Приходят штрафы с камеры без фото: что делать, законно ли и можно оспорить?
Автоматическая фиксация нарушений ПДД регулируется достаточно тщательно и жёстко. Но, несмотря на это, очень частое явление на российских дорогах, когда штрафы приходят незаконные. Огня добавляет и тот факт, что судебная практика чаще всего оставляет в силе наказания с камер в тех случаях, когда основания для их отмены совсем незначительные. Таковым может быть отсутствие фото- и видеоматериалов в копии постановления, а может и не быть – всё зависит от ситуации и способности отстоять свои права. Что делать, если пришёл штраф без фото с камеры автоматической фиксации, законно ли это и можно ли обжаловать его на таком основании в 2021 году? Давайте выяснять!
Прислали постановление без фото? Это незаконно!
. В подавляющем большинстве случаев и с формальной точки зрения. Объясним подробнее!
Дело в том, что КоАП предусматривает обязательность направления всех материалов с камер автофиксации водителю вместе с копией постановления. А материалы эти включают фото- и видеодоказательства, причём в достаточно жёстких рамках.
Поясним последовательность таких суждений на официальном законодательном уровне.
Казалось бы, всё предельно ясно. В частности, нарушение наложения наказания может быть в случаях следующих нарушений:
Но отсутствие фотоматериала далеко не всегда незаконно! Дело в том, что нас интересует практическая сторона ответа, что делать, если пришёл штраф без фото с камеры автофиксации.
А с практической стороны нам сначала необходимо отбросить недостоверную информацию о таком штрафе, которая становится таковой, пока доходит до нас. Проще говоря, часто бывает, что фотография просто теряется во время информирования.
Если фотоматериала нет при проверке онлайн
И решение вопроса, что делать при штрафе с камеры без фото в подавляющем большинстве случаев находится именно здесь.
Распространённая ситуация при проверке – фотоматериалы в деле в отношении вас есть, но вы их просто не видите, потому что в используемом сервисе проверки штрафов фото не отображаются. А может быть и такое, что штрафа вовсе нет, но об этом немного ниже.
На Госуслугах
Здесь все штрафы при поиске как по госномеру машины, так и по водительскому удостоверению, отображаются без фото очень часто. Вместо этого официальный сайт ГУ предлагает ознакомиться с подробностями на сайте ГИБДД.
В приложениях и на неофициальных сайтах
Если вы проверяете наличие штрафов на разного рода сервисах и приложениях для смартфонов, то здесь также большая вероятность того, что постановление будет отображено без наличия фото.
И причина тому проста – разработчики технически не реализовали возможность вытягивать фотографии из предоставляемой ГИБДД базы данных.
Если вы проверяете долги перед государством не на официальных сайтах и сервисах ГИБДД, то штраф без фото вам ещё даже не приходил. Нужно руководствоваться требованиями закона к уведомлению водителей о вынесенных в отношении них постановлениях.
На официальном сайте ГИБДД
А вот здесь наказание уже с большой долей вероятности будет отображено с имеющимися фотоматериалами. И если вы считаете, что штраф вам пришёл без фото, просматривая его через сервис Госавтоинспекции, то есть повод задуматься.
Но в подавляющем большинстве случаев на сайте ГИБДД вам будет показана информация о том, что запрос фотоматериалов недоступен – никто прямо не напишет, что фото просто отсутствует.
Пришло официальное письмо, а фото нет – законно?
Именно почтовое направление копии постановления, которое приходит вам заказным письмом (на практике нередко простым – в почтовый ящик) и является официальным уведомлением о новом штрафе.
Но скажем прямо: если в официальном бумажном письме постановление с камеры вам пришло без фотографий, то это очень редкая ситуация. Убедитесь лишний раз в том, что это и правда постановление по автофиксации, а не направленное вам на почту обычное, выписанное в кабинете ГИБДД, или что это вообще не протокол. А фото в штрафе с камеры обязано быть по закону.
Объясним ещё раз логическую цепочку законодательства 2021 года.
Все постановления, направленные водителю по автоматической фиксации, должны обязательно включать материалы, полученные с помощью этого метода.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе.
То, что такие показания должны содержать фото, указано уже в ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме. Общие технические требования».
Для превышения скорости, проезда на красный, стоп-линии и другие одномоментные нарушения Правил применяется следующее правило:
Не менее 2 последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 с, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком.
Для нарушений парковки:
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка или остановка.
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка, по истечении более 5 мин после первого обнаружения или временного интервала, указанного на дорожном знаке 8.9, но не более 1 суток.
Но есть важная тонкость – указанный и процитированный выше ГОСТ не носит обязательный для исполнения характер, а только рекомендательный. Но это практически ничего не меняет – в инструкции к каждому прибору есть подобные указания, и они должны исполняться при установке камер.
Что делать?
Если вам ещё не приходила официальная копия постановления, и вы увидели штраф ГИБДД без фото на каком-либо сервисе, то необходимо дождаться именно бумажного письма.
Если же в бумажной копии нет фотоматериалов, то это незаконно. Но, как мы указали выше, таких случаев практически не было.
В последнем случае штраф подлежит обжалованию. Но вместе с этим запросите официальным обращением в ЦАФАП, МАДИ или иной орган, вынесший данное постановление, фотоматериалы. Возможно, вам придёт ответ, что их нет. Либо вам пришлют материалы, и тогда оспаривать штраф не будет иметь смысла.
В любом случае до ответа по запросу подайте жалобу на постановление, так как в ожидании ответа можете пропустить срок обжалования, который в 10 Декабря 2021 году составляет всего 10 дней с даты получения копии постановления.
Основания для обжалования ровно те, что указаны выше в виде ссылок на законодательство, а последовательность доводов в жалобе должна быть следующая:
Судебная практика
Но дело ещё и в том, что судья может оценивать доказательства по личным убеждениям, придавая им определённый вес субъективно. И если, к примеру, в постановлении со штрафом нет только фото, но есть адрес с координатами правонарушения и другие данные, то может отказать в удовлетворении жалобы.
Тем не менее, в судебной практике ни в 2021 году, ни ранее не было дел по попытке оспаривания штрафа, в котором нет фото машины. Есть только решения и постановления с некачественными снимками или нераспознанными номерами автомобиля на них.
К примеру, в одном из постановлений Костромского суда рассматривающий дело не принял во внимание тот факт, что средством автофиксации Кордон предусмотрены 2 фото, а сделано только одно.
Важное замечание!
Почему постановления могут приходить без фото?
Но укажем на самое главное – мошеннические письма. Их практика в 2021 году только набирает обороты, а суть заключается в следующем: под видом обычного штрафа ГИБДД вам приходит письмо, очень похожее на официальное, но с реквизитами для оплаты, отличающимися от ГАИ. Таким образом, злоумышленник рассчитывает на то, что вы невнимательно ознакомитесь с письмом и просто оплатите по указанным реквизитам.
Нужно ли говорить о том, что фото нарушения в таком письме быть не может!
Второй вариант – если пришёл штраф, полученный по фотографиям граждан с активной позицией – то есть на вас кто-то пожаловался. В таких случаях фото нарушения присылают редко. Но и само постановление вынесено не с помощью камеры автофиксации, а «кабинетным» способом – просто по жалобе с фотодоказательством. Примером такого штрафа служит приложение «Народный инспектор». Вот пример штрафа, вынесенного с его помощью:
К слову, такие штрафы тоже обжалуются очень легко – в жалобе вы указываете, что не были за рулём авто и не указываете, кто был, ссылаясь на статьи 51 Конституции РФ. Таким образом, штраф в отношении вас должен быть отменён, и отсутствие фото здесь не играет никакой роли.
Штраф ГИБДД без фото нарушения: стоит ли его оплачивать
Если пришел штраф без фото, оплачивать сразу его не нужно — стоит разобраться, что за постановление. Рассказываем, что делать в таком случае, как обжаловать и куда обращаться, если жалобу не удовлетворят.
Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%
Проверяем информацию о штрафах,
пожалуйста, подождите несколько секунд
Как фото попадает в постановление
Почему штраф приходит без фото
Почему нет фото. Причин отсутствия фото может быть несколько:
Что делать, если фото нет. Если сомневаетесь в том, что штраф оформили верно, проверьте его:
Фото в штрафах за парковку. Каждый регион по-своему организует работу с нарушениями правил парковки. В одном городе фото будет, в другом — нет. Если штраф выписала региональная служба парковок, а не ГИБДД — этот штраф на сайте ГИБДД отображаться не будет.
Что говорят в ГИБДД по поводу сбоев
Иногда автоматическая система сверки авто и личности водителя дает сбой. В таком случае водитель может получить постановление без фото. Каждый документ проверяет и подписывает инспектор ГИБДД, но из-за большого потока штрафов он может не заметить, что фото нет.
Так, в июне 2021 года в Москве водители массово получали штрафы без фото. ГИБДД назвало причиной технический сбой.
Правомерность постановления
Правомерно ли постановление без фото, зависит от нарушения и региона.
Если штраф с камеры — неправомерно. Чтобы возбудить административное дело, нарушение правил должен зафиксировать инспектор или камера. Например, превышение скорости фиксируют почти только камеры, поэтому такие штрафы без фото — техническая ошибка. Постановление можно оспорить.
Не во всех регионах штрафы за парковку оформляют на основании фото с дорожных камер. Иногда это делает инспектор и не везде фото есть в постановлении.
Если штраф выписал инспектор — законно. Так бывает, например, при штрафе за тонировку. Инспектор письменно фиксирует нарушение, фото может не быть.
Что делать, если пришел штраф за превышение скорости без фото
Если пришел штраф за превышение скорости без фото — это ошибка камеры. Такое наказание можно обжаловать и вернуть деньги. Ниже приводим подробную инструкцию по тому, как это сделать.
Штраф за парковку без фото
Будет ли фото в постановлении, зависит от региона. В Москве и Московской области нарушения правил парковки фиксируют камеры ГИБДД и МАДИ. Обратитесь в эти службы, если сомневаетесь, что штраф оформили справедливо.
Каждый регион по-своему организует работу с нарушениями правил парковки. О том, как назначаются такие штрафы, снимают ли камеры нарушения и как обжаловать такие штрафы, читайте на сайте парковочного пространства вашего города. Вот список таких сайтов:
Санкции: платить или обжаловать
Если штраф ошибочный — обжалуйте. Подать жалобу автовладелец может в первые 10 дней со дня постановления. Ответ дадут также в течение 10 дней. Как оформить жалобу и куда ее направлять, мы написали ниже.
Если нарушение было — платите со скидкой. Сделать это можно в первые 20 дней со дня постановления. Дату можно посмотреть на бумажном документе, если забирали постановление на почте. Удобнее проверить дату при проверке на сайте «Штрафы ГИБДД». Понадобятся номера СТС и прав.
Если штраф есть, вы увидите дату постановления.
В этом штрафе фото есть. Если пришел штраф ГИБДД без фото — проверьте его на официальном сайте ГИБДД. Если фото нет и там — его нет нигде
Чтобы погасить штраф, нажмите красную кнопку «Оплатить». Проверьте все данные и жмите «Перейти к оплате».
Впишите данные карты — это безопасно, владельцы сайта эти данные не хранят.
После оплаты квитанция за штраф ГИБДД без фото сохранится в личном кабинете
Можно ли оспорить постановление ГИБДД без фотографии
Да, сделать это по закону можно.
Когда можно оспорить. Каждый гражданин имеет право подать жалобу на административный штраф. Но это не гарантия того, что жалобу удовлетворят. Чтобы это произошло, в документе должны быть доказательства невиновности.
Как оформить жалобу. Чтобы правильно оформить документ, понадобится информация о том, сотрудник какого отдела ГИБДД выписал штраф. Узнать это можно двумя путями:
В жалобе укажите причины отмены штрафа — например, отсутствие фото.
Жалобу нужно подать в первые 10 дней со дня постановления. Еще через 10 дней инспекция ответит, почему штрафы ГИБДД без фото, или отменит их
Куда отправить. Отправьте бумажный документ по почте — в отделении или онлайн. Также можно лично отнести жалобу в отдел ГИБДД, работник которого оформил постановление.
Когда ждать ответ. В течение 10 дней ведомство ответит на жалобу.
Что делать, если отказали. По закону можно обжаловать отказ в суде. Но сначала лучше оплатить. Если этого не сделать, штраф станет долгом. Приставы будут вправе взыскивать его с банковского счета. Если же оплатить и оспорить, то потом можно будет вернуть деньги.
Штраф нужно оплатить за 70 дней со дня постановления — 10 на обжалование и 60 на погашение. Если жаловаться в суд, эти сроки можно пропустить и дело попадет приставам. Причина в большом потоке дел в суде — секретарь суда и сам судья не успевают обработать их все. Заседание могут назначить через три месяца, к этому моменту приставы начнут принудительно взыскивать штраф.
Дальше водитель вправе обратиться в районный суд по месту жительства. В жалобе нужно указать:
Если суд откажет, обращайтесь в вышестоящую инстанцию. Например, если изначально обращались в районный суд, жалуйтесь в городской. Подавать жалобу нужно в тот же суд, который вынес решение — он передаст его следующей в следующую инстанцию через три дня.
Штрафы с дорожных камер: новый порядок получения и обжалования
Что изменилось в нормативной базе о получении уведомлений
Правительство РФ приняло постановление от 19.06.2021 № 947, которым утверждены Правила направления нарушителям копий постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, если материалы получены с дорожных камер.
Вступление документа в силу запланировано на 01.09.2021.
Основным изменением станет то, что в оповещении нарушителей, а также в обжаловании штрафов будут задействованы электронные каналы связи.
Так, если сейчас обжаловать штраф можно лично или по почте, то с 01.09.2021 сделать это можно будет через портал «Госуслуги» с помощью простой или усиленной ЭЦП.
Также автовладельцы смогут выбрать для себя получение «писем счастья» исключительно в электронном виде. В этом случае они будут приходить в личный кабинет на портале «Госуслуги», а напоминания направляться на электронную почту, с помощью СМС и push-уведомлений. Это позволит не пропустить отведенные на обжалование штрафа 10 дней. Отсчет начнется на следующий день с даты размещения документа в личном кабинете.
Если же гражданин не даст согласия на исключительно электронное обслуживание, то процедура уведомления следующая:
Если автовладелец сначала дал согласие на получение уведомлений исключительно в электронном виде, а затем передумал, он может отказаться от электронной рассылки и отозвать ранее данное согласие. Сделать это можно в личном кабинете или направив письменное заявление оператору портала «Госуслуги».
При этом за пользователем сохраняется право в любой момент вернуться к получению электронных уведомлений. Для этого понадобится заново дать соответствующее согласие в личном кабинете или по почте.
О том, что грозит водителю за несоблюдение требований дорожных знаков или разметки, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к разъяснениям.
Что изменилось в порядке обжалования уведомлений
Обжаловать штраф можно будет также в личном кабинете на портале «Госуслуги». Если жалоба подана в электронном виде, копия решения также будет направлена в личный кабинет адресата.
Электронная копия решения будет считаться доставленной с момента входа адресата на портал. При этом отметим, что цель входа не учитывается, фиксируется лишь сам факт посещения. То есть автолюбитель может войти на портал с целью, например, записаться на прием к врачу, но система отметит, что пользователю доставлена копия решения по жалобе.
Если хотите уплатить штраф ГИБДД со скидкой, переходите к разъяснениям экспертов. Просто получите бесплатно пробный доступ к системе «КонсультантПлюс» и смотрите указания.
Итоги
С 01.09.2021 автовладельцы смогут выбрать порядок получения и обжалования штрафов ГИБДД: только в электронном виде или в электронном с бумажным дублированием. При выборе электронного оповещения уведомление о штрафе будет считаться врученным на следующий день с даты его размещения в личном кабинете. При выборе второго варианта — при посещении портала «Госуслуги» в течение 7 дней.
О порядке расчета и уплаты налога на транспорт узнайте из нашей рубрики «Транспортный налог».
Получил непонятный штраф через приложение. Надо ли его оплачивать?
Позавчера из приложения «Росштрафы» мне пришло уведомление о новом штрафе ГИБДД. При этом другие приложения молчат. Открываю подробности. Приложение показывает на карте место нарушения. И это сразу бросается в глаза: в этом месте я последний раз был несколько лет назад. Обычно в этом приложении рядом с картой всегда есть кнопка «Показать фото». Тут этой кнопки нет.
Проверяю штрафы на сайте ГИБДД — там ничего. Понимаю, что это постановление выписано на мое старое водительское удостоверение. И в поле «Кому» тоже указан не я.
Из всех совпадений — только номер машины. Но это, наверное, вполне объяснимо, поскольку с момента замены водительского удостоверения машину и номера я не менял.
Подскажите, пожалуйста, что мне делать? Стоит сходить в ГИБДД и разобраться в ситуации или забить и забыть?
И еще момент. Все это время в приложении «Росштрафы» был указан номер моего старого водительского удостоверения, тем не менее оно с успехом показывало штрафы и на новые права. Когда я поменял номер прав на актуальный, штраф исчез.
Евгений, с одной стороны, любая информация о штрафах — действительно повод выяснить причины произошедшего и решить вопрос. Но в вашем конкретном случае даже визит в ГИБДД, скорее всего, ничего не даст. Штраф выписан не вам, и узнать подробности у вас не получится.
Есть в этой ситуации и плюс: взыскать штраф с вас в такой ситуации тоже невозможно.
Что за приложения для проверки штрафов
Штрафы в России может устанавливать и взимать только государство. А вот помогать водителям посмотреть, сколько штрафов они получили и за что именно, может любой — законом это не запрещено. Водитель может сам посмотреть свои штрафы на сайте ГИБДД, а может воспользоваться сторонним приложением для смартфона.
Для водителя это удобно: уведомление о штрафе поступает на телефон. Разработчики приложений тоже в выигрыше: если человек увидел штраф в приложении, с большой вероятностью он и заплатит с помощью него.
Но само приложение не знает, какие штрафы у водителя. Оно получает информацию из двух источников:
Чтобы проверить штраф, как правило, ФИО не требуется. Достаточно ввести данные государственного регистрационного знака, номер ПТС, СТС или водительского удостоверения. Тут все зависит от приложения. В каком-то можно ввести и сохранить все данные, и оно будет показывать штраф по совпадению любого из них. А где-то информацию каждый раз нужно вводить вручную.
Причем номер автомобиля или водительского удостоверения не обязательно должен принадлежать человеку, который установил программу. Даже в мобильное приложение портала госуслуг можно внести номера и водительские удостоверения родственников, знакомых и соседей. Это удобно: можно видеть штрафы всех членов семьи и своевременно их оплачивать. С другой стороны, если ввести номер водительского удостоверения с ошибкой и он совпадет с номером реально существующего удостоверения, есть риск увидеть штрафы другого человека, который ни к вам, ни к вашим родственникам отношения не имеет.
Так, видимо, и произошло в вашем случае. Ошибка даже в одной цифре номера водительского удостоверения привела к тому, что в приложении вам стал виден чужой штраф.
Как оспорить штраф без видеофиксации
Сегодня в России нарушения ПДД могут быть зафиксированы двумя основными способами: непосредственно инспектором ГИБДД или в автоматическом режиме специальными приборами. Причем по статистике около 90% нарушений выявляются и фиксируются именно с помощью камер. Система отправки автолюбителям «писем счастья» уже хорошо отработана. Однако иногда и она может дать сбой.
Московские автолюбители сообщают о том, что им стали приходить постановления ГИБДД без фотографий. В извещениях о нарушении ПДД, полученных через информационные порталы, указано, что фотографии нарушения в ГИБДД отсутствуют. Проблема возникла в отношении таких нарушений, как превышение скорости, нарушение разметки и проезд на красный свет.
Такие неполные постановления впервые начали приходить водителям в мае 2021 года, в июне их поток увеличился. Проверить данные на сайте Госавтоинспекции также не получалось. ГИБДД признало, что причиной отсутствия фотографий в постановлениях и на интернет-сайте явился технический сбой, обещало устранить неполадки и предложило попробовать ознакомиться с материалами позднее или обжаловать штраф.
%%type:widget, id:camera_fine, name:quiz%%
На основании видео- и фотосьемки ГИБДД имеет право налагать наказание только за такие правонарушения, как превышение скоростного режима, несоблюдение правил остановки или стоянки, выезд на встречную полосу, пересечение стоп-линии.
Поскольку фиксация правонарушения происходит без участия сотрудника правоохранительных органов и, принимая во внимание, что Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает для нарушений, зафиксированных автоматическими средствами, исключение из принципа презумпции невиновности, законодательство предусматривает некоторые особенности наложения штрафов при видео и фотофиксации, в частности:
Согласно КоАП лицу, решение о наложении штрафа в отношении которого вынесено на основании автоматической фиксации, в обязательном порядке направляется как само постановление о наложении штрафа, так и материалы фото- или видеофиксации.
Однако само по себе отсутствие фотографии в конверте с постановлением не является безусловным основанием для отмены штрафа.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, безусловно имеет право ознакомиться со всеми материалами административного дела, в том числе с материалами фото- и видеофиксации. На настоящий момент существует несколько альтернативных способов проверить, имеются ли эти материалы в распоряжении правоохранительных органов:
Если ни на одном из указанных ресурсов фотоматериалов не оказалось, можно смело обжаловать постановление. Наши юристы подготовили для вас инструкцию, воспользовавшись которой вы сможете быстро и правильно подготовить документы для обжалования постановления о наложении штрафа за нарушение, зафиксированное камерами.
Обращаем внимание, что, если в процессе поиска фотографий, подтверждающих совершение вами нарушения ПДД, на указанных сайтах вы не обнаружили не только фото и видеоматериалов, но и самого постановления, не исключено, что на самом деле никакого штрафа не было и это уловка мошенников. В таком случае мы настоятельно рекомендуем обратиться в полицию за выяснением обстоятельств этого инцидента.
Многие читатели отмечают, что обжалование постановление занимает определенное время, в результате чего автолюбитель пропускает срок льготной оплаты штрафы и в конечном итоге, если суд признает, что он все-таки виноват, оказывается вынужден оплачивать штраф в полной сумме.
Поэтому мы рекомендуем, если вы не на 100% уверены в своей правоте, оплатить штраф. Ведь потом, если вам удастся добиться отмены постановления о наложении наказания, вы сможет вернуть ваши деньги. Подробнее о том, как это можно сделать, читайте в нашем блоге Как вернуть деньги за отмененный штраф за нарушение ПДД.
Желаем удачи и будьте осторожны на дорогах!
