Сбор валежника в лесу: новые правила с 2021 года
Сбором валежника в России может заниматься каждый, главное — понимать, что именно закон вкладывает в это понятие.
Изменения в Лесной кодекс, которые определяют право граждан на самостоятельный сбор валежника в лесу без получения разрешения, действуют с 2019 года. Действующее законодательство определяет, что валежником можно считать высохшие и трухлявые ветви, стволы деревьев и кусты. Но только в том случае, если они оказались на земле по причинам естественного порядка, из-за проявлений стихии.
«Само приползло»: что считать валежником?
Если коротко, речь идет о недревесных лесных ресурсах. Так в законе обозначен валежник — все, что не спилено, не срублено, не срезано, а обнаружено на земле, не имеет следов спиливания или срезания и признаков жизни.
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Раньше в законе были установлены и параметры веток, которые можно было считать валежником и собирать. Правда, только после того, как получено разрешение. Диаметр таких веток не должен был превышать 4 см.
Но теперь валежник не измеряют — проверяющие могут только поинтересоваться, для собственных нужд ли гражданин занялся сбором валежника, не планирует ли продавать добытое в лесах? Так что следует соблюдать разумные ограничения.
Федеральное законодательство правила на этот счет не устанавливает, но в некоторых регионах ограничения по количеству валежника введены и действуют.
«Гризли?» — «Не, так, топором срубили!»
Лесной кодекс РФ не ограничивает пребывание граждан России в лесах, но определяет ответственность за неправильное использование лесных ресурсов — если то, что человек несет из леса как валежник, закон к таковому не относит, вступит в дело КоАП или даже Уголовный кодекс: нарушителя накажут за кражу или мелкое хищение, в зависимости от объема вынесенного.
Причем административный штраф за хищение составит сумму от тысячи рублей, а ответственность по 158 статье УК «Кража» доходит до 10 лет лишения свободы. Такое наказание определено в Уголовном кодексе за кражу в особо крупном размере. Хотя непросто будет «обнести» лес на миллион рублей.
Если выяснится, что гражданин еще и не нашел срубленное, а сам срубил свою добычу, это уже незаконная рубка и минимальное наказание за нее — штраф для физлица 3-4 тыс. рублей и юрлица 20-40 тыс. рублей.
А 260 статья УК определяет максимальное наказание за такие действия — 7 лет в случае, если нанесенный ущерб превышает 150 тыс. рублей.
Новый год — новые правила
В 2021 году вступают в силу правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, согласно которым расширится перечень природных явлений, которые закон считает уважительной причиной для падения веток, стволов деревьев и кустарника.
Также новые правила определяют, что при заготовке валежника применение ручных пил, топоров и легких бензопил допустимо. Правда, точного определения, какие именно пилы, топоры и бензопилы считать подходящими для таких работ, в приказе, разработанном Министерством природных ресурсов и экологии, нет.
Разрешают правила и заготовку пней в лесах любого целевого назначения — если это не нанесет ущерб подросту и другим насаждениям. Причем ямы, которые остаются после заготовки пня, нужно засыпать плодородным слоем почвы и заровнять.
Заготовка бересты с растущих деревьев тоже регламентируется правилами: можно собирать бересту на лесных участках «под расчистку». Растущие березы обирать можно не более чем на половину общей высоты ствола, без повреждения луба и только в весенне-летний период, а бересту с сухостойных деревьев можно брать круглогодично.
Порядок заготовки валежника на территории Московской области
09 апр. 2019 г., 14:45
Комитет лесного хозяйства Московской области сообщает следующее.
01.01.2019 вступили в силу изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам.
В силу п. 1 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов, к которым теперь отнесен и валежник.
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами (п. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации).
Порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Московской области предусмотрен Законом Московской области «Об использовании лесов на территории Московской области» №104/2007-03 (далее – Закон №104/2007).
В соответствии с ч. 13 ст. 3 Закона №104/2007-03 сбор валежника (отпавших в результате естественных процессов ветвей, частей стволов деревьев и кустарников) гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда в границах Московской области, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, положениями (паспортами) о которых установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
При этом данный порядок распространяется на сбор валежника гражданами исключительно для собственных нужд (отопление и иные цели).
Сбор валежника может осуществляться в течение всего года. Предельный объем собранного валежника не устанавливается.
Частью 5 ст. 3 Закона №104/2007-03 установлено, что граждане должны осуществлять заготовку и сбор лесных ресурсов для собственных нужд способами, исключающими истощение имеющихся ресурсов и обеспечивающими их своевременное воспроизводство, без нанесения ущерба лесу. При заготовке и сборе лесных ресурсов для собственных нужд запрещается возводить навесы, сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки.
Из вышеизложенного следует, что с 01.01.2019 на всей территории земель лесного фонда в границах Московской области граждане бесплатно и беспрепятственно могут осуществлять сбор валежника, за исключением следующих случаев:
— в местах проведения лесосечных работ;
— в местах складирования ранее заготовленной древесины;
— на особо охраняемых природных территориях, положениями (паспортами) о которых установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Ветви, остатки стволов должны свободно лежать на земле и не иметь с ней прочной связи. При этом не имеет значения, в результате каких именно процессов произошла гибель деревьев; поражение древесины гнилью, стволовыми вредителями, ветром, снегом и т.д.
Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки для сбора валежника.
Ветви, части стволов деревьев, оставленные гражданами в результате сбора валежника, к порубочным остаткам не относятся.
Допускается применение пил или топоров при сборе валежника.
Заготовка деревьев, в том числе сухостойных, спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева от корня, запрещены.
При вывозке валежника от мест сбора не допускается повреждение деревьев, подроста, подлеска, живого напочвенного покрова и лесных почв, использование автомобильной и тракторной техники, способной причинить такие повреждения, а также её движение вне существующих лесных дорог.
Кроме того, населению необходимо складировать оставленный (несобранный) валежник в кучи.
Откуда дровишки? Как собирать валежник в 2021 году и не нарушать закон
Право граждан на самостоятельный сбор валежника в лесу без особых разрешений действует с 2019 года. Под валежником в этом случае подразумеваются высохшие и трухлявые ветви, стволы деревьев и кусты, которые оказались на земле по естественным причинам, а не были срублены или спилены. В этом году вступили в силу некоторые новшества. Разбираемся, что можно и нельзя собирать в лесу.
Новые законы
«В каждом регионе правила по сбору валежника свои, – говорит старший участковый лесничий Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес» Николай Ерофеев. – Основной закон действует с 1 января 2019 года, а в этом году в закон Московской области было внесено дополнение. Теперь к валежнику не относится зеленая, свежая ветровальная древесина, которая упала несколько дней назад и у которой листва или хвоя еще не осыпается и не омертвела. То есть дерево упало по естественным причинам и по сути относится к валежнику, но по новым законам – нет. Валежник – это древесина, имеющая признаки омертвения: хвоя или листва пожелтела и осыпалась, кора на стволе отваливается, дерево усохло».
Где собирать категорически нельзя?
К счастью, ограничений на сбор валежника не существует (допускается даже использование пил и топоров). То есть приносить домой сухие ветви и дрова можно в любых количествах. Ограничения есть лишь на места, где их собирать.
Например, первый и главный запрет – особо охраняемые природные территории. В таких местах вообще нельзя проводить никаких лесных мероприятий.
Также нельзя собирать валежник, который лежит в местах лесосечных работ, то есть на делянке, где работает (или будет работать) арендатор. Наконец, сбор валежника запрещен в местах складирования ранее заготовленной древесины. Даже если деревья в таких местах кажутся брошенными и ненужными, их все равно нельзя отнести к валежнику и собирать для личных целей – это наказуемо.
За рубку и спил штраф!
Если человек выносит из леса то, что закон к валежнику не относит, в силу вступает КоАП или даже Уголовный кодекс. За самовольную заготовку древесины, то есть за рубку живых деревьев или свежих ветровальных полагается штраф в соответствии с КоАП РФ («Незаконная рубка лесных насаждений»):
К статье 260 УК РФ относится все та же незаконная рубка, но в случае, если ущерб составляет от 5000 рублей и более. Максимальное наказание за такие действия может составлять до семи лет лишения свободы (если нанесенный ущерб превышает 150 000 рублей).
Самовольное присвоение находящейся в лесу древесины, которая получена в ходе заготовки, относится к хищению или краже, то есть тоже наказывается в соответствии с УК РФ.
Если у вас есть сомнения насчет мест сбора валежника, можно обращаться с вопросами в Ступинский филиал «Мособллеса» по телефону 8 (496) 646-62-92.
Мария СИНЕОКОВА
Фото: ГКУ МО «Мособллес»
Ссылки по теме
Недалеко от деревни Новой в Коломне зафиксировали нарушение лесного законодательства РФ. Во время патрулирования территории…
Во время патрулирования Озерского участкового лесничества сотрудники Мособллеса обнаружили нарушителей лесного законодательства. Об этом сообщила…
Вблизи деревни Исаихи продолжается санитарная вырубка леса. На данный момент сотрудники лесного фонда уже полностью…
Комитет лесного хозяйства Московской области запустил «горячую линию» для предотвращения образования несанкционированных свалок на территории…
Можно ли использовать бензопилу при сборе валежника в лесах Московской области?
Живу недалеко от леса, в лесу лежит много березового валежника. Хоче собрать несколько поваленных березок и увезти в гараж для шашлычка. Без бензопилы это сделать затруднительно. Раньше где-то читал что в Пензе (по моему) запрещено при сборе валежника применять бензоинструмент. Не хотелось бы получить штраф. Подскажите, не будет ли проблем при сборе валежника в МО с использованием бензоинструмента. Здорово было бы иметь отсылку к руководящим документам.
В п. 13 ст. 3 Закона МО от 12 июля 2007 года N 104/2007-ОЗ «Об использовании лесов на территории Московской области» указано следующее:
13. Сбор валежника (отпавших в результате естественных процессов ветвей, частей стволов деревьев и кустарников) гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда в границах Московской области, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, положениями (паспортами) о которых установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Сбор валежника может осуществляться в течение всего года. Предельный объем собранного валежника не устанавливается.
Никах запретов на использование бензопилы нет, также нет запрета на распил валежника непосредственно в лесу.
Про Пензенскую область — есть информация в сети, однако везде пишут, что такой запрет введен только там.
Комитет Лесного хозяйства МО опубликовал такую информацию, памятку прикреплю к консультации. Написано, что при заготовке валежника допускается применение ручного инструмента, в том числе бензопил.
Дачникам разъяснили правила сбора валежника
Сотрудники Талдомского филиала ГКУ МО «Мосооблес» объяснили жителям садоводческого товарищества «Труд», которое находится вблизи деревни Приветино правила сбора валежника.
Председатель правления СНТ обратилась в Комсомольское участковое лесничество с просьбой объяснить, что изменилось в порядке сбора валежника в связи с принятием новых правил, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.07.2020 N496. Местных жителей волновал вопрос, будут ли их штрафовать за неправильный сбор валежника для отопления их домов.
Лесные специалисты встретились с инициативной группой СНТ «Труд» и напомнили гражданам о том, что же относится к валежнику.
Например, сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда в границах Московской области, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Следует обратить внимание, что нарушение правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в частности валежника, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 500 рублей ( пункт 3 статьи 8.25 КоАП РФ).
