем, что погребение вашего близкого совершалось ещё в прошлом веке, когда таковой документ ещё не был введён в обиход. В этом случае вам следует подать соответствующие бумаги на имя администрации некрополя для оформления ваших прав на участок. Как правило, к заявлению следует подкладывать Гербовое свидетельство о смерти на упокоенного и документы, удостоверяющие ваше с ним близкое родство.
Ответственный за захоронение и его права
Родственников у похороненного может быть много, но ответственным за захоронение назначают одного-двух. Именно он(и) будут принимать любые решения, связанные с данным кладбищенским участком. Без его(их) ведома нельзя будет:
В то же время только ответственный за захоронение имеет право обращаться к администрации с заявлением на разрешение/ проведение вышеуказанных работ. В том случае, когда человек по каким-либо причинам не может этого сделать лично, он может перепоручить это знакомому лицу, выписав на него в нотариальной конторе доверенность.
Нюанс 1. Каждый отвечает за свою могилу и только на неё имеет право
Ответственными за родственное захоронение могут быть несколько человек, но их права будут строго поделены в отношении имеющихся там могил. Самый распространённый случай – захоронение супругов, у обоих из которых это второй брак. Тогда дети со стороны мужа будут назначены ответственными за могилу отца, а дети со стороны жены – за могилу матери. Если в будущем возникнут вопросы по поводу установления общего памятника, то согласие должны дать оба ответственных лица. Также и на подзахоронение должна давать согласие та сторона, куда предполагается его осуществить. Даже общий ребёнок, если он является ответственным лишь за одну могилу, не имеет права распоряжаться второй частью кладбищенского участка.
Нюанс 2. Ответственность за захоронение не наследуется
Ограничения, связанные с подзахоронением
При подзахоронении гробом в родственную могилу необходимо чтобы с момента последнего упокоения прошёл санитарный срок. В каждом регионе РФ действуют свои правила, потому не стоит удивляться тому, что в столице России проводят похороны спустя 15 лет, а в той же Московской области – спустя 20 лет. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области санитарный срок обозначен в 20 лет. Урну с прахом разрешено хоронить спустя год после предыдущего захоронения гробом.
Доказательство родственных связей между покойниками
В нормативных документах, регламентирующих условия подзахоронения, для совершения последнего от ответственного за захоронение требуется наличие следующих справок:
Помимо этих документов также предполагается, что между покойниками и/ или ответственным за захоронение имеются родственные связи. Так, подзахоронить своего умершего мужа в ограду могилы к своей упокоенной маме вдова может только на основании предоставленных свидетельства о браке, свидетельства о рождении и Гербового свидетельства о смерти мамы.
Вывод: никакие документы, связанные с родственным захоронением и упокоенными там лицами не следует выбрасывать, а лучше их хранить отдельно, вместе с паспортом на захоронение.
