Можно утверждать что правительство корректирует отрицательный шок предложения если оно
Согласно модели несовершенной информации, при росте уровня цен, если производитель ожидал, что цены будут расти, он…
Не изменит объем выпуска хз
Сократит выпуск
Увеличит выпуск
Наймет меньшее число работников
Наймет большее число работников
Пусть функция импорта имеет вид: 100 + 0,1Y, а экспорт – экзогенная величина, в этом случае при доходе Y = 500 и торговом дефиците, равном 50, величина экспорта составит …
50
0
100
75
К сдвигу кривой совокупного предложения может привести … политика
только технологическая
только фискальная
и фискальная, и кредитно-денежная
только кредитно-денежная
В функции потребления, имеющей вид C = 150 + 0,85Y. Величина Y увеличивается на одну единицу, то в этом случае сбережения…
Сокращаются на 0,85 ед.
Сокращаются на 0,15 ед
Увеличиваются на 0,15 ед.
Увеличиваются на 0,85 ед.
Неверно, что шок предложения происходит в случае если …
профсоюзы заставляют правительство увеличить заработную плату
нефтяной картель повышает мировые цены на нефть
засуха уничтожает часть урожая
ЦБ увеличивает предложение денег
Если равновесный ВВП в закрытой экономике составляет 5000, потребление представлено в виде функции C = 500 + 0,4Y, инвестиционная функция I = 3000 – 100r, где r – реальная ставка процента, а государственный сектор отсутствует, то в данном случае равновесная ставка процента будет равна …
2 %
5 %
25 %
20 %
10 %
Если ВВП страны Х в 2010 г. составил 150 млрд. долл. (в ценах 2010 г.), дефлятор ВВП в 2010 г. составил 120 %, то величина реального ВВП в 2010 г. составила …
130 млрд. долл.
125 млрд. долл.
150 млрд. долл.
100 млрд. долл.
Если ВВП России превышает ее ВНП, это означает, что …
реальный ВВП превышает номинальный ВНП
иностранцы произвели в России больше, чем россияне за рубежом
реальный ВНП превышает номинальный ВВП
российские граждане произвели за рубежом больше, чем иностранцы в России
Если в целях снижения дефицита платежного баланса испанское правительство решает установить контроль над внешней торговлей, то одним из последствий этого решения будет снижение …
испанского экспорта
уровня занятости в Испании
импорта товаров и услуг в Испанию
уровня инфляции в стране
темпов экономического роста
Можно утверждать, что правительство корректирует отрицательный шок предложения, если оно …
не может отреагировать на отрицательный шок предложения и предоставляет экономике возможность самой справиться с ним хз
реагирует на отрицательный шок предложения путем увеличения AD, что ведет к дальнейшему росту цен
реагирует на отрицательный шок предложения путем сокращения краткосрочной AS
реагирует на отрицательный шок предложения путем сокращения AD, что ведет к понижению уровня цен
При прочих равных условиях, рост цен …
сокращает номинальную заработную плату
сокращает реальное предложение денег
оказывает понижающее давление на ставку процента
улучшает благосостояние кредиторов за счет дебиторов
порождает положительный эффект реальных денежных остатков
Если кафельная плитка произведена заводом сегодня, но отложена для продажи на завтра, то такая операция называется …
инвестициями в запасы
инвестициями в основной капитал
сбережением
потреблением
Рост …, скорее всего, вызовет рост ИПЦ в большей степени, чем дефлятор ВВП (для России)
цен на товары отечественных истребителей, экспортируемых исключительно в Индию
цены танков, покупаемых Министерством обороны
цен на отечественные мини-трактора хз
цен на автомобили «Лада-Калина»
цены автомобилей «Хонда», импортируемых из Японии
Отрицательные шоки предложения ведут …
к росту цен и падению выпуска хз
к росту цен и выпуска
либо к росту, либо к падению и цен, и выпуска
к падению цен и росту выпуска
к падению цен и выпуска
Если краткосрочная кривая совокупного предложения горизонтальна, то изменение совокупного спроса …
окажет воздействие на выпуск, но не на цены
окажет воздействие на цены, но не на выпуск
не окажет воздействия ни на цены, ни на выпуск
окажет воздействие и на цены и на выпуск
При росте реального валютного курса (укреплении национальной валюты) …
соотношение экспорта и импорта не изменяется
экспорт сокращается, импорт растет
экспорт сокращается, а импорт не меняется
экспорт растет, импорт сокращается
импорт сокращается, а объем экспорта не меняется
Если экономика первоначально находится в долгосрочном равновесии, то в результате сокращения военных расходов согласно модели AS-AD в долгосрочном периоде … по сравнению с первоначальными значениями
выпуск упадет, а цены не изменятся
цены упадут, а выпуск не изменится по сравнению с первоначальными значениями хз
цены увеличатся, а выпуск не изменится
ни выпуск, ни цены не изменятся
выпуск увеличится, а цены не изменятся
Для борьбы с инфляцией Центральному банку следует:
уменьшить учетную ставку, которая приведет к уменьшению процентов по вкладам в коммерческих банках
выпускать государственные ценные бумаги
уменьшить норму банковских резервов
Укрепление доллара США будет означать, что …
дефицит платежного баланса США сократится
японские автомобили станут дороже для американских покупателей
отдых в Европе станет дешевле для американцев
американские экспорт сельскохозяйственной продукции за границей будет стоить меньше
Счет официальных резервов всегда будет равен нулю при …
неполном валютном плавании
управляемом валютном плавании
фиксированном валютном курсе хз
чистом валютном плавании
Если стоимость экспорта из США в долларах не меняется, также как стоимость импорта в США в фунтах стерлингов (и в других иностранных валютах), то тогда при 10 %-ном обесценивании доллара …
улучшение состояния торгового баланса США не будет зависеть от эластичности спроса на импорт
состояние торгового баланса США обязательно улучшится
спрос на импорт окажется низкоэластичным
улучшение состояния торгового баланса США будет зависеть от эластичности спроса на импортные товары
Благоприятный шок предложения происходит, когда …
ликвидируется международный нефтяной картель, что ведет к падению мировых цен на нефть
профсоюзы заставляют правительство увеличить заработную плату
наводнение уничтожает часть урожая
ЦБ увеличивает предложение денег
закон о защите окружающей среды увеличивает издержки производства
Если страна экспортирует больше товаров и услуг, чем импортирует, не делает и не получает подарков, то баланс счета …
движения капитала будет отрицательным хз
текущих операций будет положительным
движения капитала будет положительным
текущих операций будет отрицательным
Шоки совокупного спроса и совокупного предложения
Шок – это неожиданное резкое изменение либо совокупного спроса, либо совокупного предложения. Различают позитивные шоки (неожиданное резкое увеличение) и негативные шоки (неожиданное резкое сокращение) AD и AS.
Позитивные шоки (positive shocks) совокупного спроса сдвигают кривую AD вправо. Позитивные шоки совокупного предложения сдвигают кривую AS: вниз, если она имеет горизонтальный вид (SRAS); вправо-вниз, если она имеет положительный наклон (SRAS); вправо, если она вертикальна (LRAS). Негативные шоки (adverse shocks) совокупного спроса сдвигают кривую AD влево, а негативные шоки совокупного предложения сдвигают кривую AS в зависимости от ее вида вверх (SRAS), влево-вверх (SRAS) или влево (LRAS).
Причины позитивных шоков совокупного спроса: либо резкое непредвиденное увеличение предложения денег; либо неожиданное резкое увеличение любого из компонентов совокупных расходов (потребительских, инвестиционных, государственных или иностранного сектора). Механизм и последствия воздействия позитивного шока совокупного спроса на экономику фактически рассмотрены выше (рис. 3-10), и в краткосрочном периоде проявляются в появлении инфляционного разрыва выпуска, когда фактический ВВП превышает потенциальный (Y2 > Y*), что в конечном итоге ведет к росту уровня цен, т.е. к инфляции.
Негативный шок совокупного предложения (рис. 3-12(а)) влияет на экономику только в краткосрочном периоде, поскольку, как правило, правительство принимает меры, стимулирующие совокупное предложение, с тем, чтобы не допустить сокращение производственного потенциала страны, т.е. сокращение ВВП в долгосрочном периоде (потенциального ВВП). Именно такая ситуация имела место в середине 70-х годов в связи с нефтяным шоком. Резкий рост цен на нефть и другие энергоносители увеличил издержки и привел к сокращению совокупного предложения в краткосрочном периоде (сдвиг кривой SRAS влево-вверх до SRAS2).

Позитивный шок предложения (рис. 3-12 (б)) обычно называют технологическим шоком, поскольку резкое увеличение совокупного предложения, как правило, связано с научно-техническим прогрессом прежде всего с усовершенствованием технологии. Технологические изменения обусловливают рост производительности ресурсов, являющийся одним из важнейших факторов увеличения совокупного предложения. Появление технологических нововведений ведет сначала к росту краткосрочного совокупного предложения (кривая SRAS сдвигается вправо-вниз до SRAS2).
Объем выпуска в краткосрочном периоде увеличивается до Y2, а уровень цен снижается до Р2. Но поскольку изменения в технологии увеличивают производственные возможности экономики, то происходит сдвиг вправо долгосрочной кривой совокупного предложения. Поэтому т.В становится также точкой долгосрочного равновесия. Увеличивается потенциальный ВВП (от Y*1 до Y*2). В экономике происходит экономический рост.
ШОКИ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ. СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Резкие изменения совокупного спроса и предложения — шоки — приводят к отклонению объема выпуска и занятости от потенциального уровня. Шоки со стороны спроса могут возникать, например, вследствие резкого изменения предложения денег или скорости их обращения, резких колебаний инвестиционного спроса и т.д. Шоки предложения могут быть связаны с резкими скачками цен на ресурсы (ценовые шоки, например, нефтяной шок), со стихийными бедствиями, приводящими к утрате части ресурсов экономики и возможному уменьшению потенциала, усилением активности профсоюзов, изменением в законодательстве и, например, связанным с этим значительным ростом затрат на охрану окружающей среды и т.д.
С помощью модели AD-AS можно оценить воздействие шоков на экономику, а также последствия стабилизационной политики государства, направленной на смягчение колебаний, вызванных шоками, и восстановление равновесного объема производства и занятости на прежнем уровне.
Например, негативный шок предложения (рост цен на нефть) вызывает рост общего уровня цен (краткосрочная кривая AS сдвигается вверх от SRAS1 до SRAS2) и падение объема выпуска (точка В).
Рис.3.4. Шок предложения
Если правительство и Центральный банк не предпринимают никаких шагов, то экономика будет приспосабливаться к новой ситуации. При уровне производства и занятости ниже потенциального (точка В) цены начнут постепенно снижаться, а уровень занятости и выпуска вернется к прежнему состоянию. Это отразится на графике обратным движением вдоль прежней кривой AD1 из точки В в точку А. Однако, такой процесс приспособления может оказаться очень длительным, а затяжной спад в экономике чреват социальными конфликтами.
Центральный банк может нейтрализовать спад, увеличив предложение денег (сдвиг вправо кривой AD от AD1 до AD2), но последствием этого станет фиксация цен на более высоком уровне, установившемся в результате шока (точка С). Аналогичный результат достигается увеличением государственных расходов. Таким образом, экономическая политика государства сталкивается с известной дилеммой: длительный спад и безработица или рост цен при сохранении уровня занятости и выпуска.
В литературе встречаются и другие представления модели AD-AS. Если необходимо акцентировать внимание не на временном аспекте анализа, а на близости экономики к потенциалу, используют изогнутую форму кривой AS, где совмещаются ее кейнсианский и классический отрезки. Иногда используется «усредненный» вариант, когда кривая AS имеет положительный наклон, что удобно, например, для иллюстрации «инфляционной спирали» и разграничения в ней инфляции спроса и инфляции предложения (рис. 3.5.).
Рис. 3.5. Использование модели АD-AS для иллюстрации «инфляционной спирали»
Например, в экономике, близкой к полной занятости, рост совокупного спроса, вызванный увеличением предложения денег (AD1 –AD2), не только увеличит на некоторое время объем выпуска, но при определенных обстоятельствах может привести к инфляции спроса, уровень цен поднимется до Р2. На этом фоне в условиях почти полного использования имеющихся ресурсов цены на них начнут расти, что увеличит издержки и вызовет снижение совокупного предложения (сдвиг кривой AS от AS1 до AS2). Движение вдоль кривой AD2 от точки В к точке С отражает инфляцию издержек, уровень цен растет до Р3, а уровень выпуска возвращается к исходному состоянию (движение вдоль АD2 означает также падение величины совокупного спроса на фоне роста цен). Повторение попыток монетарного воздействия на совокупный спрос приведет к аналогичному результату и еще больше поднимет уровень цен. Долгосрочное устойчивое равновесие установится на уровне потенциала Y*.
Модель AD — AS (с определенной степенью условности) может быть использована для интерпретации и анализа процессов, происходящих в переходной экономике России и других стран.
Последствия форсированной либерализации хозяйственной деятельности в России отразились на состоянии совокупного спроса и предложения. Либерализация цен и снятие дефицита потребительских товаров (в том числе и за счет импорта) привели к перераспределению денежных средств населения в пользу текущего потребления за счет ранее накопленных сбережений. Безналичные средства предприятий, служившие ранее простым средством учета плановых потоков продуктов, стали реальными платежными средствами. Все это привело к увеличению совокупного спроса в экономике. Графически это могло быть отражено сдвигом вправо вверх кривой AD), что приводило к росту цен в экономике.

В модели AD — AS подобные изменения совокупного предложения можно отразить графически сдвигом LRAS влево от прежнего уровня потенциального выпуска.
Краткосрочная кривая AS, если предположить ее положительный наклон, окажется слева от LRAS и также будет смещаться влево вверх под воздействием, например, ценовых шоков, таких как рост цен на топливно-энергетические ресурсы. Все это будет иметь следствием дальнейшее снижение объема выпуска и рост цен, но теперь уже как результат инфляции издержек.
Длительное депрессивное состояние экономики привело к снижению реальных доходов основной массы населения, что послужило причиной последующего падения совокупного спроса. В этом же направлении подействовало и снижение инвестиционной активности в экономике, что сократило инвестиционную составляющую совокупного спроса. Графически это иллюстрируется сдвигом влево кривой AD, что еще более усиливает спад, по крайней мере в краткосрочном периоде, хотя и несколько снижает уровень цен или замедляет инфляцию (если цены неэластичны в сторону понижения).
Вполне разумно предположить, однако, что в переходных экономиках, где используется более мягкая модель либерализации, а исторически сложившиеся условия страны позволяют быстрее адаптироваться к структурным изменениям, сопровождающим процесс перехода к рынку, длительного и глубокого падения производства, а тем более явление гистерезиса может и не наблюдаться. Реакция со стороны совокупного предложения ограничивается краткосрочным падением производства, сопровождающимся обычно резким усилением инфляции. В дальнейшем остановка спада сменяется ростом и замедлением темпов инфляции, а объем выпуска приближается к дореформенному уровню (такой процесс наблюдается в ряде стран Восточной Европы).
Таким образом, модель AD — AS может быть использована как для иллюстрации, так и для оценки перспектив событий в переходных экономиках во всех случаях, когда совокупный спрос и предложение начинают работать в соответствии с законами возникающего рыночного механизма.
Шок спроса и шок предложения
Никогда такого не было, и вот опять. Этот известный афоризм довольно точно характеризует происходящее. Мир опять проходит через кризисную полосу – и это привычное явление, но никогда еще в эпоху современного экономического роста, т. е. за последние 300 лет, глобальный экономический кризис не был спровоцирован медицинскими проблемами.
Кризис неизбежный, но неожиданный
Пандемия коронавируса стала триггером экономического кризиса, жесткость и глубину которого никто пока в полной мере не осознает. Мы имеем дело с переплетением нескольких процессов – или, точнее, нескольких кризисов. Впрочем, в этом нет ничего необычного: кризисы, с которыми и мир, и Россия сталкивались в последние десятилетия, тоже имели сложную структуру.
Прежде всего пандемия привела к разрыву хозяйственных связей, к закрытию границ, многие из которых казались прозрачными уже навсегда. Это породило шок предложения – явление, с которым мир не сталкивался на протяжении по крайней мере полувека. Ближайший аналог – ситуация начала 1970-х, возникшая из-за нефтяного эмбарго арабских стран и послужившая триггером длившегося десятилетие структурного кризиса. Сейчас шок предложения стал результатом резкого сокращения доступного капитала и трудовых ресурсов из-за закрытия предприятий, отдельных регионов и целых стран. К этому нужно добавить снижение совокупной факторной производительности вследствие ограничения транспортной связанности и функционирования логистических цепочек.
На шок предложения накладывается и шок спроса. На российскую экономику он влияет через снижение спроса на экспортные товары (особенно углеводороды), а также через сжатие внутреннего спроса, в том числе из-за девальвации и снижения покупательской способности населения.
Переплетение шоков спроса и предложения – важнейшая черта глобального кризиса, предопределяющая его структурный характер. Как показал опыт последних полутора веков, такого рода кризисы происходят не часто – раз в несколько десятилетий. В их основе лежат технологические сдвиги, которые приводят к серьезному обновлению экономических, социально-политических, интеллектуальных и идеологических условий жизни. Они ведут к формированию новых геополитических и геоэкономических балансов, новых валютных конфигураций (включая глобальные валюты), новых механизмов экономического и политического регулирования, появлению принципиально новой повестки государственной власти.
Кризис как возможность
Глобальные структурные кризисы существенно влияют и на развитие наук, причем всех – естественных и технических, гуманитарных и социально-экономических. Открываются новые горизонты для развития наук о жизни, для технологической модернизации (включая, разумеется и в первую очередь, и военную сферу). Прорыв совершается в философии и особенно в этике – хотя с каждым новым кризисом философская мысль становится все более пессимистической. Совершенно по-новому начинают звучать этические проблемы, которые еще недавно казались вечными. И, разумеется, мощный рывок получают экономические исследования, перед которыми открывается огромное поле для анализа. Циничные экономисты иногда говорят, что кризис – это плохое время для нормального человека, но очень увлекательное для экономиста.
Экономика и эпидемии
В ХХ в. было два кризиса, оказавших комплексное и долгосрочное влияние на развитие мира, – Великая депрессия 1930-х гг. и кризисные 1970-е. В результате первого сформировалось индустриальное государство с мощными механизмами государственного регулирования. Кризис 1970-х привел к формированию постиндустриального либерального миропорядка, который к концу 1980-х гг. некоторые мыслители восприняли как «конец истории» (об этом писал Фрэнсис Фукуяма). Кстати, кризис советской системы 1980–1990-х гг. был отложенным кризисом 1970-х – СССР сумел откупиться от структурной модернизации благодаря мощному потоку рентных доходов (высоким ценам на нефть). Однако избежать кризиса индустриального общества («промышленных динозавров») было невозможно, и отложенный кризис, как это нередко бывает, оказался гораздо более жестким.
Но история не имеет конца – во всяком случае, пока существует человечество. Общество накапливает технологические изменения, которые натыкаются на препятствия социального и институционального характера, – и следует новый структурный кризис, ведущий к коренному обновлению парадигмы общественной жизни. И сейчас на наших глазах разворачивается драма рождения новой реальности. Важно, чтобы драма не обернулась трагедией, – но это зависит от наших усилий, от точности действий, причем не только и не столько в экономической сфере.
Кризис как норма
Если же рассуждать с позиции экономики, то нельзя не увидеть связь нынешней ситуации с проблемами 2008–2009 гг. Тогда мир столкнулся со структурным кризисом, который должен был привести к тем качественным сдвигам, о которых шла речь выше. Однако этого не произошло. Структурная (да и политическая) адаптация была остановлена энергичными антикризисными мерами, к тому же скоординированными на глобальном уровне. От кризиса и структурных реформ удалось откупиться. Но оборотной стороной успешных антикризисных мер стала блокировка описанного почти 100 лет назад Йозефом Шумпетером «созидательного разрушения», которое является непременным условием экономического и технологического прогресса.
Сергей Гуриев: ВВП или жизни людей
Результатом стала очень странная макроэкономическая ситуация в большинстве развитых стран. Они вышли из кризиса перегруженными долгами и бюджетными дефицитами при сверхнизких или даже отрицательных процентных ставках. Дешевые кредитные ресурсы позволяли государству не заботиться о бюджетном здоровье и еще больше наращивать госдолг, а для бизнеса размывались критерии эффективности инвестиций. Экономический рост не сопровождался обычным в такой ситуации ускорением инфляции. Все это создавало странную картину, не вписывающуюся в привычную для экономистов и политиков систему координат.
В ответ они стали говорить о «новой нормальности». Начала набирать популярность так называемая современная денежная теория (Modern Monetary Theory, MMT), согласно которой государственный долг, если формируется в национальной валюте, может расти бесконечно, т. е. бюджетный дефицит вообще не проблема для устойчивого экономического развития. Придерживающийся традиционных экономических взглядов Кеннет Рогофф назвал MMT «несовременной неденежной нетеорией».
Кризис как прорыв в будущее
Ситуация резко меняется. Привычный экономический мир рушится прямо на глазах. И разрабатывая антикризисную повестку, следует принимать во внимание как экстренные задачи по нейтрализации разрушительных последствий распространения коронавируса, так и среднесрочные структурные вызовы, которые формируют контуры новых социально-экономических реалий.
Необходимо экстренно предлагать и реализовывать меры по недопущению экономической катастрофы и одновременно не блокировать решение давно назревших структурных проблем. Это разные решения, причем, как свидетельствует опыт, не всегда их можно легко разграничить. Не раз случалось, когда решения (институты), которые принимались ситуативно, действовали на протяжении десятилетий. И, напротив, решения, казавшиеся естественными, довольно быстро отменялись.
В качестве первого примера можно привести формирование мощного государственного регулирования в ведущих странах в условиях Первой мировой войны – этот институт, казавшийся сугубо временным, оказался мейнстримом для большей части ХХ столетия. В качестве противоположного примера можно привести новую экономическую политику (нэп): она была провозглашена в 1921 году и воспринималась как возврат к более или менее рыночной экономике «всерьез и надолго», но оказалась сугубо конъюнктурным решением, позволившим большевикам консолидировать политическую власть. В нынешней острой фазе кризиса подобные исторические примеры кажутся далекими от реалий. Но их необходимо иметь в виду, вырабатывая, предлагая или анализируя те или иные антикризисные меры.
Уже сейчас можно наблюдать долгосрочные последствия происходящих структурных сдвигов. Резко ускорилось внедрение информационно-коммуникационных технологий в жизнь человека – особенно в сферах образования, здравоохранения, торговли. Неизбежно существенное изменение роли государства – в регулировании экономики и социальной сферы. Произойдет трансформация мирохозяйственных связей. Многое из этого уже намечалось 10 лет назад, но тормозилось по разным причинам. Многие протекающие на наших глазах процессы и принимаемые решения являются не временными мерами противодействия кризису, но формируют важнейшие элементы будущей социально-экономической и политической системы. В сегодняшнем дне нужно видеть не только ужасное настоящее, но и прорывы в будущее – его контуры, возможности и риски.
Кризис как шанс вернуть доверие
Прежде всего необходимо направить доступные правительствам финансовые ресурсы на помощь людям, которые будут формировать спрос, поддерживая тем самым производителей. Предприятиям поддержка также может оказываться, поскольку их проблемы связаны сейчас не с рыночной неэффективностью, а с резко изменившимися условиями ведения бизнеса – по сути, с обстоятельствами непреодолимой силы. Однако здесь надо сделать три важных уточнения.
Во-первых, поддержка не должна носить избирательный характер, но оказываться всем фирмам конкретной отрасли или сферы деятельности. Не должны приниматься меры, которые на первый взгляд выглядят полезными, но ставят фирмы в неравные конкурентные условия. Примером «привлекательной, но вредной» меры можно назвать рекомендацию ввести нулевую ставку аренды региональной или муниципальной собственности, что означает автоматическое ухудшение положения всех предприятий, арендующих коммерческую недвижимость. Если уж помогать, то вводить мораторий на всю арендную плату с возможной компенсацией потерь арендодателей из бюджетов соответствующих уровней.
Во-вторых, нужно отделять неплатежеспособность фирмы от ее проблем с ликвидностью. Помощь имеет смысл, только когда проблемы связаны с ликвидностью, поддерживать неплатежеспособных, т. е. не способных к конкуренции в нормальных условиях, – бессмысленно. В этом случае более уместной является помощь со стороны кредиторов (списание или реструктуризация долгов), а не спасение за госсчет, превращающегося в зомби предприятия.
В-третьих, важно не создавать препятствий для оптимизации бизнесов, включая оптимизацию занятости. Но для этого нужны более тонкие механизмы, чем просто пособие по безработице уволенным. Особенностью последних 30 лет российского рынка труда стало не увольнение работников в условиях кризиса, а сокращение продолжительности рабочего времени или отпуск без сохранения содержания. Полагаю, последние должны получать пособие по безработице, хотя, возможно, и в меньшем размере, чем уволенные. Такой подход применяется в ряде развитых стран, и российская экономика является достаточно зрелой, чтобы его использовать. Это соответствовало бы принципу помощи в первую очередь людям.
Сейчас самое время активизировать усилия, чтобы ослабить административное давление на бизнес. Отмена избыточного контроля и надзора не должна откладываться до лучших времен, а, напротив, проводиться более решительно, если не сказать агрессивно. Нужно дать возможность людям и предприятиям находить пути решения встающих перед ними (и перед всей страной) проблем. И очень важно, чтобы эти послабления носили не временный характер. Нужно жестко придерживаться принципа: разрешено все, что не запрещено. В период стабильности о нем нередко забывали.
И главное – необходимо делать все, что повышает уровень доверия, особенно к государству. Доверие является важнейшей экономической категорией, и его дефицит стал причиной многих экономических проблем минувшего десятилетия. Сейчас государство получает возможность кардинально изменить ситуацию. При принятии нормативных актов проводится «оценка регулирующего воздействия», антикоррупционная экспертиза. Полагаю, что все принимаемые государственными органами решения должны проходить также и «тест на доверие», т. е. на способность этого решения повысить доверие общества (граждан, бизнеса) к государству.
Кризис и деньги
Ключевой вопрос антикризисных мер – где взять деньги. Решая стоящие перед страной антикризисные задачи, мы не должны погрузиться в пучину макроэкономического хаоса. Мы не можем позволить себе проводить одновременно политику бюджетного и денежного смягчения, как это делают ЕС и США. Денежное смягчение в условиях волатильности рубля и высоких инфляционных ожиданий представляется опасным. Но у России имеются существенные резервы, государственный долг остается предельно низким, поэтому целесообразно прежде всего опираться на бюджетные источники. Мы можем позволить себе прибегнуть к заимствованиям, а не монетизировать госдолг. Последнее было бы чревато инфляционным всплеском, перед которым, в силу макроэкономических традиций последних 30 лет, страна выглядит особенно уязвимой.
Политика макроэкономического стимулирования требует особой осторожности. Шоки спроса и предложения предполагают разный набор антикризисных мер. И если финансовые вливания позволяют смягчить спросовые ограничители, то в условиях шока предложения они чреваты стагфляцией. Именно это произошло в начале 1970-х, когда на шок предложения, спровоцированный нефтяным эмбарго, США ответили стандартным кейнсианским впрыскиванием денег, результатом чего стала стагфляция и затяжной кризис, из которого Запад вышел только в начале 1980-х гг.
Еще одним риском сейчас была бы гонка за количественными показателями роста. В условиях динамичного развития современных технологий и быстрого удешевления новых товаров и услуг мир столкнулся с феноменом технологической дефляции. Показатель ВВП все более расходится с реальной динамикой благосостояния: мы знаем примеры как ускорения роста ВВП при падении благосостояния, так и противоположные – рост благосостояния при застойных показателях ВВП. Сейчас неудачный момент для подхлестывания номинальных цифр. Важно сосредоточиться на стабилизации положения людей и фирм, а в стратегическом плане – на структурной модернизации, на повышении производительности. Динамика ВВП в отрыве от других параметров не должна рассматриваться в качестве задачи краткосрочной экономической политики.
Кризисом надо воспользоваться
Кризис – сложное время. Но именно сейчас стоит обратить внимание на развитие науки. Общество, оправившись от шока, должно пойти по пути стимулирования научных исследований – чтобы понять, что произошло, предотвратить повторение ситуации, совершить рывок и преуспеть в научной конкуренции. Конкуренции и людей, и систем, что обеспечивается приоритетным развитием науки. Иначе нам придется все чаще слышать горький ответ испанского врача, которая в ответ на упреки в отсутствии вакцины от коронавируса ответила: «Вы платите 1800 евро врачу и 1 млн евро футбольным звездам. Вот к ним и обращайтесь за вакциной». Это тоже важнейшая структурная проблема, которая ждет своего решения.







