Закон Не запрещены ли законом сбор и продажа диких ландышей?
Александр Иванович Москвин
Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Екатерина Семеновна | 27.02.2019 07:24
Здравствуйте. Не запрещены ли законом сбор и продажа диких ландышей? Могут ли за это привлечь к административной ответственности?
Здравствуйте. Перечень объектов животного и растительного мира для Красной книги Пензенской области и такс для исчисления размера за ущерб, причиненный незаконным их добыванием или уничтожением, утвержден постановлением правительства Пензенской области от 23.01.2006 № 21-пП.
Перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2005 № 289.
Ландыш отсутствует в указанных перечнях.
Министерство обращает внимание на необходимость бережного отношения к окружающей среде, чрезмерный сбор объектов растительного мира может нанести невосполнимый вред природным комплексам.
Ландыш занесён в Красную книгу, как вид находящийся под угрозой исчезновения. сбор таких растений запрещен.
Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях (статья 8.35), уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных растений, их продуктов, частей либо дериватов (производных) без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией орудий добывания растений, а также самих растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добывания растений, а также самих растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий добывания растений, а также самих растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.
Согласно статье 259 Уголовного кодекса РФ, уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.
Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (статья 78), осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Если ландыш — краснокнижное растение, положен ли штраф бабушкам, которые собирают их и продают?
Вопрос от: Александра Нилова, Саранск
В Мордовии на торговцев ландышами никто не жалуется… Фото: Юрий Кемаев / Столица С
«За сбор ландыша никакой ответственности не предусмотрено, — поясняет начальник отдела организации применения административного законодательства Управления охраны общественного порядка МВД по РМ Феликс Камбаров. – Но если его продает гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем, то в качестве наказания предусмотрен штраф — до 2000 рублей. Подобных жалоб на торговцев ландышами ни в 2019-м, ни в этом году полиция не получала. Хотя пенсионерки осуществляют такую продажу не в погоне за «длинным рублем». Их можно понять… Кстати, ландыш майский отсутствует в российской Красной Книге, а в ее республиканской «версии» включен, но это не утверждено соответствующим постановлением председателя правительства Мордовии. Так что официально цветок «редким» статусом не обладает. Отмечу, что это неприхотливое растение, которое в большом количестве растет на старых дачах, в лесопосадках… Всего существует 6 видов ландышей. Сам по себе он ядовитый, и после сбора надо тщательно вымыть руки с мылом, иначе может случиться отравление. Особенно это опасно для аллергиков. А вот подснежники являются официально краснокнижным растением. За их незаконный сбор предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 2,5 до 5 тысяч рублей».
Специалисты напомнили россиянам о штрафах за продажу ландышей
В России начали цвести краснокнижные ландыши. Однако эксперты предупредили, что не стоит собирать и использовать ядовитое растение из соображений безопасности, а также потому, что за это граждан могут оштрафовать.
В Подмосковье сообщили о начале цветения ландышей, которые уже замечают на опушках и лесных полянах. Растения появляются в лиственных, сосновых, а также смешанных лесах, где влажно и тенисто. Однако в региональном комитете лесного хозяйства подчеркнули: использовать ландыши опасно, а при сборе цветов для продажи можно получить штраф.
Дело в том, что майские ландыши включены в Красную книгу России. От посещения человека, в частности от втаптывания, почва для цветов страдает.
– Поэтому граждан, торгующих ландышами, ждут штраф и административная ответственность, – предупредил зампред областного правительства Андрей Разин, передает их слова интернет-издание «Подмосковье сегодня».
Отметим, что за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу РФ, можно попасть под ст. 8.35 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа. Для граждан он составит от 2500 до 5000 рублей, для на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей, а для юрлиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей. Помимо Подмосковья ландыши в России обычно цветут около 20-25 дней в Забайкалье, Приамурье, Приморье, на Сахалине и Курилах.
Штраф за ландыши
Каждый год природа несет потери в рядах редких растений, животных, птиц и даже насекомых. Охрана окружающей среды регламентирована перечнем законодательных актов и федеральных законов. Уничтожение находящихся под угрозой полного исчезновения животных или растений — правонарушение, за которое предусмотрено наказание.
Что такое штраф за ландыши
С некоторых пор перестали указывать ландыши в Красной книге России, но штрафы за сбор в коммерческих целях все-таки предусмотрены, потому что этот первоцвет классифицирован как редкое растение, которое нуждается в постоянном контроле и наблюдении (Приложение к Красной книге Московской области). Помимо Москвы, этот цветок считается запрещенным к истреблению в Мурманской и Нижегородской области, а также Удмуртской республике. Это значит, что граждане из перечисленных регионов, собирающие цветы в коммерческих целях, будут обязаны заплатить штраф за продажу ландышей.
Причины запрета на сбор ландышей
Больше 5 лет в России проходят акции, привлекающие внимание общественности к проблеме истребления ландышей. Несмотря на то, что цветок не внесен в Красную книгу, он находится под защитой инспекции живой природы. Ответственность за ущерб, причиненный незаконным сбором исчезающих видов растений, несут не только продавцы, но и покупатели, ведь приобретение букета краснокнижных цветов расценивается как содействие нарушению.
Охрана окружающей среды регулируется законом
Ландыш обладает устойчивым ароматом, что делает этот цветок излюбленным компонентом парфюмерных компаний, а это существенный повод для беспокойства о дальнейшей судьбе их популяции. Запах культивируемых искусственно цветов отличается, поэтому предпочтение отдается дикорастущим.
Еще одна причина, побуждающая взять этот цветок под охрану — целебные свойства, которые используются у любителей нетрадиционной медицины. Каждая часть этого беззащитного растения содержит сильнейшие яды, влияющие на работу сердечно-сосудистой системы. В малых дозах они становятся лекарством, а в больших могут быть смертельно опасны, поэтому после сбора букетов из ландышей необходимо тщательно мыть руки.
Перечисленные выше причины дают веские основания для контроля сбора цветов не только в коммерческих целях, но и для личных нужд. И пусть сегодня ландыши в Красной книге России не числятся, но штрафы за сбор цветов по-прежнему предусмотрены.
Бесконтрольный сбор значительно снижает популяцию растения
Что будет если не платить административный штраф
Законодательная основа штрафа
Штраф за неявку в военкомат
Важно! Мера взыскания за несоблюдение правил охраны окружающей среды зависит от тяжести нарушения.
Собирая лесные первоцветы, занесенные в Красную книгу или классифицированные как редкие, граждане нарушают Лесной кодекс РФ и их деятельность может попасть под статью 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой статье говорится, что действие (или бездействие), приводящие к уничтожению, сокращению или нарушению среды обитания редких растений и животных, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами и классифицированными как редкий вид, а также их сбор, добыча, транспортировка, хранение, реализация без разрешения или с нарушениями предусмотренных разрешением норм, влечет за собой административное взыскание в виде штрафа, если эти действия не уголовно наказуемы.
Какой штраф за ландыши предусмотрен в 2018 году
Каждую весну Министерство природы напоминает о том, что сбор и приобретение лесных первоцветов, реализуемых без соблюдения норм и законодательных актов, административно наказуем. Но мало кто знает, в каком размере придется оплатить штраф за торговлю ландышами.
Сбор и реализация редких растений наказывается в следующем размере:
Помимо штрафной выплаты виновный должен возместить ущерб, нанесенный природе. Вред, причиненный одному растению, занесенному в Красную книгу, оценен в 300 руб*. Намеренное уничтожение мест произрастания исчезающих видов растений грозит штрафом в 450 000 руб*. за 1 га. Отягощающие обстоятельства могут увеличить сумму административного взыскания в 3 раза. *Цены актуальны на июнь 2018 года.
Незаконная торговля ландышами наносит значительный урон природе России.
Если штраф ГИБДД передан судебным приставам куда оплачивать штраф?
Как оформляют штраф
Оформление взыскания за незаконную торговлю первоцветами отличается от выписки штрафа за превышение скорости. Если административное взыскание назначается ответственным должностным лицом на месте, оформляется постановление — квитанция, в которой указываются следующие сведения:
Уничтожение редких видов растений предусматривает соответствующее наказание.
Протокол в этом случае не составляется. Оштрафовать нарушителя может только должностное лицо, уполномоченное осуществлять функции по контролю и надзору в сфере охраны природных ресурсов. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, оформляющим правонарушение и непосредственно нарушителем. Один экземпляр документа отдается под расписку лицу, в отношении которого вынесено постановление.
Обратите внимание! В случае, когда лицо, в отношении которого зафиксировано административное правонарушение не согласно с постановлением или размером взыскания, оформляется протокол. Документы передаются в суд для заведения административного дела согласно статье 29.7 КоАП РФ.
По закону на оплату административного штрафа за торговлю ландышами отводится 60 календарных дней. На обжалование решения о применении административного взыскания отводится 10 дней с момента получения предписания.
Санкции за неуплату штрафа
Уклонение от уплаты штрафа не относится к длящимся правонарушениям. Оно считается исполненным на следующий день после окончания предусмотренного законодательством срока уплаты и имеет неприятные последствия:
Таким образом, уклонение от выполнения предписания не целесообразно.
Как избежать штрафа
Никто не будет штрафовать за букетик из нескольких цветков, если он собран без ущерба для плантации растений, но для предпринимателей, желающих заработать на продаже редких лесных первоцветов, единственный шанс не получить штраф за ландыши — взять в аренду лесной участок и заняться культивацией.
Покупать букеты можно только в торговых точках, у которых есть не только лицензия на предпринимательскую деятельность, но и документы, подтверждающие законность реализации редких растений, классифицированных, как исчезающий вид.
Приобретая пучок ландышей у вольных торгашей в подземных переходах вероятность получить штраф очень высока. Сколько придется заплатить — зависит от количества цветов.
Сообщить о нарушении статьи 8.35 КоАП РФ можно в районные отделения одного или нескольких из перечисленных департаментов:
Все эти департаменты обладают официальными сайтами с контактной информацией. Нельзя забывать и о том, что зачастую бездействие приравнивается к содействию в совершении правонарушения.
Бережное отношение к природе — это прежде всего разумное использование природных ресурсов.
Сегодня ландыш майский не входит в перечень растений, занесенных в красную книгу, но если продолжать истреблять природные ресурсы, не задумываясь о последствиях, наши дети смогут увидеть эти цветы только на фотографиях. Не исключено, что уже через пару лет майский ландыш снова станет краснокнижным растением.
*Расценки штрафов актуальны на июнь 2018 г.
«Законно ли продавать ландыши?»
В редакцию «Мещерской стороны» поступил вопрос от читателя:
Полина, Рязань (звонок в редакцию)
Отвечает пресс-секретарь Экологического рязанского альянса «Эра» Константин ФОМИН:
— Ландыши не входят в Красную книгу России и Красную книгу Рязанской области (в Красных книгах некоторых других регионов они есть). По словам Алексея Ярошенко, руководителя лесного отдела Гринпис России, сбор ландышей для продажи в любом случае является нарушением действующего Лесного кодекса (формально для такого сбора нужен договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, госэкспертиза, лесная декларация, отчет об использовании лесов, куча отчетов о всякой ерунде и т.д.). Сбор для собственных нужд в Рязанскойобласти формально законен. Однако нет ничего хорошего в том, что массовый сбор дикорастущих цветов (в первую очередь, конечно, для продажи) становится нормой. Это может сильно навредить другим цветам, которые размножаются не так активно, как ландыши. Что касается именно ландышей, то основную опасность для них представляет уничтожение их среды обитания — например, вырубка леса для застройки Солотчи. Даже в дубраве на территории бывшей воинской части в Агропроме, которую городская Дума недавно перевела в промзону, растет целый ковер из ландышей.
