мультипаспорт что это в россии
Об электронных паспортах говорят последние несколько лет, и вот уже перспектива становится реальностью. Недавно стало известно, что жителям Москвы новые паспорта будут выдавать уже в конце этого года. Мы собрали в один текст всю информацию об электронном паспорте: что в нем будет храниться, как часто надо менять и могут ли его взломать хакеры.
Считается, что электронные паспорта будут безопаснее, потому что их сложнее подделать. Второй мотив: упростить документооборот и сделать его дешевле.
— Цель — выйти на модель, при которой общение с государством будет в облаке. Если у вас есть идентификатор, к которому привязана ваша фотография, некая защита, которая усложняет подделку, есть некий QR-код, который позволяет считать [определить], кто вы такой, то всё остальное — от полиса медстрахования до водительских прав — уже есть в облаке, — объяснял концепцию электронного паспорта экс-зампред Правительства РФ Максим Акимов в интервью «Ведомостям».
Бонус: пластиковую карточку сложнее повредить. Она не испортится, если вы ее случайно постираете или дети что-то на ней нарисуют.
Государство будет собирать больше данных обо мне?
Да, в общем-то ради этого всё и делается. Взаимодействие с государством действительно будет более удобным, но и доступа к вашим данным власти получат намного больше.
Недоверие россиян к новым паспортам частично оправдано тем, что утечки персональных данных граждан периодически происходят. В конце прошлого года в Сети оказались данные переболевших COVID-19 москвичей. В 2019 году паспортные данные россиян утекли через государственные сайты.
— Все же видят, что это всё утекает. Бумажные технологии не так доступны. Да, они утекают, но для того, чтобы забрать данные миллиона пользователей, вам условно нужен целый грузовик, чтобы увезти все эти бумажки. А электронная база данных уносится на флешке, — говорит Михаил Климарёв, директор некоммерческой организации «Общество защиты интернета». — Доступность персональных данных растет на порядок. Люди не доверяют, считают, что через интернет они еще будут кому-то доступны, и они на самом деле правы. Есть некие личности, у которых доступ ко всем этим госуслугам есть. Уже и так всё давно утекло. Нужно четко и совершенно конкретно себе представлять, что если существует какая-то государственная база данных, то рано или поздно она появится в продаже в даркнете.
У кого уже есть электронные паспорта?
Ближайший аналог — эстонская ID-карта, которая выдается с 2002 года. Это тоже пластиковая карта с чипом, на которой хранятся личные данные владельца (Ф. И. О., дата рождения, пол, национальный идентификационный номер и биометрические данные). Эстонцы получают ее в 15 лет. С помощью карты можно подписать электронные документы или оплатить проезд в общественном транспорте, получить доступ к электронным госуслугам и даже проголосовать на интернет-выборах (электронное голосование в Эстонии существует с 2005 года).
Похожие системы есть в Германии, США, Израиле. А также в Китае, где удостоверения личности пытаются реализовать на базе приложений WeChat и AliPay.
В марте 2021 г. вновь было подтверждено, что электронные паспорта можно будет оформить жителям Москвы с 1 декабря 2021 г., а по всей России – не позднее 1 июля 2023 г. Об этом говорилось в подготовленном Минцифры проекте указа Президента, который был размещен на портале проектов нормативно-правовых актов 19 марта 2021 г.
Мультипаспорт: каким будет главный документ гражданина РФ
Добрый день, коллеги.
Проект Указа Президента РФ «О паспорте гражданина Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации»
«На электронном носителе информации паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также в информационных системах Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с перечнем, определенным Правительством Российской Федерации, размещаются биометрические и иные персональные данные владельца такого паспорта, включая изображение его лица и папиллярных узоров двух пальцев рук».
Ну, кроме папиллярных узоров, биометрия может предусматривать все что угодно. Например, биометрия вашего голоса, которую вы уже должны сдавать, иначе вы будете ограничены в получении государственных и иных услуг. Эта идея витает в головах наших чиновников. И скоро она тоже станет законом.
Короче, согласно этому проекту указа, планируется до 1 июня 2021 года утвердить образец бланка и описание паспорта, содержащего электронный носитель информации, включая перечень сведений и данных, размещаемых на бланке.
Давайте процитирую последний пункт, он важный:
«Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить возможность оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также формирования и активации электронного документа:
а) на территории города Москвы – с 1 декабря 2021 года;
б) на территории субъектов Российской Федерации, федеральных территориях по мере технической готовности, определяемой Правительством Российской Федерации, но не позднее 1 июля 2023 года».
Вот такой указ собирается подписать наш президент.
Если вы являетесь постоянным читателем моего блога, то знаете, что кроме электронного паспорта, в этом году собираются выпустить еще пару десятков дополнительных электронных платформ по облегчению нашей жизни.
Приглашаю на семинар тех, кто хочет научиться жить в эпоху цифрового тотального контроля, где налоговики будут взимать налоги в автоматическом режиме или в полуавтоматическом режиме, как в 2021 году. Потому что, судя по всему, «пространство для маневра» в части, касающейся незаконной оптимизации, сузится в этом году практически до нуля. Так что деваться некуда, придется учиться работать законно. Я дам огромный массив информации, который поможет вам чувствовать себя намного спокойнее.
Спасибо и удачи в делах.
Ссылка на документы:
Мы против обналички и незаконных схем снижения налогов.
Мы за легальное ведение бизнеса и призываем всех бизнесменов работать в соответствии с законами Российской Федерации.
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
Глава Минцифры заявил о появлении «умных» паспортов в 2022 году
Когда запустят электронные паспорта
Уже в следующем году в трех российских регионах появятся электронные паспорта. Об этом в Госдуме заявил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев.
Официально регионы, которые станут пилотными для внедрения электронных паспортов, не называются. Однако в сентябре Шадаев говорил, что власти обсуждают в качестве площадок Москву, Подмосковье и Татарстан. С графиком запуска «пилота» министр обещал определиться до конца 2021 года.
Что такое электронный паспорт
Идею электронных паспортов в России начали обсуждать еще в конце «нулевых» годов. В 2013 года существовавшая тогда Федеральная миграционная служба разработала соответствующий законопроект, в 2017-м Госдума рассматривала привязку электронного документа к сим-карте.
Где уже существуют электронные паспорта
В Эстонии с 2002 года выдается идентификационная смарт-карта гражданина. Она является первичным удостоверением личности и действительная на территории всей страны. ID-карта признается всеми членами Евросоюза, членами Шенгенского соглашения, не входящими в ЕС, в качестве удостоверения личности при зарубежных поездках.
Электронные паспорта существуют в США. С 2007 года американцы оформляют через Госдепартамент исключительно электронные биометрические паспорта. Их выдают на 10 лет, а для граждан до 16 лет — на пять лет. При этом сами паспорта в Соединенных Штатах не особо распространены — в большинстве случаев (в том числе и при обращениях в госорганы) достаточно водительского удостоверения, которое выдается властями штата.
Аналог ID-карты есть в Германии. Она представляет собой пластиковую карточку с чипом и фотографией владельца. Кроме идентификационных данных, немецкий ID содержит электронную подпись гражданина, информацию о его росте и цвете глаз. Использовать смарт-карты можно для доступа к госуслугам.
Мультипаспорт В России на смену бумажным документам приходят чипы
История с картами — довольно старая. Еще в июле 2010 года вступил в силу федеральный закон номер 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором речь идет об Универсальной электронной карте (УЭК). В пилотном порядке выпуск УЭК был запущен в 2012 году в нескольких регионах, включая Москву и Санкт-Петербург, а в 2013-м выдавать их начинают по всей России. Пока что это делается на добровольных началах, для получения карты надо подать заявление, но с начала 2014 года выдавать УЭК будут всем — и тогда заявление уже придется писать, если карту получать не хочешь.
Что же собой представляет УЭК? Это пластиковая карта, которая в «базовой комплектации» имеет функции полиса обязательного медстрахования, пенсионного свидетельства и платежной банковской карты, а также позволяет пользоваться электронной подписью. На поверхность карты нанесена информация о ее владельце («ФИО», дата рождения, половая принадлежность, номера медицинского и пенсионного страхования) и его фотография.
Чип УЭК позволяет подключить огромное количество государственных, муниципальных и коммерческих услуг — платить налоги, оплачивать дорожные штрафы, услуги ЖКХ, проезд в общественном транспорте и так далее. Плюсы налицо: кто же не захочет избежать очереди в кассу метро в час пик или утомительного ожидания в Сбербанке?
Занимается универсальными картами, что характерно, именно Сбербанк, являющийся основным акционером специально созданного федерального предприятия под названием ОАО «УЭК». Общая стоимость проекта примерно оценивается в сумму от 160 до 200 миллиардов рублей. Право на осуществление эмиссии получили пятнадцать банков, но флагманом, естественно, выступает Сбербанк. Первоначально предполагалось, что общенациональный выпуск карт начнется уже в январе 2011-го, но потом старт отложили на год, чтобы лучше подготовить регионы и согласовать работу различных ведомств.
Позднее, в мае, вице-премьер Дмитрий Рогозин объявил, что российские предприятия уже ведут испытания микросхем нового поколения, которые можно будет использовать в удостоверениях личности. «Мы можем вводить их в документы, где каждое ведомство будет иметь доступ только к части информации, которая на них заложена», — пояснил куратор военно-промышленного комплекса.
Однако у предполагаемых электронных паспортов есть и отличия от УЭК. В частности, новое удостоверение личности должно содержать в электронном виде биометрические данные владельца. Закон о введении УЭК этого не предусматривал, но надо полагать, что технически нынешние карты для такого дополнения вполне пригодны. Следует отметить, что загранпаспорта с чипами для биометрической информации в России выдаются уже несколько лет, а с июля в них будут фиксироваться отпечатки пальцев граждан.
Аргументы в пользу электронных паспортов, как и в случае с УЭК, лежат на поверхности. Меньше бумажек, труднее подделать, удобнее пользоваться. Но не менее очевидны и доводы критиков: обладатель нового документа не только избежит мучительных очередей, но и окажется со всей своей персональной информацией в гигантской базе данных. А значит — тотальный контроль и все возможности для ущемления прав и свобод. Это касается, впрочем, массы различных технологических новшеств — от мобильных телефонов до контекстной рекламы в интернете, однако в случае с чипами дело приобретает апокалиптический размах.
Само слово «чип» безотказно провоцирует гневную реакцию и у религиозных фундаменталистов, и у приверженцев нетрадиционных учений. «Ящеры из ада хотят вводить вам и вещам чипы,» — предупреждала когда-то на своеобразном русском языке чешская религиозная организация «Вселенные люди», наглядная агитация которой получила в рунете широкое хождение. Российские противники универсальных карт тоже уже наладили пропаганду, и первым попадает в поле зрения их ресурс под названием «Protivkart.org». Здесь можно узнать, например, что УЭК — это «психотронное оружие», а фотографирование для биометрических документов — способ нанести на лоб и руку «печать антихриста».
«Мультипаспорт» гражданина РФ
Кадр из фильма «5 элемент»
Вице-премьер Акимов представил документ нового образца
Успевший уже получить в народе неофициальное название «мультипаспорт», новый документ представляет собой небольшую пластиковую карточку, куда нанесут основную информацию о его обладателе: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, а также срок действия самого удостоверения личности, который пока предполагается ограничить десятью годами.
Ранее Акимов, отвечающий в правительстве, в частности, за «цифровое» направление, обозначил срок, когда прекратится выдача бумажных паспортов РФ.
В Русской православной церкви прокомментировали идею введения электронных паспортов. По словам зампредседателя синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ Вахтанга Кипшидзе, эта процедура угрожает частной жизни россиян, а также грозит неограниченным сбором информации о гражданах.
Также он подчеркнул, что самым важным для церкви является свобода человека. Ей угрожает в первую очередь ситуация, когда государственные ведомства и коммерческие организации обладают неограниченными возможностями в сборе сведений о частной жизни человека.
Кроме того, Кипшидзе подчеркнул, что электронные данные о россиянах потенциально могут быть использованы против них, пишет агентство городских новостей «Москва».