можно ли спилить деревья на своем участке
Можно ли СПИЛИТЬ ДЕРЕВО на своем участке по закону РФ?
🌳 Владельцы частных домов и придомовых территорий не всегда хорошо информированы в вопросах того, что является их полной собственностью на данных объектах, а что подлежит контролю со стороны соответствующих служб.
Так, к примеру, приобретая участок с домом, человек автоматически становится полноправным хозяином всего, что там находится. И так думают многие. Но есть некоторые нюансы, которые очень важно учитывать.
В частности, это касается произрастающих на частной территории деревьев. Возможно, многих удивит такое положение вещей, но именно дерево (особенно большое и разросшееся) может стать настоящим «камнем преткновения«.
Почему? Если оно по каким-либо причинам мешает хозяину или соседям (сильно затеняет окна, дряхлое или произрастает «не в том месте«), то его проще спилить. Но тут возникает другой вопрос, суть которого заключается в том, а законны ли будут такие действия.
Каковы главные постулаты закона, касающегося вырубки насаждений и где он зафиксирован?
Дерево, которое планируется ликвидировать, не должно быть реликтовым и представлять историческую ценность. Так, даже если оно произрастает на частной территории, то по закону является собственностью участников индивидуального жилищного строительства (ИЖС). По этой причине самовольное его устранение может считаться незаконным.
Фото: donovantreeexpert.com
Процесс устранения насаждения с участка не должен нанести вред природе и жилью соседей. Более досконально законодательные акты, касающиеся спила, можно изучить в «Лесном кодексе» и других изданиях со схожей тематикой.
Действия, которые нужно предпринять перед вырубкой:
В каком случае можно спилить дерево у себя на участке?
Несмотря на то, что пункт 1 статьи 209 ГК РФ дает право собственнику земли самостоятельно распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе пилить деревья на своем участке, необходимо учитывать требования других документов, в первую очередь:
К сожалению, в российском законодательстве не существует единого документа, который подробно отвечал бы на вопрос, можно ли спиливать деревья на своем участке. Кроме того, не существует четкого понятия леса как группы деревьев.
Поэтому в одних населенных пунктах одиночное дерево не ценной породы можно удалить даже не получая разрешения, а в других результатом такой вырубки может стать крупный штраф или даже возбуждение уголовного дела.
Можно ли спиливать деревья на своем участке, на даче, в городе, в лесу и как получить разрешение?
Иногда возникает необходимость спилить дерево, однако перед этим нужно получить разрешительный документ.
Самовольная вырубка деревьев без получения специального разрешения незаконна.
Поэтому за нее можно получить крупные штрафы или даже попасть под уголовное преследование.
Поэтому важно знать:
Кроме того, мы расскажем, в каких случаях можно спилить дерево без получения разрешения и избежать наказания за это.
Кто имеет право запрашивать разрешение на вырубку или спил?
Дерево — это такое же недвижимое имущество, как дом или квартира, ведь оно расположено на земельном участке, у которого есть собственник.
Согласно статье 209.1 Гражданского Кодекса РФ, у собственника участка есть право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, поэтому обращаться за разрешением может лишь он.
Если же за разрешением обращается кто-то другой, то для рассмотрения его обращения у него, как минимум, должна быть доверенность на предоставление интересов собственника. Поэтому невозможно законно получить порубочный билет или разрешение на спил/вырубку дерева, расположенного на чужом участке, даже если оно сильно мешает.
Исключение составляют лишь аварийные и представляющие угрозу деревья, однако и в отношении них за разрешением может обратиться лишь наделенный полномочиями человек. При этом собственник участка может быть как против спиливания вообще, так и против использования тех или иных методов и с его мнением придется считаться даже представителю местной власти.
Кто выдает разрешительные документы?
В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
В большинстве городов существует свой порядок выдачи разрешений со списком организаций, которые оказывают такие услуги.
Нередко заказать разрешение можно через службу «Единого окна», в этом случае весь пакет документов будет направлен тому чиновнику, который занимается этими вопросами, а владельцу земли не придется бегать по кабинетам и спрашивать, кто выдает разрешения или порубочные билеты.
Процедура получения
Подготовку к подаче заявления на получение разрешения необходимо начинать со сбора документов, полный список которых предоставят работники отдела или департамента, занимающегося этими вопросами.
В базовый пакет обязательно войдут документы, подтверждающие право собственности на участок.
Это может быть как выписка из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), так и другие документы.
Также в пакет входит заявление, в котором владелец участка описывает координаты и назначение участка, а также основные параметры дерева, то есть:
Кроме того, в заявлении должно быть указано согласие оплатить проведение экспертизы дерева и уплаты экологического сбора.
После этого специалист выедет на место, чтобы оценить состояние дерева, а также степень представляемой им угрозы. Если растение не относится к ценным или особо ценным, а также в тех случаях, когда его возраст, а значит и толщина, не достигли определенного значения, то вместо разрешения заявитель получит уведомление о том, что для удаления этого дерева не требуется разрешения.
Чаще всего это относится к плодовым, особенно гибридным, сортам, а также деревьям, возраст которых не превышает 30–50 лет.
Если вдруг дерево оказывается ценным, то специалист оценивает степень представляемой им угрозы и размеры расходов, необходимых для восстановления зеленого фонда.
Это требование основано на Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», однако в каждом регионе и крупном городе, а нередко и в небольших населенных пунктах, существует собственный порядок расчета таких сборов с учетом местных факторов.
Убедившись, что все указанные в заявлении данные верны и дерево действительно мешает или представляет угрозу, специалист передаст заявление и свое заключение по нему специальной комиссии при городской или районной администрации. После утверждения заявления комиссией заявителю выдают разрешение, в котором прописаны координаты и адрес участка и расположение дерева на нем относительно других деревьев.
Если под спил предназначено несколько деревьев, растущих рядом друг с другом, то помимо разрешения необходимо получить порубочный билет, однако есть вероятность, что его придется получать даже для спиливания одного дерева.
Ведь эти вопросы регулируют законы, которые издает местный орган самоуправления.
Получив разрешение, необходимо найти предприятие или частного предпринимателя, который сможет выполнить эту работу и заключить с ним договор на оказание услуг.
После этого нужно оплатить услуги по удалению дерева, а также предусмотренные законом сборы и все документы, включая одобрение, предоставить в Департамент природопользования.
Нередко предприятия и предприниматели, занимающиеся удалением деревьев, за небольшую оплату самостоятельно оформляют разрешение и порубочный билет.
В этой статье вы найдете подробную информацию о:
Разные ситуации
Несмотря на всю пользу, которую приносят деревья, иногда возникают ситуации, когда они мешают или являются источником опасности. Поэтому мы расскажем, кто и как имеет право поступать в таких ситуациях, а также, что делать, если дерево мешает, но по закону удалить его самостоятельно не получается.
Дальше мы расскажем, можно ли спиливать деревья:
На своем участке
Несмотря на то, что пункт 1 статьи 209 ГК РФ дает право собственнику земли самостоятельно распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе пилить деревья на своем участке, необходимо учитывать требования других документов, в первую очередь:
К сожалению, в российском законодательстве не существует единого документа, который подробно отвечал бы на вопрос, можно ли спиливать деревья на своем участке. Кроме того, не существует четкого понятия леса как группы деревьев, поэтому в одних населенных пунктах одиночное дерево не ценной породы можно удалить даже не получая разрешения, а в других результатом такой вырубки может стать крупный штраф или даже возбуждение уголовного дела.
В большинстве случаев подобные дела в суде разваливаются, ведь четкого запрета на такие действия нет, однако это не является гарантией того, что так будет происходить всегда. Поэтому, чтобы спокойно спилить дерево на своем участке, разрешение все же лучше получить.
То же самое касается необходимости спилить дерево на дачном участке — перед этим желательно получить разрешение на спил конкретного объекта, так вы обезопасите себя от возможных последствий.
На участке соседа
Все деревья, находящиеся на частной территории, являются собственностью владельца участка, а также имеют какую-то цену, которая зависит от таких факторов, как:
Любая попытка спилить дерево соседа без разрешения является достаточной причиной для того, чтобы он обратился в полицию, ведь возникла угроза его собственности, а она находится под защитой закона.
Поэтому насчет мешающего дерева необходимо договариваться, ведь только сосед, как владелец земельного участка, имеет право законно удалить его.
Во дворе многоквартирного дома
Придомовая территория может находиться как в совместной собственности всех владельцев квартир многоквартирного дома, так и принадлежать какому-то другому частному или юридическому лицу.
В любом случае, решать судьбу мешающего или опасного ветхого дерева может только собственник, то есть либо собрание жильцов дома, если придомовая территория оформлена в собственность, либо тот, кому принадлежит земля.
Любая попытка самовольно удалить дерево будет воспринята правоохранительными органами как причинение финансового ущерба.
Причем для расчета будет принята не только собственность дерева, которую определят в процессе таксации, но и стоимость восстановительных мероприятий, в процессе которых воздействие на экологию должно вернуться к состоянию до удаления растения.
Поэтому будут учитывать:
В черте города
Любой участок земли в городской черте, а значит и растущее на нем дерево, находится на балансе какого-то собственника. В большинстве случаев земля принадлежит муниципалитету, однако может принадлежать какому-то юридическому или физическому лицу.
Незаконный спил дерева в черте города, без получения разрешения от собственника участка, приведет к серьезным проблемам.
Чтобы удалить такое дерево, нужно или получить разрешение на спил деревьев в городе у собственника, или каким-то способом убедить его самостоятельно провести всю работу.
В лесу
Статья 5 Лесного Кодекса РФ не дает четкого определения леса, называя его экологической системой и природным ресурсом. Поэтому под понятие леса подпадает как одиноко растущее дерево, так и огромные искусственно высаженные или дикорастущие группы деревьев.
Статья 6 ЛК сообщает, что леса располагаются на землях лесного фонда и иных категорий. Эти категории описаны в статье 7 Земельного Кодекса РФ.
Земли лесного фонда всегда принадлежат государству, поэтому любая попытка спилить дерево в лесу на этих территориях является поводом для административного или уголовного преследования.
Леса, расположенные на участках иного назначения, могут принадлежать юридическим или физическим лицам, владеющим этими участками, поэтому для удаления дерева необходимо получить разрешение собственника участка.
Поэтому самовольный спил дерева в лесу всегда является нарушением закона. Чтобы удалить его по закону, необходимо согласие собственника.
Кроме того, даже если лес расположен на участке, находящемся в частной собственности, велика вероятность, что помимо разрешения его владельца потребуется еще и разрешение лесничества, отдела охраны природы или других отделов/организаций. Это связано с тем, что часть лесов, расположенных на частных участках, относятся к особо охраняемым, поэтому даже получив разрешение собственника, лучше проконсультироваться по этому вопросу в городской или районной администрации.
Ответственность за незаконное спиливание
Незаконное спиливание дерева является административным, а в некоторых случаях и уголовным правонарушением. Ответственность за незаконный спил прописана в статье 260 Уголовного Кодекса РФ и статьях 8.25–28 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.
Проблема в том, что не существует четкого понятия леса, поэтому степень тяжести урона природе определяет человек, причем исходя из собственного понимания. Кроме того, при определении размера ущерба оценивают не только стоимость уничтоженного растения, но и затраты на восстановительные работы.
За спил молодого плодового дерева на чужой или государственной территории можно отделаться небольшим штрафом, если же срубить растение ценных пород, да еще и солидного возраста, то ущерб может оказаться настолько большим, что нарушителя настигнет уголовная ответственность.
Кроме того, штрафы предусмотрены не только за самовольную вырубку, но и за нарушение процедуры получения разрешения. Поэтому услуга оформления разрешения и порубочного билета, которую оказывают многие арбористы и предприятия, занимающиеся вырубкой деревьев, пользуется огромной популярностью.
Ошибки в оформлении документов, таксации деревьев, предназначенных для вырубки и расчете стоимости восстановительных мероприятий, также ведут к штрафам, пусть и менее крупным. Размер штрафа за все виды нарушений, допущенные при удалении деревьев, укладывается в диапазон 4 тысяч – 3 миллиона рублей.
Кроме того, таксация древесины и стоимость восстановительных мероприятий сильно зависят от региона и климата в нем. Поэтому в северных регионах общая сумма ущерба может оказаться заметно выше, чем в южных, ведь там вырастить дерево гораздо сложней.
Где можно законно пилить деревья без разрешения?
Без разрешения можно пилить деревья на своем участке, если он находится в частной собственности.
При этом должны быть соблюдены условия:
Если любой из этих пунктов не выполнен, то перед началом вырубки или спиливания желательно получить разрешительный документ. В этом случае вся ответственность будет лежать на тех, кто выдал разрешение.
Кроме того, удаление деревьев негативно влияет на количество кислорода в воздухе, поэтому восстановительные мероприятия нужны не только государству, но и владельцу участка, ведь чем больше там растений, тем более чистым будет воздух.
Вывод
Получение разрешения на спил необходимо не только для того, чтобы избежать административной или уголовной ответственности, но и для сохранения экологии, ведь бесконтрольная вырубка негативно влияет на экологию и сокращает количество кислорода в воздухе.
Прочитав статью, вы узнали:
Можно ли вырубать деревья на земельном участке и как оформить вырубку
Содержание
Когда вырубка деревьев на участке под ИЖС разрешена
Обратимся к гражданскому законодательству — ГК РФ Статья 209 «Содержание права собственности» п.3 ст. 209 — Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Очевидный вывод из данной нормы закона заключается в том, что собственник земельного участка может распоряжаться своим земельным участком, а так же ресурсами расположенными на нём в той мере, в которой это не запрещено законом и не нарушает прав и свобод других лиц.
Пункт 2 ст. 261 ГК РФ — если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Однако, с учетом вышеизложенного возникает вопрос: как определить, являются зеленые насаждения на земельном участке окружающей средой (например, лесом) и какие разрешительные документы нужно иметь на руках, чтобы определить: можно ли вырубать «прорежать» данные зеленые насаждения?
Снова обратимся к законодательству, а именно к Лесному Кодексу РФ (ЛК РФ):
А теперь посмотрим на ст. 7 ЛК РФ — Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Если императивно прочесть данные нормы, то лесной участок — это такой земельный участок, который образован в соответствии с требованиями ЗК РФ и отвечает требованиям указанным в ЛК РФ, а именно, специально образован, имеет реестровый номер и должен стоять на балансе у какого-нибудь лесного хозяйства или гос. лес. фонда. Использование таких участков возможно только в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
Может ли лесной участок располагаться на участке ИЖС
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст. 10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.
Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.
Как получить разрешение на вырубку деревьев на своем участке под ИЖС (порубочный билет)
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством. К заявлению прикладывают:
Формулировку указывайте такую — «Прошу предоставить порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (обрезки, пересадки), с указанием количества, породного состава и причины рубки (строительство дома)».
По поводу участка под строительство дома в аренду, который относится к лесам — откажут сразу.
Если участок ИЖС в собственности, но вдоль леса — читайте выше, а прежде чем вырубать, прорежать — получите разрешение.
Как получить порубочный билет для земельного участка под ЛПХ
Если у вас земельный участок под ЛПХ, то следует обратиться в администрацию вашего района, а именно в земельный комитет, для дачи разъяснений относительно нахождения на вашем участке лесных насаждений относящихся к лесному фонду, либо же наличия на нём древесных пород, вырубка которых контролируется экологическими службами в сфере природопользования.
Заявление о разъяснении подается в простой письменной форме, в случае если вы даже подадите заявление не в тот отдел или орган, то муниципальные исполнительные органы обязаны передать его по межведомственному взаимодействию куда следует.
Что будет, если вырубить деревья без разрешения Администрации
Ответственность может быть разная, от штрафа до уголовной, в зависимости от того, что вырубили и в каком количестве.
Стоимость порубочного билета и сама вырубка в разных регионах стоит по разному.
Можно ли спилить дерево на своем участке: закон.
Нередко у граждан возникает необходимость спилить деревья, расположенные на личном участке. Не всегда это действие можно сделать без получения специального разрешения. Поэтому чтобы спилить дерево на участке закон должен быть соблюден. Рассмотрим, в каких случаях необходимо получить разрешение, и сколько это будет стоить.
Когда можно спилить дерево.
Дерево можно считать недвижимым имуществом, которое принадлежит собственнику земельного участка. В соответствии со ст. 209 ГК РФ владелец может самостоятельно решить, как он распорядится имуществом.
Однако, нужно учитывать и следующие нормативно-правовые акты:
Перед тем, как спилить дерево на участке самому, следует подготовиться к этому мероприятию.
В ст. 40 Земельного кодекса прописано, что собственник участка имеет право вырубать посаженные или растущие произвольно деревья, если они ему не нужны.
В каждом муниципалитете могут быть собственные законодательные акты, регулирующие данный вопрос. Они не противоречат федеральному законодательству, а дополняют его.
Спилить дерево на законных основаниях можно в следующих случаях:
Какие деревья нельзя спиливать.
При этом запрещено вырубать деревья, образующие лесозащитную полосу на сельскохозяйственных участках. В ст. 16 Лесного кодекса установлено ограничение на вырубку растений.
Их нельзя спиливать по собственному желанию в случае, если земельный участок относится к лесному фонду, а не находится в собственности муниципалитета. Кроме того, запрещается спил ценных пород деревьев.
Если участок будет примыкать к лесу или располагается на его территории, то получить разрешение на сруб будет тяжело. Количество удаляемых деревьев не должно превышать 1-2.
При этом не имеет значение, самостоятельно владелец посадил растения или приобрел участок уже с ними.
Как оформить вырубку на своем участке.
Перед тем, как приступить к вырубке, необходимо посетить администрацию муниципального образования и получить разрешение.
Если соседи спилили дерево на участке, который принадлежал им, без ведома властей, гражданин может на них пожаловаться.
Разрешение на вырубку может получить только собственник земли. Если дерево на соседнем участке мешает, то необходимо урегулировать вопрос с соседями.
То, сколько стоит спилить дерево на участке, зависит от региона, в котором проживает гражданин. Выдача разрешения от администрации бесплатная.
Кроме того, если дерево находится в аварийном состоянии на муниципальной земле, то вырубку должны сделать местные власти.
Образец заявления.
Для получения разрешения гражданин должен написать заявление в отдел земельных отношений администрации.
В нем указывается следующая информация:
К заявлению необходимо приложить выписку из ЕГРН и другие документы, подтверждающие право собственности на землю.
Кроме того, необходимо предоставить подробный план участка, где будет указано расположение деревьев, которые следует спилить.
Оценка специалиста.
После этого уполномоченный специалист должен будет выехать на место, чтобы оценить растение, а также представляет ли оно угрозу.
Без разрешения могут быть спилены плодовые деревья и те, возраст которых не достиг 30-40 лет.
В Законе №7-ФЗ от 10.01.2002 указывается, что если растение относится к ценным породам, то его можно удалить с участка только в том случае, когда оно представляет угрозу.
Специалист должен оценить ее степень, а также стоимость восстановления зеленого фонда. Заключение он передает в администрацию. Далее комиссия решает, выдать разрешение владельцу участка или нет.
На их окончательное мнение влияет справка от специалиста. При этом, нужно учитывать, что в каждом регионе свои требования к возрасту и породам дерева, которые можно удалять безнаказанно со своего участка.
Обращаться за разрешением необходимо в случае, если дерево растет за пределами участка, но мешает владельцу, например, загораживает въезд на территорию.
В случае, когда гражданин получил разрешительный документ, он может заключать договор с компанией или частным лицом на спил дерева. Если растений несколько, то владельцу нужно оформить порубочный билет.
Ответственность за незаконную вырубку.
За незаконный спил деревьев гражданину грозит административная или уголовная ответственность, в зависимости от степени тяжести.
Если владелец участка не получил разрешения, но вырубил деревья, считающиеся ценными, то ему может быть выписан штраф в размере 3-4 тыс. руб. (ст. 8.28 КоАП РФ).
Для должностного лица наказание увеличивается. Штраф может составить 20-40 тыс. руб. Организациям придается заплатить до 300 000 руб.
В Уголовном кодексе предусмотрено наказание за незаконную вырубку леса. Оно устанавливается ст. 260 УК РФ. Гражданину могут быть назначены исправительные или принудительные работы сроком до 2 лет, а также штраф до 200 тыс. руб.
Размер наказания зависит от степени тяжести причиненного ущерба зеленым насаждениям.
Заключение.
Владельцы земельных участков нередко хотят спилить дерево, которое мешает им по определенным причинам. Даже если земля в собственности, иногда этого делать нельзя без получения специального разрешения. Его выдают органы местного самоуправления.
Гражданину необходимо согласие властей на вырубку, если дерево старое или относится к ценным породам. Если владелец участка не оформил документ, но удалил растение, ему может грозить административное или уголовное наказание. Последнее применяется за вырубку ценных деревьев, в том числе занесенных в Красную книгу.