Можно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
Как узнать, кто участвует в аукционе:
Имея список потенциальных конкурентов, можно рассчитать и предложить лучшую цену или вовсе отказаться от невыгодного участия.
Для чего узнавать об участниках
Участники закупок часто знают друг друга, но только догадываются, кто участвует и какие сведения включат в заявку. Если научиться узнавать эту информацию законным путем, количество выигранных заказов подрастет. Но гарантированной инструкции, как узнать, кто подал заявку на участие в электронном аукционе, не существует. Если только сотрудник электронной площадки не совершил преступление и незаконно не передал эти сведения. А это грозит тюремным сроком до 7 лет по статье 183 Уголовного кодекса.
Контрактное законодательство разъясняет, можно ли узнать участников в закрытом аукционе: документация о такой закупке, протоколы и информация, которая получена от участников в ходе проведения тендера, не подлежат размещению в ЕИС для всеобщего ознакомления (п. 3 ст. 86, ст. 90 44-ФЗ).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводят закрытый аукцион. Используйте эти инструкции бесплатно.
Закон о контрактной системе установил принцип конфиденциальности и правило о запрете переговоров заказчика с участниками до подведения итогов (ст. 46 44-ФЗ). Эти меры обеспечивают здоровую конкуренцию на торгах. В ч. 15 ст. 66 44-ФЗ указано, что оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность. Но у компаний есть законные способы предугадать конкурентов по тендеру.
Как узнать участников до начала торгов
Вот инструкция, как узнать участников электронного аукциона до начала торгов на РТС-тендер в 2021 году:
Шаг 1. Зайти в личный кабинет торговой площадки.
Шаг 2. Нажать «Поиск» на главной странице сайта электронной площадки.
Шаг 3. Настроить фильтры: указать номер извещения, наименование объекта закупки, регион поставки и др.
Шаг 4. Нажать «Найти».
Шаг 5. Просмотреть информацию о заявках. Рассказываем, как посмотреть количество участников в аукционе на РТС-тендер в этом году:
Инструкция, как узнать, сколько заявок подано на торги по 223 на РТС-тендер:
Шаг 1. Зайти в личный кабинет площадки.
Шаг 2. В блоке «Расширенный поиск» выбрать «223-ФЗ и коммерческие закупки».
Как просмотреть участников на Сбербанк-АСТ
Инструкция, как посмотреть, сколько участников подали заявку на аукцион Сбербанк-АСТ на сайте площадки:
Этап 1. Нажимаем на кнопку «Найти процедуру» на главной странице сайта.
Этап 2. Вписываем предмет тендера в строку поиска.
Этап 3. Устанавливаем фильтр:
Этап 5. Открываем информацию о тендере, нажав на кнопку «Просмотр».
Этап 6. Находим внизу страницы файлы с протоколами.
Этап 7. Просматриваем в протоколе информацию о заявках. Более подробную информацию находят в прикрепленном файле с протоколом.
Как узнать участников с помощью ЕИС
Состав участников на тендере у госзаказчиков, как правило, не меняется. Изучите прежний опыт и предположите, кто поучаствует на этот раз. Воспользуемся инструментами Единой информационной системы. Вот инструкция, как посмотреть, кто подался на конкурс через госзакупки (ЕИС):
Шаг 1. Зайти в блок «Закупки» на ЕИС.
Шаг 2. Внести в строку название закупки и нажать на значок поиска.
Шаг 3. Уточнить параметры поиска на закладке «Все параметры». Заполнить поля, как указано в таблице:
| Параметр поиска | Что выбрать |
|---|---|
| Законы | 44-ФЗ |
| Этап тендера | Процедура завершена |
| Способ определения поставщика | Электронный аукцион |
| Госзаказчик | Указать название или ИНН |
| Субъект заказчика | Выберите подходящий |
| ОКПД2 | Указать код, который соответствует закупке, в которой решили участвовать |
Шаг 4. Изучить протоколы подведения итогов в процедурах, которые нашли. Для этого зайдите на вкладку «Документы».
Шаг 5. Найти блок «Протоколы работы комиссии, полученные с электронной площадки» и выгрузить «Итоговый протокол».
Способ займет время, но зато проанализируете, кто не стоит в стороне от тендеров у заказчика и чаще побеждает в его заказах. Когда анализируете, обращайте внимание на название компании, ее конкурентоспособность и как организована ее работа. Не нарушите закон, если найдете сайт победителя и спросите, какие преимущества решили исход торгов.
Как узнать участников с помощью реестра контрактов
Этот прием похож на предыдущий. Он позволяет получить данные о компаниях, которые подали заявку и победили в закупках конкретных товаров, работ или услуг. Вот инструкция.
Этап 1. Зайдите в реестр контрактов ЕИС.
Этап 2. Настройте фильтры, как во втором способе. Если не указывать ИНН заказчика и ограничить дату заключения контракта, то найдете победителей в регионе за последнее время.
Этап 3. Выгрузите результаты поиска.
Этап 4. Уточните параметры выгрузки и нажмите кнопку «Далее».
Этап 5. Нажмите «Продолжить». На компьютер загрузится эксель-таблица с результатами поиска. Проанализируйте их.
Этот способ займет меньше времени, но не даст информации про всех потенциальных участников. Но он позволит узнать главных конкурентов в закупках в регионе и получить его контакты.
Как узнать с помощью платных сервисов
Упростят такую аналитическую работу платные агрегаторы для поисков тендеров. Они предлагают сервисы для анализа, собирают важную информацию и выдают уже готовую аналитику. Но стоят денег.
Как узнать участников после торгов
Вот инструкция, как узнать участников электронного аукциона после торгов в ЕИС:
Шаг 1. Найдите завершенную закупку, в которой хотите узнать участников, и кликните на вкладку «Документы».
Шаг 2. Перейдите на соседнюю ссылку «Результаты определения поставщика».
Шаг 3. Обратите внимание на столбец «Участник, с которым планируется заключить контракт».
Об авторе этой статьи
Элла Залужная Эксперт проекта Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС по специальности «Финансы и кредит».
В 2013 году — Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году прошла профессиональную переподготовку на базе образовательного центра «Гарант» и «Сбербанк-АСТ» по программе «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2017 года — консультирует заказчиков и поставщиков.
Об аукционе, о правилах подачи ценовых предложений. Ответы на вопросы
эксперт по государственным и муниципальным закупкам по 44-ФЗ
Практически любого участника электронного аукциона волнует вопрос: «А сколько у меня конкурентов? Сколько заявок уже подано на аукцион?» Такая информация нигде отдельно не публикуется. Когда участник подает заявку – она получает номер. Но если вашей заявке присвоен №10, это не обязательно означает, что у вас 9 соперников! Не забывайте, что заявки можно отзывать и подавать заново. И нумерация будет продолжаться…
Во время торгов в аукционном зале можно увидеть, сколько участников сделали хотя бы по одному предложению. Заказчик, кроме этого, знает, сколько всего участников он допустил к аукциону.
После завершения торгов оператор ЭТП формирует протокол проведения аукциона и публикует его. Теперь все могут узнать, сколько участников было на торгах.
Участие в электронном аукционе
Торги начались. В назначенный день и время все, кто допущен к аукциону, могут войти в «аукционный зал» и попробовать побороться за контракт. Закон первоначально отводит участникам 10 минут. Будьте внимательны! Если за это время никто не сделает ни одного предложения, аукцион будет завершен. Процедуру признают несостоявшейся. Поэтому делайте ваши ставки!
На вопросы участников отвечает Юрий Майский, эксперт Школы электронных торгов.
Вопрос: как понаблюдать за аукционом? На сбербанк-АСТ можно войти только через заявку. Или как-то еще можно?
Комментирует Юрий Майский, лектор Школы электронных торгов, ведущий онлайн-курсов и вебинаров:
« Понаблюдать за аукционом может любой. В открытой части ЭТП можно следить за подаваемыми ценовыми предложениями. Например, на ЭТП «Сбербанк-АСТ» можно пройти по ссылки в меню «Аукционы=->Аукционный зал» и получить список аукционов, где сейчас идут торги. Щелчком по синей пиктограмме «i» можно войти в конкретный аукцион и посмотреть, какие подаются предложения, как падает цена ».
Вопрос: на каком сайте можно посмотреть результаты аукционов полугодичной давности?
Ответ: на сайте www.zakupki.gov.ru можно посмотреть результат всех размещенных ЭА, в том числе, для каждого аукциона протокол торгов, протокол подведения итогов и информацию о заключенном по итогам торгов контракте из реестра контрактов.
Ответ: шаг аукциона определен законом — это диапазон значений от 0.5 до 5% от НМЦ. Только на сумму, попадающую в эту вилку значений, участник может подать предложение, улучшающее текущую цену аукциона.
Вопрос: первый шаг не может быть равным НМЦ? Первый шаг в любом случае будет меньше НМЦ на шаг аукциона?
Ответ: первое ценовое предложение — всегда снижение. Первое снижение всегда будет в шаге аукциона. Это значит, что цена уменьшается на величину от 0,5% до 5% от НМЦ. Подать предложение, равное НМЦ, нельзя.
Вопрос: вне шага можно подавать предложения, когда уже кто-то подал на 0,5%?
Ответ: да, вне шага аукциона можно делать ценовые предложения только после того, как кто-то хотя бы одно предложение подал «в шаге».
Вопрос: уменьшение цены идёт от цены лидера или от НМЦ в последующих шагах?
Ответ: цена в аукционе уменьшается следующим образом: процент снижения рассчитывается от НМЦ, а вычитается из цены лидера.
Вопрос: какой смысл делать предложение не в шаге аукциона, если оно не учитывается никак?
Ответ: тактика участия в торгах может быть разной. Предложение «вне шага аукциона» может быть использовано для разных целей. Например, для борьбы за 2 место при относительно высокой цене предложения.
Вопрос: для чего торговаться за второе место?
Ответ: если участник, оказавшийся первым в протоколе проведения аукциона, будет признан несоответствующим по второй части заявки или нарушит сроки при заключении контракта, то контракт будет предложен второму участнику.
Вопрос: если участник снижает цену от лидера не в шаге аукциона на минимальную цифру, становится ли он лидером, и кто будет победителем?
Ответ: вне шага аукциона улучшить предложение лидера нельзя. Если вы подаете предложение вне шага, то улучшается только ваше текущее предложение, а цена аукциона и текущий лидер не изменяются.
Вопрос: во второй части аукциона можно подать предложение = предложению лидера?
Ответ: да, можно. Если вы сделаете это раньше других участников — вы будете вторым в протоколе проведения аукциона.
Можно ли узнать количество участников аукциона до его начала
Регистрация на площадке
Присоединитесь к более чем 500 000 пользователей. Это бесплатно.
Вы хотите зарегистрироваться на площадке как
Регистрация в качестве поставщика
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торгах по покупке имущества.
Данный тип регистрации позволяет принимать участие исключительно в процедурах по родовому захоронению и реализации машино-мест без использования электронной подписи.
Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торговой платформе для закупок частного бизнеса «Росэлторг.Бизнес».
Регистрация в качестве заказчика
Для осуществления первого входа в новую версию секции необходимо перенести действующую учетную запись в ЕЛК, следуя инструкции (это займет не более 5 минут).
Перенести учетную запись в ЕЛК
Если у Вас уже есть учетная запись в старой версии секции ГК «Ростех». После переноса данных Вы сможете войти в Единый личный кабинет и новую версию секции ГК «Ростех».
Если Вы уже перенесли свою учетную запись или хотите аккредитоваться в секции впервые. Подать заявку на аккредитацию и отслеживать ее статус можно в Едином личном кабинете.
Войти в старую версию секции ГК «Ростех»
Если Вы являетесь организатором или участником процедур, опубликованных до 28 октября 2019 г. (или хотите управлять лицевым счетом, открытым в старой версии секции).
Как узнать контакты победителей: пошаговая инструкция
Как узнать, кто выиграл тендер на госзакупках:
Как используют информацию о победителях
Сведения об участниках, которые являются победителями торгов, активно используют:
Как узнать победителя по 44-ФЗ
Рассказываем, как узнать победителя тендера на госзакупках по 44-ФЗ:
Путь №1. Отбор информации на вкладке «Закупки» среди процедур, которые завершены. Минус способа: тот, кто выиграл, не всегда подписывает контракт. Возможно заключение сделки со вторым участником, если первый отказался.
Путь №2. Отбор информации на вкладке «Контракты и договоры». Плюс: виден участник, который подписал контракт. Минус: требуется больше действий, чтобы увидеть информацию из итогового протокола.
Инструкция, как найти выигранные компанией тендеры в процедурах, состоит из нескольких шагов.
Шаг 1. На главной странице ЕИС в окне поиска или в блоке «Закупки» указать ключевые слова:
Также можно найти выигранные тендеры по ИНН заказчика.
Шаг 2. Уточнить параметры поиска в блоке «Все параметры»:
Нажать кнопку «Применить».
Шаг 3. В результатах поиска выбрать нужный тендер и кликнуть на его номер.
Шаг 4. В открывшемся окне перейти на вкладку «Результаты определения поставщика».
Шаг 5. На вкладке найти сведения о том, кто выиграл в тендере.
Шаг 6. При необходимости выгрузить протокол.
Как найти информацию о победителях из реестра контрактов (подробнее: «Как работать с реестром договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ»):
Этап №1. На главной странице сайта ЕИС выбрать вкладку «Контракты и договоры» и перейти в раздел «Реестр контрактов».
Этап №2. Указать в окне поиска:
Этап №3. Уточнить параметры поиска в блоке «Все параметры»:
При необходимости можно задать дополнительные фильтры — финансирование и т. п. Нажать кнопку «Применить».
Этап №4. В результатах поиска выбрать нужный договор и кликнуть на его номер.
Этап №5. В открывшемся окне «Общие сведения» просмотреть информацию о поставщике. Там же указаны контакты победителя тендера — адрес, телефон, электронная почта.
Этап №6. Чтобы выгрузить итоговый протокол, нажмите на номер извещения и перейдите на вкладку «Результаты определения поставщика».
Вот как найти победителя по закупке на госконтрактах в архиве контрактов или закупочных процедур:
Как создать базу победителей
Чтобы сформировать базу выигравших тендеры компаний на своем ПК:
Шаг 1. Найдите в реестре нужные контракты.
Шаг 2. Нажмите на значок «Выгрузить результаты поиска».
Шаг 3. Выберите параметры загрузки данных и нажмите кнопку «Далее».
Шаг 4. Выберите нужное количество записей и подтвердите действие, нажав кнопку «Выгрузить».
Шаг 5. Сохраните базу на ПК.
Как узнать победителя по 223-ФЗ
Постановление правительства №1132 от 31.10.2014 разъясняет, где узнать, кто выиграл госзакупку по 223-ФЗ: сведения о победителях содержатся в реестре договоров.
Вот инструкция, как найти эти сведения:
Действие №1. Выбрать на главной странице сайта ЕИС вкладку «Реестр договоров (223-ФЗ)».
Действие №2. Указать в строке поиска ключевые слова (название или ИНН заказчика, номер или предмет договора).
Действие №3. Уточнить критерии поиска (статус договора, стоимость и т. п.) и нажать кнопку «Применить».
Действие №4. Выбрать нужный договор и нажать на его номер. В открывшемся окне перейти на вкладку «Информация о поставщиках».
Действие №5. Просмотреть сведения о контрагенте и узнать, кто выиграл закупку по 223-ФЗ у конкретного заказчика.
Действие №6. Кликнуть на название фирмы и узнать контакты.
Специальные сервисы
Помочь в поиске информации помогут и некоторые сервисы. Например:
Условия сотрудничества и стоимость услуг узнавайте у компаний, которые предлагают их использование.
Опыт работы в сфере госзаказа более 10 лет (скорая помощь, театр им. Н.П. Акимова, Биржа — торги для Газпрома, Транснефти). Высшее образование по специальности «Финансы и кредит» (Университет при МА ЕВРАЗЭС), дипломированный эксперт по госзакупкам.
44‑ФЗ простым языком. Часть 10
Приготовьтесь, эта часть цикла получилась самой объемной, так как охватывает все статьи закона, посвященные электронному аукциону.
Электронный аукцион — это закупка, которая полностью проходит в электронной форме на электронной торговой площадке (ЭТП). Заказчик обязан проводить электронный аукцион, закупая товары, работы и услуги из перечней, которые устанавливают федеральное, областное или городское правительство. Например, для всех заказчиков действует перечень, утвержденный правительством России.
В такие перечни можно включить товары и услуги, для которых:
Заказчик также может закупить аукционом товары, не включенные в перечни. И наоборот — купить товары из перечня с помощью запроса котировок, запроса предложений, у единственного поставщика, если условия закупки соответствуют требованиям закона. Например, в запросе котировок НМЦ закупки не выше 500 тыс. рублей, у единственного поставщика — не выше 100 тыс. руб. и т.д.
Аккредитация
Чтобы участвовать в электронном аукционе, необходимо аккредитоваться на той ЭТП, где он проходит. Для этого участник предоставляет оператору ЭТП следующие документы и информацию о себе:
Если от имени участника действует другое лицо, то к заявке необходимо приложить оригинал или заверенную нотариусом доверенность на право это делать (с печатью организации и подписью руководителя).
Требовать другие документы и информацию заказчик не имеет права.
В течение 5 рабочих дней с даты, когда поступили документы от поставщика, оператор аккредитует участника электронного аукциона или отказывает в аккредитации. Поставщику приходит уведомление:
Оператор электронной площадки обязан отказать в аккредитации, если поставщик:
В других случаях отказывать нельзя. После отказа участник может направить повторное заявление, исправив недочеты.
Аккредитация действует 3 года с даты одобрения оператором ЭТП. Аккредитованный поставщик обязательно уведомляет оператора ЭТП о том, что:
После того как участник отправил оператору электронной площадки новые документы или информацию о себе, оператор размещает их на ЭТП или меняет сведения об участнике, указывая время изменений.
Оператор ЭТП не проверяет достоверность данных. Участник электронного аукциона сам несет ответственность за достоверность представленных документов и информации.
Аккредитованный участник вправе участвовать во всех аукционах на этой ЭТП, перечислив на свой счет обеспечение заявки. За 3 месяца до даты окончания аккредитации участник теряет возможность участвовать в аукционах, о чем оператор ЭТП сообщает ему в уведомлении. Участник проходит аккредитацию на новый срок в указанном выше порядке, но не раньше, чем за 6 месяцев до того, как перестанет действовать уже полученная аккредитация.
Реестр аккредитованных участников электронного аукциона
Оператор ЭТП обязательно ведет такой реестр, в котором указывает:
Запись в реестре делают в день принятия решения об аккредитации участника на ЭТП.
Если информация меняется, оператор вносит изменения в реестр в течение 1 часа с момента поступления новых данных и регистрирует дату изменений.
Оператор ЭТП исключает участника электронного аукциона из реестра участников электронного аукциона в течение 1 рабочего дня, если у него истек срок аккредитации или принято решение исключить его из реестра. Оператор обязан отправить участнику уведомление об исключении.
Извещение о проведении электронного аукциона
Заказчик размещает извещение об аукционе в ЕИС и в любых СМИ:
В извещении заказчик указывает следующую информацию:
Информация, обязательная для всех закупок
Информация о конкретном аукционе
1. Название организации, юридический адрес, электронная почта, телефон, ФИО должностного лица со стороны заказчика или специализированной организации, которая проводит закупку.
2. Условия контракта, которые описывают закупку в соответствии с требованиями из ст. 33, информацию о количестве товара, месте поставки или выполнения работ.
3. Сроки исполнения контракта, НМЦ и источник финансирования.
5. Идентификационный код закупки.
6. Ограничение участия (например, закупки только для СМП или с применением национального режима).
7. Способ определения поставщика.
8. Срок, место и порядок подачи заявок.
9. Размер и порядок обеспечения заявки.
10. Требования к обеспечению контракта, его размер, порядок предоставления, информация о банковском или казначейском сопровождении контракта.
1. Адрес ЭТП, где он проходит.
2. Дата окончания приема заявок.
3. Дата проведения аукциона.
4. Размер обеспечения заявок.
5. Единые (и при необходимости — дополнительные) требования к участникам.
Содержание документов
Документация об электронном аукционе дублирует информацию из извещения и дополнительно содержит:
Нельзя устанавливать требования к оформлению и форме заявки. 
Как подавать запросы на разъяснения?
Все документы аукциона доступны поставщикам бесплатно. Любой поставщик, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на ЭТП, где проходит аукцион, может подать до 3 запросов на разъяснения. Запрос подается средствами ЭТП.
Сроки подачи запроса:
Заказчик может что-то изменить в документации: по своей воле или в ответ на запросы поставщиков. Заказчик должен соблюдать такие правила:
Как подавать заявки на участие?
Подать заявку на аукцион могут только участники с аккредитацией на ЭТП, где он проходит. Заявка состоит из двух частей.
Что содержит первая часть заявки
В первую часть заявки можно включить изображение товара в любом виде.
Что содержит вторая часть заявки
Информацию о поставщике (см. извещение).
Документы, которые подтверждают соответствие единым требованиям к участникам закупки, в том числе декларацию соответствия.
Копии документов, которые подтверждают соответствие товаров, работ или услуг требованиям, установленным законодательством. Нельзя требовать документы, которые передаются вместе с товаром.
Решение об одобрении крупной сделки, если цена или обеспечение контракта являются крупной сделкой для участника.
Документы, которые подтверждают право получить преимущества (организации инвалидов или УФСИН)
Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиям нацрежима, если он действует в закупке. Если таких документов не будет, товар считается иностранным.
Декларацию о принадлежности к СМП или СОНО. Декларация предоставляется средствами ЭТП.
Требовать другие документы или информацию нельзя.
Если комиссия обнаружит недостоверные сведения, участника отстранят на любом этапе аукциона.
Подать заявку можно в любое время с публикации извещения до даты окончания приема заявок. Участник одновременно отправляет обе части заявки оператору ЭТП. В течение 1 часа оператор подтверждает получение и присваивает ей идентификационный номер. На аукцион можно подать только одну заявку.
Оператор ЭТП возвращает заявку участнику в течение часа, если:
Участник нарушил правила участия в электронных процедурах (ст. 24.1 44-ФЗ).
Участник подал вторую заявку, не отозвав первую.
Участник прислал заявку после того, как истек срок приема.
Участник находится в РНП.
По другим причинам возвращать заявку нельзя. Возвращая заявку участнику, оператор ЭТП обязательно указывает основание для этого.
Отозвать заявку можно в любой момент до окончания срока подачи заявок.
До публикации на ЭТП протокола проведения аукциона оператор сохраняет конфиденциальность информации об участниках. Если он нарушит это требование, его ждет ответственность в соответствии с законодательством России.
Не позже следующего рабочего дня после окончания срока подачи заявок оператор ЭТП отправляет заказчику первые части заявок участников.
Если на аукцион не подали ни одной заявки или только одну, он признается несостоявшимся.
Как рассматривают первые части заявок?
Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на соответствие всем установленным требованиям в такие сроки:
Не предоставил нужную информацию или предоставил недостоверную информацию.
Неправильно указал параметры товара или не оформил согласие.
Итоги рассмотрения комиссия оформляет в протокол рассмотрения заявок, который подписывают все члены комиссии. Протокол содержит:
Идентификационные номера заявок.
Информацию о допуске или отказе в допуске участников закупки (с обоснованием этого решения и указанием положений документации, которым не соответствует заявка).
Информацию о стране проихождения товара, если в закупке действует нацрежим.
Заказчик отправляет протокол оператору ЭТП и публикуют в ЕИС не позднее окончания срока рассмотрения заявок. В течение часа после получения протокола оператор ЭТП отправляет каждому участнику уведомление о том, что его заявку допустили или не допустили к аукциону. Если в допуске отказали, уведомление содержит причины и ссылки на положения документации, которым не соответствует заявка.
Если по результатам рассмотрения первых частей комиссия не допустила никого из участников к аукциону или допустила только одного, аукцион признается несостоявшимся.
Как проводят электронный аукцион?
В аукционе могут участвовать только допущенные к нему участники. Аукцион проводят в первый рабочий день, следующий через 2 дня после рассмотрения первых частей заявок. Время начала аукциона устанавливает оператор ЭТП в соответствии с часовым поясом заказчика.
Основное время аукциона
Во время аукциона участники снижают цену “шагами” от 0,5 процента до 5 процентов от НМЦ или текущего минимального предложения других участников (но шаг не меньше 100 руб.). Если закупают запчасти к технике, образовательные, страховые и другие услуги из п. 2 ст. 42, то снижают общую НМЦ.
Можно делать предложение о цене независимо от «шага аукциона», если соблюдать следующие условия:
Первое снижение цены возможно только в пределах «шага аукциона».
Второе и последующие предложения либо снижают текущее минимальное значение цены в пределах «шага», либо они находятся в пределах от текущей цены до начальной максимальной.
Участник не может подавать предложение, которое больше или равно его предыдущему предложению.
Нельзя подавать предложение равное нулю.
Участник не может «играть сам с собой», то есть снижать текущую цену, если она была предложена этим участником.
На электронной площадке во время аукциона обязательно фиксируют:
Если в течение 10 минут после подачи последнего предложения никто больше не снизил цену, аукцион автоматически завершается.
Дополнительные 10 минут
В течение 10 минут с момента завершения аукциона любой его участник может сделать предложение о цене контракта, которое не ниже, чем предложение текущего победителя, соблюдая условия подачи ценовых предложений:
Участник может предложить любую цену в пределах от текущей цены до начальной максимальной.
Участник не может подавать предложение, которое больше или равно его предыдущему предложению.
Нельзя подавать предложение равное нулю.
Оператор ЭТП во время аукциона:
Если два участника подали одинаковые цены, то лучшим считается то предложение, которое поступило раньше.
Протокол аукциона
Протокол проведения электронного аукциона размещают на ЭТП в течение 30 минут после окончания аукциона. В протоколе указывают:
В течение часа после размещения протокола на ЭТП оператор отправляет заказчику:
Участники аукциона получают уведомление о его итогах.
Если в течение 10 минут после начала аукциона ни один из его участников не подал предложение, аукцион признается несостоявшимся. В этом случае в течение 30 минут после завершения на ЭТП публикуют соответствующий протокол, в котором указывают:
Любой участник после размещения протокола вправе направить оператору ЭТП запрос о даче разъяснений результатов аукциона. Оператор ЭТП отвечает на него в течение 2 рабочих дней после получения.
Оператор ЭТП отвечает за непрерывность аукциона, надежность программ и равный доступ его участников независимо от времени окончания такого аукциона.
Если цена контракта снижена до половины процента НМЦ контракта или ниже, аукцион проводится на право заключить контракт, то есть победитель заплатит заказчику за право заключить контракт:
Аукцион проводится до цены не выше чем 100 млн рублей.
Участник аукциона не может подавать предложения о цене, которая выше цену, указанной в решении об одобрении, опубликованном в реестре ЭТП.
Размер обеспечения контракта рассчитывают от НМЦ, а не от той цены, которую предложил победитель.
Как рассматривают вторые части заявок?
После завершения аукциона оператор ЭТП отправляет заказчику вторые части заявок, которые комиссия проверяет на соответствие требованиям.
Комиссия рассматривает вторые части заявок участников, которые заняли с 1 по 5 место в аукционе. Смотрят информацию об участнике в соотвествии с ч. 11 ст. 24.1 и на ее основании принимают решение о соответствии или о несоответствии заявки.
Рассмотрение вторых частей занимает не больше 3 рабочих дней после публикации итогового протокола. Заявку отклонят только в этих случаях:
Других оснований для отклонения нет. Нельзя отклонить заявку, если поставщик не предоставил документы:
Результаты рассмотрения вторых частей фиксируют в протоколе подведения итогов, который подписывают все члены комиссии. Не позднее следующего рабочего дня протокол размещают в ЕИС. В протоколе пишут:
Любой участник, за исключением тех, кто занял первые 3 места, может отозвать заявку, отправив уведомление об этом оператору электронной площадки после того как протокол размещен в ЕИС.
Участник электронного аукциона, который предложил самую низкую цену, становится победителем аукциона. Если в ходе аукциона участники “перешли через ноль”, то побеждает тот, кто предложил самую высокую цену.
В течение часа с момента размещения на ЭТП и в ЕИС протокола подведения итогов оператор ЭТП высылает уведомления о принятых решениях всем участникам, чьи вторые части заявок рассматривала комиссия.
Правила заключения контракта в любой электронной процедуре прописаны в ст. 83. 2 44-ФЗ. 
Если электронный аукцион не состоялся
Есть претендент на контракт
На аукцион подана только 1 заявка
Только у одного участника первая часть заявки соответствует требованиям
Оператор ЭТП не позже 1 рабочего дня после окончания приема заявок отправляет заказчику документы участника из реестра
… и обе части заявки
… и вторую часть заявки
Участник получает от ЭТП соответствующее уведомление
Аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней после получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям и отправляет оператору ЭТП протокол рассмотрения единственной заявки, который содержит:
Если участник соответствует требованиям, с ним заключают контракт
Оператор ЭТП в течение 1 часа размещает протокол о признании аукциона несостоявшимся и высылает заказчику вторые части всех участников, допущенных к аукциону.
Заказчик за 3 рабочих дня рассматривает все заявки и отправляет оператору протокол подведения итогов, где указывает решение о соответствии или несоответствие участников аукциона и поданных заявок всем требованиям (с обоснованием, почему не соответствует).
Контракт заключают с тем, кто соответствует всем требованиям и прислал заявку раньше других.
Если нет претендентов
Если никто не прислал заявку или ни одна не соответствует требованиям, заказчик меняет план-график и проводит закупку запросом предложений, не меняя объект закупки, или другим способом, соблюдая требования 44-ФЗ.
