Что такое государство. Признаки, функции и формы государства
При этом ни в науке, ни в международном праве нет общепризнанного определения государства. Синоним «страна» близок по значению, но понимается более широко.
Теории происхождения государства
Теологическая теория гласит, что государство дано от Бога. Об этом писали, в частности, богословы Фома Аквинский и Августин Блаженный.
Патриархальная теория предполагает, что государство выросло из семейных отношений. Сторонники этой теории – древнегреческий философ Аристотель, английский мыслитель Роберт Филмер, русский социолог Николай Михайловский.
Договорная теория считает государство продуктом общественного договора, взаимовыгодного соглашения между людьми. Эту теорию разрабатывали английские философы Томас Гоббс и Джон Локк, французский просветитель Жан-Жак Руссо.
Ирригационная теория связывает появление первых государств с необходимостью обслуживания сети оросительных каналов и строительства плотин на Древнем Востоке. Ирригационную теорию развивал немецкий китаевед Карл Виттфогель.
Золотая погребальная маска египетского фараона Тутанхамона. Фото: Reuters
Признаки государства
Чтобы называться государством, необходимы определенные признаки:
Люди с государственным флагом России. Москва, 2016 год. Фото: Reuters
Функции государства
Внутренние функции государства
Внешние функции государства
1. Обеспечение национальной безопасности.
2. Защита государственных интересов в международных отношениях.
3. Развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими странами и международными организациями.
4. Защита граждан, находящихся за рубежом.
5. Участие в решении глобальных проблем.
Формы государства
В силу исторических, культурных, экономических и прочих причин государства могут быть организованы по-разному.
Король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд во время визита в Москву. Фото: Reuters
Государственно-территориальное устройство – это способ взаимосвязи территориальных образований. По территориальному устройству государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные.
Флаг американской Конфедерации времен Гражданской войны. Фото: Reuters
Политический режим – это совокупность методов и способов осуществления государственной власти и управления. Политический режим может быть демократическим, авторитарным и тоталитарным.
Демократические выборы. Грузинский патриарх Илия II голосует на президентских выборах 2018 года. Фото: Reuters
Фундаментальное устройство власти в мире
Недавно понял, что многие люди слабо понимают по каким принципам и фундаментальным законам работает власть в этом мире.
Поэтому сегодня хотел бы с вами поговорить о том, как это устроено. Доступно и легко, ведь на самом деле «власть», как инструмент жизни, используется везде.
Я учился этому давным давно, поэтому возможно многим будет интересно.
Многие думают, что «власть, как таковая» это обязательно только президенты или политики. Но всем правилам власти подчиняются так же деканы универов, крупный бизнес, мэры, главные врачи и прочие люди, которые управляют той или иной системой для достижения каких либо благ для конкретных людей. Это тоже власть, но на уровень ниже, чем главы государства. Они осуществляют свои управленческие действия и подчиняются тем же правилам, как и президенты. Даже собственной компанией я управляю на должности исполнительного директора примерно по тем же принципам.
Поэтому начну с фундамента, на чём строится власть.
Первое и фундаментальное это то, что «без власти, любой человек не может влиять ни на что».
Всё это закладывается с детства всем детям. Мама и папа для своего ребёнка это уже власть. И есть четкие правила управляющего и подчинённого в этом мире. Можно сказать «детский Статус Кво».
Родители говорят, как лучше сделать и накладывают санкции на ребёнка в случае не послушания. За правильные действия идут награды и поощрения.
Родители, как и правители разных стран, бывают плохими, хорошими и иногда даже с диктаторскими замашками. Но о разнице диктатуры и демократии поговорим в другой раз, как о инструментах управления в жизни. А пока вернёмся к тому, как построить и удерживать власть.
Допустим вы президент страны и управляете ей. Вы есть власть и лицо номер 1 в государстве. Все люди в системе подчиняются вам и исполняют все ваши решения, которые не противоречат законам страны.
Сразу вы должны усвоить ещё одно фундаментальное правило «этой игры»:
Никто не правит в одиночку!
Вы не можете охранять в одиночку страну (армия), строить дороги и инфраструктуру, руководить здравоохранением, полицией, прокуратурой, судами и многими другими органами, типа налоговой инспекции или таможней итд итп. То чем вы руководите это «огромная машина» из ваших ключевых сторонников, которые согласны с вашим нахождением на троне и удерживают вас там и обеспечивают полноценную работу государства.
Они вас привели к власти, поскольку вы показались им самым выгодным решением для своего будущего благополучия. Как и любой работник компании желает, чтобы директор был адекватным к нему и платил ему большие деньги за его работу. Что логично работает и в политике.
Поэтому самый важный инструмент любого президента, за который идёт такая яростная политическая гонка, это конечно же контроль над казной в стране, за который он отвечает «де юре».
По факту вся ваша работа, как главы государства, как бы грубо не звучало, это думать всё время, как бы собранную казну распределить так, чтобы держать с помощью денег в верности «своих бояр», которые выполняют государственные функции и платить им за это. Так как они для своих такая же первая власть, но ступеньку ниже и несут такие же перед своим окружением риски, как и президент. При этом ВАЖНО не забыть о «холопах» и их нуждах, которые своими налогами пополняют казну и голосуют за тебя.
Иначе могут подумать, что о них не думают и забыли. Поднимут революцию, которые организуют твои конкуренты за трон. А там уже можно не удержаться, если «бояре» поймут, что новый чувак им более выгодный и даст намного больше на месте «Лица в государстве №1».
Это называется «самообеспечивающее ядро власти» и работает это примерно так в идеале:
И так по кругу, если у страны идёт экономический рост при грамотном управлении, ибо по итогу:
Ключевые сторонники получают огромные деньги и довольны вашим нахождением на троне (что самое главное для вас и агитируют всех за вас голосовать и поддерживать).
Состояние народа и страны растёт из-за грамотной работы ключей, поэтому траты президента «на ключевых сторонников» никто не видит из народа и не проверяет (как сейчас Навальный), ибо становится это всё не важным многим, что у чиновников огромные зарплаты!
По итогу народ становится богаче с каждым годом и получает может не больше денег, но может больше себе позволить купить (так как инфляция нац валюты должна из-за высокой продуктивности замедлиться 100%). Не цены должны идти вверх, а валюта должна сохранять свою стабильность курса (в идеале).
По итогу такого правления: Правящие элиты довольны. Народ доволен. Поддержка выше некуда, вас как главы, ибо все сыты. О большем и мечтать нельзя, как правителю.
Пример вам «диктаторский» Сингапур с огромным темпом экономического роста:
Так же для того, чтобы всё это работало, как я указал на модели выше, мы должны с вами так же усвоить ещё одно фундаментальное правило:
— Если ваш ключевой сторонник не работает или вам более не выгоден. Вы должны его, как руководитель, выгнать и «заменить эту шестерёнку» несущую вашу власть.
Ваши остальные более эффективные ключи будут думать, что вы ёбнулись, раз поддерживаете управляющего частью огромного аппарата, который не работает и приносит убытки.
Поэтому ключевые сторонники всё более будут возможными предать вас и освободить трон для более «эффективного менеджера» устроив вам «революцию». Ибо вы им покажетесь не выгодным. Так как как я уже и сказал в начале ваш трон стоит на ваших ключах, которые его удерживают.
Думаю многим стало всё технически более понятно, как должна работать фундаментальная власть. В следующий раз поговорим с вами о «стилях управления», а именно о диктатурах и демократических подходах. В чем разница, где это используется и в чем выгода.
Подписывайтесь, чтобы не пропустить следующий пост!
Автор, вы написали не про фундаментальную власть, а про власть в большинстве стран мира. Диких, коррумпированных и твердолобый стран. Президент диктаторского Сингапура посадил своего брата. А президента южной Кореи посадили на 24 года. А Сталин например не поменял своего сына солдата на немецкого офицера. А в США например ФБР вело расследование в отношении действующего на тот момент президент Трампа по делу о корупции. Это так на вскидку накидал первое что пришло на ум. Факты которые я перевел говорят о том, что в развитых странах во главу угла ставят верховенство закона. Вы же говорите в основном о странах третьего мира. Да Великобритания очень корумпированная но развитая страна, она скорее исключение. Так что меняйте свои представления о власти. Вы неправы и транслируете в общество деструктивные идеи.
Для ЛЛ: Нужна Меритократия
Допустим вы президент страны и управляете ей. Вы есть власть и лицо номер 1 в государстве. Все люди в системе подчиняются вам и исполняют все ваши решения, которые не противоречат законам страны.
Неизвестные застрелили президента Гаити
Президент Гаити Жовенель Моиз получил смертельное ранение в результате нападения неизвестных на его резиденцию. Об этом сообщает в среду новостной портал Juno 7 со ссылкой на заявление премьер-министра.
По его данным, у главы государства огнестрельное ранение.
Где деньги, Зин? Сомнительные зарплаты таганрогских педагогов и мифические премии
Сомнительные зарплаты таганрогских педагогов и мифические премии.
В «квитках» начисленные выплаты существенно отличаются и с чем это связано никто не может дать категоричные объяснения, вызывающие доверие.
Наглядно видно, что выплаты работнику МБДОУ д/с за декабрь 2020 года существенно ниже предыдущих лет при полной качественной отработке нормы дней и выполнении задач.
Смешно выглядят руководители детских садов которые компетентно и авторитетно оправдывают начисление мизерных премий и выплат за интенсивность работы и результаты тем, что в городской казне нет денег и полученные деньги это все что получилось добиться в управлении образования города Таганрога. И кстати, в определенном детском саду положенные выплаты за конец 2020 года педагогам обещали выплатить в феврале 2021 года.
Видится, что находящиеся в ведении муниципалитета детские сады и школы не так уж и автономны, наверное. На лицо имеет место бесконтрольный базарный вариант распределения средств в учреждения и начисление денег работникам.
Важно. Немного позже предоставлю на обозрение зарплатные листки за 2013 год о начислениях денег педагогу-воспитателю 1-й категории, где суммы немножечко ниже от сумм представленных в этих зарплатных листиках. Именно в 2013 году в Ростовской области из федеральных ведомств проводились контрольно-ревизионные мероприятия, эту проверку ещё называли президентской. Именно в тот период сообщество педагогов заметило существенную разницу в деньгах.
Пытаюсь разобраться во ВСЕХ поправках в Конституцию. Часть 6. Обнуление – ложная цель
Кстати, американские и европейские экс-президенты могут только мечтать о таком уровне иммунитета, да кто ж им его предоставит. Там народ злой, иммунитетов не признаёт, так и норовят своим президентам, и действующим и бывшим, настроение испортить. Вечно чего-то требуют, предъявляют.
Но нашему деятельному президенту этого недостаточно. И защищённости желательно побольше и расставаться с властью он не планирует даже после отставки. Во всяком случае, мне так показалось после чтения изменений, предложенных в ГЛАВУ 5 Конституции насчёт СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ.
Совет Федерации является постоянно действующим органом. В отличие от Государственной думы, Совет Федерации не может быть распущен президентом. На данный момент общее число его членов — 187, из которых 170 — представители субъектов России (по два представителя от каждого из 85 субъектов), а 17 — сенаторы, которые назначаются президентом Российской Федерации (10% от поголовья региональных представителей, согласно п.2 ст.95 действующей Конституции). Все эти ребята назначаются на ограниченный срок. Если интересуют подробности, читайте закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и прочие документы на эту тему. А здесь мы сосредоточимся на интересных поправках.
Статья 95 (внесены изменения в части 2, 3, 4, дополнена новыми частями 5 и 6):
2. Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят:
в) не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.
Напомню – раньше президент мог назначить только 17 сенаторов и о пожизненном сидении слова не было. В итоге ВВП и семеро ближников без оглядки на какую-то там демократию окапываются в весьма влиятельном государственном органе. А что там с остальными членами президентской команды в количестве 23 штук? В принципе, они назначаются сроком на 6 лет, но вдруг, придёт новый президент и сразу их разгонит? Нет, руки у него связаны действующей статьёй.
4. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий
в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
И всё. На этом их успехи кончились. Да, неприкосновенность с экс-президента сняли, но ведь он ещё и пожизненный сенатор! И у него есть сенаторская неприкосновенность (статья 98). А её за что снимать, если в должности сенатора человек не косячил? Честно говоря, я не знаю, как можно будет решить этот казус, да и не хочу заморачиваться. Я просто не верю, что до этого может дойти.
Статья 102 (внесены изменения в пункты «е», «ж», «з», «и» части 1, дополнена новыми пунктами «к», «л», «м», внесено изменение в часть 3):
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности, лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;
ж) назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;
з) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации состава ее аудиторов;
к) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
л) прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий; м) заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
1. Непробиваемую личную безопасность за счёт неприкосновенности в качестве экс-президента и действующего сенатора.
2. Пожизненное членство во влиятельнейшем государственном органе.
3. Сплочённую непотопляемую команду в этом органе.
5. Возможность расставлять нужных людей на ключевые государственные должности в соответствии с вышеперечисленными полномочиями Совета Федерации. Кстати, эти люди и неприкосновенность его будут охранять.
6. Возможность отрешить действующего президента от должности при том, что президент не может ответить пожизненному сенатору тем же. Кроме того, ответственность за всё происходящее в стране всегда будет лежать на президенте, а не на скромном сенаторе.
На чем держится беспрецедентная власть Путина
На чем держится беспрецедентная власть Путина
Опубликовал Олег Кизим
Путин сумел создать уникальную систему, позволившею ему удерживать власть в России в течение 20 лет.
Многим ли это удавалось в современном мире?
Как бы к Путину ни относились, какие бы последствия его правление ни имело для страны, его система власти будет изучаться и, возможно, воспроизводится в будущем.
1. Деньги
Путин пришел к власти, когда вера в идею, ведущую в светлое будущее, была полностью исчерпана. Деньги стали новой идеей.
В конце 90-х, когда судьба неожиданно выбросила Путина на вершину, уже существовали крупные капиталисты, возникшие в процессе раздела бывшего советского имущества.
Со многими из них он был лично знаком и связан деловыми отношениями.
В 90-е в глубинах общества еще сильны были советские стереотипы о несовместимости денег и власти.
Путин их начал ломать, позволяя людям на верхних уровнях зарабатывать.Но зарабатывать в стране, не имеющей ни опыта денежных отношений, ни четких законов, можно было только используя старые советские запасы. Они шли за бесценок, и кто был ближе к власти, тот и преуспел.
Это была объективная реальность.
Затем начался дележ.
Рэкет и рейдерские захваты стали нормой. Крупные коммерсанты содержали целые армии для своей защиты и борьбы с конкурентами.
Путин же имел не только связи с бывшими сослуживцами и новыми коммерсантами, но и личный опыт обращения с большими деньгами.
И получив власть, он предложил крупным коммерсантам сделку: ваши деньги – моя безопасность.
Многим эта идея понравилась, потому что сулила окончание внутренней войны.
Но не всем. Березовский и Ходорковский не захотели «лечь под Путина». И Путину нужно было что-то с этим делать.Это было первое серьезное испытание его власти.
Не раздави он тогда двух самых сильных оппонентов, его власть кончилась бы не начавшись.
Завоевав определенный авторитет в глазах крупный коммерсантов, он должен был думать, как завоевать авторитет в глазах народа.
Экономическая вольница и определенная безопасность бизнеса, которую он обеспечил, дали мощный импульс развитию страны.
Но в бизнес пошли далеко не все. Большая часть населения, напуганная рэкетом 90-х и неудачами первых кооператоров, в бизнес идти не торопилась.
2. Информационные фантомы
Страна развивалась однобоко. Кто-то купался в роскоши, а кто-то, потеряв привычную работу, нищенствовал.
Теперь в свои руки нужно было заполучить СМИ, которые в то время были еще вольными.
Деньги и свои люди здесь все решили быстро. История с коммерсантами повторилась. Те, кто не захотел служить Путину, были уволены, остальные получили хорошие зарплаты.
На место уволенных были назначены свои люди, которые теперь составляли костяк информационной структуры Путина.Новости, кинофильмы теперь несли в массы то, что заменило деньги, которых на всех не хватало – а именно веру в Путина как главного защитника народа.
Коммерсанты в этой виртуальной версии мира были некими нейтральными фигурами, в стороне от власти, а интеллигенция, еще пытающаяся сопротивляться происходящему, стала противником власти.
Народ в это поверил.Затем к этому виртуальному миру была прибавлена война на Украине сеявшая страх и желание сплотится вокруг лидера.
Затем война в Сирии с необходимостью затягивать пояса в борьбе с мировым терроризмом и вооружаться против всех.
3. Свои люди
Свои люди стали основой власти Путина. По сути он купил их любовь и политическую поддержку.
Все они получают деньги, разные в зависимости от своего уровня, но вполне достаточные, чтобы любить Путина и служить его идеям. Нигде больше эти люди, обладающие весьма средними способностями таких денег не заработают.
4. Беззаконие по закону
Законы у Путина свои, они известны его окружению, их считывают все, кто ему служит, но они не имеют никакого отношения к законам страны.
Ему не потребовалось менять Конституцию, он ее просто игнорирует, купив судей за те же деньги, что и остальных.
При этом для народа Госдума штампует законы, входящие в полное противоречие с правами человека, с Конституцией, но которые обеспечивают всем действиям Путина полную легитимность.
5. Игры со своими
Свои люди, получившие право «зарабатывать», должны помнить о том, кто их благодетель, иначе они быстро выдут из под контроля.
Делать то, что велят, и не иметь своего мнения – для Путина главное условие преданности.
Он окружил себя сплошными соглашателями и конформистами – и в этом главная слабость его системы власти.
Для контроля над своими людьми нужны две вещи.
Первая – незаконность всего ими приобретенного. Чтобы в любой момент можно было привлечь по закону.
Вторая – общественный разоблачитель, который когда нужно вскроет данные о проделках провинившегося.
На бедный народ это производит сильное впечатление.
В обычном порядке для своих действует лозунг «обогащайтесь!», но в любой момент, если что-то не так, придут каратели и посадят, а за что – уж всегда найдется.
Когда ведомство Навального публикует очередное разоблачение, будьте уверены что это предупреждение конкретному чиновнику: босс недоволен.
Все в высшем кругу знают, какие сигналы что означают.
Чтобы это безотказно работало угрозы иногда нужно приводить в действие.
Правда, в решениях суда никогда не фигурирует пожизненный запрет осужденному занимать государственные должности: так, пару лет нельзя, а потом можно. Свои же люди.
6. Невежество и бедность народа
Но главное звено в этой цепочке средств достижения неограниченной власти – невежество и бедность самого народа.
Только малообразованный народ можно успешно обрабатывать при помощи СМИ. Только неимущие целиком зависят от власти и государства, становясь просителями, а не хозяевами в своей стране.
Поэтому важнейшей частью власти Путина является нищета и зависимость народа от государства.
За последние пару лет были предприняты беспрецедентные меры, лишающие население дополнительных источников дохода.
Мало того, что монополии олигархов, друзей Путина, открытые ворота для дешевых китайских товаров и высокие внутренние цены на сырье создают крайне невыгодные условия для производства в России.
Так еще приняли целую серию законов по линии контроля за финансами, которые серьезно ограничивают частный бизнес.
Посыл от Путина понятен: мне не нужны люди, которые от меня не зависят и мне не подчиняются.
