Прописка при устройстве ребенка в сад
Я живу в Саратове, имею временную прописку в Саратовской области, в селе. Моего ребенка нужно устроить в детский сад. Возьмут ли его с областной припиской в городе?
Правила приема граждан РФ в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования детально урегулированы Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (далее – Порядок).
В указанном Порядке нашли свое отражение положения ч. 2 ст. 43 Конституции РФ о том, что гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях; положения ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о том, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе дошкольного образования) должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, а также общее правило о том, что в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию (в том числе дошкольного образования) может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Исходя из содержания указанных нормативных документов можно сделать вывод о том, что Порядок не содержит требований к обязательному наличию регистрации ребенка по месту жительства, а лишь устанавливает возможность предъявления свидетельства или другого документа, содержащего сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (п. 9 Порядка).
Таким образом, исходя из рассматриваемой ситуации можно сделать вывод о том, что прописка ребенка не имеет значения для принятия решения о его приеме в детский сад.
В школу без прописки и регистрации: как устроить и как попасть.
Перед тем, как ребенку пойти в первый класс, его родители иногда сталкиваются с вопросом выбора. Та школа, которую должен посещать ребенок по прописке им не нравится, а в другую его могут не взять. Рассмотрим подробнее, может ли пойти ребенок в школу без прописки или придется посещать учебное заведение рядом с домом.
Законодательные обоснования.
Если родители, руководствуясь своими желаниями, выбрали для ребенка школу не по прописке, и им пришел отказ, они начинают искать, законно ли это.
Стоит их успокоить, в законодательстве нашей страны об образовании (3266-1) сказано, что директор школе не может отказать ребенку в зачислении на основании его расовых признаков, происхождения, а также места проживания.
Данные правила дублируются и в Конституции РФ (статья 43). В ней указано, что любой школьник вправе претендовать на бесплатное и доступное обучение.
Это значит, что родители могут записать ребенка в любую школу. Но при этом нужно знать о существовании некоторых ограничений.
Так, ФЗ-310 гласит, что право на первоочередное зачисление есть у детей, которые живут недалеко от школы.
Это значит, что директор может не предоставить место в школе без прописки только тогда, когда в классах закончились свободные места.
Обратите внимание! Если родители захотели устроить ребенка в частную школу, совершенно неважно, где она будет находиться. Ребенка возьмут на обучение с минимальным пакетом документации.
Если у будущего ученика нет российского гражданства, родители должны прийти в Управление образованием. Там им дадут направление в учебное заведение.
В таком случае желание заявителей не имеет значения, направление выдаются по принципу наличия свободных мест в школе.
Как оформить ребенка в школу не по месту регистрации.
Для начала родитель должен своевременно изъявить свое желание зачислить ребенка в выбранную школу.
Заявления от родителей тех детей, которые идут по прописке, принимаются с 1 апреля до 30 июня.
Уже с 5 июля открывается прием детей, которые не зарегистрированы на выбранной территории.
Из практики можно отметить, что свободные места к этому времени почти все заняты. А те немногие места, которые остались, распределяются на первых записавшихся.
Для подачи документов нужно приготовить:
В некоторых учебных заведениях могут рассматриваться достижения ребенка — награды и грамоты. При этом необязательно брать только интеллектуальные достижения.
Вполне возможно предоставить спортивные награды. Во многих школах имеются свои рейтинги, поэтому талантливые ученики нужны практически в каждом учебном заведении.
Если есть необходимость пойти в школу без прописки в Москве, лучше подавать документы сразу в несколько школ.
Свободные места ценятся в каждой школе, и чтобы шансы ребенка на поступление в выбранное заведение увеличились, нужно испробовать все возможности.
После рассмотрения документов родителям выдадут решение о зачислении или не зачислении их ребенка.
Законодательство отводит неделю на рассмотрение кандидатуры школьника. Если ребенка зачислили, лучше сразу представить все недостающие документы.
Это будет 100%-ой гарантией сохранения за ним свободного места.
Способы поступления в школу.
В 2012 году были приняты законы, результатом которых стал порядок в вопросах зачисления детей в школы. Но это осложнило жизнь многим родителям. Особенно тем, кто не живет там, где прописан. Что же им делать?
На самом деле есть несколько способов, которые гарантируют поступление таким детям:
Когда есть необходимость сделать временную прописку, нужно помнить, что ребенок, младше 14 лет, может быть прописан только с одним из своих родителей.
Поэтому, временно регистрируя ребенка по какому-либо адресу, нужно не забывать и о своей прописке.
В данной ситуации родители должны делать прописку заблаговременно, помня об ограниченных сроках подачи документов в образовательное учреждение.
В некоторых ситуациях при зачислении ребенка в школу большое значение играет наличие родственников, которые уже учились в этом учреждении. Приоритет отдается тем детям, у которых братья или сестры получают среднее образование в этой школе либо уже закончили ее.
Кроме того, в некоторых общеобразовательных учреждениях требуется пройти собеседование с психологом либо классным руководителем на выявление уровня развития ребенка.
Если же речь идет о специальных гимназиях, ребенка могут даже попросить написать вступительный тест. Здесь уровень образования представляется несколько выше, чем в обычных МОУ, поэтому будут выбраны претенденты, сдавшие лучшие работы.
В школу без прописки
Как устроить ребенка в школу без прописки:
Как связаны обучение и прописка ребенка
Руководство образовательных учреждений зачисляет будущих учеников по территориальному принципу. Такая особенность прописана в законе «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ. С 1 февраля по 30 июня текущего года образовательные СОШ, лицеи, гимназии принимают заявки только от детей, зарегистрированных на территории, закрепленной за образовательным учреждением. Ребятишек, не относящихся к этой организации территориально, принимают с 1 июля, если на тот момент еще останутся свободные места.
Как попасть в школу не по прописке
Если родителей не устраивает образовательное учреждение, к которому они относятся по прописке, подайте заявление на обучение в любое другое. Вариантов, как попасть в школу без прописки по месту жительства, несколько:
ВАЖНО!
Чтобы обучаться не по прописке, необходимо вовремя подать заявление. В последние годы поступает очень много детей, и к 1 июля просто не остается мест для ребятишек, которые по адресу проживания не относятся к выбранной СОШ. Для повышения шансов подавайте документы в несколько учреждений одновременно.
Алгоритм, как устроить ребенка в школу, когда нигде нет мест, состоит из шести шагов:
Иногда ребенка устраивают в школу не с начала учебного года, а позже, когда детки уже вовсю учатся. Такое случается при переезде или в случае вынужденной смены образовательной организации (конфликт с учениками или педсоставом). Вот как устроить ребенка в школу в середине года:
Какие отказы в поступлении законны, а какие — нет
Законные отказы в поступлении:
ВАЖНО!
Единственное законное основание для отказа — отсутствие свободных мест. Если родителям отказали по другой причине, необходимо потребовать письменное обоснование отказа в двух экземплярах. С этой бумагой и заявлением родители обращаются в муниципальный отдел образования. Если есть подозрение, что информация об отсутствии свободных мест ложная, пишите заявление в прокуратуру на проверку мест в учебном заведении и правомерности отказа.
Не могу устроить ребенка в школу: что делать
Иногда родители сталкиваются с ситуацией, когда никакие из вышеприведенных вариантов не работают. Вот что делать, если ребенка не берут в школу:
ВАЖНО!
Когда в поступлении отказывают все учебные заведения в шаговой доступности, сошлитесь на Конституцию РФ. В Конституции РФ закреплены права любого гражданина Российской Федерации на бесплатное образование, поэтому государство обязано предоставить вашему ребенку место в школе.
Если все указанные способы не помогают, действуйте следующим образом:
Обращение в департамент образования — крайняя мера. Вряд ли работники отдела образования будут стараться найти школу с хорошим педагогическим составом, престижную, близко к вашему дому, устраивающую вас по всем показателям. Может, так оно и будет. Но не слишком надейтесь на такой вариант. Для департамента важно закрыть проблему. Проблема — найти вариант для зачисления, чтобы ребенок мог обучаться. Решение — такой вариант предоставить, а удобство или качество обучения — это уже другой вопрос.
Попробуйте по-человечески поговорить с работником, занимающимся этим вопросом, и не требовать, а попросить подыскать школу получше. Потому что иногда одного обращения из вышестоящих инстанций достаточно, чтобы в нужной вам школе сказочным образом вдруг нашлось свободное местечко.
Можно ли записать ребенка в школу не по месту прописки?
Когда приходит пора выбирать школу для подросшего малыша, часто возникают проблемы, связанные с принятием в учебное заведение, если оно территориально не относится к месту регистрации семьи. Если родители решили устроить ребенка в специализированную школу или гимназию, престижный лицей, придется решить проблему, как попасть в школу не по прописке, если администрация отказывает в приеме.
Можно ли отдать ребенка в школу не по месту прописки
Проще решать проблемы, если родители хорошо осведомлены о своих правах и законодательстве в области образования. Чтобы ребенок смог ходить в учебное заведение, которое выбрали взрослые, многое зависит от того, какие документы и в каком порядке были поданы администрации.
Когда администрация отклоняет просьбу в приеме, чаще всего, родители выбирают заведение, к которому семья прикреплена по прописке. Между тем, родители имеют право обратиться в вышестоящую организацию, для получения детальных разъяснений о причинах отказа.
Жизненные обстоятельства вынуждают переезжать в другие города, регионы, в таком случае право на бесплатное образование не утрачивается, однако смена места жительства требует дополнительных мер по регистрации. Временная прописка не является поводом для отказа в приеме, приравнивая права с теми, у кого есть постоянная регистрация. Не следует игнорировать требование закона, так как администрация учебного учреждения обязательно потребует документы, подтверждающие принятие ребенка на регистрационный учет по месту пребывания или проживания.
Общие правила зачисления в средние образовательные учреждения требуют соответствия адреса прописки территориальному распределению школ. Чтобы зачислить ребенка, администрация обязана убедиться в том, что семья действительно проживает в пределах обслуживаемого района. Если нет возможности самостоятельно решить вопрос с пропиской, может рассмотреть вариант постановки на временный учет у своих знакомых, родных, проживающих в нужном районе.
Законодательная база
В Законе об образовании есть четкое указание на прием документов к зачислению всех детей, обратившихся к администрации конкретного заведения (статья 5 закона № 3266-1, принятого в 1992 году). Также установлен запрет на отказ в принятии ребенка по расовым признакам, либо по месту происхождения или проживания. В ст. 43 Конституции России указано, что право обучаться на бесплатной основе – неотъемлемые полномочия каждой семьи и каждого ребенка.
В процессе реализации своего права, родители могут столкнуться с серьезным препятствием, ведь в школу без прописки могут не зачислить, а администрация, руководствуясь положениями закона №310, принятого в 2011 году, обязано предоставлять места для обучения детей, проживающих в прикрепленном районе в приоритетном порядке.
В 2012 году введены в действие новые нормы, позволяющие работникам образования, при приеме, применять территориальный принцип. Согласно п.4 ст. 67 закона об образовании, в первую очередь будут приняты первоклашки, проживающие рядом со школой по месту прописки, а проживающие в других районах принимаются при условии наличия свободного места. Таким образом, семьи, проживающие поблизости со школой, входят в «первую очередь». Остальные граждане, намеренные устроить своих детей не по прописке, входят во «вторую очередь».
Как устроить детей в школу
Процедура записи ребенка не требует дополнительных действий со стороны взрослых – достаточно подать собранный предварительно перечень документов руководству школы или иного учебного заведения.
Если отказ администрации в приеме школьника не связан с отсутствием мест, следует обращаться в главный регулирующий орган – Министерство образования.
При общении с руководством рекомендуется указать на все таланты и заслуги подопечного, достижения в спорте, кружках, наличии грамот и наград. При решении вопроса о зачислении данный фактор может склонить в пользу ребенка даже при отсутствии прописки на определенной территории.
По прописке мужа
Обстоятельства могут складываться так, что ребенок прописан отдельно от родителей. Зачастую, адрес регистрации супругов не совпадает, поэтому решение проблемы может стать постановка на регистрационный учет второго родителя, если его место прописки территориально относится к нужной школе. Необязательно оформлять постоянную прописку – для принятия документов достаточно оформить временное пребывание.
Повысить шансы на благополучное разрешение вопроса со школой может предварительное оформление регистрации накануне подачи документов. В таком случае, ребенок попадает в список «первой очереди» с приоритетом к зачислению. Следует учесть важный нюанс, что приоритет действует при приеме первоклассников. В более старших классах допускается формирование рейтингов, на основе успешности ученика определяющих шансы на поступление.
В другом городе
Переезжая в другой населенный пункт, родители могут столкнуться с проблемой оформления ребенка в школу, особенно, если мест в учебном заведении недостаточно. В связи с действием правила приоритетности для детей, проживающих в микрорайоне, распределенном для конкретного учреждения, при нахождении без регистрации шансов устроиться крайне мало.
Решить вопрос поможет прописка в нужном районе города. Если ребенок сможет прописаться, вероятность принятия значительно возрастает.
Не берут в школу по временной прописке
Проживание на постоянной основе означает, что ребенок проживает дома на протяжении длительного срока, и не планирует переезд. Когда предоставляют документы с временной регистрацией по месту пребывания, это означает, что указанный в свидетельстве адрес действует короткий промежуток времени и ограничен определенным сроком.
Рассматривая личное дело ребенка, администрация школы может посчитать, что есть вероятность скорого отъезда и смены школы. Подобное мнение может привести к необоснованному отказу в приеме ребенка, бороться с которым можно, если обратиться в управление по образованию в конкретном населенном пункте.
Оптимальным решением станет оформление временной прописки по месту расположения школы, чтобы ребенок без проблем попал в выбранное учреждение. В процессе решения вопроса с пропиской, следует учитывать, что регистрировать ребенка отдельно от родителей можно только по достижении 14-летия. В более раннем возрасте придется решать проблему общей регистрации школьника и кого-либо из родителей.
Не принимают в первый класс
Отсутствие регистрации может осложнить зачисление в любом возрасте. Основываясь на действующих принципах законодательства об образовании, администрация вправе отказать в принятии, если родители заблаговременно не побеспокоились о получении прописки.
Основные причины отказа в приеме:
Основным отличием при определении ребенка в первый класс является отсутствие возможности участия в рейтинговой системе. Принципиален является вопрос о регистрации по адресу, территориально закрепленному за выбранным учреждением. Если родители намерены оформить первоклассника в школу без прописки, принятие происходит по остаточному принципу. Дети без регистрации принимаются во «вторую очередь».
В любой класс при переводе
Если обращение в конкретную школу вызвано переездом на новое место с продолжением образования в другом учреждении, поступающие должны помнить:
Помимо сверки на соответствие адреса регистрации и района, обслуживаемого школой, администрация изучит «послужной список» школьника, его оценки, иных характеристики. Шансы на обучение в выбранной школе выше, если родитель решил передать вознаграждение кому-либо из администрации.
В специализированные гимназии и лицеи
Общее правило требования прописки распространяется на все стандартные ситуации, за исключением гимназий, лицеев, специализированных учебных организаций, где действуют иные нормы. Поводом для принятия в гимназию станет надлежаще оформленный пакет-список с заявлением о принятии на учебный год.
Школы и гимназии рассматривают каждого кандидата, выявляя склонности и таланты для дальнейшего развития несовершеннолетнего, при условии наличия свободных мест.
Как попасть в школу не по прописке в 2018 году
Если вопрос с поступлением слишком важен, не стоит оттягивать решение проблемы с пропиской. Чтобы знать свои права и обязанности, следует предварительно изучить уставные документы учебного учреждения. Оптимальным поступком станет освобождение человека от потребности прописываться.
Если требуется избежать проблем с принятием в число школьников, правила требуют обращаться в регионы и школы, где планируется принятие в штат по территориальной принадлежности,
Перечень необходимых документов
Чтобы подать документы на зачисление, родители собирают множество документов. В основной список входят:
Получить нужную форму справки о составе семьи можно в паспортном столе, УК, иных уполномоченных организациях.
Получить путинские и записать ребенка в садик: права тех, у кого нет регистрации
Получить постоянную или временную регистрацию в новом городе непросто, а многие ведомства неохотно решают вопросы людей без прописки.
Но иногда придирки к документам обоснованы не законами, а просто вредностью чиновников. Вот несколько ситуаций, в которых прописка ни на что не влияет, хотя вам могут говорить, что это не так.
Прописка или регистрация?
Официального термина «прописка» уже нет. Но зато он сохранился в языке: пропиской часто называют отметку о месте проживания. В этой статье мы грешим и по привычке называем регистрацию пропиской.
Юристы, простите нас!
Получить права
Ситуация. Мужчина хочет получить водительские права. Но есть проблема: он живет в Москве, а прописан в другом регионе. Из-за этого мужчина сомневается, получится ли оформить все документы, не уезжая из города.
Как по закону. Отучиться в автошколе, сдать экзамен в ГИБДД и получить права можно в любом городе страны. Но возможно, что придется ехать в родной город за справками из нарко- и психдиспансера.
Почему так. Раньше права действительно получали только по прописке: из-за того что базы данных были бумажными и информация по каждому водителю хранилась в конкретном отделении ГИБДД. Теперь базы стали электронными — и проблема исчезла: полицейский в любом уголке страны может узнать о человеке все необходимые сведения. Обучиться в автошколе можно тоже в любом городе: главное, чтобы у нее была лицензия.
Единственная проблема — это медкомиссия. В некоторых автошколах примут справку от любого нарколога и психиатра, в других потребуют запись «на учете не состоит». И если пройти офтальмолога и терапевта можно в любой поликлинике, то получить подтверждение от нарколога и психиатра, что будущий водитель не состоит у них на учете, можно только по месту регистрации.
Как быть. Чтобы получить права в том городе, в котором вы живете, но не зарегистрированы, нужно сделать следующее:
Жить у родственников
Ситуация. Женщина выписалась из квартиры, продала ее, купила новую, а на время ремонта переехала жить к родителям — и оформила там временную регистрацию. Но вот кончился срок временной регистрации — и женщина два месяца жила вообще без нее.
Когда закончился ремонт, женщина пришла в паспортный стол, чтобы прописаться по новому адресу. Но получила штраф 2000 Р за то, что два месяца жила без регистрации. Женщина платить штраф не хочет: ей кажется, что это незаконно.
Что будет, если пойти в суд. Скорее всего, штраф отменят, но только если родители женщины зарегистрированы в квартире, в которой она жила.
Почему так. Законом действительно предусмотрен штраф за то, что человек не регистрируется по месту жительства. Но есть уточнение: у близких родственников жить можно даже без прописки. Главное, чтобы родственники сами были прописаны в этой квартире, а не просто владели недвижимостью.
Был случай, когда одной женщине назначили штраф за то, что она жила без регистрации в квартире, которой владела совместно с супругом. Суд штраф отменил: неважно, что она тоже собственница жилья, — раз жила вместе с зарегистрированным супругом, имела право не прописываться.
Как быть. Штраф за то, что вы жили без регистрации у близких родственников, можно отменить. Для этого нужно подать в суд жалобу на паспортный стол. Главное, успеть в десятидневный срок со дня выдачи постановления. Но можно и позже, если есть уважительная причина: например, болезнь или командировка. Тогда потребуется еще составить ходатайство о восстановлении срока.
К жалобе приложите документы, подтверждающие вашу правоту: например, в случае женщины подойдут копии свидетельства о рождении и паспорта одного из родителей с отметкой о регистрации.
Путинские выплаты
О каком пособии речь. Семьи, в которых после 1 января 2018 года родился первый или второй ребенок, а среднедушевой доход за прошлый год был меньше двух прожиточных минимумов, могут получать дополнительную помощь. Сумма зависит от региона проживания семьи — посчитайте на нашем калькуляторе, сколько платят в вашем регионе. Родителям первенца платят из бюджета, а если ребенок второй — из средств материнского капитала.
Как было раньше. Когда закон о новых выплатах только появился, заявление на помощь можно было подавать только в регионе, где прописана мать ребенка. Из-за этого многие семьи оставались без пособия.
Например, семья живет в Москве, отец прописан там же, а мать — в Московской области. По московским нормам семье полагались выплаты, но в Подмосковье прожиточный минимум ниже — и доход семьи уже не входил в рамки. Получалось, что семья живет, тратит деньги и платит налоги в Москве, но на пособие там претендовать не может.
Как сейчас. С мая 2019 года подавать заявление на пособие можно где угодно:
Заявление все еще должна подавать мать, а отец — только в случае ее смерти или лишения родительских прав.
Как получить пособие. Автоматически после рождения ребенка пособие не назначают. За пособием на первенца нужно обращаться в МФЦ или соцзащиту, а если родился второй ребенок — в МФЦ или пенсионный фонд.
Чтобы пособие начислили со дня рождения ребенка, нужно успеть подать заявление в течение шести месяцев — если принести бумаги позже, деньги заплатят за срок, прошедший с момента подачи заявления. Пособие будут платить до трехлетия ребенка. Тем, кто обратился после того, как ребенку исполнилось три года, задним числом ничего не заплатят.
К заявлению нужно приложить документы о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев — но не к моменту рождения ребенка, а к моменту обращения за выплатой.
Записать ребенка в детский сад
Ситуация. Женщина переехала в другой город, сняла квартиру и захотела пристроить ребенка в детский сад. Хозяин жилья отказался оформлять временную регистрацию, а в управлении образования развели руками: в детский сад оформляем только местных.
Женщине почитала законы и решила настоять на своем.
Почему так. К заявлению в детский сад нужно приложить копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка и свидетельства о регистрации, если оно есть. Никакие другие документы не нужны.
Если сотрудники утверждают, что в сад берут только местных детей, — это незаконно. Некоторые родители в таких ситуациях обращаются в суд и выигрывают.
Иногда отказ обоснован: если в саду нет мест, ребенок не прошел конкурс в сад с углубленным изучением предметов или это сад при МИД. Любые другие причины — выдумка администрации, и их можно оспорить.
Как быть. Чтобы записать ребенка в сад, нужно подать заявление. Это можно сделать в самом саду, в МФЦ, в управлении образования или через портал госуслуг.
Если заявление отказываются принимать, потому что нет регистрации, ссылайтесь на приказ Минобразования «О дошкольном образовании»: там обозначен закрытый перечень необходимых документов. Иногда это не помогает — тогда требуйте официальный отказ и обращайтесь в суд.
