Александр Роджерс: Как «сфера запрета доступа» сработает на Донбассе
Если никто не возражает, то в этот раз я начну свою статью с реверансов.
Во-первых, посвящу её памяти Александра Запольскиса, умершего вчера от коронавируса.
Во-вторых, поддержу коллегу Конаныхина, который ехидно интересовался, куда внезапно делись все «телеграм-эксперты», несколько месяцев наяривавшие на «Байрактары» и оравшие «Турция стронг»? Россия сбила спутник на орбите, продемонстрировав всем действительно высокий уровень военных технологий и вызвав настоящую истерику у американских военных и политиков – а вся эта тусовка словно воды в рот набрала. Кик тик-то?
Обычно я не пишу на околовоенные темы, потому что считаю, что у каждого эксперта есть своя сфера компетенции, за пределы которой лучше не выходить (а то можно случайно превратиться в очередного телевизионного «эксперта по всему», начать зыркать глазами, топорщить усы и обличающе вращать указательным пальцем). Каждый должен заниматься своим делом.
Но в данном случае мои условные оппоненты понимают в военном деле ещё на пару порядков меньше меня. Я же, со своей стороны, обложился англоязычными источниками и основательно подготовился к данному тексту. И в этот раз, в основном, буду транслировать чужую экспертизу.
Итак, что означает возможность российских вооружённых сил уничтожать спутники вероятного противника? Как минимум, существенную потерю боеспособности большей части войск этого самого противника. Потому что в американской армии порядка 80-85% всех относительно технологичных вооружений завязаны на спутниковое наведение и системы GPS. И даже пехота привыкла ориентироваться по разнообразным навигаторам. Без них бравые американские вояки будут похожи на слепых котят.
Фактически уничтожение военных спутников противника отбрасывает его на технологическое поколение назад, обеспечивая доминирование наших на возможном ТВД (театре военных действий). Не говоря уже о том, что привыкшие полагаться на гаджеты воители без оных оказываются сильно деморализованы.
Но это для высокотехнологичного условного противника, которым условно являются условные Соединённые Штаты. А для всяких условных туземцев с чубами хватит и технологий попроще. Сейчас напишем и о них.
Тут давеча капитан первого ранга в отставке объяснил, как примерно будет происходить дело в случае, если Украина рыпнется на Крым или другие территории Российской Федерации. Будет развёрнут «пузырь запрета доступа», и в период от 50 минут до 10 часов весь флот и береговая военная инфраструктура Украины будет «нейтрализована». Это если по нормативам, а в условиях аврала и с применением русского боевого языка – в реальности будет значительно быстрее, десяти часов не понадобится.
Это ведь только отсталые дикие туземцы думают, что они могут воевать с Россией на равных, пушками и танками. Некоторые, особо обделённые природой, даже верят, что они семь лет так воюют.
В реальности же российская армия, если вдруг какой-то конфликт начнётся, будет реализовывать «сферы запрета доступа», они же «anti-access and area denial» (ограничение и воспрещение доступа и манёвра) или «A2AD, A2/AD» по классификации НАТО.
Что это означает на практике? Что любой самолёт, вертолёт, дрон, воздушный шар, грузовик, велосипед, самокат, корабль или байдарка, которые будут пытаться проникнуть в определённую зону, с высокой степенью вероятности будут немедленно уничтожены. И подобная почти неотвратимая угроза уничтожения делает попытки вторжения в эту зону практически бессмысленными.
Реализуется это преимущественно (но не только) с помощью большого количества высокоточных ракет наземного, морского и воздушного базирования (если я не совсем точные термины использую – не обессудьте, моя задача объяснить доступным языком).
В общем, всё влетающее, въезжающее, вплывающее и вползающее немедленно уничтожается.
Пять лет назад руководитель военно-морскими операциями США адмирал Джон Ричардсон устроил целую истерику на страницах сайта «National Interest». Мол «не надо использовать термин A2AD, потому что это означает, что американская армия чего-то не может, а это ниправда!». В ответ ему насовали в панамку со словами «Успокойтесь, адмирал, выпейте полезных таблеточек. Вы можете всё. Просто некоторые вещи один раз». Ссылочки я зашил, так что можете насладиться в оригинале на английском. В общем, термин продолжили использовать.
Нечто подобное, но очень ограниченно, реализовали США и их союзники во время вторжения в Ливию – это называлось «бесполётная зона».
Собственно, если вы до сих пор не заметили, на Донбассе тоже уже давно ничего украинского из состава ВВС не летает. Видимо, просто не хотят. Так «area denial» работает на практике.
Российская армия обкатывала «запрет доступа» во время грузинской агрессии 2008 года. Тогда, если вы помните, предпринимались вялые попытки усилить военное присутствие грузинских войск в регионе. Например, с помощью «пяти идущих на большой скорости не идентифицированных катеров», пытавшихся войти в запрещённую зону безопасности и не реагировавших на предупреждения.
Из доклада командира МРК «Мираж» флагману: «Из пяти целей одна уничтожена, одна повреждена, три вышли из боя. Расход ракет: противокорабельных – две, зенитных – одна, потерь среди личного состава нет. Повреждений корабля нет».
Я понятно объясняю?
И это было динамическое развёртывание «запрета доступа», в некоторых местах – вокруг Крыма и Калининграда в частности – такие зоны «стационарные», активируемые по команде.
Начнётся любимая забава одвичных лыцарей под названием «котьол». С нытьём «А нас за що?», выпрашиванием гуманитарных коридоров, беспорядочным бегством командования и ранениями в пятую точку – всё, как мы уже видели, помним и любим.
Потому что недовермахт Укрорейха против ВС РФ – это примерно как копейщики против танков в «Цивилизации». Только ещё безнадёжнее (потому что я ещё про всякие РЭБ и прочие весёлые штуки не рассказывал).
Уровень украинской армии – это воевать с безоружными. Например, с иракскими беженцами на польско-белорусской границе. Пишут, что полторы сотни бандеровских активистов уже приехали на место. Там они встретят достойных противников примерно одного с ними уровня, с которыми смогут подраться палками, покидаться камнями, возможно даже сумеют выстрелить из майданной катапульты (но это не точно).
Вроде достаточно наглядно объяснил? Специалисты могут подробнее, но не надо.
P.S. Кстати, насчёт «Байрактаров» и прочих БПЛА. У Украины их пара десятков. Группировка российских беспилотников официально превышает две тысячи. Интересно, что на это нам расскажут телеграм-эксперты… Источник
«Здравствуй, Дикий Запад». Грабёж магазинов в США фактически узаконен
«Лутинг» – этим позаимствованным в компьютерных играх термином называют мародёрские набеги на магазины на фоне беспорядков, с которыми бизнес в США столкнулся, начиная с 2020 года. Креаклы, правда, утверждают, что в английском языке термин «looting» означает не «мародёрство», для которого есть отдельные термины «pillage» и «marauding», а именно «воровство во время беспорядков». Однако в русском языке словом «воровство» называют тайное завладение чужим имуществом. Тогда как в Америке «лутинг» носит явный и наглый характер. По сути, он фактически узаконен.
«Грабь, бухай, отдыхай» – таков принцип, которым руководствуется не только флот Британской Короны…
…Но и широкие массы жителей нормальных-то стран – Британии и США. Как пишут наши сограждане, знакомые с темой, одна из причин нехватки водителей грузовиков на управляемом букингемской бабушкой острове – то, что местные жители тупо грабят фуры.
Едва представляется удобный случай, светлоликие британцы режут тенты грузовых авто и присваивают товар. Но они, по крайней мере, стараются сделать это, пока водитель остановился на ночёвку или каким-то другим образом отвлёкся от баранки.
Тогда как в США грабёж уже стал открытым. Прямо на глазах у сотрудников супермаркетов.
«Пишут, снято в штате Коннектикут. Люди просто обносят торговую точку и спокойно загружают лут в машины.
А вообще, если сотрудник не задержал нарушителя по всем правилам закона, работодатель может попасть на деньги. Ну, и, плюс, если сотрудник пострадает – ему надо покрывать лечение пока он не работает».
Ещё раз, для тех, кто не понял: если лУтер присвоил товар менее чем на 950 долларов, то его даже не задерживают. Просто снимают на видео и ругаются. Примерно вот так.
«Второй день гуляет видео, как обычный покупатель в городе Сиэтл просто вывозит тележку с пятью упаковками пивАса через центральный вход под комментарии снимающего его сотрудника.
Действие происходит, пишут, в довольно благополучном районе и в торговой точке довольно крупной сети.
Сотрудник: «Ну, вот, типа, на сотню набрал – и сейчас просто выйдет, мы ничего с этим поделать не можем. Что просто нелепо. По какой-то причине этой компании (работодателю сотрудника) плевать. И этому вот тоже совершенно пофиг. Он даже не обносит другие магазины, он просто возвращается (видимо, не первый раз этот клиент за пивом зашёл) и обносит нас! Посмотрите на него. Он просто уходит. Просто уходит. Ээх. Вот он пошёл…».
Вот демократия, она какая-то такая, да. Какая есть. Вы ничего в ней не понимаете просто».
Верховенство права? Закон и порядок? Не, не слышали. Впрочем, что о магазинах говорить, если американские лУтеры обчищают даже поезда. О чём писать не принято, чтобы не расстраивать верующих в сладкий хлеб заокеанской жизни. Однако, некоторые журналисты из США всё равно пишут.
«Тем временем. это современное ограбление поезда. Современный Лос-Анджелес недалеко от Станции Юнион. несколько дней назад. К сожалению, это происходит каждый день. Как только поезд останавливается, воры начинают открывать контейнеры. Всё довольно хорошо организовано. Это основная линия».
А в комментариях журналисту напоминают, что железнодорожные лутеры резвятся не только в Лос-Анджелесе.
«Для освежения памяти каждому, Чикаго делает то же самое стильно. Зачем ждать остановки поезда?»
Кстати, лутеры в описании приложенного к процитированному твиту видео названы… «протестующими».
Наверное, они «протестующие» потому, что в кадре – сплошь «афроамериканцы», а их попробуй, назови как-то иначе – в расизме обвинят и по судам затаскают.
Впрочем, как свидетельствуют те ролики, что я показал вам ранее, среди лутеров уже полно и белых. BLM-протесты были лишь началом, а теперь грабёж магазинов стал интернациональным занятием. В случае задержания за которое всегда можно обвинить себя носителем «расовой флюИдности». Ну, то есть, сказать, что ощущаешь себя представителем угнетаемого цветного меньшинства, причём, вдобавок – гомосексуальной ориентации.
Тогда точно отпустят без последствий, и можно будет грабить дальше.
Похоже, кусающий себя за хвост змей, в виде которого в древности изображали Время, дошёл до изгиба, и теперь США возвращаются к тому, с чего начинали – к периоду Дикого Запада.
Даже не буду спрашивать у вас, уважаемые подписчики «Политической России», считаете ли вы это закономерным и справедливым. Ибо уверен, что считаете.
ПАНАМА
Смотреть что такое ПАНАМА в других словарях:
ПАНАМА
(Panama) — порто-франко в южно-американской республике Колумбии, в 752 км от Боготы, на скалистом выступе южного берега Панамского перешейка, у подошвы высот горы Анкон (170 м) и на средоточии железных дорог. После разрушения в 1670 г. Старой П., основанной в 1518 г. английским флибустьером Морганом, был выстроен новый город, несколько к западу, сильно укрепленный. Несколько раз разрушаемая пожарами, П. и теперь еще имеет величественный вид, благодаря своему великолепному собору и множеству церквей и монастырей. Но значение П. совершенно пало. Промышленности не существует; знаменитые соломенные шляпы панама приготовляются не здесь, а в Эквадоре. Торговля почти исключительно ввозная и вся в руках иностранцев. Во время постройки Панамского канала франц. компанией Лессепса в П. считалось до 30000 жителей; это число теперь значительно упало.
. смотреть
ПАНАМА
(Panama) — порто-франко в южно-американской республике Колумбии, в 752 км от Боготы, на скалистом выступе южного берега Панамского перешейка, у подошвы высот горы Анкон (170 м) и на средоточии железных дорог. После разрушения в 1670 г. Старой П., основанной в 1518 г. английским флибустьером Морганом, был выстроен новый город, несколько к западу, сильно укрепленный. Несколько раз разрушаемая пожарами, П. и теперь еще имеет величественный вид, благодаря своему великолепному собору и множеству церквей и монастырей. Но значение П. совершенно пало. Промышленности не существует; знаменитые соломенные шляпы панама приготовляются не здесь, а в Эквадоре. Торговля почти исключительно ввозная и вся в руках иностранцев. Во время постройки Панамского канала франц. компанией Лессепса в П. считалось до 30000 жителей; это число теперь значительно упало.
. смотреть
ПАНАМА
ПАНАМА
ПАНАМА
панама 1. ж. Летняя широкополая шляпа, плетеная или матерчатая. 2. ж. Крупное мошенничество с подкупом высших должностных лиц. 3. ж. Ткань из искусственного шелка, обычно одноцветная.
ПАНАМА
панама 1. ж. (шляпа)Panama (hat) 2. ж. (крупное мошенничество)swindle
ПАНАМА
ПАНАМА
ПАНАМА (Panama), Республика Панама (Republica de Panama), государство в Центр. Америке, на Панамском перешейке. Граничит на В. и Ю.-В. с Колумбией, н. смотреть
ПАНАМА
ПАНАМА (Panama), столица Панамы, центр пров. Панама. Расположена в глубине Панамского зал., у входа в канал со стороны Тихого ок., на Панамер. шоссе. смотреть
ПАНАМА
«ПАНАМА», «панамский скандал», жульническая афера, связанная с злоупотреблениями и коррупцией правления «Всеобщей компании межокеанского канала», соз. смотреть
ПАНАМА
Панама (Republica del Istmo) — республика в Америке, занимает самую узкую часть Центр. Америки между 9°38‘ и 7°15‘ с. ш. и 77°15 и 82°45‘ з. д. (бывш. колумбийск. пров. П.); площ. — 87480 кв. км. С 3 на В тянутся Кордильеры Верагуа (более 2500м. над ур. м.) с вулканом Чирики (3650 м.); на Панамском перешейке местность понижается до 80 м., затем начинаются Кордильеры Чепо и Сиерра Мали (до 1000 м.); полуо-в Азуэро также горист. Горы большей частью вулканического происхождения; в Кордильерах встречаются граниты, сиениты и диориты, а в Сиерра Мали — кристаллический сланец. Главные реки, впадающие в Антлантический ок. — Сиксаола, Чангуэне (Changuene), Гваими и Чагрес, в Тихий — Туира, Байано (Вауаnо) или Чепо, Кокле (Cocle) и Чирики (Chiriqui). Заливы и бухты Атлантического океана — Альмиранте, Чирики, Лимонная и С.-Блас; Тихого ок. — П., с бухтами С.-Мигуэль и Парита и Чирики, с бухтой Монтихо. Климат тропический; в самом теплом месяце, апреле, ср. темп. + 26,6°Ц., в самом холодном — ноябре + 25,8°Ц. Осадков меньше всего выпадает с января по апрель; по берегу Атлантического ок. их более чем по берегу Тихого (Колон — 3108 мм. год., Наос — 1178 мм.); сообразно этому и флора П. по берегам первого — девственный тропический лес на болотистой почве, по берегам Тихого ок. — сухие хвойные леса и саванны. Жит. (1900 г.) 340000, главным образом метисы; белых 6 %, негров около 40000, туземцев племени Чибча (Chibcha) ок. 25000, китайцев ок. 2000. Фабричная промышленность не развита; горное дело мало развито, хотя страна богата ископаемыми; в 1903 г. вывезено в Европу и Америку золота на 159708 фнт. стерлинг. Земледелие не развито; скотоводство более развито в сухой части страны: в 1898 г. было 85000 свиней, 35000 лошадей и 12000 коз; кож вывезено на 12640 фн. стерлинг. Кроме того предметами вывоза служат: бананы (ок. 125000 фнт. стерлинг. в год), кофе, какао, ценные сорта дерева, каучук (ок. 20000 фн. стерлинг.), сассапарель, копаива, ипекакуана, кокосовые и бразильские орехи, черепахи, жемчуг и перламутр (ок. 28000 фн. стерл.). Вывоз в 1903 г. на сумму 435000 фн. стерлингов, ввоз — 473000 фн. стерлинг. Внешняя торговля почти вся в руках иностранцев. Сухопутное сообщение плохое: только одна жел. дорога (75 км. дл.), соединяющая порты Колон и Панама, принадлежит сев.-америк. компании; постройка ее стоила 7500000 долл. доход в 1903 г. — 1267570 долл., издержки — 1071785 долл.; главный акционер — северо-америк. правительство; в 1903 г. по П. жел. дор. было перевезено товаров 187796 тонн на 3 и 161742 тонны на В. Водное сообщение хорошо развито: Панамский канал (см.), пароходство по обоим океанам; в 1903 г. в Колон пришло 332 парохода, в 611035 тонн, в П. — 213 пароходов, в 250654 тон. Длина телеграфной линии — 719 км. (1897 г.); кроме того проложены кабели из П. в сев.-амер. и южно-амер. порты, из Колона в Соед. Шт. и Европу. Финансы П. еще не приведены в известность. Монетная единица — бальбоа, вес — 1,672 гр., чистого золота 0,9 веса; есть монеты в 1, 2,5, 5 и 10 б.; серебряные монеты: пезо = = 1 долл., 0,5 пезо, 1/5 п. и 1/20 пезо. Столица — П. (см.). Главные города и порты на берегу Атлантического ок. — Колон (Аспинвалль), с 3000 ж., Бокас дель Торо и Пуэрто Белло, на берегу Тихого ок. — Агуа Дульсе, Педрегаль, Монтихо и Пуэрто Мудис. Государственное устройство. По конституции 14 февраля 1904 г. Панама представляет из себя республику. Исполнительная власть принадлежит президенту и трем вице-президентам. Они избираются на четырехлетний срок всеобщей подачей голосов; президент не подлежит переизбранию непосредственно по окончании срока. Законодательная власть принадлежит национальному собранию из 32 членов (по расчету 1 на 10000 жителей), избираемых на двухлетний срок всеобщей подачей голосов. Активным правом голоса пользуются панамцы, достигшие 21 года, пассивным — достигшие 25 лет. Верховный суд состоит из 5 лиц, тоже избираемых всеобщей подачей голосов на четырехлетний срок. Воинская повинность общеобязательна. Президент назначает министров и губернаторов провинций по своему усмотрению. История. П. прежде входила в состав испанской колонии Новая Гранада: в 1821 г. она присоединилась к Соед. Штатам Колумбии, на правах самостоятельного штата (departamento); в 1841 и 1885 гг. делала попытки отделиться от Колумбии. Прорытие Панамского канала должно было чрезвычайно поднять значение П.; усилились сепаратистские стремления, не ослабевшие и после краха первого (Лессепсовского) Панамского общества. Второе панамское общество вело работы не энергично, и им не предвиделось конца. В сент. 1903 г. Колумбия отказалась заключить договор с Соед. Штатами о прорытии Панамского перешейка этими последними (см. Панамский канал), и это дало ближайший повод к отделению желавшей прорытия канала П. 3 ноября 1903 г. департамент П. объявил себя независимым и выбрал временное правительство. Соединенные Штаты, все время покровительствовавшие сепаратистским стремлениям в П., немедленно признали новое государство и послали к его берегам канонерку «Nashville», командир которой объявил, что он не допустит вооруженного вмешательства Колумбии для восстановления своего владычества, так как оно могло бы нарушить правильность железнодорожного движения по Панамской железной дороге. Колумбия подчинилась. Вслед затем П. республика была признана другими американскими и европейскими государствами. 18 ноября 1903 г. П. заключила с Соединенными Штатами договор, по которому признала полный суверенитет Соединенных Штатов над всей территорий канала (см. ниже, Панамский канал). В январе 1904 г. собралось учредительное собрание, которое 14 февраля выработало конституцию, а 17 февраля единогласно избрало доктора Манюэля Амадора президентом республики. Литература. M. Wagner, «Beiträge zu einer physisch-geographischen Skizze des Isthmus von P.» (Гота, 1861); A. Reclus, «P. et Darien, voyages d‘exploration» (П., 1881); F. Posada, «Directorio general de la ciudad de P. y resena historica, geografica etc. del departamento P.» (Панама, 1898); «Organization of t he government of the Republic of Р. » (Message from the President of the United States, Febr. 24, 1904). В. В — в.
ПАНАМА
Панама (Panama) — порто-франко в южно-американской республике Колумбии, в 752 км от Боготы, на скалистом выступе южного берега Панамского перешейка, у подошвы высот горы Анкон (170 м) и на средоточии железных дорог. После разрушения в 1670 г. Старой П., основанной в 1518 г. английским флибустьером Морганом, был выстроен новый город, несколько к западу, сильно укрепленный. Несколько раз разрушаемая пожарами, П. и теперь еще имеет величественный вид, благодаря своему великолепному собору и множеству церквей и монастырей. Но значение П. совершенно пало. Промышленности не существует; знаменитые соломенные шляпы панама приготовляются не здесь, а в Эквадоре. Торговля почти исключительно ввозная и вся в руках иностранцев. Во время постройки Панамского канала франц. компанией Лессепса в П. считалось до 30000 жителей; это число теперь значительно упало.
ПАНАМА
Панама Республика Панама, гос-во в Центр. Америке. Государство названо по городу Панама (Panama), основанному в 1519 г. на месте индейского селения. смотреть
ПАНАМА
Республика Панама, государство, расположенное на Панамском перешейке, самом узком участке суши, соединяющем Северную Америку с Южной. Площадь 77 082 кв. смотреть
ПАНАМА
ПАНАМА
ПАНАМА
Республика Панама Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Государство в Центральной Америке. Территория 77,1 тыc. кв.км. Столица г.Панама. Население 2,7 млн.чел. (1996 г.); 60% испано-индейские метисы, в стране проживают также негры, мулаты и 200 тыс. индейцев. Официальный язык испанский. Господствующая религия католицизм. Как независимое государство Панама возникла в 1903 г., отделившись (с помощью США) от Колумбии. Государственное устройство Панама унитарное государство. Административно-территориальное деление 9 провинций. Действует Конституция 1972 г. с поправками 1978 и 1983 гг. По форме правления Панама президентская республика. Высший законодательный орган однопалатная Законодательная ассамблея, 72 депутата которой избираются всеобщим, прямым и тайным голосованием сроком на 5 лет по системе пропорционального представительства. Обычные законы принимаются простым большинством присутствующих на заседании депутатов, органические абсолютным большинством всех членов ассамблеи. Помимо издания законов Законодательная ассамблея осуществляет и другие полномочия, присущие парламентам американских республик. Глава государства и правительства Президент Республики, избираемый на 5 лет. Вместе с ним избираются 2 вице-президента. Президент осуществляет исполнительную власть при помощи министров государства. При нем и под его председательством действует Совет Кабинета (Consejo de Gabinete), в котором глава государства должен согласовывать и принимать важнейшие решения: назначение судей Верховного суда, заключение договоров о займах, отчуждении национального имущества и ряд других. Этому органу также принадлежит полномочие декретировать под свою коллективную ответственность чрезвычайное положение и приостанавливать действие отдельных норм Конституции. Правовая система Общая характеристика Правовая система Панамы в целом относится к романо-германской правовой семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для формирования панамского права выступила правовая культура бывшей метрополии Испании. Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское право оказало значительное влияние французское, а на уголовное право итальянское законодательство. После отделения Панамы от Колумбии в 1903 г. в стране некоторое время целиком сохранялось колумбийское законодательство. Собственные кодексы она начала принимать с 1917 г. Основным источником права в Панаме является законодательство, акты которого образуют строгую иерархию (Конституция, органические законы, обычные законы, декрет-законы, декреты и т.д.). Декрет-законы издаются исполнительной властью на основе строго определенных полномочий, делегированных Законодательной ассамблеей. Почти все отрасли права кодифицированы. В индейских общинах применяется обычное право, нормы которого не должны противоречить закону. В качестве основного источника гражданского права в Панаме применяется ГК Чили 1857 г., воспринятый здесь с небольшими изменениями. В 1995 г. принят Семейный кодекс. Он криминализировал все виды семейного насилия и приравнял традиционные индейские браки к официально зарегистрированным. В виду тесных финансово-экономических связей с США на развитие панамского торгового законодательства весьма сильно влияет англо-американское право. Это касается, в частности, законов о свободно обращающихся документах 1917 г., о трастах 1984 г., о компаниях 1927 г. Панама является одним из крупнейших финансовых, торговых и транспортных центров Латинской Америки. Принятие банковского законодательства, предоставляющего большие льготы в ведении финансовых операций и фактическое отсутствие контроля над капиталом, превратило страну в крупный мировой банковско-финансовый центр (существует с 1970 г.). Новый Закон о банках и банковской деятельности был опубликован 12 марта 1998 г. Этот документ, состоящий из 7 глав, определяет основные положения, регулирующие функционирование всей банковской системы страны. Он заменил предыдущий закон 1970 г., успевший заметно устареть. Созданная в Панаме в 1948 г. свободная экономическая зона Колон занимает второе место в мире (после Гонконга) по объему экспортно-импортных операций. Страна также является крупным офшорным (безналоговым) центром для корпораций. Организация компаний и управление ими регулируются, главным образом, весьма либеральным Законом о компаниях 1927 г. и некоторыми из положений Торгового кодекса Панамы. Наконец, создание открытой системы мореходной регистрации (Закон 1925 г.) превратило Панаму в страну *удобного флага*, под которым зарегистрировано более 11 тыс. судов. В соответствии с Финансовым кодексом доход, полученный от осуществления международных морских перевозок на зарегистрированных в Панаме торговых судах, не подлежит налогообложению, даже если контракт на перевозку исполняется в Панаме. Страна имеет хорошо кодифицированное трудовое право (Трудовой кодекс 1971 г. насчитывает около 1000 статей). В 1990-х гг. проведена существенная реформа трудового законодательства, призванная сделать его более гибким. Поправки к Трудовому кодексу (последняя из которых была принята в 1995 г.) вводят новые, более благоприятные для работодателей нормы, касающиеся заключения срочных договоров, увольнений работников. Особые льготы были установлены для владельцев мелких и вновь открываемых предприятий (в течение одного года после их создания), а также предприятий, меняющих профиль деятельности. Многочисленные изъятия из трудового законодательства были введены для предприятий в свободных экономических зонах. Разрешено создание частных бирж труда. Из сферы действия трудового законодательства исключены работники-надомники. В целом действующее законодательство о труде соответствует международным стандартам. Гарантируются и осуществляются на практике права на объединение в профсоюзы, на ведение коллективных переговоров, на забастовку. Уголовное право и процесс Основным источником уголовного права страны является УК Панамы 1922 г., который испытал значительное влияние итальянского Уголовного кодекса 1889 г. Как и в большинстве стран Латинской Америки, уголовные деяния делятся на собственно преступления (delitos) и проступки (faltas), в зависимости от степени общественной опасности. Панама никогда не использовала смертную казнь. Конституция 1972 г. (дополненная в 1978 и 1983 гг.) устанавливает, что смертная казнь не применяется как наказание (ст.30). Уголовный процесс в Панаме представляет смесь французской и англо-американской модели. Конституция и УПК закрепляют основные демократические принципы и нормы судопроизводства. В частности, Конституция предусматривает судебный контроль за законностью арестов и задержаний; всякий задержанный или арестованный должен в течение 24 часов быть доставлен в суд. В отличие от большинства других стран Латинской Америки Конституция (ст.197) и УПК Панамы предусматривают рассмотрение уголовных дел судом присяжных (если хотя бы одно из обвинений заключается в убийстве). Такой суд состоит из 7 присяжных под председательством профессионального судьи. Большой проблемой для панамского правосудия остается острейшая нехватка защитников по назначению (для малоимущих), а также длительные сроки предварительного заключения. Судебная система. Органы контроля Конституция предусматривает независимую судебную власть. Во главе судебной системы стоит Верховный суд (Corte Suprema de Justicia), который разделен на четыре палаты: по гражданским, уголовным, административным делам, а также по общим вопросам (например, исполнение иностранных судебных решений). Он является судом высшей инстанции по всем гражданским и уголовным делам. Верховный суд также осуществляет конституционный контроль. Ниже Верховного суда находятся 4 высоких суда (Superior Tribunal). Они рассматривают апелляции, а также по первой инстанции дела о наиболее тяжких преступлениях либо касающиеся консулов, судей и прокуроров. В пределах каждой провинции имеются по 2 окружных суда, 1 для гражданских и 1 для уголовных дел. Самое низшее звено судебной системы образуют муниципальные суды, расположенные в каждом из 65 муниципальных образований. Имеются специализированные суды по несовершеннолетним и по семейным делам. Опекунский суд для несовершеннолетних (Tribunal Tutelar de Menores) был учрежден в 1951 г. Члены Верховного суда (их 9) назначаются Президентом Республики с согласия Законодательной ассамблеи. Верховный суд назначает судей высоких судов, которые, в свою очередь, назначают судей окружных и муниципальных судов. На местном уровне мэры назначают административных судей, которые уполномочены рассматривать мелкие гражданские и уголовные дела. Конституция предусматривает институт прокуратуры (Ministerio Publico), возглавляемой генеральным прокурором (Procurador General de la Naciоn), которому помогают генеральный поверенный (Procurador de la Administraciоn), окружные и муниципальные прокуроры и поверенные, а также другие должностные лица, предусмотренные законом. Генеральный прокурор и генеральный солиситор назначаются таким же образом, как и судьи Верховного суда. Нижестоящие прокуроры назначаются вышестоящими. На панамскую прокуратуру возложены следующие функции: защита интересов государства, обеспечение исполнения законов, административных актов и судебных решений, надзор за должным поведением и исполнением обязанностей государственными служащими, уголовное преследование и пресечение проступков, юридическое консультирование административных властей. смотреть
