Можно ли собирать металлолом в беларуси
Одной из сфер, в которой наиболее остро ощущается присутствие теневых схем ведения предпринимательской деятельности, является заготовка и сбор лома, а также отходов черных и цветных металлов. Данная деятельность находится на особом контроле государства и согласно законодательству Республики Беларусь требует специального лицензирования. На территории республики это право предоставлено только предприятиям «Белвтормета» (Белорусское государственное объединение по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов) и заготовительным организациям «Белкоопсоюза». Физические лица могут сдавать металлолом лишь в одном случае – если он образовался в результате хозяйственной деятельности. То есть вещи полностью или частично утратили свои потребительские свойства и собственник хочет от них избавиться. Например, пришел в негодность старый холодильник или сломалась стиральная машина. Тогда их можно не выбрасывать, а совершено законно сдать и получить за это деньги. Сбор и заготовка промышленного лома физическим лицам запрещена.
В Беларуси действует Положение о порядке закупки лома и отходов черных и цветных металлов у населения, где приведен перечень изделий из металла, закупку которых разрешено производить у граждан в качестве металлолома. Прием отдельных предметов (сельскохозяйственных машин, грузовых автомобилей, прицепов к ним, их частей, узлов и деталей) осуществляется заготовительными организациями с регистрацией данных, удостоверяющих личность сдающего их гражданина, и места его проживания.
Отделением по борьбе с экономическими преступлениями ОВД Ветковского райисполкома проводится системная работа по пресечению деятельности нелегальных скупок металлолома. Так, в 2017 году выявлен факт скупки металла жителем д. Чистые Лужи Ветковского района. Из незаконного оборота изъято 7049 кг смешанного лома черных металлов. Материал направлен в ИМНС по Ветковскому району.
В целом, в 2017 году сотрудниками ОВД Ветковского райисполкома пресечено 3 факта нелегального оборота металла. В отношении лиц, нелегально занимающихся заготовкой и сбором лома и отходов черных и цветных металлов, собраны материалы по статье 12.7 КоАП Республики Беларусь (незаконная предпринимательская деятельность), которые направлены в ИМНС по Ветковскому району. Из незаконного оборота изъято 16 648 кг черных металлов и 822 кг цветных металлов на сумму 1930 рублей.
Как правило, нелегальная заготовка и сбор лома и отходов черных и цветных металлов осуществляются с целью вывоза его для перепродажи в приграничные районы Российской Федерации. Однако и сам факт вывоза также влечет за собой нарушение административного законодательства при условиях, предусмотренных статьей 12.29 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.
В течение текущего года работа по пресечению нелегальных скупок металла, а также фактов незаконного оборота металла будет продолжена.
Группа по борьбе с экономической преступностью
ОВД Ветковского райисполкома
О незаконном сборе металлолома
Достаточно успешно в последние десятилетия развивается белорусская металлургическая отрасль промышленности. После переработки лом черных и цветных металлов применяется в самых различных областях промышленности и является важным сырьевым ресурсом.
В Республике Беларусь установлена и действует система регулирования заготовки, переработки, а также вывоза с территории страны лома и отходов черных и цветных металлов, которая в том числе предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка в этой сфере.
Налоговыми органами Гомельской области за 7 месяцев 2018 года установлено более 70 нарушений в сфере заготовки лома черных и цветных металлов. Из теневого оборота изъято более 300 тонн лома на сумму свыше 60 тыс. рублей, к административной ответственности привлечено 72 нарушителя, сумма штрафов составила 19,9 тыс. рублей.
Заготовка (закупка у населения) лома и отходов черных и цветных металлов признается предпринимательской деятельностью, которую при наличии специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять лишь заготовительные организации, в том числе заготовительные организации потребительской кооперации, ОАО «Белвторчермет» и ОАО «Белцветмет».
Граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) заниматься заготовкой лома и отходов черных и цветных металлов как видом деятельности не могут. В связи с этим заготовка физическим лицом лома и отходов черных и цветных металлов является незаконной предпринимательской деятельностью и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В отличие от заготовительной деятельности, являющейся незаконным предпринимательством, законодательство не запрещает гражданам сдавать заготовительным организациям образующийся у них в процессе их собственной жизнедеятельности бытовой лом черных и цветных металлов.
Перечень предметов из черных и цветных металлов, закупку которых разрешено производить у населения (граждан) в качестве металлолома утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2006 N 1331 «О закупке лома и отходов черных и цветных металлов у населения (граждан)».
Можно ли собирать металлолом в беларуси
Министерство промышленности в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществляет выдачу лицензий на деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов.
Составляющие работы и услуги лицензируемого вида деятельности:
Список организаций, получивших лицензию на деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов, по состоянию на 27 января 2020 года. Скачать
При осуществлении лицензируемой деятельности по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов (далее – лицензируемая деятельность) необходимо руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:
Инструкцией о порядке учета, хранения, использования и реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерства промышленности Республики Беларусь от 15.06.2006 № 98/12/10
Лом и отходы черных и цветных металлов, которые образуются в процессе хозяйственной деятельности у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения, подлежат обязательной сдаче заготовительным организациям Белорусского государственного объединения по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов (ГО «Белвтормет») или отгрузке по их нарядам.
Информация о порядке заполнения и использования акта приёмки металлолома при доставке автомобильным транспортом, акта приёмки металлолома при доставке железнодорожным транспортом (скачать zip-архив (69,8 Кб)
Лицензируемая деятельность осуществляется заготовительными организациями Белорусского государственного объединения по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов, заготовительными организациями потребительской кооперации и организациями, входящими в состав государственного торгово-производственного объединения «Белресурсы», обществом с ограниченной ответственностью «Белферумгрупп».
Закупка отработанных свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом (как составляющая работ и услуг лицензируемого вида деятельности) может производиться также у физических лиц организациями, осуществляющими розничную торговлю новыми свинцовыми аккумуляторными батареями с электролитом либо ремонт или обслуживание автомобильных транспортных средств.
В соответствии с Главой 6 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Положение) лицензиат, в случае реорганизации, изменения наименования, местонахождения, иных сведений, указанных в лицензии, обязан в месячный срок обратиться в лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений или для получения новой лицензии.
Указом Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2015 г. № 475 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь» (далее – Указ) внесены изменения и дополнения в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»:
Список предприятий, имевших лицензию на деятельность, связанную с производством алюминия, свинца, цинка, олова, меди и отливкой готовых изделий и полуфабрикатов из алюминия и тяжелых цветных металлов (по состоянию на 01.03.2016) Cкачать
Образцы заявлений и рекомендуемый перечень документов для получения лицензии, внесения в нее изменений представлен в архиве. Скачать
Государственная пошлина уплачивается в размере и в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 71-З.
С учетом принятых на совещании решений (протокол от 03.05.2018 (скачать) прием документов у соискателей лицензий на деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов на составляющие работы и услуги по закупке отработанных свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом будет осуществляться при наличии в справках (заключениях), выдаваемых соискателям лицензий территориальными органами государственного санитарного надзора, в том числе сведений о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) СанНиП № 42 (о наличии работника, прошедшего в установленном порядке обучение и аттестованного в соответствии с законодательством на право осуществления контроля за радиационной безопасностью лома и отходов черных и цветных металлов, об имеющихся специальных поверенных приборах и оборудовании для радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов, об их метрологическом обеспечении).
Прием документов на получение лицензии осуществляется отделом металлургии управления автомобильного машиностроения и металлургии (каб. 815).
Консультацию по вопросам лицензирования можно получить по телефону
8 (017) 330-04-15, Буяк Елена Михайловна.
Заявление (с прилагаемыми к нему документами) по вопросам лицензирования, а также уведомление о принятии лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются лично соискателем лицензии (лицензиатом) или его уполномоченным представителем (по доверенности) в Министерство промышленности (в приемные дни: среда, четверг 9.00-13.00, 14.00-18.00) по адресу: 220033 г. Минск, пр. Партизанский д.2 корп. 4, каб. 815, либо направляются соискателем лицензии (лицензиатом) по почте заказным письмом с уведомлением о получении или в виде электронного документа. Документы подшиваются в папку-скоросшиватель.
В целях отбора проверяемых субъектов для включения в планы выборочных проверок в сфере контрольной (надзорной) деятельности за выполнением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов приказом Минпрома от 14.02.2018 № 69 (в редакции от 13.03.2018 № 121) утверждены критерии оценки степени риска скачать.
РУП «Межотраслевая хозрасчетная лаборатория по нормированию и экономии драг. металлов и драг. камней»
О принятии постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 31 июля 2020 г. № 28 «О совершенствовании работы с ломом и отходами драгоценных металлов»
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 июля 2020 г. № 28 «О совершенствовании работы с ломом и отходами драгоценных металлов» вступает в силу с 8 октября 2020 г.
До вступления в силу постановления № 28 субъекты хозяйствования, имеющие ЭЭО, содержащее в своем составе драгоценные металлы, утратившее свои потребительские свойства, обязаны сдать лом и отходы драгоценных металлов, образовавшиеся после списания ЭЭО, переработчикам для дальнейшего извлечения драгоценных металлов и поставки их в Госфонд.
С целью получения положительного финансового результата при сдаче лома драгоценных металлов субъектами хозяйствования, их поставка переработчикам производится по мере накопления минимально необходимого количества лома драгоценных металлов, окупающего затраты на его переработку.
В связи с тем, что в результате развития технологий, содержание драгоценных металлов в ЭЭО уменьшается с каждым годом, накопление минимально необходимого содержания драгоценных металлов становится трудновыполнимой задачей.
Вместе с тем, существующий в республике механизм компенсации расходов переработчикам за комплексную переработку отходов, включающую извлечение вторичных материальных ресурсов, в том числе и драгоценных металлов, распространялся только на отходы, образовавшиеся у физических лиц.
17 января 2020 г. принят Указ Президента Республики Беларусь № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» (далее – Указ), который вступил в силу с 1 июля 2020 года. Приложением 2 к Указу предусмотрено, что денежные средства, поступающие на специальный счет государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее – ГУ «Оператор ВМР»), имеют целевое назначение и могут направляться на компенсацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору, обезвреживанию, использованию или хранению отходов товаров. При этом компенсация по использованию отходов направляется независимо от того, у кого образовались эти отходы товаров – у физических или юридических лиц.
Учитывая, что лом драгоценных металлов образуется при выведении из эксплуатации ЭЭО, вступление в силу Указа позволяет в качестве источника компенсации затрат по переработке такого лома драгоценных металлов определить средства ГУ «Оператор ВМР». Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2020 № 388 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16», вступившем в действие с 1 июля 2020 г., установлен Перечень товаров и упаковки, на которые распространяются требования Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16, а также размеры платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки.
Целью выплаты компенсации расходов по использованию отходов ЭЭО, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности, является уменьшение финансовой нагрузки субъектов хозяйствования за счет освобождения их от платы специализированным организациям за разборку отходов, извлечение деталей, узлов, частей и иных элементов, в том числе содержащих драгоценные металлы, при списании имущества.
В развитие данных нормативных актов принято постановление № 28, которым внесены изменения в Инструкцию о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15.03.2004 № 34, Инструкцию о порядке расчетов за поставки драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.03.2004 № 59.
Изменения предусматривают наделение субъектов хозяйствования правом:
Вместе с тем, у субъектов хозяйствования останется право самостоятельно либо с привлечением переработчиков, иных сторонних организаций производить разборку списанного имущества с изъятием из него лома и отходов драгоценных металлов и дальнейшей реализацией изъятых лома и отходов в соответствии с действующим в настоящее время порядком.
Отходы черных металлов: учет и реализация
Вопрос: Организация производит изделия из металла. В процессе образуются отходы черных металлов. Как эти отходы учесть? Можно ли их продать? Если да, то кому? Как отразить в бухучете реализацию таких отходов?
Ответ: Если отходы черных металлов планируют продать, то на субсчете 10-6 их приходуют по чистой стоимости реализации. Без наряда отходы можно продать только организациям ГО «Белвтормет». Реализация показывается в составе прочих доходов и расходов по текущей деятельности.
Такие отходы приходуются на основании накладной (накладной на внутреннее перемещение) по чистой стоимости реализации, которая определяется как разница между ценой продажи отходов и ожидаемыми расходами на их реализацию (если, конечно, такие расходы предполагаются). Отметим, что цены на отходы черных металлов устанавливает ГО «Белвтормет» и регулирует Минпром.
Образовавшиеся отходы черных металлов организации обязаны собирать и сдавать заготовительным организациям ГО «Белвтормет» или отгружать по их нарядам. Продавать такие отходы населению запрещено.
Таким образом, сдать (продать) отходы черных металлов можно только заготовительным организациям ГО «Белвтормет» или по их нарядам сторонним организациям.
В бухучете реализация отходов отражается в составе прочих доходов и расходов по текущей деятельности и показывается следующим записями:
— Д-т 62 – К-т 90-7 – отражен доход от сдачи (продажи) отходов;
— Д-т 90-8 – К-т 68-2 –исчислен НДС;
— Д-т 90-10 – К-т 10-6 – отражена стоимость сдаваемых (продаваемых) отходов;
