FATCA Registration and FFI List: GIIN Composition Information
More In File
GIIN is an abbreviation of Global Intermediary Identification Number. The FATCA Registration System approves foreign financial institutions (FFI), financial institution (FI) branches, direct reporting non-financial foreign entities (NFFE), sponsoring entities, sponsored entities, and sponsored subsidiary branches. Institutions and entities assigned a GIIN can use it to identify themselves to withholding agents and tax administrators for FATCA reporting purposes.
The GIIN, formatted as XXXXXX.XXXXX.XX.XXX, is a 19-character identification number made up of several identifiers. These characters will never contain the letter “O”.
Position
Character Representation
Length
Description/Rules
1-6
XXXXXX FATCA ID
6
Numbers and uppercase letters only
Member FI- first 6 characters of the FATCA ID.
Numbers and uppercase letters only
Member FI- same as the last 5 characters of the member’s FATCA ID
Uppercase letters only
Abbreviation for an FI type, sponsored entity classification or branch type:
Numbers only
Test files that contain GIIN examples are available on the FFI List Schema and Test Files page.
Формы FATCA. Как и зачем заполнять
При открытие банковского счёта в иностранном или крупном российском банке многие сегодня сталкиваются с необходимостью заполнения формы FATCA. Но что это такое и почему мы должны её заполнять.
В соответствии с американским законом о налогообложении иностранных счетов от 2010 года, который вступил в силу с 1 июля 2014 года (Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA)), американские граждане обязаны отчитываться о наличии у них за рубежом иностранных счетов и предоставлять по ним информацию. Кроме того, обязательство сообщать в налоговую службу Штатов (IRS) о наличии счетов американских налогоплательщиков возникает у всех иностранных (неамериканских) финансовых институтов (в первую очередь это банки, а также депозитарии, страховые компании и пр. финансовые институты, о чём подробнее напишу далее). Таким образом Штаты организовали полный контроль за деятельностью и возникающими от этой деятельности доходами своих граждан (обращу внимание, что Америка единственная страна, в которой все без исключения граждане являются налоговыми резидентами страны по факту гражданства, вне зависимости от места проживания).
У других государств обязательство предоставлять информацию по счетам американских граждан возникает на основании межправительственных соглашений FATCA, которые заключены (или в процессе согласования) практически всеми европейскими, и не только европейскими, странами. Есть две модели такого соглашения:
В случае не предоставления информации применяются санкции, о которых пойдёт речь далее. Причём если требования FATCA не выполнил конкретный банк, то санкции будут применены конкретно к его клиентам, а если FATCA не подписала целая страна, то данная мера по удержанию налога будет применена ко всем клиентам банков данной страны.
На сегодняшний день Россия не подписала межправительственного соглашения FATCA. И в связи с международной обстановкой и введёнными против России санкциями, в ближайшее время подписание не ожидается. Соответственно российские банки (и прочие финансовые институты) не обязаны сообщать информацию по американским клиентам. Но не всё так хорошо, как хотелось бы. Потому что в итоге при расчётах с американскими банками к клиентам российских банков могут применяться санкции. Чтобы избежать этого, многие российский финансовые организации (90%) в частном порядке присоединились к требованиям FATCA (путём регистрации в федеральной налоговой службе и получения глобального промежуточного идентификационного номера (GIIN)) и собирают необходимую информацию со своих клиентов. О соотношени действий данных банковских структур с внутренним российским законодательством и международным напишу в отдельной статье.
Остановимся немного подробнее на применение санкций к не участникам FATCA (так называемые недобросовестные держатели счетов). Налоговые агенты в Штатах взимают 30% налоговых отчислений от конкретных налогооблагаемых американских платежей, осуществляемых в пользу сторон, не выполняющих требования Закона FATCA, и такие платежи включают в себя:
Итак, если при открытии счёта банк просит вас заполнить форму FATCA, то не удивляйтесь и не пугайтесь. Тем более если вы не налогоплательщик США, можете смело её заполнять. Если вы при этом не представляете компанию, которая является финансовым институтом и не работаете в интересах американских бенефициарах, то информация о вас никогда не поступит в федеральную налоговую службу. Потому лучше заполнить форму, в противном случае банк может отказать вам в открытие счёта или проведение операций.
Для того, чтобы идентифицировать вас, банк просит указать в анкете тип компании, к которой вы относитесь (применимо к юридическим лицам). Основные типы: финансовая компания и нефинансовая компания. Если нефинансовая компания, то активная или пассивная нефинансовая компания. Определить вашу принадлежность необходимо для понимания объёма информации, которую с вас надо получить. Если вы пассивная нефинансовая компания (например, холдинговая компания), то вы должны сообщить сведения о бенефициарах своего бизнеса, чтобы подтвердить, что там нет резидентов США. Если же вы активная нефинансовая компания, то количество предоставляемых вами сведений минимально (по сути вы ограничиваетесь проставлением одной галочки в форме).
Сложностей с определением типа компании, к которой принадлежит ваша организация возникнуть не должно, потому что к форме приложен словарь с подробными определениями. Если кратко, то:
Финансовые компании – банковские, депозитарные, инвестиционные, специализированные страховые организации, а также холдинговые компании, которые входят в одну группу с перечисленными выше организациями.
Нефинансовые компании – все другие, не относящиеся к финансовым, в частности различные некоммерческие организации (общественные, административные, благотворительные, культурные и пр.).
Активные нефинансовые компании – это компании, которые отвечают одному из перечисленных признаков:
Пассивные нефинансовые компании – все компании, которые не отвечают выше перечисленным признакам. И соответственно более 50% составляет прибыль в виде пассивного дохода (проценты, дивиденды, роялти, арендные платежи и пр.).
What is the GIIN Number for FATCA?
Think about all of the number series that are in some way connected to your identity or the identity of something you value. Most often, these are identification numbers used to register your identity or your item into some larger system. So, for example, your car has a license plate number issued by the state and a VPN number issued by the manufacturer, and, assuming you drive it legally, your actual driver’s license has yet another number, all pointing back to you. When you register your phone for its warranty, you use a product number; when you register your dog for his vaccinations, you get a tag number.
So, today we are going to throw another number at you. The FATCA GIIN number. If you register your financial institution with the Internal Revenue Service (IRS) for the purposes of FATCA compliance, you will receive a GIIN number. But what is a GIIN number? How is it used, and what are its component parts? We’re glad you asked.
Defining GIIN Number
The Component Parts
Now let’s take a quick look at the pieces of your GIIN and what each number series actually represents. As we mentioned before, the GIIN is 19 characters long if you count the three decimal points. Those non-decimal characters each signify a different thing, depending on where they fall in the overall number sequence. So, a sample GIIN might look something like this:
123456.12345.12.12.123
The first six numbers will be your business entity’s FATCA ID. This is a randomly generated alphanumeric series consisting of all upper-case characters. It is issued by the FATCA system when a FATCA account is created. This series will never contain the letter «O». Anything that looks like it might be an ‘O’ should be read as a zero (0). The FATCA ID is used with an access code to log in to the system and to identify the account for purposes of registration.
For FI branches, this number will be the FATCA ID of its associated FI.
For sponsored or sponsored subsidiary branches, this number will be their sponsoring entity’s FATCA ID.
The next five digits represent your financial institution type. These, too, will be alphanumeric and always upper-case. As before, there should be no «O»s.
If your entity is a lead FI or a sponsoring entity, this number will always be 00000.
For single FIs, the number will be 99999.
For member FIs and sponsored entities, the financial type number consists of the last five numbers of their FATCA ID. For sponsored subsidiary branches, this series will be the same as their associated entity.
The third set of digits is your entity’s GIIN status code. These codes consist of abbreviations meant to represent the status of your entity within the FATCA system. These abbreviations are as follows:
The final set of digits is a numeric code, which represents the country code for your financial institution or branch.
Why Are GIINs So Important?
GIINs are so important because they serve as a kind of fingerprint for each individual entity within the FATCA registry, allowing users to differentiate between entities quickly and easily. As such, they are used not just by the Internal Revenue Service (IRS) for registration and reporting purposes, but by other FFIs and U.S. withholding agents.
In order to avoid the withholding requirements on foreign accountholders, investors, shareholders or partners, your company needs to gather, review and maintain GIIN documentation. What’s more, the IRS requires companies who have entered into FATCA agreements to reconcile all GIINs with their databases on a regular basis. In addition, any previously confirmed GIINs must be reconfirmed on a regular basis.
It is important to note that, in some instances, countries have opted to enter into an intergovernmental agreement (IGA) with the U.S. in order to satisfy their FATCA obligations. Countries may choose this route as a way of preventing their national companies from having to deal directly with the IRS. In such agreements, FFIs will report to their individual government agencies, which then pass on those reports to FATCA. The GIINs for companies whose country participates in an IGA may have a slightly different format from those listed traditionally.
Entity Management Software Helps You Maintain FATCA Compliance
Like so many other aspects of FATCA, the management of GIINs manifests itself not only as a tax reporting issue, but as part of the customer identification and verification process. If you are a corporation with multiple entities across the globe or a FI dealing with a wide array of U.S. taxpayer accountholders, then this prospect may be particularly fraught. As with other exercises of this nature, the classification and verification of each entity within an enterprise, or each entity with which an FI does business, can be a costly and time-consuming task.
Entity management software can help ease that burden by creating a single source of corporate data, including GIINs, which can be indexed and updated through a secure, easy-to-operate dashboard. In addition, wherever applicable, entity management software can create automated processes that can reconfirm the GIINs of affiliate entities and financial institutions.
This automation can save you time and money, and may keep you from having to pay the withholding penalties associated with FATCA.
If you have further questions about how FATCA uses GIINs to identify foreign investors and institutions, contact a Blueprint representative. At Blueprint, we strive to offer you the answers you need to keep your business safe, compliant and successful.
FATCA/CRS
FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act) – это Закон США «О налогообложении иностранных счетов», целью которого является противодействие уклонению от налогообложения в США доходов американских налогоплательщиков, полученных через финансовые институты за пределами США. К числу американских налогоплательщиков вне зависимости от фактического местонахождения лица относятся:
Для исполнения основной цели закона FATCA – контроль за финансовыми счетами американских налогоплательщиков – все финансовые и нефинансовые институты должны:
Положения FATCA требуют от финансовых институтов заключения договора с Налоговой службой США путем регистрации на портале Налоговой службы США (IRS). НКО АО НРД (далее – «НРД») осуществил регистрацию в Налоговой службе США в статусе финансового института, соблюдающего требования FATCA (Participating FFI). По результатам регистрации присвоен Глобальный идентификационный номер посредника (GIIN) – XNBBND.00000.LE.643.
НРД зарегистрирован в качестве Ведущей компании (Lead FFI) для группы Московская биржа.
В связи с тем, что НРД принял на себя обязательство в полной мере соблюдать требования FATCA, клиентам необходимо осуществить ряд действий:
Указанные требования распространяются на всех клиентов при заключении следующих договоров:
В случае невыполнения требований закона FATCA могут иметь место негативные последствия: отказ от заключения договора, расторжение договора с клиентом и закрытие соответствующего счета или применение 30% ставки налога с доходов из источников в США, а впоследствии – с валовых поступлений из США и транзитных платежей.
CRS (Common Reporting Standard) – Стандарт по автоматическому обмену информацией о финансовых счетах, разработанный ОЭСР (Организацией экономического сотрудничества и развития).
CRS – это международный аналог FATCA, направленный на увеличение налоговой прозрачности и предотвращение глобального уклонения от уплаты налогов.
Российская Федерация в мае 2016 года подтвердила свое участие в выполнении требований CRS.
Описание процесса идентификации для целей FATCA/CRS:
Новые клиенты
Существующие клиенты
Обращаем Ваше внимание на то, что Клиент должен уведомить НРД о любом изменении информации, ранее предоставленной в Анкете FATCA и дополнительных документах, посредством повторного заполнения Анкеты FATCA/CRS.
1 — Информация о формате и спецификации данного Уведомления размещена на официальном сайте НРД на странице «Документы ЭДО» в Приложении №3, раздел «Спецификации функциональных электронных документов СЭД НРД».
Что собой представляет FATCA
До принятия закона как-то отслеживать их финансовую деятельность и получать информацию по счетам в иностранных банках соответствующие службы США не имели возможности. Но ситуация резко изменилась после вступления в силу FATCA. Что это дало спец службам? С этого времени все страны или их финансовые организации должны передавать сведения в целях FATCA в IRS о клиентах, являющихся налогоплательщиками Америки. Закон является, мягко говоря, высокомерным, так как затрагивает интересы не только граждан США, но и юридических лиц всех остальных государств.
Рычаги воздействия, способ контроля за исполнением FATCA
Чтобы беспрепятственно передавать сведения FATCA, иностранным финансовым организациям или странам предложено заключить особые соглашения с соответствующей службой США по обеспечению контроля за счетами налогоплательщиков американской страны. Всех отказавшихся от предложения ждет ряд сюрпризов, в которые входят такие меры, как санкции, принудительное удержание 30% от суммы переводов клиентов через банковскую систему США, а также через банки, подписавшие такое соглашение, или даже закрытие доступа к основной резервной валюте для целых стран с последующим сокращением части международной торговли. Поэтому за подписанием соглашения выстроилась внушительная очередь, состоящая из различных государств и отдельных финансовых организаций, которые понимают, какое значение в движении финансовых средств имеет система США, но в то же время стараются избежать нарушения закона о неприкосновенности частной жизни. Соглашение может быть заключено не только с различными странами в межправительственной форме, но и с отдельными финансовыми институтами, в случае если государство, на территории которого они ведут свою деятельность, по каким-либо причинам не может принять данное соглашение.
Модели соглашений
Так как закон FATCA предусматривает два варианта межправительственных соглашений, то и предусмотренных ими моделей передачи информации также две:
Российской Федерацией к 2017 году не было подписано межправительственное соглашение для передачи сведений в целях FATCA. Что это означает для российских граждан? Формально банки и прочие организации не обязаны отчитываться перед службами Америки. Но это обстоятельство обещает клиентам российских финансовых институтов нежелательные проблемы при расчетах и транзакциях через американские корсчета в виде санкций.
Российское законодательство дает добро отечественным банкам на передачу информации службам США
В результате жарких дискуссий российского правительства на тему вступления в силу FATCA, его возможных последствий и противоречий с законами РФ, главой государства был подписан закон, призванный помочь отечественным финансовым компаниям осуществить регистрацию на сайте налоговых служб США для соблюдения FATCA. Что это позволяет российским организациям? На законных основаниях передавать требуемые сведения об американских налогоплательщиках в рамках соглашения об обмене информацией, но только с согласия клиента. В случае получения от него отказа на передачу данных, любой банк имеет право не работать с этим лицом. Все данные перед передачей должны пройти через Центробанк и Росфинмониторинг, который имеет право ее остановить.
Форма отчетности FATCA
В попытке исключить нежелательные удержания со счетов клиентов, 90% банков и организаций из России в частном порядке пошли на соглашение и зарегистрировались в федеральной службе США. Поэтому при открытии счетов во многих банках сегодня можно столкнуться с неизбежностью заполнения определенного документа. Форма FATCA представляет собой небольшую анкету, при помощи которой легко определить необходимость передачи информации о данном клиенте службам Америки. Если клиент не имеет отношения к налогам в США, то информация о нем останется закрытой для американских служб.
Опасения банкиров
Такой механизм сбора информации может оказаться недостаточно эффективным, что в результате окажется причиной штрафов, удержаний или потерь компаниями, полученных при регистрации идентификационных номеров (GIIN). Отсутствие такого номера у финансовой организации является основанием к применению к ней санкций за неисполнение FATCA. Количество отечественных институтов, которым удастся сохранить GIIN после передачи данных, в 2017 году остается пока неясным. Многие банкиры высказывают опасения, что американское правительство при желании найдёт массу нарушений в действиях российских организаций. Поэтому угроза санкций в связи с нарушениями FATCA более реальна, чем возможная блокировка платежных систем, которую прогнозировали банки. FATCA имеет много неясностей и двусмысленностей, которые оставляют широкий простор действий для служб, контролирующих его исполнение.
Регистрация в целях FATCA, Сбербанк. Что это?
Одной из первых организаций, зарегистрировавшихся в налоговой (IRS) США, является Сбербанк. Компания в полном составе, включающем главное ведомство и 208 подконтрольных ему учреждений, получила статус финансового института, выполняющего требования FATCA. Что это значит? Сбербанк обязан выявлять среди своих клиентов тех, кто имеет отношение к оплате налогов в Штатах. На дату регистрации банк имеет около 20 000 клиентов, которые являются гражданами Америки или входят в число остальных категорий, обязанных платить налог в этой стране. К ним относятся:
В дальнейшем количество клиентов, относящихся к этим категориям, может возрасти, так как не существует препятствий для обслуживания лиц, готовых дать согласие на передачу информации в Штаты. Эта информация необходима для выполнения обязательных условий FATCA (Сбербанк). Что это меняет в обслуживании? Сбербанк просит заполнить дополнительную анкету, прилагаемую к пакету документов.
Порядок действий банка
При работе с клиентами Сбербанк определяет FATCA-статус по каждому на основании данных заполненных анкет, а затем формирует отчет. По результатам полученной информации выявляются те, кто имеет отношение к американским налогам. Далее происходит:
Факт регистрации Сбербанка в IRS обязывает его предоставлять в случае необходимости доступ американскому правительству к счетам налогоплательщиков США, находящихся в учреждении Сбербанка на территории РФ. При этом Сбербанк не видит препятствий для выполнения своих регулярных обязанностей с появлением необходимости информировать Штаты о накоплениях их налогоплательщиков.
Вступление России в европейский FATCA
В скором времени России предстоит присоединение к Евро-FATCA. Это новый законопроект, схожий с американским по регулированию, но в отличие от которого, в случае отказа от сотрудничества предусматривает не штрафные санкции, а полный запрет деятельности для отказников на территории ЕС. Присоединение России планируется на 2018 год в рамках европейской Конвенции от 1988 года, согласно которой, участники обязаны оказывать друг другу помощь и обмениваться информацией по налоговым делам. Со дня вступления в Евро-FATCA российские службы смогут не только передавать данные о налогоплательщиках ЕС, но и получать информацию о европейских счетах отечественных граждан.
