Можно ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 при сокращении должности
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
До момента, когда ребенок первой работницы достигнет возраста 14 лет и не истечет срок действия полномочий второй работницы, занимаемые ими должности (штатные единицы) не могут быть исключены из штатного расписания, а трудовой договор с ними в этот период не может быть расторгнут по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Работодатель вправе осуществить перевод работниц на вновь введенную должность только с их письменного согласия.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Сокращение матери-одиночки при сокращении штата: нормативная основа и законодательное регулирование процесса
Конституция Российской Федерации как основной нормативный акт гарантирует всем людям, проживающим на территории государства, защиту его трудовых прав при осуществлении своей трудовой функции. Особенно тщательно законодатель защищает права женщин, которые готовятся стать матерями либо уже ими являются и воспитывают ребенка без помощи биологического отца или второго усыновителя.
Каким образом осуществляется защита прав матерей-одиночек при сокращении штата и какими правами обладает такая сотрудница перед другими сокращаемыми сотрудниками?
Законодательное регулирование
Так как государство старается всеми силами защитить интересы женщин, которые официально признаны одинокими матерями, то и вопросы прекращения такими сотрудницами их трудовой деятельности по инициативе работодателя проработаны очень подробно. Так, в частности, законодатель в действующих нормативных актах в трудовой сфере закрепляет право женщин сохранять за собой рабочее место, даже если в организации осуществляется сокращение штата.
Основным регулятором в данном вопросе выступает Трудовой Кодекс Российской Федерации, который, во исполнение положений Конституции о гарантированной возможности реализации права на труд для всех граждан Российской Федерации, запрещает работодателю сокращать мать-одиночку до того момента, пока ее ребенок не достигнет возраста четырнадцати лет.
В том же случае, если речь идет о женщине, воспитывающей ребенка-инвалида, срок, в течение которого работодатель не имеет права сократить такую сотрудницу, увеличивается до достижения ребенком возраста восемнадцати лет.
Данное положение зафиксировано в Указе Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации», размещенный под номером 554.
Таким образом, практически во всех случаях проведение процедуры сокращения в отношении матери-одиночки будет считаться незаконным. Когда же можно сократить такую сотрудницу?
Можно ли сократить мать-одиночку и когда это возможно?
К таким случаям относятся:
В целом же, если речь идет о проведении сокращения одинокой матери, никакого особого порядка такой процедуры законодатель не предусматривает.
Порядок сокращения матери-одиночки при сокращении штата
Проведение процедуры сокращения для матери-одиночки, как уже говорилось выше, не отличается особыми правилами и выглядит следующим образом:
Какие выплаты положены?
К числу обязательных выплат относятся:
Сокращение матери-одиночки практически во всех случаях будет считаться незаконным, так как законодатель старается всеми силами защитить права тех женщин, которым приходится воспитывать своих детей без помощи их биологического отца. Именно по этой причине работодатель должен быть готов к тому, что при проведении сокращения штата ему придется заключать с увольняемой сотрудницей либо специальное соглашение о расторжении трудового договора, либо тщательно с документальной точки зрения обосновывать необходимость прекращения трудовых правоотношений с такой сотрудницей перед уполномоченными государственными органами.
Возможно ли сокращение матери одиночки с ребёнком до 14 лет.
Рано или поздно в любой компании возникают ситуации, когда нужно провести сокращение штата. Процедура эта малоприятная для всего коллектива. Как правило, сотрудники узнают о ее необходимости в последний разрешенный по закону момент. Однако руководство организации должно знать, что оно вправе сократить не всех своих работников. Особенными льготами здесь пользуются сотрудники с детьми. Например, если мать-одиночка воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет, действуют свои правила.
Могут ли уволить мать одиночку?
Поэтому стоит отдельно остановиться на данном вопросе и узнать все, что с ним связано:
Для начала разберемся со статусом одинокой мамы. Он присваивается тем женщинам, которые воспитывают своего ребенка без отца.
По правилам, указанным в статьях 261, 263 ТК, сокращать маму, имеющую на иждивении ребенка меньше 14 лет, нельзя. В данном случае аналогичные привилегии предоставляются и одиноким отцам.
Однако, как известно, правила создаются для того, чтобы из них были исключения.
В нашем случае это:
Если все же у руководства никак не получается уйти от сокращения одинокой мамы, оно обязано предоставить ей аналогичное место работы, соответствующее уровню ее квалификации.
Обратите внимание! Если одинокая мама не согласна с предложенной ей должностью, это стоит зафиксировать в письменном виде. Это повод для того, чтобы признать договор недействительным.
Когда такого места найти не удается, работодатель должен предоставить нижестоящую должность в его же компании. Данная необходимость указана в статье 81 ТК.
Как можно уволить мать одиночку?
Процедура сокращения сама по себе очень трудоемкая. Чтобы ее произвести, нужно соблюсти все правила и правильно подготовить документацию.
Если же требуется сократить одинокую маму, все в разы усложняется. Но, если другого выхода нет, стоит набраться терпения и выполнить ниже перечисленные действия.
Решение о расторжении трудового договора и уведомление работницы:
К такой записке обычно прикладываются документы, подтверждающие необходимость сокращения рабочих мест.
Это может быть анализ экономического положения компании, планы снижения убытков, отчеты и пр. Руководство компании, ознакомившись со всеми сведениями, выносит решение сократить неэффективные должности.
Если компания большая, и аналогичных должностей много, сотрудников ждет оценка, по результатам которой выявляют уровень квалификации каждого из них.
После выбора самого неэффективного работника, принимают окончательное решение уволить его.
2. Затем руководство должно подписать распоряжение об увольнении в связи с сокращением.
Обратите внимание! Чтобы не нарушать законодательство, регулирующее трудовую сферу, сотрудник должен быть предупрежден о сокращении заблаговременно.
Не менее чем за 61 день до выбранного дня. Причем работник должен расписаться в подтверждение получения документа.
Уведомление пишет руководитель компании (директор, Генеральный директор, управляющий и пр.). Конечно, по факту документ готовят уполномоченные лица.
В разных компаниях директор для этого может делегировать свои полномочия различным сотрудникам — юристам, секретарям, сотрудникам отдела кадров, иногда даже бухгалтерам.
Они грамотно заполнят документ, учтут все нюансы. Директору останется только ознакомиться с текстом и расписаться.
Стандартной формы такого документа нет. В крупных компаниях чаще всего делают свой шаблон, а уже после этого его используют, чтобы каждый раз не печатать повторяющиеся сведения, касающиеся организации.
В небольших фирмах просто пишут текст в произвольном виде.
В правильно заполненном оповещении должны содержаться следующие сведения:
Скачать бланк уведомления об увольнении сотрудника здесь:
Составление приказа и заполнение кадровых документов.
Распорядительный документ выпускается и публикуется по стандартной схеме. Для этого существует специальная форма Т-8.
Однако надо помнить, что распоряжение об увольнении можно составить исключительно после заблаговременного уведомления работника о нем.
В правильно заполненном документе должна быть указана следующая информация:
Трудовую книжку одинокой маме выдадут в последний день ее работы. Прежде чем это сделать, отдел кадров обязан внести в нее запись о сокращении.
В записи должна содержаться:
Получая на руки трудовую книжку, сотрудница должна расписаться в журнале учета внутренних бумаг. Это является доказательством того, что документ был выдан на руки владельцу.
Обратите внимание! Одновременно сотрудники отдела кадров вносят все сведения в личное дело сотрудницы. Записывается: дата, причина ухода, номер приказа.
Уведомление центра занятости населения.
В соответствии с законом 1032-1 необходимо в определенные сроки уведомить о сокращении службу занятости. Это делается не позже, чем за 61 день до начала самой процедуры.
Если сокращение имеет массовый характер, срок станет больше на 1 месяц.
Для Уведомления также не предусмотрено никакой единой формы, поэтому каждая организация составляет его самостоятельно.
Главное, чтобы туда была внесена следующая информация:
Обратите внимание! Если работодатель вовремя не подаст уведомление в Центр занятости, к нему будут применены меры административной ответственности (КоАП, ст.19.7)
Выплаты и сроки их получения. Что делать женщине, если ее сокращают?
При сокращении компания обязана перечислить следующие платежи:
Каждая из этих выплат начисляется сотруднице не позже последнего рабочего дня.
Кроме того, одинокой маме нужно узнать, что если ее детям уже исполнилось 14 лет, работодатель действует по закону.
Сотруднице ничего не остается делать, как прийти на биржу труда и встать там на учет, а потом найти новую работу.
Если же женщина считает, что ее сократили незаконно, она должна быть готова грамотно обосновать свое мнение. Для этого можно пожаловаться в Прокуратуру, Трудовую инспекцию, или суд.
Ответственность руководства при незаконном увольнении матери одиночки.
Руководитель организации должен помнить, что при сокращении нужно строго придерживаться закона. Ответственность за его неисполнение достаточно строгая.
Инспекция по труду, а также Прокуратура имеет полное право проводить внезапные проверки.
Если суд примет положительное для одинокой мамы решение, ее восстановят на прежнем месте работы либо выплатят денежное возмещение за ущерб.
Кроме того, работодателю грозит административная ответственность.
По российскому законодательству работодателю могут грозить следующие штрафы:
Суд вправе назначить компенсацию матери-одиночке, равную не полученной заработной плате в период ее вынужденного простоя в работе.
Заключение.
Законодательство строго запрещает сокращать мам-одиночек, чьим детям еще не исполнилось 14 лет.
Единственным исключением является полное окончание всякой деятельности фирмы в связи с ее ликвидацией.
Но как только ребенку будет 14, дополнительных льгот у матери-одиночки не останется.
Какие действия может предпринять работодатель, если планируется сокращение должности, которую занимает мать-одиночка?
Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Должность в организации занимает мать-одиночка. Выполняемую ею трудовую функцию работодатель передает на аутсорсинг, должность хочет сократить, но ТК устанавливает запрет на сокращение. Как можно действовать в данной ситуации?
Ответ
Действующее трудовое законодательство не содержит прямых указаний, как действовать в такой ситуации работодателю.
ТК РФ устанавливает запрет на увольнение по сокращению, если работница воспитывает ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). Таким образом, в императивном, одностороннем порядке работодатель сократить работницу не может.
В связи с вышеизложенным, полагаем работодателю следует путем переговоров попробовать достичь соглашения с работницей об увольнении ее по соглашению сторон, возможно, предложив определенную компенсацию, либо о переводе работницы на другую должность, если таковая имеется.
Также как вариант можно рассмотреть внесение изменений в трудовой договор в связи с изменением организационных условий труда. Однако необходимо учитывать, что при внесении изменений в трудовой договор изменение трудовой функции не допускается.
Обоснование
При этом работодателю необходимо удостовериться в том, что женщина действительно является одинокой матерью.
По мнению Роструда, одинокой матерью женщина считается в случае, когда в свидетельстве о рождении ребенка запись о его отце отсутствует или эта запись внесена в установленном порядке по указанию матери (Статья: Сокращение штата: как вычислить одинокую мать («Главная книга», 2020, N 5). Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», судам следует исходить из того, что к одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ одним из оснований для прекращения трудового договора является соглашение сторон. При увольнении по соглашению сторон стороны могут договориться о выплате выходного пособия или компенсации. Размер такого пособия для обычных работников не ограничен Готовое решение: Как уволить работника по соглашению сторон (КонсультантПлюс, 2020).
По вопросу изменения трудового договора. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020) ).
Определение того, влечет ли изменение должностных обязанностей в должностной инструкции изменение трудовой функции и, как следствие, требуется ли в связи с этим согласие работника на такое изменение, осуществляется судами общей юрисдикции в ходе разрешения конкретного трудового спора (Определения Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 1853-О, от 23.09.2010 N 1188-О-О).
При этом уменьшение или увеличение количества должностных обязанностей, вносимых в должностную инструкцию при фактической неизменности трудовой функции, признается изменением условий трудового договора, но не изменением трудовой функции работника (Апелляционные определения Московского городского суда от 26.03.2019 по делу N 33-13196/2019, от 18.09.2014 по делу N 33-17963/2014).
Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Нельзя сократить мать-одиночку, если она не получает алименты
Апелляционное определение Московского городского суда № 33-52672/2019 от 20.11.2019
Перед тем, как сокращать штат, работодатель должен выяснить, кто из его работников не может быть уволен по его инициативе.
Так, например, работница, воспитывающая одна малолетнего ребенка, не подлежит увольнению, пока ему не исполнится 14 лет. Об этом идет речь в Апелляционном определении Московского городского суда от 20.11.2019 г. по делу № 33-52672/2019.
Суть спора
По решению суда, хотя у ребенка есть отец, на сотрудницу все же распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя, как на одинокую мать. Вот почему.
Сотрудница перед сокращением предупредила работодателя, что без помощи отца воспитывает ребенка, не достигшего 14 лет. В качестве доказательства она представила:
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о расторжении брака;
копию судебного приказа о взыскании алиментов;
справку о задолженности по уплате алиментов.
Но работодатель не принял во внимание эти документы и уволил работницу, решив, что запрет на увольнение на нее не распространяется, поскольку у ребенка имеется отец.
Мосгорсуд признал незаконным сокращение матери-одиночки.
Нужно отметить, что на восстановление сотрудницы на работе может повлиять также то, сколько отец ребенка должен алиментов, пытается ли погасить долг, требовала ли женщина взыскать задолженность в принудительном порядке, а также есть ли иные доказательства того, что отец не участвует в жизни ребенка.
Одинокая мама
Кто такая одинокая мать, законодательство не конкретизирует. Из-за этого и возникают споры.
Трудовой кодекс запрещает сокращать одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Но это нужно подтвердить.
У матери как минимум должен быть документ о возрасте ребенка – копия свидетельства о рождении. Конечно, этого будет недостаточно.
Для признания матери одинокой необходимо, чтобы графа «Отец» в свидетельстве о рождении была не заполнена или сведения об отце ребенка были внесены со слов матери. При этом представляется справка из загса об основаниях для внесения записи в свидетельство о рождении. Кроме того, мать ребенка не должна состоять в браке. Это подтверждается копией паспорта.
Одинокой мать считается, если она одна воспитывает малолетнего ребенка. Поэтому женщина может представить документы, которые подтверждают, что отец отсутствует ввиду того, что он:
умер, лишен родительских прав или ограничен в них;
признан безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным;
не может лично воспитывать и содержать ребенка по состоянию здоровья.
Обратите внимание: не может считаться матерью-одиночкой разведенная женщина, при условии, что отец ребенка жив, принимает участие в его содержании, т.е. выплачивает алименты, и не лишен родительских прав.
Увольнение матери-одиночки
Одинокую мать ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет нельзя увольнять по инициативе работодателя. Исключения – ликвидация компании или увольнение из-за виновных действий работницы, указанных в ч. 4 ст. 261 ТК РФ.
При кадровых сокращениях работодатель обязан предложить такой сотруднице другую вакансию, аналогичную по трудовым функциям и вознаграждению.
Отметим, кроме одиноких матерей сокращать также нельзя:
другое лицо, которое воспитывает без матери ребенка до 14 или ребенка-инвалида до 18 лет;
женщину с ребенком до трех лет;
единственного кормильца ребенка-инвалида до 18 лет либо ребенка до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях.
Поэтому работодателю в целях своей безопасности нужно письменно перед увольнением уточнить у работницы, есть ли у нее статус одинокой матери или иные льготы, попросить предоставить подтверждающие льготу документы.
Поделиться
Распечатать
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.
