нельзя ставить кондиционер на фасад что делать
Суды о законности монтажа кондиционера на стене МКД
УО, обязанные следить за состоянием фасада МКД, нередко обращаются в суд с требованием к владельцам кондиционеров о демонтаже установленного на стене оборудования. Ключевым в таком процессе становится вопрос о необходимости согласия ОСС на монтаж кондиционера. Читайте о том, как на этот вопрос отвечают суды.
Почему УО должна следить за размещением кондиционеров
Наружные стены дома входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Если собственники заключили договор управления с организацией, то именно УО несёт ответственность за содержание и ремонт общего имущества дома.
В том числе она должна следить за тем, чтобы без разрешения на стенах многоквартирных домов не крепились кондиционеры, а также растяжки, вывески, рекламные конструкции (п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). При этом закон не устанавливает, кто выдаёт подобное разрешение и в каком порядке.
Порядок получения разрешения на монтаж кондиционера может быть закреплён в нормативно-правовом акте, принятом на уровне субъекта РФ. В таком случае установку кондиционера (иначе – сплит-системы) на наружных стенах МКД необходимо согласовать в органах местного самоуправления. УО в свою очередь проверяет, чтобы у владельца оборудования были на руках разрешительные документы.
Но не во всех регионах есть утверждённые регламенты для таких ситуаций. И управляющие организации, требуя от владельцев сплит-систем их демонтажа, чаще всего ссылаются на отсутствие согласия общего собрания собственников и нарушение прав других собственников помещений в МКД. Важным обстоятельством в таком случае является статус дома как памятника культурного наследия.
Рассмотрим несколько судебных дел, в которых принимались противоположные решения по спорам о правомерности размещения кондиционеров на фасадах многоквартирных домов без разрешения других собственников.
Почему суды требуют разрешения ОСС для монтажа кондиционера
Суд рассматривал иск одного собственника квартиры в МКД к другому, установившему кондиционер на уровне третьего этажа. Истец утверждал, что оборудование соседей нарушает целостность фасада, приводит к формированию излишней влаги в квартирах и установлено без согласия других жителей МКД.
Судья указал на то, что общие помещения МКД принадлежат собственникам квартир на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ). Распоряжаться общим имуществом в долевой собственности можно только по соглашению всех участников (ст. 246 ГК РФ, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Решение об использовании общего имущества МКД принимается на общем собрании собственников в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Поскольку ответчик не представил суду документов, подтверждающих согласование установки кондиционера на ОСС, то суд признал, что владелец сплит-системы злоупотребил своим правом на использование общего имущества МКД. По мнению суда, кондиционер был размещён на фасаде дома несанкционированно и подлежит демонтажу.
Подобные выводы изложены в решении Тюменского районного суда от 13.12.2017 № 2-2765/2017. В заключительной части документа прямо указано на то, что для установки оборудования на фасаде многоквартирного дома необходимо получить согласие общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в решении от 27.11.2017 № 2-1353/2017. обратил внимание на то, что установка кондиционера рассматривается как переоборудование помещения или реконструкция здания (ст. 25 ЖК РФ). На подобные работы необходимо согласие органов местного самоуправления и ОСС дома.
Почему суд позволил не получать согласия ОСС на монтаж кондиционера
Таганрогский городской суд Ростовской области в решении от 13.12.2017 № 2-4914/2017 обосновал, почему согласие ОСС для установки сплит-систем не требуется.
Собственник одной из квартир МКД подал в суд на соседа, установившего кондиционер без разрешения других жителей дома. Истец утверждал, что сплит-система работает с превышением допустимого уровня шума, создает излишнее намокание наружной стены и облегчает проникновение в квартиру сторонних лиц.
Суд, рассматривая обстоятельства дела, ссылался на п. 45 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 22. В судебных документах разъяснено, что иск об устранении нарушения прав может быть удовлетворён в том случае, если истец докажет, что действия ответчика нарушают его право собственности.
Поэтому суд назначил проведение санитарно-гигиенической экспертизы, чтобы установить, превышает ли работающая сплит-система кондиционера допустимый уровень шума и оказывает ли она вредное воздействие на истца. В заключении экспертизы отмечено, что уровень шума соответствует САнПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданиях и помещениях» и не вредит соседям.
Также было проведено внешнее обследование фасада дома, которое не установило повреждений внешней кладки или внутренней отделки в помещении истца. Отверстия для кабелей были загерметизированы.
При этом суд не принял во внимание доводы о том, что кондиционер установлен без разрешения ОСС. Поскольку собственники в МКД владеют и распоряжаются общим имуществом дома, то, согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе совершать по отношению к принадлежащему ему имущества любые действия, которые не нарушают законодательство и права других лиц.
К компетенции ОСС относится принятие решений о переустройстве и переоборудовании помещений МКД. Суд установил, что установка кондиционера не является переоборудованием или переустройством помещений в МКД в соответствии с их определением в ЖК РФ, поэтому получение разрешения ОСС на это не требуется.
Согласно п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ № 170, управляющая организация должна следить за тем, чтобы на фасаде здания без разрешения не были закреплены кондиционеры. При этом получение такого разрешения не относится к полномочиям общего собрания собственников помещений в МКД. Установка сплит-системы не влечёт уменьшения общего имущества жителей дома.
Судья отметил, что в законодательстве не регламентирован порядок выдачи разрешений на установку кондиционера и не указаны органы, которые имеют полномочия на выдачу таких документов.
Поскольку суд пришёл к заключению, что согласия ОСС на установку оборудования не нужно, а сама сплит-система не нарушает прав истца и не оказывает негативного воздействия на жителей дома, суд отказал в удовлетворении иска.
Таким же образом решил спор Центральный районный суд Красноярска в решении от 24.05.2017 № 2-523/2017, отказав управляющей организации, требовавшей принудить собственника квартиры демонтировать установленный без разрешения кондиционер.
Почему суд разрешил не демонтировать кондиционер с дома – объекта культурного наследия
Отдельно рассмотрим дело о размещении кондиционера на фасаде дома, признанного объектом культурного наследия. Установка оборудования в таком случае рассматривается как нарушение пп. 2 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Закон запрещает любые работы, которые изменят предмет охраны либо ухудшат условия его сохранности.
Собственник квартиры в доме получил предписание демонтировать установленный кондиционер, поскольку МКД был признан объектом культурного наследия. Оборудование не было демонтировано в установленный срок, и департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области обратился в суд с иском.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, встал на сторону собственника сплит-системы, поскольку МКД стал объектом культурного наследия после того, как кондиционер был установлен. Следовательно, дом был принят под охрану в том виде, каким он был до включения в реестр охраняемых объектов – с установленным на фасаде кондиционером.
Также суд обратил внимание истца на то, что дом стал объектом культурного наследия в конце 2013 года, но до 2017 года собственнику оборудования не предъявлялось требований о демонтаже. Иск департамента был отклонён.
Как УО добиться демонтажа кондиционера через суд
При этом, если Госжилинспекция при проверке выдаст управляющей организации предписание о демонтаже кондиционера, то не делать это УО может только в случае, если удастся доказать, что оборудование установлено в соответствии с законодательством. В ином случае УО может быть привлечена к административной ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ.
Как правильно установить кондиционер снаружи и внутри квартиры
В июне и июле аномальная жара накрыла многие регионы России. На этом фоне в Москве и в остальной России вырос спрос на кондиционеры и вентиляторы. Особенно актуальным наличие кондиционера в квартире стало для тех, кто работает на удаленке, а не в прохладном офисе.
Установка кондиционеров в жилых домах требует соблюдения определенных правил, норм СанПиН и иногда согласований. Размещение блока сплит-системы на фасаде многоквартирного дома может быть признано незаконным, это зависит от того, какие нормы действуют в том или ином регионе.
Разбираемся, какими нормами регулируется монтаж сплит-систем на фасадах домов, можно ли их устанавливать на исторических зданиях, нужно ли делать отвод конденсата и согласовывать установку кондиционеров, а также где его лучше всего расположить внутри квартиры.
Где установить кондиционер?
Место установки кондиционера зависит от типа помещения. Если позволяет высота потолков, то следует устанавливать канальные кондиционеры, которые размещаются за потолочным пространством и через решетки равномерно распределяют воздух по всему помещению, рекомендует генеральный директор GPGroup Игорь Грецов.
Канальная сплит-система оптимальна с точки зрения дизайна и удобства пользования. Одним из плюсов управляющий партнер архитектурной студии DVEKATI Екатерина Сванидзе назвала «невидимое» оборудование — в интерьере присутствуют только вентиляционные решетки, которые можно сделать максимально незаметными или покрасить в любой цвет. Минус, по словам Сванидзе, состоит в том, что нужно предусмотреть место для существенного отпуска потолка, где разместится внутренний блок (от 30 до 50 см). Как правило, такие блоки размещают во вспомогательных помещениях — постирочных, гардеробных и так далее. Если высота потолка позволяет, можно локально опустить уровень, например в прихожей. Также в месте размещения внутреннего блока такой системы предусматривается лючок для обслуживания оборудования. Все это необходимо учесть на стадии проектирования.
Самый простой вариант — кондиционер настенный, при этом внешний блок монтируется на фасаде, если такая возможность предусмотрена проектом дома, или на крыше. При таком варианте необходимо предусмотреть расположение блоков в квартире до начала ремонта, чтобы специалисты устроили развод коммуникаций для оборудования на черновой стадии ремонта в стенах и потолке, рекомендует Екатерина Сванидзе.
Сплит-системы нужно располагать так, чтобы воздух не дул на людей. Особенно это важно в спальнях и детских. Расстояние от верха внутреннего блока до потолка — 10 см. Все эти рекомендации, как правило, есть в инструкции. «Есть, конечно, и индивидуальные нюансы, зависящие от планировки квартиры. В однушке лучше всего разместить кондиционер над кроватью или над диваном с таким расчетом, чтобы воздух дул над головами. Кондиционер лучше ставить в комнате, но если финансы позволяют, то можно еще и на кухне», — советует Игорь Грецов.
Нужно учитывать и то, что наиболее прохладным воздух будет на расстоянии 2–3 м от устройства. Размещайте кондиционер таким образом, чтобы в этой зоне не оказались диван, рабочее или другое место для продолжительного отдыха. В спальне лучше всего его разместить над кроватью — в таком случае зона наибольшего холода будет за границей спального места, а воздух во время сна будет приятной температуры. Но нужно выбрать место так, чтобы поток холодного воздуха не обдувал людей во время сна. Не стоит устанавливать кондиционер рядом с нагревательными приборами.
Сплит-система по цветовой гамме может сочетаться с другой техникой, например с телевизором, или подобрана в соответствии с основным цветом интерьера. Таким образом, кондиционер не будет выделяться и гармонично впишется в любой интерьер.
Виды кондиционеров
Перед покупкой стоит определиться, какой кондиционер и где вы хотите установить. Учитывайте, что чем больше площадь помещения, тем мощнее нужен кондиционер. В описании модели указывают, на какую площадь она рассчитана. Помимо свободного пространства, важно, на какую сторону света выходят окна. Так, в квартире с восточными и южными окнами понадобится кондиционер мощнее, чем для помещений с окнами на север. Производители предлагают:
Можно ли установить кондиционер самому?
Сегодня собственники жилых и коммерческих помещений, как правило, устанавливают различное оборудование на фасадах зданий самовольно, на свой страх и риск, отмечает эксперт в сфере ЖКХ компании «ДомКом Инвест» Александр Костюков.
В случае самовольной установки каких-то полномочий для удаления кондиционеров у управляющей организации фактически нет. Однако надзорные органы (например, Государственная жилищная инспекция) могут выдать предписание нарушителю удалить размещенное оборудование и следы его установки.
Неприятные последствия для владельца кондиционера могут наступить и в других случаях — например, конденсат в зимнее время замерзает и, срываясь с оборудования, может причинить вред проходящим внизу людям, говорит Костюков.
Также возможно намокание фасада, вымывание межпанельных стыков или кирпичных швов либо причинение другого урона общему имуществу. В этом случае управляющая организация может обратиться в суд. Как правило, виновника в порче общедомового имущества обязывают удалить оборудование и привести поврежденный участок в проектное состояние, отмечает эксперт в сфере ЖКХ.
Безусловно, необходимо руководствоваться соответствующими СанПиН при установке кондиционера, чтобы избежать претензий от других собственников и УК по поводу возникновения шума, повышения влажности и прочих неудобств, рекомендует адвокат бюро «Бишенов и Партнеры» Даханага Нагоева.
Нужно ли согласовывать установку кондиционера?
В каждом регионе России есть нормы, регламентирующие установку кондиционеров на фасадах жилых домов. Где-то требуется согласование в органах местного управления, получение разрешения в управляющей компании или даже проведение общего собрания собственников жилья.
В региональных нормативно-правовых актах обычно содержится описание полной процедуры согласования с указанием всех инстанций, которые должны дать разрешение, говорит Нагоева. Например, в Санкт-Петербурге для этого требуется разрешение Комитета по градостроительству и архитектуре. Подобный закон существует не во всех субъектах РФ. В частности, в Москве аналогичный закон был отменен еще в 2011 году, после аномальной жары 2010 года, поскольку монтаж кондиционера был связан с длительными бюрократическими процедурами.
Как установить кондиционер: правила
В соответствии с постановлением правительства Москвы 85-ПП, монтаж кондиционеров на фасадах зданий не требует согласования, подготовки проектной документации и получения разрешения различных инстанций. При этом Гражданский кодекс допускает распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома. Поэтому, чтобы не возникло конфликтов с соседями и, соответственно, требований по демонтажу оборудования, внешние блоки кондиционеров не должны мешать соседям — закрывать свет и обзор, создавать излишний шум, а конденсат не должен капать на чужие окна или подоконники.
В Москве существует требование об отводе конденсата из кондиционеров. Вода не должна попадать на фасады домов и разрушать их. Согласно постановлению правительства Москвы № 758-ПП, запрещается отведение конденсата на площадки перед входом в жилые здания и ограждающие конструкции оконных заполнений. Также в постановлении столичного правительства № 651-ПП содержится требование организации отвода конденсата от блока кондиционера в систему канализации. Так как обычно сантехнические комнаты находятся далеко от внешних стен, то для отвода воды потребуется установка помпового насоса, который будет качать воду из сплит-системы в систему водоотведения.
Кондиционеры в домах культурного наследия
В некоторых регионах запрещена установка любого оборудования на исторических домах, которые относятся к объектам культурного наследия. Правительство России еще в 2019 году одобрило законопроект, который запрещает установку внешних блоков кондиционеров и других технических устройств (кроме устройств охраны и сигнализации) на фасадах таких зданий. Проект закона прошел в Госдуме первое чтение, но в 2021 году на заседании парламента его отклонили.
Соответственно, в настоящее время установка кондиционеров на фасады объектов культурного наследия может осуществляться, однако для таких зданий существует строгий порядок монтажа. Как правило, разрешение предоставляется только на установку кондиционера со стороны двора, поясняет Костюков.
Как согласовать установку кондиционера на фасад многоквартирного дома
Вот, казалось бы, что может быть легче – купил в магазине кондиционер, заказал монтаж и наслаждайся прохладой. Не тут-то было. Чтобы установить такую технику в доме с соседями, предстоит решить много вопросов. Поэтому важно знать, какие есть правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома. Это поможет избежать очень многих проблем.
Запреты
Чтобы говорить о разрешениях, нужно знать о каком именно городе пойдет речь.
Если это исторический город с особенной архитектурой, например, такой как Санкт-Петербург, то тут разрешения нужно брать у Комитета по градостроительству и архитектуре.
В других же городах можно обойтись Государственной жилищной инспекцией. Все зависит от значимости здания с точки зрения архитектуры и истории.
Есть Постановление, в котором четко прописаны запреты касательно монтажа систем кондиционирования:
Вот почему, выбирая место под кондиционер в квартире, нужно всегда иметь пару запасных вариантов. Ведь, если не хватит длины труб, то придется выбирать другую точку монтажа. Лучше всего в самом начале получить консультацию у архитектора и от нее отталкиваться.
Как происходит согласование?
Если многоквартирный дом находиться в спальном районе, да и еще, во дворе, то особых проблем с получением разрешения не возникнет. Совсем другое дело, когда здание расположено в исторической части города.
Если дом имеет особую культурную или историческую ценность, то потребуется дополнительно получать соглашение из КГИОП.
В данной организации каждый случай рассматривается индивидуально, и сколько это займет время, сказать сложно.
Когда владелец кондиционера выбирает место на фасаде, то в основном он руководствуется тем, насколько легко будет добраться к технике, и насколько затратной выйдет прокладка трассы. А о самом доме мало кто задумывается.
А ведь если он важен с архитектурной точки зрения, то получить разрешительные документы будет не реально. Чтобы не попасть впросак, нужно обратиться в Госжилищную инспекцию и получить архитектурно – планировочное задание на размещение дополнительного оборудования.
Такая бумага действительна ровно год, после чего владельцу предстоит обновлять ее каждые 12 месяцев.
Стоит быть готовым к тому, что чем историчнее дом, тем больше придется побегать по инстанциям, чтобы заверить все документы.
Пару слов о законе
«Незнание закона не освобождает от ответственности» — золотое правило всех представителей Закона. То же самое касается и установок кондиционера. Будь то внешний блок системы или спутниковая антенна, все это является актом переустройства. А просто так никто такие действия не разрешит сделать.
Ответственность за нарушение предусмотрена Жилищным кодексом РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.21). Порядок установки регламентируется:
Эти акты регламентируют все работы по Москве, но есть много схожих документов каждого города, которые легко найти на официальных сайтах городских правительств. Если нет проекта, согласованного с ГлавАПУ города, то владелец будет нести ответственность за незаконную установку.
Интересен и тот момент, что когда человек приобретает кондиционер, его никто не предупреждает о том, что он просто так технику не установит. А все дело в том, что за самовольный монтаж, юридическую ответственность несет как раз покупатель, а не продавец или фирма-установщик.
В новостройках, зачастую, присутствует информационный стенд, где четко и подробно расписан порядок получения разрешения. Также эту информацию можно получить и на просторах Рунета.
Но, как показывает практика, мало кто уделяет должное внимание этому вопросу, из-за чего потом приходиться нести ответственность за нарушение.
Чтобы избежать проблем с монтажом кондиционеров на фасад, просто нужно обратиться за консультацией в Жилищную инспекцию, где дадут подробную инструкцию, куда и с какими документами нужно обращаться.
А что же соседи?
Сегодня уже не для кого не в новинку, если первый этаж будет занимать магазин, а то и супер-маркет. С одной стороны очень удобно, когда все под рукой, но вот стены в таких домах просто заполнены различными блоками и конденсаторами. К тому же не сложно представить, что происходит на земле от постоянных стоков.
Современное законодательство не запрещает, а просто ограничивает установку таких объектов. Но владельцы магазинов также должны получать все необходимые разрешения, которые сопровождают реконструкцию здания (ст.
25 Жилищного кодекса). А значит, похода в мэрию не избежать, куда необходимо предоставить проект, согласованный с санитарными нормами и правилами Роспотребнадзора, пожарном надзоре, в управляющей организации.
Но это не значит, что соседей по дому можно обойти. А все потому, что фасад является общим для всех, кто проживает в многоквартирном доме.
А как гласят Жилищный и Гражданский кодекс – распоряжаться имуществом, которое находится в долевой собственности, может осуществляться только при согласии всех участников.
То есть, если соседи будут против установки кондиционера на фасад, то владелец магазина не имеет права просто так его установить. И это касается и обыкновенных потребителей.
Если кто-то из соседей пожалуется в Службу строительного надзора или жилищного контроля на внешний блок, который им мешает, то данные службы могут заставить демонтировать устройство. А если еще выясниться, что нет разрешения на установку, то разбирательства обязательно закончатся штрафом.
А если разрешение все-таки есть, то соседи могут обратиться и в суд. Также претензия может выглядеть в виде повышенного шума. Тогда приглашается проверка из Роспотребнадзор, который при помощи специального оборудования измерит уровень дискомфорта. Если шум будет выше допустимых норм СНиПа (2.1.2.
2645-10), то хозяев кондиционера заставят его снять или снизить шум.
Как видно из всего выше сказанного, получить разрешение на монтаж – полдела. Нужно, чтобы еще и соседи остались довольными. Поэтому стоит заранее подготовить тортик и идти налаживать контакт.
Отзывы
Николай Федорчекно, 38 лет, г. Пермь
Я работаю юристом и очень часто ко мне обращаются за консультацией, касательно не правильно установленных кондиционеров. Согласно действующего законодательства, монтаж внешнего блока на фасад дома является переустройством. Именно поэтому его нужно согласовывать.
И это касается не столько соседей (хотя, в основном, зачинщиками разбирательств являются именно они), сколько Государственной жилищной инспекции. Если с самого начала посетить этот орган, то в будущем не возникнет никаких проблем.
В обратном случае, если будет выявлен факт незаконной установки, то лицо понесет гражданскую ответственность. А это не только штраф, но и возвращение первозданного вида помещению.
Антон Алексеев, 31 год, г. Екатеринбург
Живу в панельном доме, и когда решил устанавливать кондиционер, то сразу обратился в кооператив, чтобы выяснить, какие документы для этого нужны. Они толком ответить мне не смогли. Решил на свой страх и риск, установить без разрешения. Но этим летом, наше руководство решило сделать перепись тех, у кого есть незаконные установки.
Регламентируют тем, что кондиционер издает много вибрации, из-за чего происходит постепенное разрушение здания (бред!). При этом ответа мне так и не дали – куда обращаться за разрешением. Мне повезло, что на обеденном перерыве я увидел службу установки кондиционеров и они мне подсказали, что все согласования проводятся с Госжилищной инспекцией.
Хотя, теперь готовлюсь к штрафу.
Валентина Резник, 24 года, г. Пемза
Меня всегда поражал подход к решению таких вопросов. То есть обшарпанный дом с разваливающимися балконами – красиво, а внешний блок кондиционера – фу, ужасно! Я понимаю еще согласование с соседями, так как сами были в ситуации, когда сверху от кондиционера, со шланга постоянно капала на отлив вода.
Ночью это достаточно внушительный шум. Но, нам повезло, и соседи, буквально, за пару минут решили проблему. В Европе все такие установки монтируют со стороны двора, чтобы не портить исторический вид. Можно было бы делать и у нас так.
А еще лучше, ограничивать не установку, а выделять деньги на реконструкцию фасадов.
Видео
Нужно ли разрешение на установку сплит-системы
Ежегодно с приходом жары на стенах домов появляются новые и новые кондиционеры. При этом их владельцы не задумываются том,
нужно ли согласовывать установку кондиционера. Люди покупают сплит-системы, вызывают установщиков и наслаждаются прохладой, не обращая внимание на формальности. Тем более, согласование установки кондиционера в официальных инстанциях отнимает немало времени и сил.
Однако самовольная установка кондиционеров может спровоцировать неприятные бюрократические нюансы. При формальном подходе ЖК РФ квалифицирует установку кондиционеров как внесение изменений в конструкцию зданий. Поэтому при установке сплит-системы стоит оформить разрешение на установку кондиционеров на фасаде дома.
Что говорит законодательство
Установка промышленной и полупромышленной климатической техники требует серьезного вмешательства в инженерные конструкции здания. При монтаже такого оборудования не обойтись без официального согласования кондиционера.
Бытовые переносные устройства, не имеющие внешних блоков, никак не отражаются на внешнем виде дома и конструкции коммуникаций. Поэтому они точно не требуют никаких согласований.
Бытовые настенные сплит-системы требуют минимального вмешательства в конструкцию стен. Для их монтажа нужно проделать отверстие во внешней стене, чтобы протянуть через него трубки для фреона и отвода конденсата. Эти действия не влияют на прочность несущих конструкций и не относятся к перепланировке. Однако,если придерживаться буквы закона, необходимо выполнить согласование наружного блока кондиционера с управляющей компанией.
Нужно учесть, что внешние стены многоквартирных домов являются совместной собственностью владельцев квартир. По идее, перед размещением снаружи внешнего блока, нужно письменное согласие жильцов. Но с другой стороны в федеральных законах не указано об обязанности получения разрешения от соседей. Что же тогда делать? Давайте разбираться дальше.
Услуги специалистов, способных разработать проект установки кондиционера, стоят недешево. Непросто будет и провести собрание жильцов, когда в доме насчитывается 100 и более квартир. Поэтому в России большинство владельцев сплит-систем игнорируют требования процедуры.
Региональные нормы и судебная практика
Федеральные законы не содержат прямых требований обязательного согласования наружного блока кондиционера. Зато такие нормы могут принимать субъекты РФ. В регионах могут действовать местные законы. До 2011 года необходимо было получать разрешения на установку кондиционеров в Москве и Московской области. Такой регламент и сегодня действует в Санкт-Петербурге.
Перед покупкой сплит-системы следует поинтересоваться нюансами местного законодательства. Если таких ограничений нет, местные власти не занимаются выдачей разрешений.
В некоторых случаях на владельцев сплит-систем подают в суд управляющие компании, которые считают что внешние блоки портят вид жилого дома. Делается это под предлогом защиты прав жильцов.
Здесь нужно понимать, что сам факт установки кондиционера на фасад здания не может нарушать права жителей. Если внешний блок не мешает обзору, не шумит и не капает на подоконники и окна, суды не усматривают нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
Еще один аспект проблемы — обвинения в нарушении проекта. Говорить о таком нарушении можно лишь в случае, если места установки внешних блоков четко указаны проектной документацией или такие действия прямо запрещены. В этом случае действия владельца по изменению внешнего вида фасада нарушают нормативно-правовые акты и влекут за собой штраф за установку кондиционера без согласования.
Важно: Такие проблемы могут возникают в постройках с необычным уникальным дизайном. Собственниками фасада являются владельцы квартир в доме. Поэтому они имеют право потребовать убрать или переставить внешний блок.
Чтобы избежать возможных проблем, необходимо получить решение общего собрания жильцов, разрешающее установку сплит-системы.
Но чтобы исключить прения с соседями очень часто за этим следит управляющая компания, и все вопросы можно решить с ней.
Разрешение на монтаж сплит-системы на фасаде исторического здания
Если дом находится в зоне исторической застройки Москвы или относится к памятникам архитектуры, нельзя устанавливать внешние блоки кондиционеров без согласования с Москомнаследием. Только здесь можно (если повезет) получить разрешение на установку климатической техники.
Иначе придется ограничиться мобильным кондиционером, у которого внешний блок отсутствует.
Если дом находится возле правительственной трассы, согласовывать установку сплит-системы придется с ФСО. Только Федеральная служба охраны может разрешить изменения на фасадах зданий, которые стоят возле дорог, где ездят правительственные кортежи.
Санкции за несогласованный монтаж
За отсутствие разрешения на установку кондиционера полагается административный штраф. Также судебные органы могут обязать узаконить монтаж или демонтировать оборудование.
Такие ситуации крайне редки и случаются лишь когда наружный блок нарушает вид исторического здания или создает проблемы жильцам соседних квартир.
На практике соседи обращаются с жалобой в управляющую компанию, прокуратуру или в суд в следующих случаях:
При таких условиях проблемы возникнут независимо от наличия разрешения на установку кондиционера на фасаде дома. Даже если местные власти не требуют согласовывать с ними монтаж сплит-систем, оборудование не должно мешать другим жильцам.
Поэтому нужно правильно выбирать место монтажа и сделать так, чтобы устройство соответствовало простым требованиям:
Соблюдение этих норм гарантирует, что сплит-система не помешает другим жильцам и они не станут обращаться с жалобами или исками.
Однако, если местные власти требуют согласования монтажа внешних блоков, лучше пройти эту процедуру. Это гарантирует отсутствие штрафов и судебных разбирательств. В некоторых регионах при выдаче разрешений требуется лишь заявление с указанием модели кондиционера и квитанция об оплате государственного сбора.
Вывод: Если фасад здания не представляет собой «эксклюзивный» дизайн, то проблем с установкой внешнего блока обычно не возникает (это касается хрущевок, традиционных кирпичных и панельных домов).
В ином случае все вопросы проще будет решить с управляющей организаций, а не ходить собирать подписи со всех жильцов дома.
Устанавливаем наружный блок кондиционера в соответствии с законом
С каждым годом летняя жара усиливается в связи с общим потеплением на планете. Это побуждает хозяев квартир в многоэтажках использовать разные системы кондиционирования помещений.
Но прежде чем купить «прохладный комфорт», нужно узнать правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома.
Такое действие является реконструкцией несущей стены — самовольное переустройство может привести не только к штрафам, но и к принудительному сносу конструкции.
Требования закона — разрешение и его получение
Перед тем как вешать кондиционер на фасаде жилого дома, необходимо оформить и узаконить его установку. Первым правильным шагом собственника жилья будет его обращение в Государственную жилищную инспекцию для получения консультации по этому вопросу.
Нормы федерального закона не имеют прямых указаний на получение разрешений для установки наружных конструкций. Законодательство в разных регионах может отличаться, потому что местные органы власти самостоятельно принимают нормативные акты и условия согласований для монтажа климатического оборудования. Например, в Санкт-Петербурге власти строго следят за реконструкцией фасадов.
Жилищное законодательство признаёт установку кондиционера переоборудованием стены (пункт 1 статьи 25 Жилищного Кодекса РФ) и регламентирует размещение дополнительного устройства на стене. Администрация муниципального образования может не дать разрешения в следующих случаях:
Внешний блок сплит-системы должен соответствовать принятым санитарным нормам и правилам. Поэтому сначала разрабатывается проект установки (проектное архитектурное задание), который должны согласовывать следующие инстанции:
Установка бытовых и полупромышленных кондиционеров намного проще, чем промышленных аналогов. Для получения разрешения на монтаж наружной части системы кондиционирования необходимо предоставить в местные органы власти следующие документы:
Не возникает сложностей в получении разрешительных документов при установке кондиционера в зданиях спальных районов и внутри дворов.
Кроме того, если органами местного самоуправления не приняты соответствующие нормативные акты и не разработана процедура согласования проекта переустройства, то никаких разрешений не потребуется.
И также не нужны документы для монтажа системы кондиционирования на лоджиях и открытых балконах.
Согласие других собственников жилья
Нужно ли согласовывать установку кондиционера в Санкт-Петербурге
Каждый из нас старается обеспечить себе комфортные условия проживания, и поддержание благоприятной температуры в доме – это одно из основных условий уюта.
Современный рынок готов предложить потребителям достаточно широкий выбор климатической техники и кондиционеры являются основным из всех представленных вариантов.
Вопрос о размещении и согласовании расположения наружных блоков на фасаде здания – это один из наиболее спорных и важных вопросов, в котором необходимо разобраться еще до момента установки.
Согласование установки кондиционера
Отвечая на вопрос о том, нужно ли согласовывать установку наружного блока кондиционера в Санкт-Петербурге, можно с уверенностью дать утвердительный ответ, так как этот город входит в список тех, кто принял региональное решение о выдачи разрешающего документа, при соблюдении требований, изложенных в следующих постановлениях:
Данные документы регламентируют размещение не только внешних устройств систем кондиционирования на фасадах зданий, но другого оборудования, например, вентиляционная свечка или телевизионная антенна.
Где согласовывают установку кондиционера
Любые действия, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах, должны быть согласованы с комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (КГА). Для объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия — с комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга (КГИОП).
Адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, дом 2, (812) 576-16-00
Перед установкой на фасаде наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции воздуха, собственник должен подготовить архитектурно-планировочное задание (АПЗ), соответствующее всем нормативным, техническим и эстетическим положениям, которые определяют порядок установки. Только в этом случае получится успешно согласовать проект благоустройства и получить «Задание». Задание выдается не позднее 30 дней со дня подачи документов.
Согласовать установку кондиционера можно самостоятельно, собрав все необходимые для этого документы или не тратить свое драгоценное время и воспользоваться услугой специалистов. Стоимость услуги по согласованию установки кондиционера в Санкт-Петербурге можно посмотреть тут.
Основные условия успешного согласования
Получить разрешение можно в двух основных случаях. Во-первых, здание не является архитектурным памятником. Во-вторых, расположение внешнего блока сплит-системы планируется на стороне фасада, который выходит во двор или на кровле.
На собственной лоджии или балконе разрешено устанавливать наружные блоки систем кондиционирования без согласования с кем либо.
Запрещено размещать наружные блоки над тротуарами, а также на архитектурных и декоративных элементах фасада, на вентиляционных дымоходах. Допускается размещение элементов в арочном проеме на высоте не менее 3,0 метров от поверхности земли.
Блоки кондиционеров должны монтироваться с привязкой по вертикальной оси простенка и маскироваться путем окрашивания их в цвет фасада. Иными словами, размещение внешних устройств сплит-систем не должны нарушать архитектурный и эстетический облик домов в Санкт-Петербурге.
Предписание на демонтаж
В случаях произвольной установки элементов благоустройства на фасаде с нарушением требований изложенных выше, а также без согласования, есть риск получить предписание на демонтаж и приведение фасада в первозданный вид за счет собственника. Предписание может быть вручено лично в руки или отправлено на почтовый адрес. За неисполнение изложенных требований в указанные сроки, предусмотрен штраф в соответствие с законодательством Санкт-Петербурга.
Как это работает на практике
Исходя из требований соответствующих постановлений, регламентирующих размещение дополнительного оборудования и других элементов благоустройства на фасадах зданий и сооружений, проезжая по улицам и проспектам Санкт-Петербурга мы не должны видеть наружных блоков кондиционеров вовсе. Хотя на практике совсем все иначе, даже на Московском проспекте – дороге федерального значения практически на каждом лицевом фасаде можно увидеть не один десяток установленных элементов систем кондиционирования и вентиляции воздуха.
В большей степени все зависит от лояльности управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом. Именно туда придется идти за ключами от выхода на кровлю, где альпинисты привязывают свои веревки и страховки для проведения работ на фасаде здания.
Управляющая компания может категорически запретить монтаж элементов благоустройства на фасаде, ссылаясь на разные причины, например, фасад находится на гарантии от застройщика.
Может отправить на согласование, после чего позволит установить кондиционер или без каких либо требований выдаст ключи от кровли и разрешит монтаж элемента благоустройства.
Исходя из всего вышесказанного, прежде чем купить кондиционер с установкой на фасаде рекомендуется позвонить или дойти до управляющей компании и поинтересоваться их требованиями в отношении размещения климатического оборудования.
Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания — нужно ли его получать?
Летом совсем не хочется страдать от жары, поэтому перед началом сезона люди начинают массово устанавливать кондиционеры. Обычно сама эта процедура отнимает несколько часов, и этого достаточно, чтобы все сделать и привести технику в рабочее состояние.
Однако не все знают, что перед установкой может потребоваться получить разрешение на установку кондиционера на фасаде дома. Не всегда такой документ является необходимым, поэтому некоторые владельцы приборов благополучно живут и без него, а вот для других все может закончиться более печально, с вызовом в суд и необходимостью снять кондиционер.
Поэтому перед тем как планировать установку этого прибора, нужно предварительно узнать, можно ли это делать в выбранном месте.
Требуется ли получать разрешение?
Владельцев техники волнует вопрос — нужно ли получать разрешение на установку кондиционера? Конкретного специального указания на это в законах нет, поскольку такая процедура не относится к перепланировке квартиры, никак не уменьшает существующее общее имущество жильцов многоквартирного дома, не вносит никаких изменений в имеющуюся правильную поэтажную планировку. Однако тут могут быть свои нюансы.
Все, что касается жилищного законодательства непосредственным образом, находится в прямом ведении не только РФ, но и субъектов — регионов.
Поэтому в любом регионе законодательные органы вправе принять отдельный закон, который будет определенным образом контролировать и регламентировать установку приборов любого типа на фасадах, прописать необходимые процедуры, чтобы получить разрешение на установку кондиционера, наделить определенные органы полномочиями по этим вопросам.
Из вышеуказанного следует, что перед установкой техники нужно поинтересоваться, есть ли в вашем регионе отдельные органы и законы, которые касаются непосредственно монтажа приборов на фасаде дома. Если никаких нормативных актов по этому поводу нет, соответственно, нет и оснований выдавать или требовать разрешение.
Чтобы разобраться с этим вопросом, можно обратиться в администрацию с просьбой дать пояснения по поводу установки.
Нужно ли заполучить согласие других жильцов?
Стоит обратить внимание на то, что монтаж техники попадает под пункты Гражданского кодекса и Жилищного, где указано, что какое-либо изменение фасада жилого дома должно быть согласовано со всеми его жильцами.
Рекомендуется провести эту процедуру, поскольку в случае каких-то нарушений суд обычно учитывает отсутствие согласия других жильцов в качестве основания для требования провести демонтаж кондиционера.
Обычно нарушения гражданских прав могут выражаться следующим образом:
Таким образом, лучше провести согласование установки кондиционера с другими жильцами, чтобы потом не столкнуться с внезапной повесткой в суд.
Когда получение разрешения является обязательным?
Правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома включают несколько случаев, в которых получение разрешения является обязательным. Можно получить запрет на установку прибора, если ситуация попадает под один из указанных ниже вариантов:
Кроме того, обязательно требуется получить разрешение, если планируется установка приборов, которые по категории относятся к промышленным или полупромышленным, поскольку в этом случае при монтаже может потребоваться перепланировка или даже полная реконструкция выбранного помещения. В этом случае, если собственник не имеет нужного разрешения, у суда будут все основания потребовать демонтировать технику.
Можно ли вешать кондиционер на фасад дома? Да, если предварительно, перед проведением операции, на этот счет получено специальное разрешение, случай не относится к тем ситуациям, когда установка техники запрещена, а также висящий прибор никак не нарушает права соседей. Если все условия соблюдены, то можно спокойно устанавливать купленный аппарат.
Перед тем, как планировать установку прибора на фасаде, необходимо проконсультироваться с архитектором. Если архитектурные особенности здания не были учтены, то нельзя получить разрешительные документы.
Что нужно делать для получения разрешения?
Чтобы сделать все в соответствии с законодательством и не бояться никаких последствий, необходимо осуществить ряд действий перед тем, как начнется сама установка прибора.
Нужно будет разработать проект на установку прибора, согласовать его со всеми необходимыми органами, которые имеют отношение к такой процедуре.
Как правило, сюда относится Роспотребнадзор, управляющая организация, местные органы власти, которые отвечают за состояние фасадов.
Владелец прибора должен провести собрание жильцов дома, где большинство должно обязательно одобрить проведение монтажа и дать на это письменное разрешение.
Полученное разрешение на установку называется особым образом — Заданием на размещение дополнительного оборудования фасадов.
Стоит отметить, что оно имеет ограниченный срок действия, поэтому необходимо внимательно следить за тем, чтобы разрешение не оказалось просроченным.
Действительным оно будет в течение года с момента получения, после чего нужно будет обязательно продлять его, чтобы наличие прибора не нарушало никаких законов.
Практика владельцев кондиционеров показывает, что получить разрешение на размещение техники на фасаде обычного дома достаточно просто, и, как правило, эта процедура не вызывает особых сложностей, если делать все поэтапно.
Придется только потратить время на походы по инстанциям, но в итоге заветная бумага будет получена.
Гораздо сложнее получить разрешение, если здание относится к историческим памятникам, в этом случае каждая ситуация рассматривается индивидуально, специальной комиссией.
>>> Все про аренду авто на Кипре
Суды о законности монтажа кондиционера на стене многоквартирного дома
УО, обязанные следить за состоянием фасада МКД, нередко обращаются в суд с требованием к владельцам кондиционеров о демонтаже установленного на стене оборудования. Ключевым в таком процессе становится вопрос о необходимости согласия ОСС на монтаж кондиционера. Читайте о том, как на этот вопрос отвечают суды.
Почему УО должна следить за размещением кондиционеров
Наружные стены дома входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Если собственники заключили договор управления с организацией, то именно УО несёт ответственность за содержание и ремонт общего имущества дома.
В том числе она должна следить за тем, чтобы без разрешения на стенах многоквартирных домов не крепились кондиционеры, а также растяжки, вывески, рекламные конструкции (п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). При этом закон не устанавливает, кто выдаёт подобное разрешение и в каком порядке.
Порядок получения разрешения на монтаж кондиционера может быть закреплён в нормативно-правовом акте, принятом на уровне субъекта РФ. В таком случае установку кондиционера (иначе – сплит-системы) на наружных стенах МКД необходимо согласовать в органах местного самоуправления. УО в свою очередь проверяет, чтобы у владельца оборудования были на руках разрешительные документы.
Но не во всех регионах есть утверждённые регламенты для таких ситуаций. И управляющие организации, требуя от владельцев сплит-систем их демонтажа, чаще всего ссылаются на отсутствие согласия общего собрания собственников и нарушение прав других собственников помещений в МКД. Важным обстоятельством в таком случае является статус дома как памятника культурного наследия.
Рассмотрим несколько судебных дел, в которых принимались противоположные решения по спорам о правомерности размещения кондиционеров на фасадах многоквартирных домов без разрешения других собственников.
Нарушение правил пользования общим имуществом МКД
Почему суды требуют разрешения ОСС для монтажа кондиционера
Суд рассматривал иск одного собственника квартиры в МКД к другому, установившему кондиционер на уровне третьего этажа. Истец утверждал, что оборудование соседей нарушает целостность фасада, приводит к формированию излишней влаги в квартирах и установлено без согласия других жителей МКД.
Судья указал на то, что общие помещения МКД принадлежат собственникам квартир на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ).
Распоряжаться общим имуществом в долевой собственности можно только по соглашению всех участников (ст. 246 ГК РФ, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Решение об использовании общего имущества МКД принимается на общем собрании собственников в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Поскольку ответчик не представил суду документов, подтверждающих согласование установки кондиционера на ОСС, то суд признал, что владелец сплит-системы злоупотребил своим правом на использование общего имущества МКД. По мнению суда, кондиционер был размещён на фасаде дома несанкционированно и подлежит демонтажу.
Нужно ли разрешение на установку рекламы или кондиционера на фасаде здания?
Вам нужно смонтировать на фасаде здания рекламу или внешнюю часть кондиционера, но возник вопрос, разрешено ли это законом. Посмотрим, когда установить внешнюю конструкцию можно по своему желанию, а когда понадобится разрешение (и у кого такое разрешение можно получить).
Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock
Можно ли менять фасад здания по своему желанию?
Отвечая на этот вопрос, надо учесть четыре момента:
Итак, монтировать на фасаде здания кондиционер без каких-либо разрешений вправе только собственник здания и только если такой монтаж не является реконструкцией. Во всех других случаях нужно разбираться, какие именно и от кого нужны разрешения.
Если меняется фасад МКД (многоквартирного дома) — когда нужно разрешение всех собственников?
Рассмотрим ситуацию, когда вы владеете помещением в многоквартирном доме и желаете разместить на стене внешнюю конструкцию — сплит-систему или рекламу.
Каждый собственник жилья в МКД вправе пользоваться общедомовым имуществом (т. е. несущими стенами, подъездами, подвалами и т. п.). Фасад здания является общим имуществом (см. ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Жилищный кодекс и закон «О рекламе» устанавливают случаи, когда для монтажа наружных конструкций нужно провести общее собрание собственников и получить его согласие:
То есть если монтаж кондиционера на стене МКД одним из собственников помещений не затрагивает общедомовые помещения, то разрешение общего собрания собственников не нужно. Разрешение на размещение рекламы потребуется в любом случае (возможно, потому, что по договору о размещении рекламы ее владелец имеет право на постоянный доступ к такой рекламе для ремонта).
Что будет, если установить на фасаде рекламу или кондиционер без разрешения?
Реконструкция для монтажа кондиционера без разрешения местной администрации — это административный проступок по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Он карается штрафом — от 2 до 5 тысяч рублей для граждан, от 20 до 50 тысяч рублей на предпринимателя.
Само наличие недозволенной реконструкции — тоже проступок, уже по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ (виновный гражданин может быть оштрафован несколько раз в размере от 500 до 1000 руб., юрлицо — на 10-20 тысяч рублей, до тех пор пока нарушение не будет устранено).
Если перед размещением наружной рекламы не получить разрешение в администрации города, это административный проступок по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (штраф для граждан 2–2,5 тысячи рублей, юрлиц — 100–500 тысяч рублей).
А если не было получено разрешение собственников жилья в МКД на монтаж? Высок риск, что эти собственники потребуют демонтажа конструкции за счет того, кто ее установил.
Еще больше интересной и полезной информации здесь: https://nsovetnik.ru/.
Обязательно поделитесь с друзьями!