можно ли стать прокурором без связей
Уточнены квалификационные требования к кандидатам в прокуроры
 |
| Jirsak / Depositphotos.com |
Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. № 15-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре), конкретизирующие требования к уровню образования кандидатов в прокуроры, а также особенности подготовки прокурорских кадров. Так, ранее в п. 1 ст. 40.1 Закона о прокуратуре к лицам, претендующим на должности прокуроров, предъявлялись требования к наличию высшего юридического образования без определения его уровня.
Новая редакция данного пункта предусматривает в этой части условие, по которому прокурорами могут быть граждане РФ, получившие высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по этому же направлению, либо высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист». При этом новым законом оговорено, что граждан, уже имеющих бакалавриат по направлению «юриспруденция» в рамках ранее заключенных договоров о целевом обучении в целях дальнейшего трудоустройства в органах прокуратуры, данные требования к уровню высшего образования не коснутся.
В ст. 43.5 Закона о прокуратуре предусматриваются дополнения о том, что особенности заключения договора о целевом обучении с обязательством прохождения службы в органах и организациях прокуратуры теперь будут определяться Генеральным прокурором РФ. Также прописывается, что в случае неисполнения обязательств по таким целевым договорам лицами, обучающимися или уже получившими высшее образование, они должны нести ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Изменения в закон обусловлены необходимостью обеспечения единого подхода к решению кадровых вопросов в системе государственной службы РФ, совершенствования порядка поступления на службу и подготовки кадров в системе органов прокуратуры. Поправки вступят в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования закона, то есть 17 февраля.
Как стать прокурором
Многие считают, что стать сотрудником прокуратуры без связей не реально, тем более если ты из простой семьи и денег у тебя нет.
Действительно, при наличии связей попасть в структуру будет проще, например, твой высокопоставленный родственник устроит тебя в одно из учебных учреждений прокуратуры на отделение магистратуры и тебя уже обязаны распределить. Либо договорится, чтобы тебя взяли напрямую.
Однако существует более тернистый, но с моей точки зрения более выгодный вариант для будущего карьерного роста. Поговорим об институте общественного помощника прокурора.
Для начала стоит отметить, что данный способ больше подходит для студентов, ввиду того, что оплачивать ваш труд не будут.
Да, да общественный помощник официально получает ноль целых, хрен десятых рубля в месяц, так что если вам нужно кормить семью этот вариант конечно не подходит. Но для тех, кто ещё начинает свой путь в профессии это один из самых хороших способов получить опыт в работе.
Обычно все это подаётся через областной аппарат прокуратуры, но лично я подавал документы сразу в районную. Там мне и огласили список документов и ознакомили с положением об общественном помощнике прокурора.
При удовлетворении всех требований прокурор подписывает приказ и справку об общественном помощнике, которая выдаётся вам для подтверждения вашего статуса.
Обычно ваша трудовая деятельность начинается с чего-то простого, например составление описей, ознакомление с мерами прокурорского реагирования, подготовка проектов исков по ограничению доступа к информационным ресурсам в сети Интернет. Это далеко не исчерпывающий перечень, просто потому, что я описываю только одно структурное подразделение, например, мой товарищ начинал своё знакомство с рабочим процессом с АИК «Надзор».
Далее процесс идёт по нарастающей, постепенно вы знакомитесь с работой общего надзора, процессуального надзора, УСО и ГСО и приобретаете опыт потребующийся вам в дальнейшем.
Не скажу, что есть какой-либо определенный срок, который вы должны отработать общественным помощником, лучше всего начинать устраиваться от полугода стажа.
Для устройства вам потребуется: диплом о высшем образовании (в моей области, например, только специалитет и магистратура) и характеристика от прокурора, список остальных документов стандартен для устройства на любую другую работу.
В тех областях, где есть учебные заведения прокуратуры для устройства потребуется ехать в отдаленные населенный пункты области, ввиду того, что целевики получат наиболее хорошие места.
Расписал я совсем не радужные перспективы, спросите почему я считаю что устройство общественным помощником лучше, чем попадание на целевое место?
Дело в том, что в органах прокуратуры работает не так уж много людей и все друг о друге, что-то да знают. Это во первых. Во вторых когда ты приходишь работать с 0, мнение о тебе как специалисте ещё не сложилось и тут главное не «накосячить». Статус сотрудника обязывает исполнять работу качественно и быстро, не имея опыта это очень трудно, тем более если попал в районную прокуратуру крупного города. Поэтому я считаю данный способ наиболее хорошим для будущей карьеры прокурора.
Спасибо за внимание! Надеюсь было познавательно.
Как попасть на работу в прокуратуру?
Молодому и ещё неопытному выпускнику юридического вуза попасть на работу в прокуратуру крайне сложно, так как вакантные места в этом учреждении появляются редко, а желающих получить работу всегда много.
Заметно легче пройти конкурсный отбор отличникам, окончивших учебное заведение, которое имеет специальную договорённость с местной прокуратурой.
Таких кандидатов принимают на свободные места вне очереди. В редких случаях на должность следователя принимают лиц, не окончивших обучение и продолжающих учиться без отрыва от трудовой деятельности.
🔍 Где искать вакансию?
Свободные рабочие места будущие сотрудники прокуратуры могут искать через отдел кадров соответствующего местного учреждения.
Здесь им подскажут, какие выдвигаются требования к соискателю для трудоустройства на конкретную должность.
Если идёт речь о студентах юридического вуза, следует заранее выяснить, есть ли договорённость между этим учебным заведением и местной прокуратурой о приёме на работу выпускников или студентов. Но, как было сказано выше, в большинстве случаев такие привилегии имеют только лица с отличными показателями по учёбе.
Ввиду перечисленных сложностей искать вакантное место лучше всего с первого курса обучения, чтобы повысить шансы на трудоустройство.
Следует отметить, что сотрудников в прокуратурах иногда не хватает, особенно в менее престижных в глазах выпускников межрайонных учреждениях. Но условия отбора на вакантные места и здесь будут достаточно жёсткими. Например, сюда не примут человека, имеющего непрофильное образование.
Особенности приёма на работу в военную прокуратуру
Что касается военных прокуратур, то кандидат должен иметь не только профильное образование, но также являться кадровым военным или пройти срочную службу. Невоенные юристы тоже могут подать документы на вакантную должность, но шансы на трудоустройство у них невысоки.
К тому же на эти должности не принимают девушек. Это связано с особыми требованиями к сотрудникам данного военного ведомства. Военные прокуроры занимаются делами нарушителей закона в армии, поэтому они должны знать все нюансы службы не понаслышке (сотруднику необходимо пройти срочную службу).
💡 Требования к соискателям
Основные требования к претендентам на вакантное место перечислены в отдельном федеральном Законе о прокуратуре.
В статье 40.1 указанного закона выдвигаются следующие требования для обоих полов (мужчин и женщин):
Для военных прокуратур, кроме соответствия перечисленным выше требованиям, претенденту необходимо пройти срочную службу или служить некоторое время по контракту. Именно по этой причине при отборе кандидатов отсеиваются соискатели женского пола. Мало кто из девушек служит в армии и при этом имеет профильное образование, требующееся по условиям трудоустройства.
Кроме того, указанный ФЗ перечисляет препятствия, не позволяющие кандидату на должность получить вакантное место. Это:
✅ Проверка и тестирование
Основным методом тестирования для приёма в ведомство является проверка психологических и личностных качеств каждого претендента на вакансию.
Широко распространено использование различных социальных опросников, например, американского MMPI (русифицированного СМИЛ) или опросника Кэттела, позволяющего составить психологический портрет соискателя.
Тестирование подобного типа позволяет одномоментно выявить максимальное количество психологических составляющих.
Для углублённого исследования специально-ориентированной направленности используются методики Лири, Д. Холланда, КОТ и другие.
Также в тестирование включаются различные вопросы, касающиеся профессиональных навыков и знаний. Выбираются они в зависимости от должности, на которую претендует человек. Например, для должностей, имеющих отношение к делопроизводству, может проверяться знание соответствующих инструкций, составленных для работы в прокуратуре.
Следует отметить, что конкурсный отбор не всегда имеет форму тестирования. Иногда проводится только собеседование. А если в него всё-таки будут включены тесты, заранее узнать все вопросы, касающиеся профессиональных знаний и навыков, невозможно: они постоянно меняются.
📋 Необходимые документы
Соискатель должен представить в кадровый отдел учреждения, где имеется вакантная должность, пакет документов:
Дополнительно рекомендуется приложить рекомендации от действующих сотрудников прокуратуры либо предоставить кадровикам письменный отзыв с места учёбы или прежнего места работы.
Важно и само учебное заведение, где учился претендент. Предпочтение обычно отдаётся выпускникам престижных государственных вузов. Особенно приветствуется профильная специализация специалиста – уголовное или гражданское право.
👇 Процедура трудоустройства
Первым этапом на пути к заветной должности является получение образования в области юриспруденции.
Для обучения необходимо выбрать государственный вуз, имеющий юридическую кафедру, либо учреждение с государственной аккредитацией. Например, в Москве престижно учиться в МГУ, Финансовом университете, РУДН, МГЮА, Институте Прокуратуры (здесь конкурс на поступление несколько ниже).
Для получения профессии военного юриста потребуется поступить в Военный университет. Одно из основных требований к его абитуриентам — прохождение срочной службы в вооружённых силах. Если срочная служба отсутствует из-за возраста или отсрочки, кандидат должен пройти военную подготовку на военной кафедре вуза.
Успешный служащий прокуратуры должен досконально знать криминалистику, административный кодекс и уголовное право.
На следующем этапе соискатель собирает все необходимые документы и подаёт их в кадровый отдел местной прокуратуры. К документам прилагается анкета. Положительные рекомендации от действующих сотрудников, в том числе и полицейских, обеспечат кандидату дополнительное преимущество. В дальнейшем:
Прокурорские проверки ограничили
С 18 марта действуют новые правила прокурорских проверок. Теперь прокуроры не могут требовать документы когда захотят, бесконечно продлевать сроки и проверять то, что их вообще не касается.
Закон ограничил длительность проверок и объяснил, какие документы прокурорам можно не показывать.
Кого это касается?
Это касается всех: обычных людей, мелких предпринимателей, неизвестных фирм и крупных организаций. Ведь прокуратура может проверять всё что угодно: как соблюдаются права сотрудников на предприятии, правильно ли установлены тарифы на жилищно-коммунальные услуги и имел ли право мэр отменять бесплатный проезд для многодетных. А еще прокуратура проверяет проверяющих: налоговую, районную управу или пожнадзор.
Как было раньше?
У прокуроров были почти неограниченные права. Они сами назначали сроки представления документов, а проверки могли проводить месяцами. В это время частная компания, бизнес-центр или небольшая торговая точка могли совсем закрыться и не получать дохода. В стране, в которой не уважают закон, а правоохранительные органы находятся в сговоре с преступниками, прокурорская проверка могла бы стать инструментом рейдерского захвата или давления на предпринимателя.
Еще прокуроры могли проверять одно, а документы требовать совсем на другое: запрашивать каждый день новые справки, свидетельства, бухгалтерские документы и договоры, а потом не возвращать их. Или прийти с проверкой один раз, получить документы, а через неделю прийти снова и опять запросить те же документы. А потом без надобности привлекать для проверки экспертов и другие контролирующие организации.
Так можно было законно разорить компанию или вынудить предпринимателя прекратить работу. Конституционный суд посчитал это неправильным, и закон изменили.
Что изменилось?
Документы. Для обычных проверок справки, копии документов и пояснения нужно собрать за 5 рабочих дней. Если прокуратура проверяет соблюдение закона — за 2 рабочих дня. Если есть угроза жизни, имуществу или экологии — в течение суток.
Если вовремя собрать документы не получается, можно попросить о продлении срока. Увеличить сроки прокуратура может, а уменьшить — нет.
Требования. Прокурор не должен запрашивать информацию не по теме проверки, если только это не страшное нарушение. Документы, которые уже передавались в прокуратуру, нельзя требовать повторно. Достаточно письменно ответить прокурору, когда и по какой проверке предоставлены материалы.
Полномочия. Прокуратура не заменяет другие ведомства и может приходить с проверкой только в крайнем случае. Если налоги проверяет налоговая, а права потребителя — Роспотребнадзор, то прокурор теперь не начнет проверку на свое усмотрение. Для этого нужна серьезная причина и четкое понимание, что без прокурора никак.
Цель проверки. Если прокуратура начала проверку, она должна в решении объяснить, что, зачем и на каком основании проверяет. Расширять предмет проверки без ограничения, как раньше, теперь нельзя. Прокуроры обязаны аргументировать, почему нужна дополнительная проверка, и оформить на нее отдельные документы.
Сроки. На проверку отводится месяц. Продлевать можно только в крайнем случае и не больше чем еще на месяц. Если и этого времени мало, придется просить разрешения в генпрокуратуре. Зато прокурор может приостановить проверку максимум на полгода: например, если нужно провести сложную экспертизу. Если проверку приостановили, документы вернут — можно продолжить работу.
Результаты. Если прокурор не нашел нарушений, он должен составить акт. Этот акт можно показать, если другой прокурор снова захочет проверить то же самое. Устраивать повторные проверки только потому, что так захотелось прокуратуре, теперь нельзя.
Я считаю, что мои права нарушены, а закон не соблюдается. Что мне делать?
Обратитесь в ведомство, которое этим занимается: Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Рособрнадзор, МЧС, МВД или местную администрацию. Идти сразу в прокуратуру, как многие привыкли, теперь нет смысла. Прокуратура всё равно передаст жалобу в уполномоченный орган и подключится только в крайнем случае.
Даже если уверены, что поможет только прокурор, напишите жалобу в профильное ведомство, дождитесь ответа, а потом передайте документы в прокуратуру.
Я боюсь, что ко мне придет прокурорская проверка. Что мне делать?
Если вы не нарушаете закон, ничего не нужно делать. Вовремя платите зарплату сотрудникам, не уклоняйтесь от налогов, не обманывайте клиентов, не давайте и не берите взяток. Тогда, скорее всего, проверка к вам не придет. А если и придет, то не прокурорская, а из налоговой, трудовой инспекции или Ростехнадзора.
Если проверка пришла, не волнуйтесь. Найдите хорошего юриста. Изучите свои права и полномочия прокурора. Не исполняйте незаконных требований. Пишите жалобы на действия прокурора, которые считаете незаконными. Отвечайте на запросы только в письменном виде и храните дубликаты заявлений. Контролируйте сроки проверки.
Адекватно реагируйте на законные требования и устраняйте нарушения. Следите за планом прокурорских проверок.
Новости
В сознании большинства людей сложилось мнение, о прокуроре как о человеке, выступающем в роли государственного обвинителя в суде. Насколько верно это представление? Кто такой прокурор на самом деле?
-деятельность прокурора гораздо шире и охватывает от имени государства надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов. Именно прокуратура контролирует соблюдение прав и свобод человека в нашей стране, следит за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, государственными комитетами, органами местного самоуправления, полицией, судебными приставами и другими. Прокурор участвует в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции, арбитражными судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры судов, принимает участие в правотворческой деятельности.
На мой взгляд прокурор, это и должность, и профессия, и, без сомнения призвание. Работа в прокуратуре требует высокой профессиональной подготовки и безупречных моральных качеств.
Расскажите о начале Вашей работы в прокуратуре. С чего вы начинали, как строилась Ваша профессиональная карьера?
Изначально я не ставила своей целью работать в прокуратуре, хотела быть врачом и помогать людям, но сейчас понимаю, что это мое место, я также помогаю людям, но другим способом.
Мой профессиональный путь, я начинала в 2007 году в должности помощника прокурора Хиславичского района, затем более 10 лет занимала должность прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства аппарата прокуратуры области. С 27 сентября 2021 состою в должности заместителя Ярцевского межрайонного прокурора.
Расскажите об одном вашем рабочем дне? Какие дела занимаю большую часть времени?
Мое утро начинается с разбора поступившей в прокуратуру района корреспонденции. После, провожу оперативное совещание с помощниками прокурора района, на котором мы рассматриваем наиболее сложные обращения граждан, требующие дополнительных проверок, составляем планы. В соответствии с назначенным судом временем принимаю участие в судебных заседаниях.
Можете ли вы вспомнить самый успешный эпизод из своей прокурорской практики?
Да конечно. Иногда деятельность органов прокуратуры походит на действия экстренных служб. Так, при проведении проверки соблюдения законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, мной совместно с сотрудниками ПДН был осуществлён выезд по месту жительства одной неблагополучной семьи, в ходе которого «чудом» удалось спасти двух несовершеннолетних детей, 2-х и 3-х лет. Несмотря на холодное время года, мать, закрыла несовершеннолетних в неотапливаемом доме, без еды на 2 суток.
В виду реальной опасности для жизни, дети были изъяты у матери. По материалам прокурорской проверки женщина привлечена к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ и в дальнейшем лишена родительских прав.
Что вы посоветуете нашим читателям –студентам юридических факультетов, которые хотели бы работать в прокуратуре: к чему они должны быть готовы и как правильно выстроить свой профессиональный путь, чтобы добиться успеха?
Чтобы стать сотрудником прокуратуры, надо, прежде всего, иметь желание работать в этой профессии, не считаясь с личным временем. Пройдите практику в органах прокуратуры, постарайтесь проявить себя. И будьте самостоятельны при принятии решений.
1 Изображения
Рубрики
Прокуратура
Смоленской области
Прокуратура Смоленской области
25 октября 2021, 16:27
Анна Смородина: «Как стать прокурором?»
В сознании большинства людей сложилось мнение, о прокуроре как о человеке, выступающем в роли государственного обвинителя в суде. Насколько верно это представление? Кто такой прокурор на самом деле?
-деятельность прокурора гораздо шире и охватывает от имени государства надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов. Именно прокуратура контролирует соблюдение прав и свобод человека в нашей стране, следит за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, государственными комитетами, органами местного самоуправления, полицией, судебными приставами и другими. Прокурор участвует в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции, арбитражными судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры судов, принимает участие в правотворческой деятельности.
На мой взгляд прокурор, это и должность, и профессия, и, без сомнения призвание. Работа в прокуратуре требует высокой профессиональной подготовки и безупречных моральных качеств.
Расскажите о начале Вашей работы в прокуратуре. С чего вы начинали, как строилась Ваша профессиональная карьера?
Изначально я не ставила своей целью работать в прокуратуре, хотела быть врачом и помогать людям, но сейчас понимаю, что это мое место, я также помогаю людям, но другим способом.
Мой профессиональный путь, я начинала в 2007 году в должности помощника прокурора Хиславичского района, затем более 10 лет занимала должность прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства аппарата прокуратуры области. С 27 сентября 2021 состою в должности заместителя Ярцевского межрайонного прокурора.
Расскажите об одном вашем рабочем дне? Какие дела занимаю большую часть времени?
Мое утро начинается с разбора поступившей в прокуратуру района корреспонденции. После, провожу оперативное совещание с помощниками прокурора района, на котором мы рассматриваем наиболее сложные обращения граждан, требующие дополнительных проверок, составляем планы. В соответствии с назначенным судом временем принимаю участие в судебных заседаниях.
Можете ли вы вспомнить самый успешный эпизод из своей прокурорской практики?
Да конечно. Иногда деятельность органов прокуратуры походит на действия экстренных служб. Так, при проведении проверки соблюдения законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, мной совместно с сотрудниками ПДН был осуществлён выезд по месту жительства одной неблагополучной семьи, в ходе которого «чудом» удалось спасти двух несовершеннолетних детей, 2-х и 3-х лет. Несмотря на холодное время года, мать, закрыла несовершеннолетних в неотапливаемом доме, без еды на 2 суток.
В виду реальной опасности для жизни, дети были изъяты у матери. По материалам прокурорской проверки женщина привлечена к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ и в дальнейшем лишена родительских прав.
Что вы посоветуете нашим читателям –студентам юридических факультетов, которые хотели бы работать в прокуратуре: к чему они должны быть готовы и как правильно выстроить свой профессиональный путь, чтобы добиться успеха?
Чтобы стать сотрудником прокуратуры, надо, прежде всего, иметь желание работать в этой профессии, не считаясь с личным временем. Пройдите практику в органах прокуратуры, постарайтесь проявить себя. И будьте самостоятельны при принятии решений.