Нельзя сократить мать-одиночку, если она не получает алименты
Апелляционное определение Московского городского суда № 33-52672/2019 от 20.11.2019
Перед тем, как сокращать штат, работодатель должен выяснить, кто из его работников не может быть уволен по его инициативе.
Так, например, работница, воспитывающая одна малолетнего ребенка, не подлежит увольнению, пока ему не исполнится 14 лет. Об этом идет речь в Апелляционном определении Московского городского суда от 20.11.2019 г. по делу № 33-52672/2019.
Суть спора
По решению суда, хотя у ребенка есть отец, на сотрудницу все же распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя, как на одинокую мать. Вот почему.
Сотрудница перед сокращением предупредила работодателя, что без помощи отца воспитывает ребенка, не достигшего 14 лет. В качестве доказательства она представила:
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о расторжении брака;
копию судебного приказа о взыскании алиментов;
справку о задолженности по уплате алиментов.
Но работодатель не принял во внимание эти документы и уволил работницу, решив, что запрет на увольнение на нее не распространяется, поскольку у ребенка имеется отец.
Мосгорсуд признал незаконным сокращение матери-одиночки.
Нужно отметить, что на восстановление сотрудницы на работе может повлиять также то, сколько отец ребенка должен алиментов, пытается ли погасить долг, требовала ли женщина взыскать задолженность в принудительном порядке, а также есть ли иные доказательства того, что отец не участвует в жизни ребенка.
Одинокая мама
Кто такая одинокая мать, законодательство не конкретизирует. Из-за этого и возникают споры.
Трудовой кодекс запрещает сокращать одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Но это нужно подтвердить.
У матери как минимум должен быть документ о возрасте ребенка – копия свидетельства о рождении. Конечно, этого будет недостаточно.
Для признания матери одинокой необходимо, чтобы графа «Отец» в свидетельстве о рождении была не заполнена или сведения об отце ребенка были внесены со слов матери. При этом представляется справка из загса об основаниях для внесения записи в свидетельство о рождении. Кроме того, мать ребенка не должна состоять в браке. Это подтверждается копией паспорта.
Одинокой мать считается, если она одна воспитывает малолетнего ребенка. Поэтому женщина может представить документы, которые подтверждают, что отец отсутствует ввиду того, что он:
умер, лишен родительских прав или ограничен в них;
признан безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным;
не может лично воспитывать и содержать ребенка по состоянию здоровья.
Обратите внимание: не может считаться матерью-одиночкой разведенная женщина, при условии, что отец ребенка жив, принимает участие в его содержании, т.е. выплачивает алименты, и не лишен родительских прав.
Увольнение матери-одиночки
Одинокую мать ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет нельзя увольнять по инициативе работодателя. Исключения – ликвидация компании или увольнение из-за виновных действий работницы, указанных в ч. 4 ст. 261 ТК РФ.
При кадровых сокращениях работодатель обязан предложить такой сотруднице другую вакансию, аналогичную по трудовым функциям и вознаграждению.
Отметим, кроме одиноких матерей сокращать также нельзя:
другое лицо, которое воспитывает без матери ребенка до 14 или ребенка-инвалида до 18 лет;
женщину с ребенком до трех лет;
единственного кормильца ребенка-инвалида до 18 лет либо ребенка до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях.
Поэтому работодателю в целях своей безопасности нужно письменно перед увольнением уточнить у работницы, есть ли у нее статус одинокой матери или иные льготы, попросить предоставить подтверждающие льготу документы.
Поделиться
Распечатать
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.
Сокращение матери-одиночки при сокращении штата: нормативная основа и законодательное регулирование процесса
Конституция Российской Федерации как основной нормативный акт гарантирует всем людям, проживающим на территории государства, защиту его трудовых прав при осуществлении своей трудовой функции. Особенно тщательно законодатель защищает права женщин, которые готовятся стать матерями либо уже ими являются и воспитывают ребенка без помощи биологического отца или второго усыновителя.
Каким образом осуществляется защита прав матерей-одиночек при сокращении штата и какими правами обладает такая сотрудница перед другими сокращаемыми сотрудниками?
Законодательное регулирование
Так как государство старается всеми силами защитить интересы женщин, которые официально признаны одинокими матерями, то и вопросы прекращения такими сотрудницами их трудовой деятельности по инициативе работодателя проработаны очень подробно. Так, в частности, законодатель в действующих нормативных актах в трудовой сфере закрепляет право женщин сохранять за собой рабочее место, даже если в организации осуществляется сокращение штата.
Основным регулятором в данном вопросе выступает Трудовой Кодекс Российской Федерации, который, во исполнение положений Конституции о гарантированной возможности реализации права на труд для всех граждан Российской Федерации, запрещает работодателю сокращать мать-одиночку до того момента, пока ее ребенок не достигнет возраста четырнадцати лет.
В том же случае, если речь идет о женщине, воспитывающей ребенка-инвалида, срок, в течение которого работодатель не имеет права сократить такую сотрудницу, увеличивается до достижения ребенком возраста восемнадцати лет.
Данное положение зафиксировано в Указе Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации», размещенный под номером 554.
Таким образом, практически во всех случаях проведение процедуры сокращения в отношении матери-одиночки будет считаться незаконным. Когда же можно сократить такую сотрудницу?
Можно ли сократить мать-одиночку и когда это возможно?
К таким случаям относятся:
В целом же, если речь идет о проведении сокращения одинокой матери, никакого особого порядка такой процедуры законодатель не предусматривает.
Порядок сокращения матери-одиночки при сокращении штата
Проведение процедуры сокращения для матери-одиночки, как уже говорилось выше, не отличается особыми правилами и выглядит следующим образом:
Какие выплаты положены?
К числу обязательных выплат относятся:
Сокращение матери-одиночки практически во всех случаях будет считаться незаконным, так как законодатель старается всеми силами защитить права тех женщин, которым приходится воспитывать своих детей без помощи их биологического отца. Именно по этой причине работодатель должен быть готов к тому, что при проведении сокращения штата ему придется заключать с увольняемой сотрудницей либо специальное соглашение о расторжении трудового договора, либо тщательно с документальной точки зрения обосновывать необходимость прекращения трудовых правоотношений с такой сотрудницей перед уполномоченными государственными органами.
Могут ли уволить мать-одиночку с работы
Какие матери подпадают под статус одиноких
Трудовое законодательство такого понятия не содержит. Это разъясняет пленум ВС РФ в п. 28 постановления от 28.01.2014 № 1, по которому женщину признают одинокой матерью, если:
Причины увольнения
Статья 261 ТК РФ содержит ограниченный перечень причин для расторжения трудового договора с одинокой мамой, у которой есть ребенок в возрасте до 14 лет (ребенок-инвалид до 18 лет):
Если работодатель ищет дополнительные причины, за что можно уволить мать-одиночку, то спешим разочаровать. Уволить одинокую мать по иным основаниям, в том числе по сокращению численности или штата, в результате непрохождения испытательного срока и даже в связи с несоответствием занимаемой должности, нельзя.
Процедура увольнения
Все происходит аналогично порядку увольнения прочих сотрудников.
Если одинокая мама увольняется по собственному желанию, она подает заявление за две недели до увольнения (ст. 80 ТК РФ). На его основании издается приказ, производятся расчеты с увольняемой и делается запись в трудовую книжку.
Если вопрос, как уволить мать-одиночку, поднимает руководитель организации — в случаях, предусмотренных ст. 261 ТК РФ, перед изданием приказа следует собрать пакет документов, подтверждающих основания для такого поступка.
Так же происходит и увольнение женщины с ребенком до 3 лет: все перечисленные для матери-одиночки гарантии в полной мере относятся и к такой категории.
Одиночкой может быть не только мать
Несмотря на то, что такое социальное явление, как отец-одиночка, встречается значительно реже, чем одинокая мать, случаи такие известны. Распространяется ли закон и на них и можно ли уволить многодетного отца? Разрешено ли увольнять папу, который один воспитывает ребенка? Это допустимо. Процедура осуществляется по приведенным выше основаниям и схеме.
Какие льготы на работе положены матери-одиночке одного из двоих детей?
У меня двое детей. По первому я мать-одиночка. По второму — нет. Могу ли я пользоваться правами одиночки на работе или только наполовину?
Нельзя быть матерью-одиночкой наполовину. Любой правовой статус либо принадлежит человеку полностью, либо его просто нет.
Хотя для одиноких родителей есть трудовые, социальные и налоговые льготы, официального термина «мать-одиночка» не существует. Есть только описание женщины, которой положены преимущества.
Кого можно считать матерью-одиночкой
Поскольку вас интересуют трудовые преимущества, я искала определение одинокой матери именно в этом контексте.
По трудовому кодексу матери-одиночки могут рассчитывать на послабления в работе. Но кого считать одинокой матерью — женщину в разводе или мать ребенка, у которого умер отец, — не уточняется.
Верховный суд пояснил, что матерью-одиночкой по смыслу трудового кодекса можно считать женщину, которая одна растит и воспитывает своих родных или усыновленных детей. Например, если отец детей умер, его лишили или ограничили в родительских правах, признали безвестно отсутствующим или недееспособным. А также если он находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании детей, в том числе по состоянию здоровья.
Ранее Верховный суд давал более узкое определение одинокой матери и ссылался на советские правовые нормы. Это определение тоже до сих пор применимо. Так, матерью-одиночкой считается незамужняя женщина, если в свидетельстве о рождении ее ребенка не указан отец или он указан со слов матери. Также одинокой матерью считается незамужняя женщина, которая в одиночку усыновила или удочерила ребенка. Такой статус есть и у вдов, которые не получают пенсию по потере кормильца или иную социальную пенсию.
Получается, статус одинокой матери обычно основывается на конкретном документе. Это может быть, например:
Если таких документов у матери нет и она не может подтвердить, что в одиночку растит ребенка, доказать статус одинокой матери может быть сложно.
Например, суды в трудовых спорах не признают матерью-одиночкой женщину, которая претендует на алименты от отца своих детей. Даже если по алиментам большой долг, а отец — иностранец и живет за пределами России, то есть явно уклоняется от воспитания и содержания ребенка. Например, так решил суд в Тольятти.
Не признана одиночкой мать и в решении суда из Пермского края из-за того, что отец-алиментщик в принципе существует. А Верховный суд Кабардино-Балкарской республики определил: хотя женщина и в разводе, но в свидетельства о рождении ее детей вписан отец — значит, мать не одинокая.
Суд в Республике Коми не посчитал значимым, что отец ребенка живет далеко и не работает, соответственно, воспитывать и содержать ребенка не может.
При этом суд из Республики Алтай пришел к выводу, что женщина не перестает быть матерью-одиночкой, если снова выходит замуж, ведь новый муж не усыновляет ребенка и не обязан воспитывать его и содержать. Суд решил, что прочерк в графе об отце в свидетельстве о рождении подтверждает статус одинокой матери вплоть до того, как ребенка усыновит или удочерит другой мужчина. До этих пор считается, что мать полностью содержит ребенка.
Определения матерей-одиночек можно встретить в региональных нормах, но это не официальный статус, а скорее характеристика женщины. Например, в Москве мать считается одинокой, если в свидетельстве о рождении ее ребенка не указан отец или он указан с ее слов. Если женщина выйдет замуж, то будет получать повышенное пособие для матерей-одиночек на рожденных до брака детей, пока новый супруг не усыновит или не удочерит их.
Считаетесь ли вы матерью-одиночкой
Если в свидетельстве о рождении вашего ребенка стоит прочерк или имя отца вписано без подтверждающих документов, вы мать-одиночка. Если отец ребенка умер или признан умершим или безвестно отсутствующим в суде, вы также считаетесь одинокой матерью.
Если вы получаете пособие как мать-одиночка, значит, ваш статус признан официально и распространяется в том числе на трудовые правоотношения.
Например, суд Смоленска признал незаконным сокращение женщины, которая уже получала ежемесячное государственное пособие на ребенка как одинокая мать. В свидетельстве о рождении ее ребенка сведения об отце были внесены с ее слов — на руках у женщины была справка из загса об этом.
Пока вашего первого ребенка не усыновил ваш новый партнер, считается, что вы воспитываете его в одиночку. Статус одинокой матери сохраняется за вами, хотя есть и другой ребенок, для которого вы не единственный родитель.
Какие трудовые преимущества есть у одинокой матери
Запрет на увольнение. По инициативе работодателя нельзя увольнять:
Также статус одиночки защищает от увольнения женщину-руководителя или главбуха при смене собственника имущества организации или если она приняла решение, которое причинило убытки компании.
Но есть исключения. Одинокую мать можно уволить:
Как видите, список оснований для увольнения, от которых статус матери-одиночки не защищает, очень большой. По сути, одинокую мать нельзя уволить только при сокращении штата, а также если она не соответствует занимаемой должности и не прошла аттестацию. При этом если мать-одиночка допустила грубую ошибку в работе из-за недостаточной квалификации, ей можно объявить замечание или выговор. А потом еще выговор — и уже уволить.
Дополнительный отдых. Одинокая мать ребенка младше 14 лет может в удобное для себя время взять дополнительные 14 дней отпуска в год. Эти дни не оплачиваются.
Такое право должно быть закреплено в коллективном договоре. Если его там нет, матери-одиночке никак эти дни не получить.
Другие трудовые льготы. Обычному работнику руководитель может в любой момент сказать, что тот завтра едет на неделю в командировку в другой конец России. С матерью-одиночкой так не получится.
Если ребенку одинокой матери нет пяти лет, ее можно направить в командировку, привлечь к сверхурочной или ночной работе, а также к работе в выходные и праздничные дни только с ее письменного согласия.
Мать-одиночка вправе отказаться от обязанности работать внеурочно, и ей ничего за это не будет. Даже если работодатель будет против.
Какие права матери-одиночки вы можете использовать на работе
Вас нельзя уволить за недостаточную квалификацию, если вы не допускаете в работе ошибок, которые вредят работодателю. Если вашим детям меньше 14 лет, вы не попадете под сокращение.
Вы можете отказываться от командировок и работы вне графика. За это вас не уволят.
За одного из двоих ваших детей вы можете получать двойной налоговый вычет — 364 Р в месяц.
Остальные ваши права не отличаются от прав других работников.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Возможно ли сокращение матери одиночки с ребёнком до 14 лет.
Рано или поздно в любой компании возникают ситуации, когда нужно провести сокращение штата. Процедура эта малоприятная для всего коллектива. Как правило, сотрудники узнают о ее необходимости в последний разрешенный по закону момент. Однако руководство организации должно знать, что оно вправе сократить не всех своих работников. Особенными льготами здесь пользуются сотрудники с детьми. Например, если мать-одиночка воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет, действуют свои правила.
Могут ли уволить мать одиночку?
Поэтому стоит отдельно остановиться на данном вопросе и узнать все, что с ним связано:
Для начала разберемся со статусом одинокой мамы. Он присваивается тем женщинам, которые воспитывают своего ребенка без отца.
По правилам, указанным в статьях 261, 263 ТК, сокращать маму, имеющую на иждивении ребенка меньше 14 лет, нельзя. В данном случае аналогичные привилегии предоставляются и одиноким отцам.
Однако, как известно, правила создаются для того, чтобы из них были исключения.
В нашем случае это:
Если все же у руководства никак не получается уйти от сокращения одинокой мамы, оно обязано предоставить ей аналогичное место работы, соответствующее уровню ее квалификации.
Обратите внимание! Если одинокая мама не согласна с предложенной ей должностью, это стоит зафиксировать в письменном виде. Это повод для того, чтобы признать договор недействительным.
Когда такого места найти не удается, работодатель должен предоставить нижестоящую должность в его же компании. Данная необходимость указана в статье 81 ТК.
Как можно уволить мать одиночку?
Процедура сокращения сама по себе очень трудоемкая. Чтобы ее произвести, нужно соблюсти все правила и правильно подготовить документацию.
Если же требуется сократить одинокую маму, все в разы усложняется. Но, если другого выхода нет, стоит набраться терпения и выполнить ниже перечисленные действия.
Решение о расторжении трудового договора и уведомление работницы:
К такой записке обычно прикладываются документы, подтверждающие необходимость сокращения рабочих мест.
Это может быть анализ экономического положения компании, планы снижения убытков, отчеты и пр. Руководство компании, ознакомившись со всеми сведениями, выносит решение сократить неэффективные должности.
Если компания большая, и аналогичных должностей много, сотрудников ждет оценка, по результатам которой выявляют уровень квалификации каждого из них.
После выбора самого неэффективного работника, принимают окончательное решение уволить его.
2. Затем руководство должно подписать распоряжение об увольнении в связи с сокращением.
Обратите внимание! Чтобы не нарушать законодательство, регулирующее трудовую сферу, сотрудник должен быть предупрежден о сокращении заблаговременно.
Не менее чем за 61 день до выбранного дня. Причем работник должен расписаться в подтверждение получения документа.
Уведомление пишет руководитель компании (директор, Генеральный директор, управляющий и пр.). Конечно, по факту документ готовят уполномоченные лица.
В разных компаниях директор для этого может делегировать свои полномочия различным сотрудникам — юристам, секретарям, сотрудникам отдела кадров, иногда даже бухгалтерам.
Они грамотно заполнят документ, учтут все нюансы. Директору останется только ознакомиться с текстом и расписаться.
Стандартной формы такого документа нет. В крупных компаниях чаще всего делают свой шаблон, а уже после этого его используют, чтобы каждый раз не печатать повторяющиеся сведения, касающиеся организации.
В небольших фирмах просто пишут текст в произвольном виде.
В правильно заполненном оповещении должны содержаться следующие сведения:
Скачать бланк уведомления об увольнении сотрудника здесь:
Составление приказа и заполнение кадровых документов.
Распорядительный документ выпускается и публикуется по стандартной схеме. Для этого существует специальная форма Т-8.
Однако надо помнить, что распоряжение об увольнении можно составить исключительно после заблаговременного уведомления работника о нем.
В правильно заполненном документе должна быть указана следующая информация:
Трудовую книжку одинокой маме выдадут в последний день ее работы. Прежде чем это сделать, отдел кадров обязан внести в нее запись о сокращении.
В записи должна содержаться:
Получая на руки трудовую книжку, сотрудница должна расписаться в журнале учета внутренних бумаг. Это является доказательством того, что документ был выдан на руки владельцу.
Обратите внимание! Одновременно сотрудники отдела кадров вносят все сведения в личное дело сотрудницы. Записывается: дата, причина ухода, номер приказа.
Уведомление центра занятости населения.
В соответствии с законом 1032-1 необходимо в определенные сроки уведомить о сокращении службу занятости. Это делается не позже, чем за 61 день до начала самой процедуры.
Если сокращение имеет массовый характер, срок станет больше на 1 месяц.
Для Уведомления также не предусмотрено никакой единой формы, поэтому каждая организация составляет его самостоятельно.
Главное, чтобы туда была внесена следующая информация:
Обратите внимание! Если работодатель вовремя не подаст уведомление в Центр занятости, к нему будут применены меры административной ответственности (КоАП, ст.19.7)
Выплаты и сроки их получения. Что делать женщине, если ее сокращают?
При сокращении компания обязана перечислить следующие платежи:
Каждая из этих выплат начисляется сотруднице не позже последнего рабочего дня.
Кроме того, одинокой маме нужно узнать, что если ее детям уже исполнилось 14 лет, работодатель действует по закону.
Сотруднице ничего не остается делать, как прийти на биржу труда и встать там на учет, а потом найти новую работу.
Если же женщина считает, что ее сократили незаконно, она должна быть готова грамотно обосновать свое мнение. Для этого можно пожаловаться в Прокуратуру, Трудовую инспекцию, или суд.
Ответственность руководства при незаконном увольнении матери одиночки.
Руководитель организации должен помнить, что при сокращении нужно строго придерживаться закона. Ответственность за его неисполнение достаточно строгая.
Инспекция по труду, а также Прокуратура имеет полное право проводить внезапные проверки.
Если суд примет положительное для одинокой мамы решение, ее восстановят на прежнем месте работы либо выплатят денежное возмещение за ущерб.
Кроме того, работодателю грозит административная ответственность.
По российскому законодательству работодателю могут грозить следующие штрафы:
Суд вправе назначить компенсацию матери-одиночке, равную не полученной заработной плате в период ее вынужденного простоя в работе.
Заключение.
Законодательство строго запрещает сокращать мам-одиночек, чьим детям еще не исполнилось 14 лет.
Единственным исключением является полное окончание всякой деятельности фирмы в связи с ее ликвидацией.
Но как только ребенку будет 14, дополнительных льгот у матери-одиночки не останется.
