Верховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД
Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.
Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД
Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..
При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ). К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.
Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД
На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).
Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.
Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами
Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.
Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.
Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.
В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.
Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.
ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки
Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ. Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.
Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.
Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД. Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей. Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.
ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.
Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.
Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.
Реконструкция под видом переустройства незаконна
Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.
Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.
Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.
Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.
Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.
Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.
Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.
Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД
Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.
Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.
Как быть, если в квартире проведена несогласованная перепланировка
Жилой кодекс РФ предусматривает, что если помещение не будет приведено в прежнее состояние, то суд может обязать собственника продать жилье с публичных торгов. В таком случае вырученные деньги выплачиваются собственнику за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В подготовке материала принимали участие специалисты Мосжилинспекции, директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова
Если самовольно выполненные работы по перепланировке не могут подлежать согласованию, то такое помещение необходимо привести в прежнее состояние с соблюдением строительных норм и правил, например, придется возвести обратно снесенную стену.
Если желания возвращать стену обратно совсем нет, можно попробовать обратиться в суд с проектными документами, подтверждающим факт того, что сделанная планировка ничего нарушает и не имеет негативных конструктивных особенностей. Однако вероятность положительно исхода в данном случая крайне мала.
В таких случаях необходимо, чтобы проектная организация оформила техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству или перепланировке помещения. После этого нужно подать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке, которая проводилась без решения о ее согласовании.
Заявление, к которому прикладывается копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, а также полученные перед этим правоустанавливающие документы, подается в Москве в МФЦ или через личный кабинет на официальном сайте мэра города (mos.ru).
Причем при рассмотрении такого заявления собственника привлекают к административной ответственности в виде штрафа.
Квартиру с «незаконной» перепланировкой нельзя продать, если покупатель берет ипотеку. Для проведения таких сделок необходимо получать оценочный альбом, в котором специалист должен отразить произведенную перепланировку. И конечно, она при этом должна быть согласована.
При этом даже если квартиру продавать не планируется, незаконная перепланировка может обнаружиться случайно при ежегодной проверке газового оборудования Мосгазом, или при чрезвычайных ситуациях, к примеру, если произошло затопление: в таких ситуациях приходится вызывать специалистов, а управляющая компания обязана известить госжилинспекцию о проведенной перепланировке.
С февраля запрещено согласовывать проведенную перепланировку, из-за которой изменяется архитектурный облик, а также колористическое решение фасада многоквартирного дома.
Продлевать срок действия решения о согласовании выполненных работ допускается только один раз не более чем на полгода.
Также теперь будут проводиться проверки законности принятия решений на общих собраниях и выездные проверки на этапе согласования планируемых работ в помещениях на последнем этаже дома, в том числе на мансардах и чердаках.
Какую перепланировку можно делать без разрешения, а какую придется согласовывать
Стандартная планировка жилплощади редко когда позволяет воплотить дизайнерские идеи владельцев. Тогда собственники жилья задумываются о переобустройстве «квадратов». Но большинство конструктивных изменений подпадают под перепланировку, а значит, нуждаются в получении разрешения от жилищной инспекции и других надзорных органов.
Однако беспокоиться об этом нужно не всегда. Если знать, какая перепланировка квартиры или дома не требует согласования, можно существенно сократить временные и финансовые расходы.
На какую перепланировку не требуется разрешение
Конструктивные изменения жилых площадей, которые требуют внесения в техническую и кадастровую документацию, считаются перепланировкой. Если вследствие подобных перемен предполагается изменение площади жилых и нежилых зон, а стены сменят первоначальное положение, такая деятельность должна идти только с разрешения жилинспекции. 
Но если учитывать определение перепланировки в Жилищном кодексе, то согласовывать необходимо лишь перемены, способные влиять на конструктивную целостность квартиры или дома, изменение ее площадей и перекрытие вентиляционных выходов, подведения коммуникативных магистралей. Те работы, которые не оказывают влияния на вышеупомянутые показатели, считаются разрешенными и не требуют какой-то дополнительной легализации.
Какие виды перепланировки не надо согласовывать:
Не всегда нужно разрешение на остекление балкона либо лоджии, хоть это и перепланировка. Если нагрузка на плиту перекрытия почти не увеличивается, а внешний вид не выбивается из дизайнерской концепции здания, то облагораживание этих элементов можно делать без всяких согласований. Если, конечно, ваш дом не относится к памятникам культуры и архитектуры. В этом случае нужно получить согласие специалистов соответствующего отдела администрации населенного пункта.
Также можно установить дополнительную вытяжку и сплит-систему, не убирая старые, установить москитную сетку.
К не требующим согласования действиям, не считающимися перепланировкой, также относится косметический ремонт любой сложности. Это может быть облицовка стеновых, потолочных и половых покрытий. В эту же категорию входит замена сантехприборов, а также элементов отопительной системы. Но, скажем, перенести сантехнику в комнату, даже без изменения выходов трубопроводов, без согласования нельзя.
Нелегальную перепланировку вполне реально узаконить, если она не нарушает строительные и санитарно-гигиенические нормативы. Но, вполне возможно, делать это и не нужно, если изменения не относятся к тем, которые требуют разрешения.
Требуется ли разрешение на переустройство не несущих стен
Если вы затеяли видоизменение некапитальных стенок без их переноса, в большинстве случаев перепланировку можно не согласовывать. Это может быть демонтаж старых конструкций и возведение новых на том же месте в точном соответствии с техпаспортом.
Можно не регламентировать перегородочные конструкции, построенные на новом месте, если они небольших размеров, легко демонтируются. 
К таким можно отнести:
Если предполагается монтаж перегородки, которая не несет нагрузки на плиту перекрытия, соответствует санитарным нормативам, но при этом трансформирует жилую площадь, получать разрешение на перепланировку в жилинспекции не потребуется. Достаточно будет внести изменение в техплан в БТИ по эскизу и в данные Росреестра. Наиболее частый пример подобной перепланировки: разделение смежных комнат на отдельные.
Все эти действия предусмотрены Жилищным кодексом. Согласно ему, любые изменения, которые вносятся в конструкцию жилья или касающиеся его площади, непременно должны отразиться в техпаспорте. Даже если не нужно получать разрешение на перпланировку. 
Процедура довольно простая: специалист Бюро технической инвентаризации осматривает помещение, сравнивает с эскизом и дает добро на ремонтные работы. После них проводится проверка и оформляется новый технический документ. Если же такая перепланировка уже была сделана, ее проще и быстрее всего узаконить.
Важно, чтобы не изменились не только площади жилых и нежилых помещений, но и не выросла нагрузка на половое перекрытие. Если решено возвести тяжелую монолитную стену, она потребует согласования, поскольку нарушение технологии может привести к разрушению здания.
При видоизменении перегородок не разрешается:
Также не разрешается встраивание газопровода в новую стенку или перекрытие выходов вентиляции.
Подавать заявление о перепланировке в жилинспекцию и создавать проект потребуется, если запланировано перенесение перегородочных конструкций под окна и двери, увеличение жилой площади за счет нежилых помещений, обустройство дополнительных нежилых зон, например, кладовых.
Требуется ли разрешение на снос или перенос не несущей стены
Если новая стенка не затрагивает капитальные перекрытия, не нагружает их, не меняет площадь квартиры, ее возведение относят не к перепланировке, а к ремонтным или реконструктивным работам. Разрешительная документация не потребуется. И чтобы ее узаконить, не нужно обращаться в жилинспекцию. Достаточно общения со специалистами БТИ.
Не требуется вообще никаких согласований, если ваша перегородка легко разбирается. Даже при продаже квартиры, если конструкция не понадобится новому владельцу, ее просто демонтируют.
Но прежде чем начинать ремонт, надо самостоятельно узнать все нюансы ЖК, санитарных и строительных нормативов или обратиться за консультацией в проектное бюро. Возможно, что именно в вашем случае понадобится вносить изменения в техпаспорт и согласовать их с надзорными органами. 
Некоторые виды переносов стенок произвести не получится, даже если они не капитальные. Не разрешается:
Запрет положен и на уменьшение размеров кухни. Это помещение является самым пожароопасным в квартире. С уменьшением площадей риски воспламенения возрастают. 
Что касается сноса некапитальных перегородочных конструкций, здесь есть свои нюансы. Существуют определенные запреты по демонтажу даже не несущих стен. К ним относится устранение перегородок, установленных в разных помещениях:
Нельзя сносить перегородку между санузлом и кухонным помещением. Зато несложно согласовать объединение туалета и ванной в единую зону – такую трансформацию достаточно будет заверить в БТИ.
Согласование переноса дверного проема
При перепланировке жилых помещений часто возникает вопрос о необходимости согласования переноса дверного проема. Ведь трансформации площадей при этом не происходит.
Здесь есть тот же нюанс, что и при возведении новой переборки. Если конструкция, где изменяют местоположение двери или делают арку, легко демонтируется, то и с проемами тоже проблем не будет. Никакого разрешения или последующего узаконивания такие действия не требуют, поскольку и перепланировкой жилья не считаются.
Но в иных случаях перенос дверного проема в некапитальной стенке потребует обращения в БТИ. Ведь, несмотря на то, что изменений по площадям не было, двери отмечены в техплане. Поэтому документацию придется обновить. Но сделать это проще, нет необходимости даже менять записи в Росреестре.
Внесения новых данных в техплан здесь будет достаточно, в отличие от трансформации проемов в капитальных стенах. Там необходимо разрешение жилинспекции, ведь такое переобустройство способно повлиять на конструктивные характеристики жилого здания.
Есть в формировании или зашивке проемов и запрещенные моменты. Так, нельзя прорубать второй проход на кухню. В этом случае создается аэродинамическая труба, которая ухудшает вентиляцию. Также нельзя видоизменять оконные проемы в капитальных стенах.
От каких изменений придется отказаться
Согласно санитарным и строительным нормативам не разрешается трансформация жилого помещения, которая способна:
Если ваша задумка подпадает хоть под один из этих пунктов, она никогда не будет разрешена. При обнаружении нелегального переобустройства представители надзорных органов требуют полностью обратить не разрешенные законом трасформации и выпишут штраф за незаконную перепланировку. Такие жесткие правила связаны с тем, что изменения в доме могут представлять опасность или доставлять дискомфорт проживающих в нем. 
То же самое касается увеличения показателей нагрузки на несущие элементы сверх допустимых по проектной документации:
Впрочем, некоторые перегрузки капитальных перекрытий иногда допускаются. Это возможно в случае дополнительных конструктивных усилений по тщательно выверенному проекту, что потребует значительных расходов и во многом зависит от материала, из которого выстроено здания, его срока эксплуатации и этажности. Так, к примеру, согласовав, можно создать новый дверной проем в капитальной межкомнатной стене добротного дома.
Изменения под запретом, которые никогда не согласуют:
| Помещения | Перепланировка, в которой будет отказано |
| Вся квартира | Обустройство проемов на участках соединения связующих конструкций со сборными элементами. |
| Создание штроб для проведения электрокоммуникаций или водных магистралей в горизонтальных швах под стеновыми панелями, в плитах перекрытия. | |
| Установка теплых полов путем отвода теплоносителя от общей трубы обогрева. | |
| Демонтаж несущих стен, перекрытий. | |
| Разборка подоконных блоков. | |
| Строительство перегородок, которые препятствуют естественному освещению и делят помещения на зоны без отопления. | |
| Комнаты | Уменьшение площади более чем четверть. |
| Кухня | Объединение с комнатой в однокомнатной газифицированной квартире. |
| Санузел | Перенос входов и выходов магистралей ХВС, ГВС, труб водоотвода – так называемых «мокрых мест». Это касается и кухни. |
| Перенос сантехники в жилое помещение или коридор. | |
| Балкон и лоджия | Увеличение площади архитектурного элемента за счет жилой комнаты. |
| Расширение уже существующих конструкций на входе в жилое помещение. | |
| Снос порогов, размещенных на балконных выходах. | |
| Установка радиаторов и приборов для приготовления пищи. | |
| Коридор | Соединение с лестничной клеткой. |
Если вашей задумки в списке нет, вероятность, что перепланировку согласуют, велика. Если кардинальных изменений не предвидится, то достаточно будет решения БТИ с внесением новых показателей в техплан и в Росреестр. Если перепланировка значительная, то потребуется проект. Его также можно заказать в БТИ или обратиться в специализированное бюро. 
При нелегальной перепланировке, тип которой находится под запретом, стоит постараться вернуть жилищу прежний вид. Узаконить ее все равно не удастся, а вот административное наказание в денежном эквиваленте будет назначено непременно.
Как оформить переустройство
Если ваша перепланировка относится к не требующим согласования, ничего оформлять не нужно. Можно спокойно закупаться стройматериалами и заниматься ремонтом. В иных случаях потребуется собрать документы, без которых не примут заявление о предоставлении возможности перепланировки. Оно составляется по государственному образцу, который можно найти на ресурсах МФЦ, БТИ и жилинспекции. 
К нему должны прилагаться:
Если предполагаются кардинальные изменения, необходимы будут проектные документы. С этим помогут в БТИ либо в проектно-архитектурных бюро. Обращаться нужно только в организации, имеющие лицензию.
Сложности могут возникнуть, если здание имеет статус культурного или исторического наследия. В этом случае понадобится разрешение на перепланировку от специалистов местной администрации, курирующих эти направления. Практика показывает, что они согласовывают изменения не слишком охотно.
Собственник нежилого помещения, желающий его перепланировать, не может быть просто физическим лицом. Разрешены изменения в таких зданиях только учредителям ООО или ИП.
Когда все бумаги собраны, требуется обратиться в МФЦ, жилинспекцию или административный отдел, курирующий жилищные вопросы в вашем городе. После подачи заявления нужно будет ожидать решения полтора месяца, хотя обычно все согласовывается быстрее – за две-три недели. 
После этого вы получите разрешительный документ, в котором будет указано время, которое дается на перепланировку. По его истечении к вам в гости придет приемная комиссия, оценит качество изменений, соответствие их проекту. Если все сделано правильно, в технический и кадастровый план, а также в записи Росреестра будут внесены изменения по вашей перепланировке.
Следует различать перепланировку и переустройство. Под последним подразумевается изменения в сфере инженерно-технических коммуникаций. Для них следует получать разрешения от Роспотребнадзора, службы пожарных, экологов, МЧС. Но общение с представителями БТИ чаще всего не требуется, поскольку в плановых документах при переустройстве обычно ничего не меняется.
Не все перепланировки согласуют сразу, даже не нарушающие требований. Есть риск получить отказ. При небольшом непонимании или проблеме можно внести коррекцию в проект и прийти с новым заявлением спустя 90 дней. При этом следует потребовать пересмотра предыдущего решения. Очередной безосновательный отказ можно оспорить в суде.
Если требуется узаконивать перепланировку, которая уже сделана, нужно обратиться в Бюро технической инвентаризации. Возможно, будет достаточно эскиза для коррекции технического плана. Простые и соответствующие нормативам изменения легализуют быстро и без проблем. После этого вы получите новые кадастровые и технические документы, а также сведения о вашем недвижимом имуществе будут изменены в Росреестре.
Если жилье было сильно изменено, чтобы узаконить перепланировку, придется судиться. Для этого потребуется тот же список документации, что и при оформлении заявления, а также оценка специалистов, которые проведут строительно-техническую экспертизу. Если пожарные, санитарно-гигиенические и строительные нормы не нарушены, вероятность решения в вашу пользу велика.
Чем грозит самовольное переустройство
Если перепланировка квартиры не требует разрешения, хозяину квадратов не грозит ничего. Он может спокойно продавать, менять, дарить недвижимость, приглашать в гости представителей надзорных органов. Небольшая нелегитимная перепланировка.
Последствия крупной нелегальной перепланировки квартиры без согласования плачевны. Конечно, пока факт трансформации площадей не выявлен, владелец помещения живет спокойно, иногда и десятки лет. Но если он захочет продать или подарить квартиру, либо на последствия перепланировки пожалуются соседи, придется пытаться ее узаконить. 
Некоторые граждане трансформируют свое жилище, как им заблагорассудится, поэтому легализация не всегда удается. Такому человеку придется заплатить штраф – 2500 рублей и восстановить недвижимость в соответствии с техпланом.
Если хозяин «квадратов» отказывается, и суд не встает на его сторону, его квартира может быть продана на аукционе, а часть средств от реализации пойдет именно на возвращение проектных характеристик. При этом желание бывшего собственника учтено не будет.
