Остаться без связи: чем опасны бытовые усилители сотового сигнала
Миллионы россиян рискуют остаться без мобильной связи. В Министерство цифрового развития поступила инициатива запретить продажи усилителей сигнала. В России с ее размерами в некоторых отдаленных районах подобные устройства просто жизненно необходимы. Однако многие такие гаджеты таят в себе угрозы.
Синее устройство, похожее на канцелярскую папку, – репитер – усилитель сотовой связи для тех помещений, где сеть ловит плохо. Такой Павел Боровик решил установить в своем офисе. Проблема сразу решилась. Вот только оборудование оказалось несертифицированным. У соседей сигнал вообще пропал.
«Обычные жильцы, потребители не могут. Какая-то бабушка не может дозвониться до скорой, кто-то не может дозвониться до родственников, то есть это серьезная такая ситуация», – говорит он.
Сотрудники Роскомнадзора запретили включать гаджет. Административный штраф за использование таких устройств без сертификата – от 3 до 5 тысяч рублей. Однако привлечь нарушителя к ответственности – очень сложно.
«Оператор сотовой связи с помощью своего оборудования понимает, что на данном участке кто-то пользуется данным ретранслятором. Но как его вычислить? А вычислять его уже должны, соответственно, правоохранительные органы. Плюс потом должны проникнуть к нему в дом. Как они будут проникать к нему в дом – мне вот не понятно, это должно быть обязательно с постановления суда», – говорит юрист Дмитрий Кваша.
Всплеск продаж усилителей сотовой связи начался вместе с пандемией. Многие захотели, чтобы на даче сигнал был такой же хороший, как в городе. Проблему репитеры – и оригинальные, и без сертификата – решают примерно одинаково. С той лишь разницей, что сертифицированные улучшают сигнал одному пользователю. Аналоги – еще и ухудшают всем остальным.
Единственное преимущество несертифицированных гаджетов, как это обычно и бывает, – стоимость. Если цена на фирменные репитеры доходит до 50 тысяч рублей, то аналоги на одном из столичных радиорынков мы нашли за 8,5 тысячи.
Сотовые операторы как никогда единодушны в борьбе с репитерами без сертификатов. Предлагают кардинальные меры. Список из нескольких пунктов уже отправлен в Минцифры.
«Закрепить право установки и эксплуатации таких устройств только за операторами связи. Во-вторых, дать законодательное определение устройств усиления сигнала сотовой связи. И третья часть – это запрет ввоза», – пояснил Константин Зудин, директор по регуляторным вопросам оператора сотовой связи.
В ведомстве проблему признают, но предлагают не спешить с жесткими мерами. От них эксперты опасаются и негативного эффекта. Если сейчас работу по улучшению сигнала за операторов сотовой связи выполняют репитеры, пусть и нелегальные, то в дальнейшем компаниям придется больше тратить на вышки и увеличение их мощности – даже в тех регионах, где это заведомо убыточно. А компенсировать недополученную выгоду – за счет повышения цен на тарифы.
Можно ли ставить усилитель сотовой связи
Об использовании усилителей сигналов сотовой связи
22 октября 2018 года
В сети Интернет существует множество сайтов с предложением приобрести усилители сигналов сотовой связи (репитеры GSM). Продавцы репитеров GSM, предлагают данные устройства для установки на даче, загородном доме, в офисах и бизнес-центрах с целью усиления сигналов сотовой связи. При этом продавцы указанной аппаратуры связи не информируют покупателей о том, что в Российской Федерации использование радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 03.03.2007 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон) и носит разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру.
На основании п. 1 ст. 24 Закона право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона в Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при государственном органе исполнительной власти в области связи – государственной комиссией по радиочастотам, обладающей всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра.
Согласно Решению Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 19.12.2012 № 12-16-02 использование ретрансляторов (репитеров) и маломощных базовых станций (мБС) в сетях сухопутной подвижной радиосвязи в полосах радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-1070 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц без оформления разрешений на использование радиочастот возможно при выполнении условий, перечисленных в п. 2 указанного Решения, в том числе:
Обращаем внимание, что продажа ретрансляторов (репитеров) действие законное, а использование ретранслятора (репитера) с нарушением условий Решения ГКРЧ от 19.12.2012 № 12-16-02 не законно, и подпадает под действие ч.1 и ч. 2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае создания недопустимых радиопомех для операторов, оказывающих услуги подвижной радиотелефонной связи на основании лицензии и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, к владельцу РЭС возможны судебные иски о возмещении упущенной выгоды со стороны операторов подвижной радиотелефонной связи.
Покупка ретранслятора (репитера) означает, что владелец берет на себя все возможные финансовые и юридические риски, связанные с незаконным использованием ретранслятора (репитера).
Можно ли ставить усилитель сотовой связи
Установка усилителей сигналов сотовой связи
Установка усилителей сигналов сотовой связи
Вопрос: У меня в доме (на даче) слабый уровень сигнала сотовой связи. Могу ли я купить усилитель сигнала и самостоятельно установить и использовать его?
Разъяснения:
Действующим законодательством* разрешена установка усилителей сигнала (репитеры/ ретрансляторы) только операторами подвижной радиотелефонной связи или их уполномоченными (подрядными) организациями в пределах зоны обслуживания базовой станции своей сети связи и после их регистрации в установленном в Российской Федерации порядке**.
Самостоятельная установка усилителей сигнала (репитеров/ ретрансляторов) подвижной радиотелефонной (сотовой) связи гражданами законодательством не предусмотрена. За самовольную установку усилителей сигнала подвижной радиотелефонной (сотовой) связи предусмотрена административная ответственность.
* Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02 «Об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствами».
** Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539
Оцените содержание раздела:
Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить
Время публикации: 13.11.2019 10:50
Последнее изменение: 13.11.2019 10:53
Законно ли использовать репитер сотового сигнала?
Одними из часто задаваемых вопросов, возникающих у покупателей усилителей/репитеров сотовой связи являются следующие:
1. Зачем государство требует регистрировать РЭС?
Государство, в лице ГКРЧ (Государственная Комиссия по Радио Частотам), распределяет частоты между операторами для оказания услуг сотовой связи на платной основе и гарантирует им, что в выделенных им частотных диапазонах не будет помех, других операторов, интерференции или прочих источников радиосигнала. Такой подход призван обеспечить предсказуемость и качество сотовой связи.
У каждого сотового оператора своя выделенная полоса частот (либо набор частот), на которых может работать только этот оператор.
Для контроля за корректным использованием выделенных радиочастот создан РосКомНадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций).
Поэтому все без исключения радиоэлектронные устройства (РЭС) должны быть зарегистрированы по адресу установки на физическое или юридическое лицо. В частности, операторы регистрируют каждую установленную и запущенную новую базовую станцию («вышку»). Это делается для исключения использования несертифицированных в России радиопередающих устройств, которые могут создавать помехи в работе сотовой связи.
Вопрос только в том – является ли бытовой репитер сотового сигнала радиоэлектронным устройством или нет?
2. Что такое репитер с точки зрения закона?
С одной стороны, усилитель сотового сигнала можно считать радиоэлектронным средством (РЭС), ведь репитер принимает и усиливает сотовый радиосигнал в одном или нескольких частотных диапазонах.
С другой стороны, можно принять репитер за техническое средство, которое не подлежит обязательной регистрации.
С третьей стороны, репитер – это абонентское устройство (при условии, что усилитель используется внутри помещений, а не на улице), которое, как и обычный сотовый телефон также не надо регистрировать.
В нормативно-правовых актах прямо не указана необходимость регистрации оборудования, усиливающего сигнал сотовой связи.
Каких-либо официальных разъяснений, несмотря на широкое распространение подобного оборудования в рамках их эксплуатации в офисных и административных зданиях, торговых центрах и жилых объектах у законодателей нет.
3. Судебная практика по теме репитеров
Аналогичные проблемы и споры рассматривались в судах общей инстанции и Арбитражном суде, где пришли к следующему выводу:
репитер предназначается для улучшения качества сигнала мобильного телефона внутри помещений и используется в тех случаях, если уровень сигнала недостаточен либо практически отсутствует. Применение данного оборудования служит всего лишь для налаженной, стабильной работы мобильных телефонов абонентов сотовых операторов, следовательно, эти устройства можно считать абонентским оборудованием. Поэтому, регистрировать репитеры как это делается в отношении иных радиоэлектронных либо высокочастотных систем нет необходимости (Постановление № 09АП-58922/2014, принятое 27 февраля 2015 года).
Однако, если руководствоваться пунктом 5 статьи 22 Федерального закона №126-Ф3 от 7 июля 2003 года «О связи» для использования устройств, улучшающих качество мобильной связи, обеспечиваемое сотовыми операторами на территории Российской Федерации требуется официальное разрешение.
В законе №126-Ф3 (статья 22, пункт 5) сказано, что «средства связи, а также радиоэлектронные средства и устройства, в работе которых происходит выделение электромагнитного излучения, подлежат обязательной регистрации. Перечень таких устройств/систем определяется исключительно Правительством РФ. Также именно этой инстанцией должен быть определен порядок регистрации устройств».
Согласно пункту 1 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации № 539 от 12 октября 2004 года абонентское оборудование, которое разрешено к применению на территории РФ в установленном законодательством порядке в сетях мобильных операторов, предоставляющих услуги связи, регистрации не требует.
4. Что такое «абонентское оборудование» на законодательном уровне
Закон №126-Ф3 (статья 2) дает четкое определение понятию абонента и абонентского (пользовательского) оборудования.
Под абонентом подразумевается гражданин, воспользовавшийся услугами связи на основании заключенного между ним и сотовым оператором договором, в котором прописано выделение на основании двухстороннего соглашения абонентского номера. Вместо номера абонента может использоваться персонализированный идентификационный код.
Под абонентским оборудованием подразумеваются любые технические средства:
Следовательно: репитер, применяющийся в единой цепочке с системами радиотелефонной связи и предназначающийся исключительно для улучшения качества сигнала сотовой связи в помещениях, для которых характерен плохой уровень приема, влияющий на работу мобильных устройств, считается абонентским оборудованием и не подлежит обязательной регистрации.
Миллионные штрафы за китайские репитеры и как от них оградиться
GSM TECHNOLOGY
Если вы нередко проводите время за пределами города и испытываете неудобства во время использования мобильного интернета из-за плохого качества покрытия сети, стоит задуматься о покупке репитера связи. Это оборудование обрело широкую популярность, так как стоит сравнительно недорого, но дает возможность оградиться от любых проблем с плохим интернетом. Оно может использоваться не только за пределами города, но и на подземных паркингах, в офисных зданиях и других объектах, где имеются малейшие проблемы с качеством мобильной связи.
Если проанализировать рынок этих устройств, то последнее время все чаще в продаже попадаются несертифицированные ретрансляторы. Они имеют низкую стоимость, поэтому их всегда можно отличить от качественных аналогов.
Причины минимальной стоимости
Почему же они стоят так дешево:
Посетив популярные интернет-магазины, специализирующиеся на продаже китайских гаджетов, можно найти немало ретрансляторов сомнительного качества. Они встречаются и в обычных магазинах, работающих на территории России. Продавцы зачастую не информируют клиентов о том, что именно они продают клиентам. Их задача заключается в реализации большой партии дешевого товара, пусть и совершенно некачественно.
Например, внутри России не составит труда найти ретранслятор под названием Орбита ОТ – отечественный бренд, предлагающий крайне некачественную продукцию, которую использовать нежелательно. Она не проходит сертификацию и собирается на самых некачественных комплектующих.
Что касательно монтажа таких девайсов, то ни одна надежная компания, которая дорожит своей репутацией, не будет браться за выполнение таковой работы. Установка несертифицированного ретранслятора может быть осуществлена правильно, но нет никаких гарантий, что в последующем он будет работать корректно.
Важно также понимать, что недобросовестные монтажники не предупреждают клиентов об ответственности, которую предстоит понести за использование такого оборудования. Дело в том, что оно может создавать существенные помехи, негативно сказывающиеся на работе вышек операторов связи. Размеры штрафов за использование такого оборудования могут достигать миллиона рублей.
Примечательно то, что за продажу и монтаж такого оборудования действующее законодательство не предусматривает никакой ответственности, однако за его эксплуатацию нужно уже отвечать по полной программе.
Сертификация оборудования усиления связи
На данный момент внутри страны принят ряд законов, которые указывают на необходимость сертификации любых ретрансляторов, которые относятся к средствам связи. Только сертифицированные девайсы могут корректно работать и допускаются к эксплуатации на территории России.
Если вы покупаете устройство без наличия сертификата, то в этом случае стоит приготовиться к проблемам в дальнейшем. Документы на оборудование необходимо сохранять. Если оно произведено под сомнительным брендом, стоит отказаться от такого приобретения. В последующем такая покупка может обернуться существенными штрафами, а также судебными тяжбами.
Еще с июня 2016 года внутри страны были приняты законы, которые подразумевают наложение штрафов на граждан, которые используют несертифицированные ретрансляторы. К покупке такого оборудования стоит подходить с полной ответственностью.
В лучшем случае некачественный девайс попросту откажется работать, а вот в худшем – начнет создавать помехи в работе вышек операторов. В этом случае через некоторое время к вам придут проверяющие и запросят пакет документов на установленное оборудование, проверят его работоспособность. При выявлении нарушений, вы будете вынуждены оплачивать существенные штрафы или судиться с операторами.
Для рядовых граждан страны размер штрафа будет варьироваться в районе от трех до пяти тысяч рублей. Что касательно должностных лиц, то их могут наказать на сумму до тридцати тысяч рублей, а вот юридическим лицам положено наказание до трехсот тысяч рублей. Примечательно то, что оборудование может подлежать конфискации, а может оставаться у его владельца.
Важно понимать, что на отечественном рынке не проходят сертификацию только самые дешевые ретрансляторы, поэтому их покупка для потребителей является нежелательной. Это оборудование в большинстве случаев создает фон, который мешает работе в штатном режиме вышкам операторов. По итогу они могут подать иск в счет упущенной выгоды.
Если произвести простейшие расчеты, то можно определить, что за неделю некорректной работы вышки сумма убытков будет около миллиона рублей. Именно эту сумму могут взыскать с владельца некачественного оборудования, которое повлекло за собой убытки для оператора.
Суть претензии со стороны операторов будет сводиться к тому, что некачественный ретранслятор стал причиной помех. Большие шумы препятствуют равномерному распространению сигнала сотовой связи. В результате этого огромное количество абонентов не смогут комфортно пользоваться услугами связи и интернета.
Если вблизи станции скопится большое количество таких ретрансляторов, то качество связи существенно просядет. Важно понимать, что к таки последствиям может приводить использование самых примитивных гаджетов китайского производства, которые в России имеют среднюю стоимость в районе пары тысяч рублей.
Правильность выполнения монтажных работ не дает никаких гарантий того, что оборудование будет в дальнейшем работать исправно. Дело в том, что оно может начать создавать помехи через несколько часов или дней после проведения монтажных работ. Причина тому – некачественная электроника, работоспособность которой никто не будет гарантировать.
Можно ли оградиться от штрафов и других взысканий?
Если говорить о качественной продукции, которая представлена внутри страны в широком ассортименте, то она обязательно проходит сертификацию и при этом имеет ряд аппаратных и программных инструментов для предотвращения появления помех.
Если монтажные работы будут производить компетентные специалисты, то ретранслятор сможет стабильно работать в автономном режиме. У владельца такого девайса не будет никаких проблем с законом, поэтому платить штрафы и участвовать в судебных разбирательствах не придется. Специалисты, которые официально занимаются монтажом ретрансляторов связи, используют специализированное оборудование.
Анализатор сигнала дает возможность найти места на объекте, где рациональнее всего установить оборудование. Также с помощью этого устройства всегда можно проверить, насколько корректно работает девайс, правильно он установлен с учетом индивидуальных особенностей объекта. Во время использования такового инструмента, монтажник может оценить уровень сигнала в полной мере, а также продемонстрировать показания прибора своему клиенту. Это отличная возможность наглядно удостовериться в том, что работы были выполнены своевременно, качественно и в полном объеме.
Также появляется отличная возможность осуществить правильный выбор ретранслятора. Предварительные замеры сигнала позволят проанализировать технические характеристики девайса, который необходимо приобрести. В этом случае покупатель может получить прибор, который будет обладать оптимальным соотношением цены и качества.
Именно такое же оборудование используют и сотрудники контролирующих органов, которые осуществляют поиск некачественного оборудования, создающего существенные помехи. Если вы заказали услуги профессионалов по монтажу ретранслятора, то обязательно запросите снимок экрана с прибора. Удостоверьтесь лично, что оборудование установлено правильно и работает должным образом.
Если же к вам пришел специалист, у которого вовсе отсутствует специализированное оборудование, то не имеет никакого смысла пользоваться его услугами. Он будет руководствоваться своими домыслами, устанавливая оборудование. Допустить ошибку в этом случае крайне легко, а расплачиваться за нее в последующем предстоит именно вам. Доказать свою правоту в большинстве случаев окажется невозможно.
Необходимо понимать тот факт, что даже после установки дешевого ретранслятора, на территории объекта может существенно улучшиться качество связи, но это не будет гарантировать, что оно не создает никаких помех и не оказывает негативного влияния на работу ближайших вышек операторов связи.
Подводим итоги
Имеет смысл приобретать и устанавливать на объекте только сертифицированные устройства, а также пользоваться услугами профессиональных монтажников. Крайне важно, чтобы они располагали всем необходимым оборудованием и могли выполнить работу качественно. В ходе проведения проверки, от вас могут потребовать предоставления некоторых документов, поэтому при приеме работы специалиста необходимо проследить, чтобы вам выдали:
Наша организация более пяти лет занимается продажей и установкой ретрансляторов, которые соответствуют заявленным техническим характеристикам. Работая с нами, вы сможете оградиться от любых неприятностей и при этом получите все необходимые документы. Никакие проверки со стороны контролирующих органов не будут сулить вам штрафы и другие неприятности. Оборудование будет правильно установлено и введено в эксплуатацию. После этого вы сможете пользоваться им в автономном режиме, не опасаясь за появление помех и грозящую за это ответственность.
Бывает так, что некоторые недобросовестные монтажники обманывают своих клиентов. Они говорят, что проделали свою работу правильно, а никаких помех нет. На практике может оказаться совершенно иначе, ведь они продают некачественное оборудование. Вполне возможно, что уже в скором времени проявится производственный брак, а ретранслятор начнет работать некорректно.
Также могут меняться настройки вышек операторов, строиться новые вышки. Все это может кардинально менять работу ретранслятора китайского производства, собранного на некачественных компонентах. Если вы не уверены в приобретаемом оборудовании, то стоит от него отказаться. Обратитесь к профессионалам, чтобы получить помощь в выборе и установке данного оборудования.
Совет: Обращайтесь к экспертам в этой области, ведь не зря существует поговорка: скупой платит дважды.
