Прописка при устройстве ребенка в сад
Я живу в Саратове, имею временную прописку в Саратовской области, в селе. Моего ребенка нужно устроить в детский сад. Возьмут ли его с областной припиской в городе?
Правила приема граждан РФ в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования детально урегулированы Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (далее – Порядок).
В указанном Порядке нашли свое отражение положения ч. 2 ст. 43 Конституции РФ о том, что гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях; положения ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о том, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе дошкольного образования) должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, а также общее правило о том, что в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию (в том числе дошкольного образования) может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Исходя из содержания указанных нормативных документов можно сделать вывод о том, что Порядок не содержит требований к обязательному наличию регистрации ребенка по месту жительства, а лишь устанавливает возможность предъявления свидетельства или другого документа, содержащего сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (п. 9 Порядка).
Таким образом, исходя из рассматриваемой ситуации можно сделать вывод о том, что прописка ребенка не имеет значения для принятия решения о его приеме в детский сад.
Как устроить ребенка в детский садик без прописки: варианты без наличия свободных мест
Наличие регистрации по месту жительства или временного пребывания является одним из требований устройства несовершеннолетних в дошкольные учреждения.
Но что делать, если родители прописаны в одном городе, а живут и работают в другом, и оформить прописку по месту проживания нет возможности.
Можно ли устроить ребёнка в садик без прописки, и что для этого необходимо сделать, разберемся далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
О том, возьмут ли ребенка в школу не по месту прописки, а также о том, как сделать временную регистрацию для поступления, вы можете узнать на нашем сайте.
Законные основания
Итак, можно ли устроить ребенка в детский сад без прописки?
Согласно Приказу Минобрнауки №293 от 08.04.14 г. и Закону «Об образовании» №273 несовершеннолетние граждане должны обеспечиваться местами в образовательных учреждениях по месту их жительства.
На основании данных нормативных актов все ОУ имеют прикреплённые к ним дома, расположенные на определённой территории.
Чтобы осуществить право на посещение конкретного сада, родители должны предоставить в детский сад Свидетельство о регистрации. Дети, имеющие регистрацию в районе расположения ДОУ, зачисляются в него в первую очередь.
Таким образом, отказ принять ребёнка в детский сад не по месту прописки администрация может выдать родителям только при отсутствии свободных мест. Если места в ДОУ есть, его примут без наличия регистрации.
На помощь родителям может прийти обмен путевками в детский сад.
О том, законен ли отказ в предоставлении места ребенку в детском саду не по прописке, вы можете узнать из видео:
О том, как получить справку о месте прописки ребенка по форме №9, вы можете узнать из нашей статьи.
Варианты при отсутствии свободных мест
Как устроить ребенка в сад без прописки? При наличии любых правил, существует масса исключений из них. Поэтому для родителей существуют некоторые варианты устройства чада в сад без наличия у него Свидетельства о регистрации по месту жительства.
Временная регистрация
Получение регистрации по месту пребывания в районе расположения нужного детского сада – идеальный вариант решения проблемы. Если хотя бы один из родителей временно пропишется в нужном районе, ребёнок автоматически получит возможность прописаться временно по тому же адресу.
Поэтому стоит задуматься об оформлении прописки хотя бы на год, тогда проблема будет решена. Временная регистрация даст право встать на очередь и посещать детский сад рядом с домом.
Проживающим на съёмной квартире можно попытаться получить прописку путём договорённости с хозяином.
Если квартира снимается на основе нотариально оформленного договора аренды, он будет являться основанием для временной регистрации.
Нанимателю даже не нужно получать согласие собственника на временную регистрацию.
Получив прописку в съёмной квартире, родитель подаёт заявление на регистрацию ребёнка и на его основе устраивает ребёнка в ДОУ.
О том, как временно прописать новорожденного ребенка, читайте в нашей статье.
По договору аренды
Если прописаться в квартире, которую снимают родители, не удаётся, поступить в детский сад можно попытаться на основании договора аренды.
Предоставив договор аренды в отдел образования по месту проживания, можно записаться на очередь в нужный сад. Сотрудник, формирующий очередь, имеет право поставить на очередь ваше чадо на основе этого документа.
Узнайте на нашем сайте о том, как прописать ребенка по месту жительства отца (в том числе новорожденного) либо матери а также о том, можно ли прописать ребенка отдельно от родителей, например к бабушке.
Места для работников
Большинство детских садов испытывают нехватку младшего обслуживающего персонала из-за не очень высокой заработной платы. Но если некуда девать ребёнка, мама может вовсе остаться без дохода, или большую часть заработной платы придётся тратить на няню.
Поступив на работу нянькой в нужное ДОУ, мама ребёнка может устроить его туда же без всякой прописки. Многие женщины пользуются таким приёмом, чтобы устроить детей в сад, поэтому такой вариант также можно рассмотреть.
Получение спонсорского места
Большинство бюджетных ДОУ систематически испытывают нехватку финансирования.
Заведующие в этой ситуации вынуждены искать людей, оказывающих финансовую помощь от частных лиц для обеспечения различных нужд.
Оказав какую-либо помощь детскому дошкольному учреждению, родители могут получить свободное место для своего чада даже без наличия прописки.
О правилах и порядке прописки несовершеннолетнего по месту жительства, в том числе в зависимости от формы собственности жилого помещения, а также о том, что грозит за отсутствие либо несвоевременную регистрацию чада, вы может узнать из наших статей. Образец заявления на прописку ребенка вы можете скачать тут.
Частное учреждение
Не стоит забывать, что в последнее время открывается всё больше детских садов, не имеющих отношения к муниципальной системе образования. Для устройства в частный детский сад иметь прописку не нужно.
Существует два вида частных дошкольных образовательных учреждений:
Остановимся подробнее на варианте устройства ребёнка в частный сад. Многие родители с опаской относятся к подобным учреждениям, считая, что в них существует какая-то опасность для их чада.
Якобы, в частном детском саду не проводятся проверки и ребёнок, посещая его, находится в опасности. На самом деле это заблуждение.
Проверки же подобных ОУ проводятся не реже, чем муниципальных, все они находятся под контролем местного отдела образования.
Единственным минусом частного дошкольного учреждения является достаточно высокая стоимость содержания ребёнка. Но если родители располагают некоторой свободной суммой, это идеальный вариант для детей, не имеющих прописки. У таких заведений масса плюсов:
В штате таких детский садов, кроме квалифицированных воспитателей, находятся психологи, логопеды, медики, музработники.
Процедура устройства в ДОУ
В настоящее время запись в детские сады производится в электронном виде. Необходимо зайти на портал Госуслуг и пройти процедуру регистрации на нём.
Смотрите подробную инструкцию здесь.
Получив официальный логин, пароль и право электронной подписи, один из родителей подаёт заявление на соответствующей странице. Если возможности такой записи нет, можно обратиться с заявлением в районную комиссию при отделе образования или МФЦ.
Предварительно нужно выбрать подходящие дошкольные учреждения, удобные для посещения ребёнком. Целесообразно выбрать не менее трёх учреждений, чтобы повысить шансы устройства ребёнка в одно из них.
При использовании любого способа подачи заявления родители получают уведомление, что их ребёнок поставлен на учёт в специальном реестре детей дошкольного возраста, нуждающихся в устройстве в ДОУ.
Обратившись к руководству детского сада, родители вновь пишут заявление на поступление их ребёнка в дошкольное учреждение. Вместе с заявлением необходимо подать пакет документов:
При поступлении родителям могут предложить заполнить анкету. При устройстве в частный детский сад дополнительно оформляется договор на предоставление услуг.
Если при обращении с заявлением в дошкольное учреждение получен отказ, нужно попросить оформить его в письменном виде. Зачастую заведующие, злоупотребляя своим положением, принимают детей за личное вознаграждение.
Полученный отказ можно отнести в управление образования, чтобы сотрудники провели проверку наличия свободных мест. Поданная в отдел образования жалоба может стать шансом получения места.
Невозможность устроить ребёнка в ДОУ поблизости от места реального проживания, не имея прописки – миф. Приложив максимум усилий эту проблему решить вполне реально.
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Нужна ли прописка для детского сада?
Часто родители ошибочно полагают, что детские сады не принимают детей, у которых не оформлена регистрация. Детально разберем, как актуальное законодательство отвечает на вопрос о том, нужна ли прописка для детского сада.
Нормативная база
Существует несколько законодательных актов, регулирующих данный вопрос. Большая часть основополагающих правил закреплена ФЗ от 29.12.2012 N273-ФЗ:
Приказ Минобрнауки N293 от 08.04.2014 закрепляет положения вышеописанного Федерального закона.
Чтобы окончательно определить, нужна ли прописка ребенку для садика, следует описать требуемый пакет документов для подачи заявления.
Родители должны предоставить руководству учреждения:
В паспортах уже имеются отметки о регистрации. Предоставленное удостоверение личности является подтверждающим фактом прописки – по закону, ребенок до 14 лет регистрируется по месту жительства родителей. Прописывать несовершеннолетнего вовсе не обязательно – подобный документ попросту не потребуется.
Принят следующий порядок приема детей в ДОУ.
Наличие прописки – это вовсе не обязательное, но желательное условие. Его выполнение значительно повысит шансы устройства.
Прописка несовершеннолетних
Законодательство гласит, что любой гражданин РФ обязан проходить процедуру регистрации. Регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания должна оформляться тогда, когда предполагаемый срок проживания превысит 90 дней. Условие распространяется на всех.
Где сделать временную прописку ребенку
Наличие хотя бы временной регистрации на территории, приписанной к ДС, значительно повышает шансы на зачисление. В процессе оформления прописки для ребенка нет ничего сложного.
Читайте также:
В комплекте с заявлением нужно предоставить следующий набор документов:
Государство установило, что продолжительность проведения всей процедуры не должна превышать 3 рабочих дня. Срок возрастет, если родители приложили неполный пакет документов. Стоит лишь учесть, что до 14 лет ребенок может быть зарегистрирован исключительно по адресу, по которому прописаны его родители.
Выбор детского сада
Для начала отметим, что только в Санкт-Петербурге и в Москве прописка для детского сада обязательна.
Предварительно стоит учесть направление, по которому будет работать желаемый ДС.
Порядок приема не зависит от направления. Время работы учреждений чаще всего совпадает с режимом рабочего дня. Далее рассмотрим, как определить детский сад по прописке.
Территориальная привязка
Самый целесообразный вариант – это выбор садика по месту жительства или прописки. Чтобы определить, где расположено такое учреждение, нужно обратиться в Управление образования. Получить информацию можно и на сайте ДОУ – данные о списках прикрепленных домов находятся в свободном доступе.
Таких садов может быть несколько – родителям предоставляется свобода выбора. Имея прописку на территории, привязанной к саду, ребенок попадет в список «А», это даст приоритет при зачислении. Подать заявление можно во все подходящие ДУ.
Зачем нужна регистрация для садика
Регистрация для садика нужна лишь для того, чтобы получить преимущество при зачислении. При этом закон не говорит, какая именно прописка нужна для детского сада – конкретная форма не определена. Наличие прописки на территории, отведенной ДОУ, автоматически переводит претендента в список «А».
Незарегистрированный ребенок все же не лишается права на поступление. Этот факт лишь переносит его в список «Б», зачисление из которого производится в последнюю очередь.
Отсутствие прописки
Можно ли попасть в садик без прописки? Можно, ребенок способен на общих основаниях поступать в близлежащий детский сад и без прописки на привязанной территории. Отказ неправомерен по ФЗ N273. Даже полное отсутствие прописки не помешает. К примеру, при аренде квартиры можно предоставить в садик соответствующий договор.
Прописка не потребуется и ребенок будет зачислен в список «А», если один из его родителей относится к любой из нижеперечисленных категорий:
В регистрации также нет необходимости, если родители оказывают учреждению спонсорскую поддержку, являются работниками сада или решают отдать ребенка в частный ДС.
Ответ на вопрос о том, как оформить ребенка в садик без прописки, прост: заявление можно подать на общих основаниях. Факт отсутствия прописки переносит детей в категорию «Б». Зачисление из нее производится в последнюю очередь.
Временная регистрация
Постоянная регистрация
Наличие постоянной регистрации поможет тогда, когда на одно место имеется огромное количество претендентов. Родители, живущие по месту постоянной регистрации, смогут без каких-либо проблем встать на учет.
Если места нет
Иногда место регистрации идеально совпадает с территорией, привязанной к детскому саду, но в самом учреждении набор уже окончился, и ребенка не приняли. В подобных случаях родителям нужно отстаивать свои права.
Для решения вопроса следует обратиться в городское Управление образования. Возможны следующие варианты ответов:
После отказа можно попробовать обратиться в прокуратуру. Перед этим нужно получить подтверждение от ДОУ. Иногда вопрос решается и после такого обращения.
Если садик в другом городе
Для подачи заявления в другой город необходимо собрать минимальный набор документов. При заполнении нужно указать место жительства и регистрации. Совместно с заявлением предоставляются и паспорта.
Устроить ребенка в детский сад можно и без прописки, однако для получения гарантии зачисления придется попытаться договориться с владельцем арендуемого жилья – его добровольное согласие является обязательным.
Получение прописки для детского сада
В результате получаем вывод о том, что наличие регистрации существенно повышает шансы ребенка. Чтобы получить временную прописку на территории, привязанной к учреждению, можно попытаться договориться с кем-либо из жильцов этого района.
Следует попытаться доказать, что собственное жилье уже имеется, и никаких проблем не возникнет. Прописаться можно и на полгода – этого вполне хватит, чтобы была выдана справка о прописке ребенка для детского сада.
Требуемые документы
Желательно, чтобы у ребенка предварительно была оформлена и постоянная регистрация. Это позволит избежать проблем после истечения временной.
Фиктивная прописка для садика
Если все законные варианты поступления были испробованы, то вопрос, как попасть в садик без прописки, решить практически невозможно. Единственный вариант – отдать ребенка в частный детский сад. Некоторые родители решают устроиться на работу в учреждение, на поступление в которое претендует ребенок или оказывают интересующему их ДОУ спонсорскую помощь, чтобы как-то договориться с руководством. Но подобные способы не регламентируются действующим законодательством.
Итоги
Итак, краткий список ключевых моментов.
Отказ со стороны детского сада может быть обжалован. Чаще всего вопрос решается, и ребенок поступает в ДОУ.
Получить путинские и записать ребенка в садик: права тех, у кого нет регистрации
Получить постоянную или временную регистрацию в новом городе непросто, а многие ведомства неохотно решают вопросы людей без прописки.
Но иногда придирки к документам обоснованы не законами, а просто вредностью чиновников. Вот несколько ситуаций, в которых прописка ни на что не влияет, хотя вам могут говорить, что это не так.
Прописка или регистрация?
Официального термина «прописка» уже нет. Но зато он сохранился в языке: пропиской часто называют отметку о месте проживания. В этой статье мы грешим и по привычке называем регистрацию пропиской.
Юристы, простите нас!
Получить права
Ситуация. Мужчина хочет получить водительские права. Но есть проблема: он живет в Москве, а прописан в другом регионе. Из-за этого мужчина сомневается, получится ли оформить все документы, не уезжая из города.
Как по закону. Отучиться в автошколе, сдать экзамен в ГИБДД и получить права можно в любом городе страны. Но возможно, что придется ехать в родной город за справками из нарко- и психдиспансера.
Почему так. Раньше права действительно получали только по прописке: из-за того что базы данных были бумажными и информация по каждому водителю хранилась в конкретном отделении ГИБДД. Теперь базы стали электронными — и проблема исчезла: полицейский в любом уголке страны может узнать о человеке все необходимые сведения. Обучиться в автошколе можно тоже в любом городе: главное, чтобы у нее была лицензия.
Единственная проблема — это медкомиссия. В некоторых автошколах примут справку от любого нарколога и психиатра, в других потребуют запись «на учете не состоит». И если пройти офтальмолога и терапевта можно в любой поликлинике, то получить подтверждение от нарколога и психиатра, что будущий водитель не состоит у них на учете, можно только по месту регистрации.
Как быть. Чтобы получить права в том городе, в котором вы живете, но не зарегистрированы, нужно сделать следующее:
Жить у родственников
Ситуация. Женщина выписалась из квартиры, продала ее, купила новую, а на время ремонта переехала жить к родителям — и оформила там временную регистрацию. Но вот кончился срок временной регистрации — и женщина два месяца жила вообще без нее.
Когда закончился ремонт, женщина пришла в паспортный стол, чтобы прописаться по новому адресу. Но получила штраф 2000 Р за то, что два месяца жила без регистрации. Женщина платить штраф не хочет: ей кажется, что это незаконно.
Что будет, если пойти в суд. Скорее всего, штраф отменят, но только если родители женщины зарегистрированы в квартире, в которой она жила.
Почему так. Законом действительно предусмотрен штраф за то, что человек не регистрируется по месту жительства. Но есть уточнение: у близких родственников жить можно даже без прописки. Главное, чтобы родственники сами были прописаны в этой квартире, а не просто владели недвижимостью.
Был случай, когда одной женщине назначили штраф за то, что она жила без регистрации в квартире, которой владела совместно с супругом. Суд штраф отменил: неважно, что она тоже собственница жилья, — раз жила вместе с зарегистрированным супругом, имела право не прописываться.
Как быть. Штраф за то, что вы жили без регистрации у близких родственников, можно отменить. Для этого нужно подать в суд жалобу на паспортный стол. Главное, успеть в десятидневный срок со дня выдачи постановления. Но можно и позже, если есть уважительная причина: например, болезнь или командировка. Тогда потребуется еще составить ходатайство о восстановлении срока.
К жалобе приложите документы, подтверждающие вашу правоту: например, в случае женщины подойдут копии свидетельства о рождении и паспорта одного из родителей с отметкой о регистрации.
Путинские выплаты
О каком пособии речь. Семьи, в которых после 1 января 2018 года родился первый или второй ребенок, а среднедушевой доход за прошлый год был меньше двух прожиточных минимумов, могут получать дополнительную помощь. Сумма зависит от региона проживания семьи — посчитайте на нашем калькуляторе, сколько платят в вашем регионе. Родителям первенца платят из бюджета, а если ребенок второй — из средств материнского капитала.
Как было раньше. Когда закон о новых выплатах только появился, заявление на помощь можно было подавать только в регионе, где прописана мать ребенка. Из-за этого многие семьи оставались без пособия.
Например, семья живет в Москве, отец прописан там же, а мать — в Московской области. По московским нормам семье полагались выплаты, но в Подмосковье прожиточный минимум ниже — и доход семьи уже не входил в рамки. Получалось, что семья живет, тратит деньги и платит налоги в Москве, но на пособие там претендовать не может.
Как сейчас. С мая 2019 года подавать заявление на пособие можно где угодно:
Заявление все еще должна подавать мать, а отец — только в случае ее смерти или лишения родительских прав.
Как получить пособие. Автоматически после рождения ребенка пособие не назначают. За пособием на первенца нужно обращаться в МФЦ или соцзащиту, а если родился второй ребенок — в МФЦ или пенсионный фонд.
Чтобы пособие начислили со дня рождения ребенка, нужно успеть подать заявление в течение шести месяцев — если принести бумаги позже, деньги заплатят за срок, прошедший с момента подачи заявления. Пособие будут платить до трехлетия ребенка. Тем, кто обратился после того, как ребенку исполнилось три года, задним числом ничего не заплатят.
К заявлению нужно приложить документы о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев — но не к моменту рождения ребенка, а к моменту обращения за выплатой.
Записать ребенка в детский сад
Ситуация. Женщина переехала в другой город, сняла квартиру и захотела пристроить ребенка в детский сад. Хозяин жилья отказался оформлять временную регистрацию, а в управлении образования развели руками: в детский сад оформляем только местных.
Женщине почитала законы и решила настоять на своем.
Почему так. К заявлению в детский сад нужно приложить копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка и свидетельства о регистрации, если оно есть. Никакие другие документы не нужны.
Если сотрудники утверждают, что в сад берут только местных детей, — это незаконно. Некоторые родители в таких ситуациях обращаются в суд и выигрывают.
Иногда отказ обоснован: если в саду нет мест, ребенок не прошел конкурс в сад с углубленным изучением предметов или это сад при МИД. Любые другие причины — выдумка администрации, и их можно оспорить.
Как быть. Чтобы записать ребенка в сад, нужно подать заявление. Это можно сделать в самом саду, в МФЦ, в управлении образования или через портал госуслуг.
Если заявление отказываются принимать, потому что нет регистрации, ссылайтесь на приказ Минобразования «О дошкольном образовании»: там обозначен закрытый перечень необходимых документов. Иногда это не помогает — тогда требуйте официальный отказ и обращайтесь в суд.
