Статья 18. Космическая инфраструктура
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 ноября 1996 г. N 147-ФЗ в статью 18 настоящего Закона внесены изменения
Статья 18. Космическая инфраструктура
1. Космическая инфраструктура Российской Федерации включает в себя:
стартовые комплексы и пусковые установки;
центры и пункты управления полетами космических объектов;
пункты приема, хранения и обработки информации;
базы хранения космической техники;
районы падения отделяющихся частей космических объектов;
полигоны посадки космических объектов и взлетно-посадочные полосы;
объекты экспериментальной базы для отработки космической техники;
центры и оборудование для подготовки космонавтов;
другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности.
Объекты космической инфраструктуры, включая мобильные, являются таковыми в той мере, в какой они используются для обеспечения или осуществления космической деятельности.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 216-ФЗ в пункт 2 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения
2. Объекты космической инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью, находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных организаций, осуществляющих их эксплуатацию.
Передача объектов космической инфраструктуры, являющихся федеральной собственностью, другим организациям, в том числе в целях эксплуатации данных объектов, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 3 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
3. Выделение земельных участков и использование их под объекты космической инфраструктуры и прилегающие к ним зоны отчуждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Деятельность организаций Российской Федерации по использованию (эксплуатации) объектов космической инфраструктуры за пределами юрисдикции Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Законом.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 18 настоящего Закона
Общая характеристика состояния наземной космической инфраструктуры
6.2.1. Определение космической инфраструктуры
Прежде чем давать определение космической инфраструктуры дадим сначала общее определение инфраструктуры, соответствующее современным представлениям об этом понятии. Это необходимо сделать, так как понятие космической инфраструктуры, также как и других инфраструктур, например, производственной, до настоящего времени еще окончательно не сложилось.
Под инфраструктурой понимается совокупность взаимосвязанных материальных и организационных структур, предназначенных для обеспечения какой-либо деятельности.
На основании этого определения можно дать и определение космической инфраструктуры: это совокупность взаимосвязанных материальных и организационных структур, предназначенных для обеспечения космической деятельности.
К космической деятельности относится любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Она включает в себя создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), использование (эксплуатацию) космической техники, космических материалов и космических технологий и оказание иных связанных с космической деятельностью услуг, а также международное сотрудничество Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства.
Космическая инфраструктура обеспечивает предоставление двух видов услуг: услуги, предоставляемые на земле, и услуги, предоставляемые из космоса. К числу первых относятся обеспечение запусков КА (пусковые услуги), дистанционного управления ими в орбитальном полете, посадки спускаемых частей КА и получения информации из космоса. К числу вторых – обеспечение космической связи, теле- и радиовещания; дистанционного зондирования Земли, функционирования навигационных и топогеодезических систем и других видов деятельности, осуществляемых с помощью космической техники.
Структуры, входящие в состав космической инфраструктуры, представлены на рис. 6.3.
В соответствии с определением, приведенным ранее, космическая инфраструктура включает в себя две группы структур: материальную (техническую) и организационную.
Техническая инфраструктура имеет в своем составе наземную и внеземную компоненты и к решению задач их развития необходимо использовать комплексный подход.
Организационные структуры космической инфраструктуры могут быть объединены в четыре группы: институциональные, управленческие, технологические и социальные.
Управленческие структуры, (организационные структуры управления), входящие в состав космической инфраструктуры, классифицируются по объектам управления. К ним относятся: технические объекты, процессы, обеспечивающие их функционирование (эксплуатационные процессы), персонал и логистические объекты управления.
В соответствии с этим различают структуры управления техническим состоянием материальных объектов, входящих в состав космической инфраструктуры, персоналом этих объектов, эксплуатационными процессами, финансовыми, информационными и материальными потоками, а также потоками услуг, предоставляемых инфраструктурой. При этом к персоналу объектов космической инфраструктуры относятся специалисты, выполняющие обязанности по испытаниям и эксплуатации космической техники.
К технологическим структурам относятся структуры, характеризующие организацию применения, технического обслуживания, материального и метрологического обеспечения объектов инфраструктуры, а также обеспечения безопасности их функционирования.
К социальным структурам относятся структуры, обеспечивающие удовлетворение потребностей людей и гарантирующих необходимый уровень икачество их жизни.
Следует заметить, что понятие инфраструктуры не является самостоятельным. Его употребление обязательно требует разъяснения: инфраструктура чего?
Будем различать инфраструктуру космодромов, космическую инфраструктуру Космических войск (KB) и Вооруженных сил, а также космическую инфраструктуру Федерального космического агентства (Роскосмоса), и космическую инфраструктуру Российской Федерации (РФ) в целом.
Типовая техническая структура космодромов и их инфраструктурные элементы показаны на рис. 6.4. Инфраструктура космодромов обеспечивает основной вид их космической деятельности: проведение испытаний ракетно-космической техники и проведение запусков КА.
Понятие инфраструктуры является системным. Поэтому нужно иметь ввиду, что каждый из элементов, приведенных на рис. 6.4, включая инфраструктурные, имеет свою инфраструктуру. В свою очередь космодромы являются инфраструктурными элементами структуры Космических войск и Роскосмоса.
Наземная космическая инфраструктура KB, в состав которой входят арсенал, космодромы и наземный автоматизированный комплекс управления КА, совместно с орбитальными средствами военного и двойного назначения и наземными средствами потребителей космических услуг, входящих в состав МО, образуют военную космическую инфраструктуру.
Наземная космическая инфраструктура Роскосмоса совместно с орбитальными средствами социально-экономического, научного и двойного назначения и наземными средствами потребителей космических услуг социально-экономического и научного характера образует гражданскую космическую инфраструктуру. Последняя, вместе с космической инфраструктурой МО входит в состав космической инфраструктуры Российской Федерации (рис. 6.5).
В дальнейшем в данной работе основное внимание будет уделено той части космической инфраструктуры, объекты которой находятся на космодромах. Рассмотрим кратко состав технической структуры космодромов.
А.Н. Кузнецов, А.Ф. Дедус Проблемы развития объектов наземной космической инфраструктуры космодромов
Проблемы развития и совершенствования объектов наземной космической инфраструктуры космодромов
Космическая инфраструктура Российской Федерации включает в себя космодромы со стартовыми и техническими комплексами; базы хранения космической техники; районы падения отделяющихся частей космических объектов; полигоны посадки космических объектов и взлетно-посадочные полосы; объекты экспериментальной базы для отработки космической техники; другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности.
Пуски ракет-носителей в основном выполняются с оснащенных необходимым оборудованием и системами космодромов `Байконур` и `Плесецк`, отдельные пуски осуществляются с космодрома `Свободный` и полигона `Капустин Яр`. Космодром `Байконур` расположен в Республике Казахстан и включает в свой состав ракетно-космические комплексы типа `Протон`, `Зенит`, `Союз`, `Циклон`, `Днепр` и `Рокот`.
Космодром `Плесецк` (Архангельская область) обеспечивает пуски ракет-носителей типа `Союз`, `Молния`, `Циклон`, `Космос`, `Рокот` и `Старт`.
С космодрома `Свободный` (Амурская область) реализуются запуски космических аппаратов с помощью ракет-носителей легкого класса типа `Старт` на солнечно-синхронные орбиты.
Инфраструктура города Байконур включает в себя более 300 жилых домов, 6 городских гостиниц, госпиталь на 1600 коек, городскую больницу на 360 коек, 2 поликлиники для гражданского населения на 470 посещений в день и детскую поликлинику на 480 посещений в день. В городе находится целый ряд образовательных учреждений: более 10 школ, филиал Московского авиационного института, техникум связи, медицинское училище. Уникальность космодрома `Байконур` определяется тем, что с его стартовых комплексов можно запускать в космос ракету-носитель тяжелого класса `Протон`, чего нельзя сделать с других космодромов России. Этому космодрому Федеральной космической программой России отведена основная роль в реализации программы пилотируемых полетов, а также в международном сотрудничестве России в исследовании и использовании космического пространства.
Выполнение Россией международных обязательств в области космоса рассматривается мировым сообществом как показатель ее способности участвовать в международных высокотехнологичных программах, возможности интеграции в сложные наукоемкие международные проекты. Оно обеспечивает дополнительный объем работ для отечественных предприятий по зарубежным заказам. Предприятиями ракетно-космической промышленности в 1999 году выполнены работы в интересах зарубежных заказчиков суммарной стоимостью 620 млн. долларов. В 2000 году международная космическая деятельность обеспечила получение российской космонавтикой около 800 млн. долларов. Это позволяет сохранить научно-технический потенциал, производственную и экспериментальную базы, смягчить негативные последствия значительного (в 14 раз по сравнению с 1991 годом) сокращения государственных заказов.
Следует отметить, что в настоящее время существует ряд организационно-финансовых проблем, связанных с развитием и совершенствованием инфраструктуры космодромов. Так, подавляющее большинство объектов инфраструктуры космодрома `Байконур`, непосредственно используемых для подготовки и запуска космических аппаратов, находится в настоящее время в критическом состоянии, что создает не только угрозу срыва выполнения космических программ России и программ международного сотрудничества, но и может привести к авариям.
Только 5% технологического оборудования имеет остаточный запас гарантийного ресурса. Более 80% объектов инфраструктуры космодрома выработали технический ресурс, продленный два-три раза, и в течение 10-15 лет эксплуатируются без капитальных ремонтов.
Стартовые комплексы, используемые для пусков ракеты-носителя `Протон`, выработали установленные технические ресурсы. Поддержание их в работоспособном состоянии осуществляется в основном за счет постоянно проводимых текущих ремонтов и профилактических работ.
Для заправки космических аппаратов и разгонных блоков на космодроме используется одна заправочная станция 11Г12, работоспособность которой поддерживается путем проведения ремонтно-восстановительных работ. Эта станция была остановлена на капитальный ремонт в 1992 году, из-за отсутствия финансирования ремонтные работы с 1996 года на ней не проводятся.
Состояние большинства технических комплексов подготовки космических аппаратов, ракет-носителей и разгонных блоков затрудняет проведение работ в объемах, установленных конструкторской и эксплуатационной документацией. Особую тревогу вызывает техническое состояние мостовых кранов, замена которых не проводилась с момента их ввода в эксплуатацию, то есть более 30-40 лет.
Не обеспечено гарантированное получение измерительной информации на конечном участке траектории выведения космических аппаратов на синхронно-солнечные орбиты. Практически невозможным стало проведение траекторных измерений при пусках ракет-носителей из-за неисправностей на выработавших ресурсы станциях `Кама`. Требуют замены средства обработки информации на базе устаревших вычислительных машин. Необходимо проведение реконструкции и развития средств связи и передачи данных измерительной, командной и телевизионной информации.
Отмечается низкая надежность и неудовлетворительное техническое состояние систем энергоснабжения и связи космодрома, требующих проведения непрерывного ремонта и наладки.
Длительная эксплуатация котельных и других объектов тепло- и водоснабжения, недостаточность выделяемых для обеспечения их эксплуатации бюджетных средств и материально-технических ресурсов не позволяют организовывать надежное обеспечение теплом и водой технологических и социально-бытовых объектов.
Состояние железнодорожного хозяйства космодрома не отвечает требованиям `Правил технической эксплуатации`. Существующая система средств блокировки и связи эксплуатируется без обновления более 30 лет, систематические сбои в ней создают реальную угрозу безопасности движения поездов.
Решение этих вопросов должно быть обеспечено за счет государственных инвестиций, выделяемых на реконструкцию и техническое перевооружение. Однако с 1995 года бюджетные заявки Российского авиационно-космического агентства на эти цели Министерствами экономики и финансов России не принимались, и целевое финансирование отсутствовало.
Длительное отсутствие капитальных вложений на поддержание Федеральной космической программы привело к недопустимому уровню старения основного технологического оборудования, испытательных сооружений и объектов наземной космической инфраструктуры космодрома `Байконур` (электро-, водо-, теплоснабжение, железнодорожное хозяйство, связь, здания и сооружения). Технический ресурс большинства объектов исчерпан. Обеспечение запусков космических аппаратов осуществляется в основном по разовым допускам, оформляемым комиссиями под руководством генеральных конструкторов.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года No 1312 `О космодроме `Байконур` и Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 1998 года No 514 `О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года No 1312 `О космодроме `Байконур` Российское авиационно-космическое агентство приняло от Министерства обороны России большинство объектов космодрома, но эти объекты были переданы по большей части технически неисправными или в ограниченно работоспособном состоянии.
В соответствии с указанными выше документами Министерству экономического развития и торговли России и Министерству финансов России предписано при формировании федерального бюджета, начиная с 1999 года, предусматривать средства на капитальные вложения для реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов, находящихся на космодроме `Байконур`.
Однако в 1999-м и в 2000 годах капитальные вложения федеральным бюджетом предусмотрены не были. И только бюджетом на 2001 год, после неоднократных обращений Российского авиационно-космического агентства в Правительство Российской Федерации и прямой поддержки со стороны Государственной Думы Российской Федерации, на реконструкцию, техническое перевооружение и развитие наземной космической инфраструктуры космодрома `Байконур` было выделено 100 млн. рублей вместо 485 млн. рублей, предусмотренных Федеральной космической программой России.
Для содержания и эксплуатации инфраструктуры комплекса `Байконур` Российским авиационно-космическим агентством были привлечены гражданские специалисты ведущих предприятий ракетно-космической промышленности, которые создали на космодроме обособленные подразделения в виде Центров эксплуатации и испытаний космической техники.
Решением Правительства Российской Федерации в 1999 году был создан Федеральный космический центр `Байконур`.
Для решения этих и других важных вопросов, в том числе и эффективного расходования финансовых средств, направляемых на поддержание и совершенствование космодромов, представляется целесообразным в период до 2010 года решить следующие основные задачи.
Необходимо завершить перевод запуска космических аппаратов военного назначения с космодрома `Байконур` на космодромы `Плесецк` и `Свободный` и использовать их как базовые космодромы для обеспечения России гарантированного доступа в космическое пространство в интересах обороны и безопасности страны.
Следует продолжить эксплуатацию космодрома `Байконур`, арендуемого у Республики Казахстан, как базового космодрома для реализации Федеральной космической программы России, международных космических программ, ведения коммерческой космической деятельности и сохранить его возможности как резервного космодрома для решения задач в интересах обороны и безопасности.
Вопрос об увеличении численности подразделений Министерства внутренних дел на космодроме до 250 человек, оснащении их необходимым вооружением и техникой должен быть решен как можно скорее.
Необходимо внести изменения в Закон `О космической деятельности`, касающиеся страхования объектов космодромов как обязательного.
Решение этих проблем позволит осуществить сбалансированное развитие и эффективное использование космодромов для обеспечения постоянного присутствия России в космосе в соответствии с национальными потребностями Российской Федерации.
Общая характеристика состояния наземной космической инфраструктуры
6.2.1. Определение космической инфраструктуры
Прежде чем давать определение космической инфраструктуры дадим сначала общее определение инфраструктуры, соответствующее современным представлениям об этом понятии. Это необходимо сделать, так как понятие космической инфраструктуры, также как и других инфраструктур, например, производственной, до настоящего времени еще окончательно не сложилось.
Под инфраструктурой понимается совокупность взаимосвязанных материальных и организационных структур, предназначенных для обеспечения какой-либо деятельности.
На основании этого определения можно дать и определение космической инфраструктуры: это совокупность взаимосвязанных материальных и организационных структур, предназначенных для обеспечения космической деятельности.
К космической деятельности относится любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Она включает в себя создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), использование (эксплуатацию) космической техники, космических материалов и космических технологий и оказание иных связанных с космической деятельностью услуг, а также международное сотрудничество Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства.
Космическая инфраструктура обеспечивает предоставление двух видов услуг: услуги, предоставляемые на земле, и услуги, предоставляемые из космоса. К числу первых относятся обеспечение запусков КА (пусковые услуги), дистанционного управления ими в орбитальном полете, посадки спускаемых частей КА и получения информации из космоса. К числу вторых – обеспечение космической связи, теле- и радиовещания; дистанционного зондирования Земли, функционирования навигационных и топогеодезических систем и других видов деятельности, осуществляемых с помощью космической техники.
Структуры, входящие в состав космической инфраструктуры, представлены на рис. 6.3.
В соответствии с определением, приведенным ранее, космическая инфраструктура включает в себя две группы структур: материальную (техническую) и организационную.
Техническая инфраструктура имеет в своем составе наземную и внеземную компоненты и к решению задач их развития необходимо использовать комплексный подход.
Организационные структуры космической инфраструктуры могут быть объединены в четыре группы: институциональные, управленческие, технологические и социальные.
Управленческие структуры, (организационные структуры управления), входящие в состав космической инфраструктуры, классифицируются по объектам управления. К ним относятся: технические объекты, процессы, обеспечивающие их функционирование (эксплуатационные процессы), персонал и логистические объекты управления.
В соответствии с этим различают структуры управления техническим состоянием материальных объектов, входящих в состав космической инфраструктуры, персоналом этих объектов, эксплуатационными процессами, финансовыми, информационными и материальными потоками, а также потоками услуг, предоставляемых инфраструктурой. При этом к персоналу объектов космической инфраструктуры относятся специалисты, выполняющие обязанности по испытаниям и эксплуатации космической техники.
К технологическим структурам относятся структуры, характеризующие организацию применения, технического обслуживания, материального и метрологического обеспечения объектов инфраструктуры, а также обеспечения безопасности их функционирования.
К социальным структурам относятся структуры, обеспечивающие удовлетворение потребностей людей и гарантирующих необходимый уровень икачество их жизни.
Следует заметить, что понятие инфраструктуры не является самостоятельным. Его употребление обязательно требует разъяснения: инфраструктура чего?
Будем различать инфраструктуру космодромов, космическую инфраструктуру Космических войск (KB) и Вооруженных сил, а также космическую инфраструктуру Федерального космического агентства (Роскосмоса), и космическую инфраструктуру Российской Федерации (РФ) в целом.
Типовая техническая структура космодромов и их инфраструктурные элементы показаны на рис. 6.4. Инфраструктура космодромов обеспечивает основной вид их космической деятельности: проведение испытаний ракетно-космической техники и проведение запусков КА.
Понятие инфраструктуры является системным. Поэтому нужно иметь ввиду, что каждый из элементов, приведенных на рис. 6.4, включая инфраструктурные, имеет свою инфраструктуру. В свою очередь космодромы являются инфраструктурными элементами структуры Космических войск и Роскосмоса.
Наземная космическая инфраструктура KB, в состав которой входят арсенал, космодромы и наземный автоматизированный комплекс управления КА, совместно с орбитальными средствами военного и двойного назначения и наземными средствами потребителей космических услуг, входящих в состав МО, образуют военную космическую инфраструктуру.
Наземная космическая инфраструктура Роскосмоса совместно с орбитальными средствами социально-экономического, научного и двойного назначения и наземными средствами потребителей космических услуг социально-экономического и научного характера образует гражданскую космическую инфраструктуру. Последняя, вместе с космической инфраструктурой МО входит в состав космической инфраструктуры Российской Федерации (рис. 6.5).
В дальнейшем в данной работе основное внимание будет уделено той части космической инфраструктуры, объекты которой находятся на космодромах. Рассмотрим кратко состав технической структуры космодромов.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Закон РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-I «О космической деятельности» (с изменениями от 29 ноября 1996 г.)
Раздел IV. Космические объекты. Космическая инфраструктура
Статья 17. Космические объекты
1. Космические объекты Российской Федерации подлежат регистрации и должны иметь маркировку, удостоверяющую их принадлежность Российской Федерации.
2. Российская Федерация сохраняет юрисдикцию и контроль над зарегистрированными в ней космическими объектами во время нахождения этих объектов на Земле, на любом этапе полета в космос или пребывания в космосе, на небесных телах, а также после возвращения на Землю за пределами юрисдикции какого-либо государства.
3. Права собственности на космические объекты остаются незатронутыми во время нахождения этих объектов на Земле, а равно на любом этапе полета в космос или пребывания в космосе, на небесных телах, а также после возвращения за Землю, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
4. Если космический объект создается российскими организациями и гражданами совместно с иностранными государствами, организациями и гражданами или международными организациями, то вопросы регистрации такого объекта, юрисдикции и контроля над ним, а также вопросы прав собственности на такой космический объект решаются на основе соответствующих международных договоров.
5. Права по юрисдикции и контролю над космическим объектом, а также права собственности на такой объект не затрагивают правового статуса занимаемой им зоны (участка) космического пространства, поверхности или недр небесного тела.
В непосредственной близости от космического объекта Российской Федерации в пределах зоны, минимально необходимой для обеспечения безопасности космической деятельности, могут устанавливаться правила, обязательные для российских и иностранных организаций и граждан.
Федеральным законом от 29 ноября 1996 г. N 147-ФЗ в статью 18 настоящего Закона внесены изменения
Статья 18. Космическая инфраструктура
1. Космическая инфраструктура Российской Федерации включает в себя:
стартовые комплексы и пусковые установки;
центры и пункты управления полетами космических объектов;
пункты приема, хранения и обработки информации;
базы хранения космической техники;
районы падения отделяющихся частей космических объектов;
полигоны посадки космических объектов и взлетно-посадочные полосы;
объекты экспериментальной базы для отработки космической техники;
центры и оборудование для подготовки космонавтов;
другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности.
Объекты космической инфраструктуры, включая мобильные, являются таковыми в той мере, в какой они используются для обеспечения или осуществления космической деятельности.
2. Объекты космической инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью, находятся в хозяйственном ведении государственных организаций, осуществляющих их эксплуатацию.
Передача объектов космической инфраструктуры, являющихся федеральной собственностью, в хозяйственное ведение, собственность или аренду другим организациям допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Выделение земельных участков и использование их под объекты космической инфраструктуры и прилегающие к ним зоны отчуждения осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
4. Деятельность организаций Российской Федерации по использованию (эксплуатации) объектов космической инфраструктуры за пределами юрисдикции Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Законом.
24. Деятельность по использованию наземных и иных объектов космической инфраструктуры организациями и гражданами Российской Федерации за пределами юрисдикции какого-либо государства осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
Такая деятельность организаций и граждан Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией иностранного государства, осуществляется в соответствии с законодательством этого государства, если это не противоречит настоящему Закону.
Федеральным законом от 29 ноября 1996 г. N 147-ФЗ в название, пункты 1 и 2 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения
Статья 19. Особенности управления космическими объектами
1. Управление космическими объектами Российской Федерации на всех этапах от их запуска до завершения полета осуществляют организации, ответственные за использование (эксплуатацию) этих объектов.
2. Посадка космических объектов Российской Федерации производится на полигонах посадки космических объектов.
В случаях происшествий, включая аварии и катастрофы, при осуществлении космической деятельности посадка космических объектов Российской Федерации может производиться в других районах с уведомлением соответствующих органов государственной власти.
3. Маневрирование космических объектов в воздушном пространстве Российской Федерации осуществляется с учетом требований законодательства, регулирующего использование воздушного пространства Российской Федерации.
4. Космический объект иностранного государства может осуществлять одноразовый безвредный пролет через воздушное пространство Российской Федерации с целью запуска такого объекта на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, а также с целью возвращения его на Землю при условии заблаговременного уведомления соответствующих служб Российской Федерации о времени, месте, траектории и иных условиях такого пролета.
Федеральным законом от 29 ноября 1996 г. N 147-ФЗ в абзаце первом пункта 5 исключены слова «и управления», слова «Российское космическое агентство совместно с Министерством обороны Российской Федерации информирует» заменены словами «Федеральные органы исполнительной власти, указанные в статьях 6 и 7 настоящего Закона, информируют»
5. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в статьях 6 и 7 настоящего Закона, информируют о запуске и посадке космических объектов Российской Федерации соответствующие органы государственной власти и управления Российской Федерации, а в случае необходимости также заинтересованные иностранные государства и международные организации.
В случаях запуска, посадки или прекращения существования космических объектов Российской Федерации за ее пределами соответствующие службы Российской Федерации осуществляют свои функции по согласованию с компетентными органами заинтересованных иностранных государств.
Статья 20. Космонавты и экипажи пилотируемых космических объектов
1. Граждане Российской Федерации, выразившие желание участвовать в космических полетах и отвечающие установленным профессиональным и медицинским требованиям, отбираются для подготовки и осуществления космических полетов на основе конкурса.
Порядок и условия проведения конкурса определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, указанными в статьях 6 и 7 настоящего Закона.
2. Порядок подготовки космонавтов, формирования экипажей пилотируемых космических объектов и утверждения программы полета, а также права и обязанности космонавтов, оплата их труда и иные условия их профессиональной деятельности определяются контрактами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Командиром экипажа пилотируемого космического объекта Российской Федерации назначается космонавт-гражданин Российской Федерации.
Командир экипажа пилотируемого космического объекта Российской Федерации наделяется всей полнотой власти, необходимой для осуществления космического полета, руководства экипажем и другими лицами, участвующими в полете.
Командир экипажа пилотируемого космического объекта Российской Федерации в пределах своих полномочий несет ответственность за выполнение программы полета, безопасность экипажа и других лиц, участвующих в полете, сохранность космического объекта и находящегося на нем имущества.
4. Российская Федерация сохраняет юрисдикцию и контроль над любым экипажем зарегистрированного в ней пилотируемого космического объекта во время нахождения этого объекта на Земле, на любом этапе полета или пребывания в космическом пространстве, на небесных телах, в том числе за пределами космического объекта, а также по возвращении на Землю, вплоть до завершения программы полета, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
5. Граждане иностранных государств, проходящие подготовку к космическому полету в Российской Федерации либо участвующие в полете на пилотируемом космическом объекте Российской Федерации, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Статья 21. Персонал наземных и иных объектов космической инфраструктуры
1. К персоналу наземных и иных объектов космической инфраструктуры относятся специалисты, выполняющие обязанности по испытаниям, хранению и эксплуатации космической техники, а равно иные обязанности по обеспечению технологического режима функционирования наземных и иных объектов космической инфраструктуры.
2. Функциональные обязанности персонала наземных и иных объектов космической инфраструктуры определяются организациями, эксплуатирующими такие объекты.
Персонал наземных и иных объектов космической инфраструктуры подлежит аттестации на соответствие установленным профессиональным требованиям.
3. Размеры заработной платы и дополнительного материального вознаграждения персонала наземных и иных объектов космической инфраструктуры определяются контрактами найма, заключаемыми с организациями, использующими такие объекты.
Порядок денежного содержания и вещевого довольствия персонала наземных и иных объектов космической инфраструктуры, находящегося на военной службе, определяется соответствующим законодательством Российской Федерации.
4. Лицам из числа персонала наземных и иных объектов космической инфраструктуры, профессии которых связаны с опасными или вредными условиями труда, предоставляются дополнительные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями соответствующих контрактов.
5. Лица, привлекаемые для выполнения работ по ликвидации последствий аварий и катастроф при осуществлении космической деятельности, пользуются льготами, предоставляемыми персоналу наземных и иных объектов космической инфраструктуры.
