Можно ли увеличить количество рабочих мест за счет сокращения рабочего дня административно да нет
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В бюджетной организации работник (бухгалтер расчетного отдела) занимает штатную должность, а также периодически выполняет дополнительную работу по той же должности в свое основное рабочее время. Под дополнительной работой имеется в виду увеличение объема работ, которое связано с осуществлением организацией внебюджетной деятельности. За выполнение дополнительного объема работ по условиям трудового договора работнику осуществляется доплата 2% к заработной плате (за счет внебюджетных средств).
Возможно ли привлечение работника к дополнительной работе без увеличения в штатном расписании штатных единиц по должности? Необходимо ли предусмотреть в штатном расписании для данной должности вместо 1 ставки 1,2 ставки?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Увеличение объема работы является разновидностью дополнительной работы, предусмотренной ст. 60.2 ТК РФ. Привлечение работника к дополнительной работе должно производиться в порядке, предусмотренном трудовым законодательством. Поручение работнику дополнительного объема работ возможно только при наличии соответствующей штатной единицы (или неполной штатной единицы) в штатном расписании.
Если работник выполняет какие-либо обязанности, указанные в его трудовом договоре или в должностной инструкции, описывающей трудовую функцию в соответствии с таким договором, это является основной работой (ст. 56 ТК РФ), такая работа права на доплату за выполнение дополнительной работы не дает.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Работодатель меняет график работы: законно ли это?
Допускает ли закон изменение рабочего графика работодателем?
Принципиальная возможность изменить утвержденный режим рабочего времени закреплена в ст. 100 ТК РФ, которая гласит, что режим устанавливается:
Это значит, что, внеся изменения в указанные документы, можно утвердить и новый режим работы. Вопрос в том, допускается ли это сделать в одностороннем порядке?
Возможность изменить график работы предусмотрена ст. 72 и ст. 74 ТК РФ. Применение той или иной статьи ТК РФ зависит от того, при каких условиях планируется поменять график.
Так, ст. 72 ТК РФ допускает изменение ранее утвержденных условий трудового договора (в т. ч. и режима работы) только по соглашению обеих сторон, заключенному в письменной форме.
В то же время ст. 74 ТК РФ дает такую возможность работодателю даже без согласования с коллективом, если это изменение связано с изменением структуры организации или изменением технологии.
То есть для этого должны произойти:
Но при этом не может быть изменена трудовая функция работника.
Разъяснения по регулированию данного вопроса содержатся в постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.
Таким образом, в одностороннем порядке изменить график работы работодатель вправе, только если для этого есть организационные и технологические предпосылки в деятельности компании. Если организация работает на прежних условиях, не меняется технологический процесс, не изменена структура отделов и при этом руководство намерено изменить график работы, применить ст. 74 ТК РФ нельзя.
Если же предпосылки есть, то работодатель должен соблюсти также предусмотренные ТК РФ процедуры в отношении работников:
При наличии в организации профсоюз изменение графика работы требуется согласовать и с ним.
А как работодатель по своей инициативе может временно изменить график (режим) работы? Ответ смотрите в «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе, получите его на пробный период бесплатно.
Что делать работнику, если он не согласен с изменением графика?
Возможность для работника отстоять свое желание сохранить прежний график зависит от того, соблюдены ли работодателем все законные процедуры. Если работодатель пользуется ст. 74 ТК РФ и выполнил все условия (своевременно предупредил коллектив, предложил вакансии и т.д.), то отказаться от нового графика не получится.
О том, как временно изменить график (режим) работы по инициативе работника, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе, получите его бесплатно на пробной основе.
Если работник откажется выйти на работу по новому графику, ему может грозить увольнение в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ.
Если же работодатель не выполнил положенные условия, можно защитить свои права, обратившись в Госинспекцию труда или в прокуратуру.
За нарушение трудовых прав сотрудников работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. При первичном нарушении это предупреждение либо штраф.
Размер штрафа составляет:
Итоги
В одностороннем порядке изменить график работы руководство компании может только при наличии технологических или организационных изменений в деятельности организации. Также потребуется заблаговременно уведомить об этом работников. В иных случаях изменение должно быть согласовано с работником и закреплено в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Подробнее о правах и обязанностях сторон касательно соблюдения режима труда узнайте в нашей рубрике «Рабочее время и режим труда».
Директор приказом перевел всех на неполную рабочую неделю и сократил зарплату
Директор нашей компании издал приказ, в котором написано: в связи с резким падением покупательского спроса все сотрудники нашего ООО, кроме работников склада, с середины апреля переходят на неполную рабочую неделю с зарплатой 30 000 Р в месяц. Это вдвое ниже прежнего размера. Работа удаленная либо в офисе при необходимости.
Сказано, что эти условия оплаты труда вводятся временно и при изменении ситуации в лучшую сторону будут пересмотрены. Но это когда еще будет.
Насколько правомерны подобные приказы? Как сотрудники могут защитить свои права?
Из-за каникул, которые власти устроили для бизнеса за его же счет, многие работодатели пытаются снизить расходы на зарплату.
Но по закону изменить режим работы сотрудников можно только с их согласия и только в определенных случаях.
Каким бывает режим неполного рабочего времени
При режиме НРВ сотрудник трудится меньше стандартных 40 часов в неделю.
Вот каким может быть режим НРВ:
Также работодатель может установить общую продолжительность рабочих часов, например 20 часов в неделю. Главное при этом — отработать положенные часы, а время начала и окончания рабочего дня и дни присутствия на работе значения не имеют.
Условие о НРВ работодатель может оговорить сразу при найме сотрудника — тогда оно прописывается в трудовом договоре и указывается в приказе о приеме на работу. Или работодатель может перевести работника на НРВ уже в процессе работы, например если пошел навстречу сотруднику и удовлетворил его просьбу о неполном рабочем дне. В этом случае работодатель и работник заключают допсоглашение к трудовому договору, после чего работодатель издает отдельный приказ установить конкретному сотруднику режим НРВ.
При этом работодатель обязан установить неполный рабочий день по просьбе:
Работникам с НРВ положены те же гарантии, что и сотрудникам, которые работают полное время. Например, ежегодный оплачиваемый отпуск не сокращается и остается равным 28 календарным дням.
Работодатель может установить НРВ как на определенный, так и на неопределенный срок.
Можно ли увеличить количество рабочих мест за счет сокращения рабочего дня административно да нет
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В организации планируется произвести уменьшение продолжительности рабочего времени работника по инициативе работодателя.
1. Как правильно, в каком порядке произвести сокращение должности сторожа автостанции в связи с изменением графика работы объекта с целью оптимизации (уменьшения) расходов?
2. Каков предельный размер сокращенной ставки?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Уменьшение продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя работника в рассматриваемой ситуации невозможно.
Обоснование позиции:
Трудовое законодательство допускает возможность изменения условий трудового договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора, не могут быть сохранены (часть первая ст. 74 ТК РФ).
Вместе с тем в соответствии с частью пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в части первой данной статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
По нашему мнению, данную норму следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований. Приведенная структура ст. 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ оснований и только в приведенном порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме поручаемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени), по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.
Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:
— изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
— возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами (апелляционное определение Саратовского областного суда от 16.08.2012 N 33-4570, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 29.12.2012 N 2-2133/2012).
Косвенно данный вывод подтверждается и частью шестой ст. 74 ТК РФ, в соответствии с которой если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций. Таким образом, хотя в приведенной норме не содержится никаких оговорок относительно того, в каком порядке работнику предлагалось продолжить работу в режиме неполного рабочего времени, при отказе от такой работы работник подлежит увольнению по сокращению. Это также позволяет заключить, что законодатель не предполагает иной возможности введения режима неполного рабочего времени, кроме как для предотвращения массового сокращения работников, то есть по части пятой ст. 74 ТК РФ.
Сказанное позволяет заключить, что работодатель может в одностороннем порядке изменить условие трудового договора о продолжительности рабочего времени только при наличии упомянутых выше обстоятельств и только в порядке, предусмотренном частью пятой ст. 74 ТК РФ.
В рассматриваемом же случае планируется уменьшение продолжительности рабочего времени только одного работника, причем на постоянной основе, а не на определенный срок. По нашему мнению, осуществление таких изменений в одностороннем порядке невозможно.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Трудовые войны: работодатель вправе сократить продолжительность рабочего времени
На повестке дня : Апелляционное определение Архангельского областного суда от 09.07.2018 № 33-4475/2018.
Предыстория : сотрудница была уведомлена о введении в организации режима неполного рабочего времени. Затем ее уволили за отказ от продолжения работы на условиях сокращенного рабочего дня и недели. При этом организации никакого массового сокращения не грозило.
Задействованные нормы : ч. 5 ст. 74 ТК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Цена вопроса : восстановление на работе.
Ссылаясь на незаконность увольнения, сотрудница в судебном порядке потребовала восстановить ее в должности. При этом она отмечала, что сокращение рабочего времени по инициативе работодателя допускается лишь при наличии угрозы массового сокращения работников. Между тем, никакого массового сокращения в организации не было.
Суд отказал истице в восстановлении на работе и признал приказ о ее увольнении законным. Cуд пояснил, что в случаях, когда организации грозит массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе вводить режим неполного рабочего дня и неполной рабочей недели (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).
Между тем, угроза массового сокращения – не единственное основание для введения режима неполного рабочего времени.
Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора в случае изменения организационных и технологических условий труда (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Исключение здесь составляет трудовая функция работника. В одностороннем порядке по инициативе работодателя ее изменить нельзя.
Таким образом, сокращение рабочего времени сотрудников будет признано законным при наличии следующих обстоятельств:
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Суд установил, что в спорной ситуации имело место реальное изменение организационных условий труда. Так, в связи с газификацией района в рамках федеральной программы объемы работ в организации существенно сократились.
Поэтому работодатель был вправе по своей инициативе изменить определенные сторонами условия трудового договора с работником. В том числе в целях исключения сокращения штата сотрудников он был вправе изменить продолжительность рабочего времени.
Сотрудница отказалась работать на предложенных работодателем новых условиях. Следовательно, работодатель имел возможность расторгнуть с ней трудовой договор. В связи с этим, заключил суд, сотрудница была уволена законно. Оснований для восстановления ее на работе не имеется.
