Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт
.jpg)
Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.
«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.
Что такое перепланировка
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.
.jpg)
Как не допустить ошибок
Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.
По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.
«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.
Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.
«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.
.jpg)
Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.
По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.
Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.
Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.
Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.
Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.
А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.
«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.
В упрощенном порядке
Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.
В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.
Частные случаи перепланировки
При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.
Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.
А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.
Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.
.jpg)
Перепланировка по закону
По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.
Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.
.jpg)
С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.
Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.
.jpg)
Штрафы и санкции
Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.
Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.
В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.
«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.
Соседи построили кухню под моей спальней
Ситуация: под нами соседи сделали перенос помещений. Теперь их кухня находится под моей спальней, а под моей кухней теперь их спальня. У меня семья с детьми, а у них постоянные тусовки по ночам. Как быть? Вызывали полицию — разводят руками: мол, те могут сидеть у себя на кухне и делать что хотят.
Слышал что-то про незаконность такого переноса из-за ухудшения жилищных условий. Действует ли это в нашем случае, когда соседи снизу? Куда в Москве можно пожаловаться, желательно удаленно и анонимно? Как заставить соседей перенести кухню?
Вопрос не такой простой. Нужно знать, как именно сделали перепланировку. Только после этого можно давать конкретный ответ. Объясню почему и как разобраться.
Это перепланировка или переустройство?
Любое изменение конфигурации помещения — это перепланировка или переустройство. Перенос кухни может быть как перепланировкой, так и перепланировкой и переустройством одновременно.
Как я уже писал в истории про установку общей двери на лестничной клетке, любая перепланировка требует проекта и согласования. А проект должен отвечать всевозможным требованиям законов, снипов, ТУ и так далее.
Вот тут и возникает проблема.
Можно ли перенести кухню в другую комнату?
По закону пользоваться жилым помещением надо так, чтобы соблюдались права и законные интересы, в том числе и соседей. Также надо соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие.
В перепланировке откажут, если проект перепланировки не соответствует требованиям законодательства.
Посмотрим на требования закона к размещению кухни в жилом помещении. Пункт 3 статьи 15 ЖК РФ говорит, что порядок определения требований к жилым помещениям устанавливает правительство. А пункт 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждает: не допускается размещение ванной, туалета и кухни над комнатами, кроме случая, когда у вас двухуровневая квартира.
Вроде все понятно. В вашей ситуации жильцы, вероятно, нарушают права соседей снизу, а значит, проект перепланировки — если он вообще был — тоже нарушает требования законодательства и в выдаче разрешения на такую перепланировку им должны были отказать.
Но есть одно но. Кроме постановления правительства есть еще СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что не допускается размещение над жилыми комнатами ванной и туалета, а про кухни ничего не сказано.
Возникает некоторое противоречие, с которым доходили даже до Верховного суда. И ВС РФ сказал следующее: да, акты противоречат друг другу, но имеют равную юридическую силу. Поэтому при принятии решения суды должны оценивать реальное нарушение прав граждан и создание угрозы проживанию.
Поэтому суды в целом смотрят на это так: если при переносе кухни соседи не переносили трубы, газовую плиту, систему водоснабжения, то такая перепланировка ваших прав не нарушает. Так бывает, например, когда объединяют жилую комнату и кухню в одну большую кухню-столовую. Объединение кухни с жилой комнатой, без переноса оборудования, закон допускает.
Вот, например, решение Ленинского районного суда Смоленска. Женщина провела перепланировку в виде объединения кухни и жилой комнаты без переноса коммуникаций. А потом получила от администрации города требование вернуть все как было, потому что «кухню нельзя размещать над жилыми комнатами». Суд поддержал женщину и сказал, что такая перепланировка ничьему здоровью не угрожает и ничьих прав не нарушает.
А вот решение Калининградского областного суда. Семья сделала перепланировку, в результате которой ванная стала располагаться над кухней соседей. Областной суд поддержал решение городского суда о том, что, хотя это и не соответствует снипу, но ничьих прав не нарушает. Перепланировку разрешили оставить.
В вашей ситуации есть три варианта:
В первых двух случаях можно попробовать защитить свои права через через суд или в административном порядке. Вряд ли кто-то из соседей добровольно будет делать перенос кухни обратно.
В третьем случае вы можете бороться только с шумом. О том, как бороться с шумными соседями, я писал в ответе на вопрос «Что делать, если соседка по ночам гремит посудой и мешает спать?».
А если у меня свободная планировка квартиры?
Некоторые продавцы и покупатели квартир в новостройках используют термин «свободная планировка квартиры». Считается, что в такой квартире можно устроить кухню или спальню там, где жильцу больше нравится, но это не так.
На самом деле «свободная планировка» — это обывательский термин. Технически и юридически никаких свободных планировок нет и быть не может. Есть квартиры, в которых застройщики с молчаливого согласия покупателей не строят межкомнатные стены. Но фактически на чертежах и стены, и зоны есть. Чертежи квартиры без распределения зон не пройдут экспертизу, и такой дом не разрешат строить.
Поэтому помните, что, даже если вы купили квартиру «свободной планировки», там все равно все определено заранее по расположению сетей: вентиляции, стояков водоснабжения и водоотведения, газа и так далее.
Куда жаловаться и как решать вопрос
Если соседи все же сделали перепланировку кухни с переносом коммуникаций, вы можете жаловаться. Есть, правда, риск, что так как вы живете не под, а над той квартирой, то вам откажут, потому что формально именно ваши права такая перепланировка не нарушает. В ЖК РФ об этом ничего не написано, но постановление правительства говорит о соседях снизу, а не сверху, поэтому нельзя точно сказать. Возможно, придется объединиться с другими соседями. Случаев из практики мне найти не удалось.
Если соберетесь писать жалобу, то есть несколько вариантов.
Пожаловаться можно лично, в письменном виде или удаленно через систему ГИС ЖКХ на сайте госуслуг. Никаких особых требований к заявлению нет, но вот анонимно такие заявления подать нельзя: не примут и разбираться не будут. Опишите ситуацию, дайте контактные данные и адреса. Попросите разобраться, можете сослаться на все статьи, которые я указывал.
Написать в жилищную инспекцию. Все то же самое, только жилищная инспекция может привлечь соседей еще и к административной ответственности за самовольную перепланировку.
Обратиться в суд самостоятельно с требованием привести квартиру в надлежащее состояние и признать перепланировку незаконной. О том, как заставить соседей устранить незаконную перепланировку, я уже писал в статье о том, как убрать общую дверь. У нарушений общее основание: незаконная перепланировка.
Выводы
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Увеличение кухни за счет комнаты
Вопрос увеличения площади кухни за счет комнаты или иного смежного помещения чаще всего возникает в квартирах, построенных по типовым проектам прошлого века. В те годы площадь нежилых (вспомогательных) помещений квартир часто планировалась минимально возможной.
Для того чтобы хоть как-то приблизить планировку квартиры к стандартам современного жилья многие, намечая ремонт задумываются о расширении кухни.
Сразу скажем, что подобные мероприятия являются перепланировкой и требуют согласования.
Для того чтобы такая перепланировка могла быть выполнена на законных основаниях следует учитывать множество факторов о которых мы расскажем ниже.
Перепланировка с расширением кухни
Так как идея улучшения функциональных возможностей кухни очень востребована, сразу отметим, что достигнуть нужного результата можно тремя различными способами:
В первом случае не происходит фактического увеличения площади кухни, но при этом зона кухни становится более комфортной. Появляется возможность трансформации кухни и комнаты в единое пространство.
В случае расширения кухни на вспомогательную площадь квартиры приходится учитывать ограничения, связанные с тем, что кухня (даже частично) не должна находиться под санузлом соседей. Кроме того, уборная или совмещенный санузел не должны иметь выход в кухню.
Третий вариант, хоть чаще всего самый простой технически, имеет самые серьезные ограничения. Увеличить кухню за счет комнаты законно удается лишь в редких случаях, о которых мы расскажем ниже.
Объединение кухни с комнатой
При объединении кухни с комнатой также нужно учитывать действующие нормы и конструктивные особенности квартиры. Если между кухней и комнатой стена несущая, то речь может идти только об устройстве проема, что далеко не всегда возможно на практике.
Об условиях, которые потребуется учесть для перепланировки с выполнением проема в несущей стене, подробнее написано здесь.
Однако, даже в тех квартирах, где между кухней и комнатой установлена перегородка, возможности для объединения помещений зависят от типа установленных в доме плит.
Об объединении газифицированной кухни и комнаты сказано в п. 10.16 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 508 о перепланировке в многоквартирных домах.
При объединении кухни с жилым помещением граница кухни должна оставаться на прежнем месте.
Пример проекта перепланировки с объединением кухни и комнаты
После демонтажа перегородки, граница между кухней и комнатой стала обозначаться пунктирной линией.
При таком объединении площади кухни и смежной комнаты остаются неизменными. В проектной документации и впоследствии на плане БТИ граница между этими помещениями обозначается как условная.
Увеличение кухни – реальные возможности
Действующие нормы разрешают увеличивать площадь кухни за счет нежилых помещений квартиры. Это правило допускает расширение кухни за счет коридоров, прихожих, гардеробных, кладовок и темных комнат, если они имеют границу с кухонным помещением.
Исключением из этого правила являются квартиры расположенные на верхнем этаже, где кухню допускается расширять за счет помещений санузла.
Пример перепланировки с расширением кухни на площадь коридора
В данном случае за счет переноса входа в кухню удалось расширить кухню на часть площади коридора.
Расширение кухни на комнату
Сразу скажем, что для кухонь с газовой плитой вариантов расширения на жилую площадь не существует. Перенос газифицированной кухни в другое помещение также категорически запрещен.
Согласно действующим нормам, увеличить площадь кухни с электроплитой за счет жилого помещения возможно лишь в следующих случаях:
Часто собственники сталкиваются с выполненными когда-то вариантами расширения кухни, делающими перепланировку несогласуемой.
Важно помнить, что узаконивание выполненной перепланировки производится по нормам, действующим на момент подачи заявления.
На сегодня действующий в Москве регламент согласования перепланировок позволяет узаконить уже выполненные работы. Подробнее о процедуре узаконивания перепланировки по факту можно прочитать в этой статье.
В случае возникновения любых вопросов, касающихся расширения кухни за счет комнаты, а также любых других вариантов перепланировки, у наших специалистов можно получить бесплатную консультацию.
В нашей организации, имеющей необходимей допуск СРО, Вы сможете заказать проектную документацию для согласования предстоящей или выполненной перепланировки, а также воспользоваться услугой по ее согласованию.
Увеличение кухни за счет жилой комнаты
Необходимо было переоборудовать одну из квартир в нашем доме под офис ТСЖ. По рекомендациям было принято решение обратиться в Энерджи.
Я-мама трех дочек. С переездом в новую квартиру в Москве столкнулись с проблемой, как разместить троих детей в одной комнате и при этом.
Моя детская мечта, обзавестись своим большим домом, и вот этот момент наступил! Мы с мужем начали думать над проектом, как все будет, что.
С женой решили переехать и заняться строительством нового дома. Понадобилась помощь в проектировании инженерных систем. Долго искали.
Заказывала дизайн-проект проект, для квартиры с инженерными проектами в комплекте. Сама не хотела ничего подобного делать и вообще в этом.
Давно с мужем мечтали о загородном доме. Купили участок с домом, но дизайн интерьера в нем нам совсем не нравился, мы решили сделать ремонт.
После приобретения квартиры столкнулись с необходимостью ремонта. По совету знакомых мы обратились в ENERGY-SYSTEM. В минимально сжатые.
Срочно понадобился проект перепланировки загородного дома. Перебрала кучу компаний, но везде дорого, либо не успевают сделать в назначенный.
Родители на свадьбу подарили нам трехкомнатную квартиру. Но сама квартира была в таком ужасном состоянии, что я даже не знала с чего начать.
Решила открыть частную стоматологию, о которой мечтала с детства. Взяла в аренду помещение, нужен был дизайн-проект, обратилась в Энерджи.
Увеличение небольшой кухни за счет жилой комнаты: случаи согласования
Большинство домов из кирпича и панелей имеют один ощутимый недостаток: площадь кухонного помещения здесь оставляет желать лучшего. Поэтому собственники нередко стараются его увеличить за счет других комнат в квартире.
Есть несколько вариантов расширения. Например, это можно сделать за счет гостиной, коридора или прихожей (посредством устройства в ней ниши).
Нельзя располагать кухонное помещение над ванной комнатой или туалетом. За счет жилых комнат расширять кухню напрямую не запрещено с рядом оговорок. Рассмотрим некоторые варианты, которые часто встречаются в практике согласования.
№1 — увеличение газифицированной кухни
Расширять кухню, в которой имеется газовая плита и коммуникации, за счет жилой зоны запрещено в любых ситуациях, даже если квартира располагается на первом этаже или под чердаком. Законодательство запрещает устраивать газифицированные помещения над или под жилыми площадями соседей.
№2 — увеличение кухни, в которой стоит электроплита вместо газовой
В таком варианте перепланировки также могут возникнуть препятствия при согласовании. Так, законодательство запрещает располагать кухонные помещения над жилыми. Поэтому если под вами — квартира, то расширенная за счет комнаты кухня будет своей частью располагаться, например, над гостиной соседей. Однако есть счастливые обладатели недвижимости, где этажом ниже располагается нежилая собственность, например, ресторан или зал для фитнеса.
Другой случай — жилье на первом этаже. В обоих вариантах увеличение маленькой кухни за счет жилой комнаты реально осуществить по закону. Однако есть еще одна оговорка: переносимая стена должна быть ненесущей. В случае если она несущая, можно лишь сделать проем после тщательных инженерных расчетов и с усилением конструкции, но переносить такую перегородку нельзя.
Проблемой становится перепланировка квартир в старых домах, которые построены с помощью перекрытий из дерева или дерева с металлоконструкциями. В этом случае прогнивающая древесина и металл, который «съедается» коррозией, дают усадку, и перекрытия ложатся на ненесущие перегородки. Такие стены называют «разгружающими», и возможность их переноса ставится под большой вопрос.
Бывает и другой случай, когда требуется узаконить объединение кухни и комнаты или ее перемещение в коридор или подсобку. Здесь действуют похожие правила: полное объединение невозможно на промежуточных этажах и если кухня газифицирована. Мокрая зона не должна располагаться над гостиной, спальней или детской, а при объединении кухонного и жилого помещений они оба считаются «мокрыми».
