Ежемесячная денежная выплата инвалидам
В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ЕДВ, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, Пенсионный фонд РФ осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (далее — Федеральный регистр).
По данным регионального сегмента Федерального регистра в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию на 01.01.2020 количество инвалидов, состоящих в территориальных органах ПФР, составляет (чел.):
Инвалиды III группы
Инвалиды II группы
Согласно российскому законодательству размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год, исходя из уровня инфляции.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 01.02.2020 размер ЕДВ составляет:
Сумма ЕДВ в 2020 году
без учета стоимости НСУ (руб.)
Сумма ЕДВ в 2020 году с
учетом стоимости НСУ (руб.)
Инвалиды III группы
Инвалиды II группы
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование набора социальных услуг, таким образом, набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и предоставляется по выбору льготника в натуральной форме или в денежном эквиваленте.
С 01.02.2020 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 155,06 руб., в том числе:
1) обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью
2) представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью
3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ.
Изменить порядок получения набора социальных услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.
При установлении гражданину другой группы инвалидности производится перерасчет размера ЕДВ. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании сведений ФГИС ФРИ:
1) в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;
2) в сторону уменьшения – при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ЕДВ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
ВАЖНО! Граждане, получающие ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ЕДВ.
Ежемесячные денежные выплаты инвалидам 3 группы в 2021 году
Действует ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) с 2005 года как альтернатива определённых льгот. Данная выплата существует для того, чтобы граждане, которые по каким-либо причинам не могут воспользоваться своими законными преференциями, получили взамен денежную компенсацию. Начисленную сумму льготник направляет на первостепенные для себя цели.
Что такое ЕДВ и для чего оно нужно инвалиду?
Как отмечалось выше, ЕДВ заменяет льготы, предусмотренные для социально незащищённых граждан, в том числе, инвалидов 3 группы. Финансирование данной господдержки осуществляется за счёт бюджета страны — это относится как к самим льготам, так и к их денежной компенсации.
Если получатель преференций предпочитает взять определённую часть соцуслуг деньгами, за ним по-прежнему сохраняется право использования оставшихся льгот. Но некоторым гражданам удобней полностью отказаться от преференций в пользу денег. Такая возможность тоже есть.
В любом случае по факту ЕДВ является составляющей НСУ, то есть набора социальных услуг. Последние инвалид 3 группы (равно как 2 или 1) получает бесплатно.
Основные понятия
| Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) | Средства, выплачиваемые определённой категории граждан в качестве частичной или полной замены льгот |
| Инвалид | Человек, не способный в полной мере обеспечить собственные потребности по причине наличия заболеваний, травм и тд |
| Группа инвалидности | Критерий, которым обозначается степень ограничений фактических возможностей гражданина, причём состояние по тяжести подразумевает установление 3, 2 или 1 группы |
| НСУ (набор социальных услуг) | Соцпакет, куда входит ряд услуг, а именно, бесплатные лекарства, проезд в городском транспорте и путёвка в санаторий с правом на безвозмездной основе добраться до места лечения |
Законодательное регулирование вопроса
Прежде всего, законодатели ориентируются на Конституцию РФ, предписывающую обеспечивать поддержку и соблюдение прав разных категорий граждан, в том числе, считающихся социально незащищёнными. А если говорить именно об инвалидах 3 группы (и в целом), право на ЕДВ им гарантирует ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Из чего состоит ЕДВ?
Ежемесячная денежная выплата состоит из НСУ и основной суммы ЕДВ. В набор соцуслуг, в свою очередь, входят перечень бесплатных лекарств, путёвка на санаторно-курортное лечение и безвозмездный проезд в транспорте (пригородном и междугороднем). Инвалид 3 группы, как и другие льготники, вправе отказаться от всех услуг или от одной-двух.
Условия начисления ЕДВ
Рассматриваемая выплата предусмотрена для:
— ветеранов ВОВ и боевых действий;
— инвалидов (все группы и дети с данным статусом);
— героев РФ и СССР, кавалеров ордена Славы и членов их семей;
— пострадавших в результате катастрофы, связанной с радиацией;
— экс-узников концлагерей, если на тот момент им не исполнилось 18 лет.
Если претендент на ЕДВ входит в одну из перечисленных категорий, ему необходимо написать заявление и предоставить требуемые документы в ПФР. Только после этого произойдёт начисление выплаты. Период, в течение которого льготник сможет получать денежную компенсацию, зависит от срока установления инвалидности.
Важно! При наличии нескольких оснований для назначения ЕДВ будет учитываться то из них, по которому объём средств окажется больше. Суммирование выплат по двум и более основаниям не происходит.
Размер ЕДВ для инвалидов 3 группы в 2021 году
На итоговый размер выплат влияет количество услуг, от которых гражданин с ОВЗ отказался в пользу денег. Основания для распределения услуг и начисления доплаты являются общими для всех льготников. Отличается только размер ЕДВ, то есть в каждой категории он свой. В частности, инвалиды 3 группы в 2021 году могут рассчитывать на выплату, составляющую 2336,70 руб. Для сравнения, обладатели 2 группы получают 2919,09 руб., а 1 группы — 4087,36 руб.
| группа инвалидности | ЕДВ с НСУ | ЕДВ без НСУ |
| инвалид 3 группы | 2 336,70 р/м | 1 125,04 р/м |
| инвалид с детства 3 группы | 2 336,70 р/м | 1 125,04 р/м |
Важно! Размер ЕДВ изменится в сторону увеличения в начале 2021 года. Плюс составит около 4,9%. Также выросла стоимость НСУ.
НСУ инвалида 3 группы с 1 февраля 2021 года
Стоит принять во внимание, что точный размер ЕДВ для конкретного льготника определится после того, как он выберет, какие услуги оставить, а от каких отказаться.
При этом НСУ в денежном выражении достигает 1211 руб. 66 коп, то есть включает в себя:
— стоимость лекарств — это 933,25 руб;
— компенсацию на санаторные путёвки — 144,37 руб;
— перемещение в пригородном и междугороднем транспорте — 134,04 руб.
Данные услуги по закону можно заменить деньгами в полном объёме или частично.
Оформление ЕДВ и нужные документы
Как было сказано ранее, выплату оформляют в Пенсионном Фонде. Заявление, подаваемое в местное отделение, должно содержать в себе всю необходимую информацию, в том числе, основания для начисления ЕДВ. В целом в бланке заявления прописываются:
— ФИО льготника, его паспортные данные (серия, номер, гражданство и тд) или информация из иного документа, удостоверяющего личность;
— адреса проживания (по прописке и по факту) заявителя и расположения отдела ПФР;
— основания для начисления ЕДВ;
— согласие на извещения ПФР о произошедших изменениях (к примеру, изменили или сняли группу инвалидности);
— сведения о представителе потенциального получателя ЕДВ, если он не в состоянии оформить документы самостоятельно.
— дата с подписями и списком приложений.
Как правило, решение по запросу выносится в течение 10 дней, начиная с момента подачи документов, а становится известно заявителю не позднее последующих 5 дней. Выплату устанавливают со дня написания заявления, но не ранее того периода, когда гражданин получил право на ЕДВ. Примечательно, что выплата прекратится при утрате статуса инвалида.
Что касается основной документации, в ПФР кроме заявления запрашивают:
— подтверждение российского гражданства;
— бумага с указанием места и права на проживание в РФ;
— доказательство инвалидности (справка);
— удостоверения, награды и тд (если имеется несколько оснований для установления ЕДВ).
К оригинальным документам, как правило, нужно прилагать их копии. Данный момент важно учитывать.
Порядок получения ЕДВ
В случае одобрения запроса инвалид получит сумму ЕДВ за текущий месяц. Если льготник обеспечен пенсией, выплату приплюсуют к данному обеспечению, так что он сможет получить всё вместе. Тем, кому не перечисляют пенсию, перевод ЕДВ осуществляют отдельно на карту, на счёт в банке или приносят деньги домой.
Отказ в ЕДВ
Поводами для отклонения заявления на выплату являются:
— отсутствие необходимого статуса (ОВЗ, участник ВОВ и др);
— ошибки в заявлении и/или несоответствие пакета документов.
Другие причины для отказа помимо перечисленных считаются незаконными.
Важно! Так как в законодательство достаточно часто вносятся различные дополнения и изменения, представленная информация может потерять свою актуальность. Кроме того, все случаи индивидуальны и это означает, что дополнительная консультация со специалистом в местном отделении ПФР не будет лишней.
ЕДВ, НСУ, ДЕМО, ДМО: что это такое?
Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав:
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан. Среди них:
Ознакомиться с полным перечнем граждан, имеющих право на получение ЕДВ, можно на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» http://www.pfrf.ru.
Назначение ЕДВ носит заявительный характер. Письменное заявление необходимо подать в Пенсионный фонд по месту жительства либо по месту фактического проживания, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения. Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно. Заявление о назначении ЕДВ можно подать и в электронном виде через: портал госуслуг, «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Индексация ЕДВ проводится один раз в год, и с 1 февраля 2019 года выплата проиндексирована на 4,3% исходя из уровня инфляции за прошлый год.
Набор социальных услуг (НСУ) – входит в состав ЕДВ. НСУ включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в виде денежного эквивалента.
С вариантом предоставления НСУ на следующий год необходимо определиться до 1 октября текущего года путем подачи заявления в территориальные органы ПФР лично, по почте, в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР es.pfrf.ru или через МФЦ. Заявления граждан, принятые до 1 октября 2020 года, будут действовать с 1 января 2021 года до тех пор, пока льготник не изменит свое решение. Если гражданина устраивает существующий способ получения НСУ, и он не желает его менять, подавать ежегодно заявление не нужно. Достаточно это сделать один раз.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.
ЕДВ, НСУ, ДЕМО, ДМО: кому положены и куда обратиться
Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО).
Ежемесячная денежная выплата – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан. Среди них:
Ознакомиться с полным перечнем граждан, имеющих право на получение ЕДВ, можно на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn
430. Процесс получения ЕДВ носит заявительный характер. Письменное заявление необходимо подать в любой Пенсионный фонд по месту жительства либо по месту фактического проживания, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения. Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно. Помимо этого заявление о назначении ЕДВ можно подать в электронном виде через: федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ), «Личный кабинет гражданина».
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Индексация ЕДВ проводится один раз в год, и с 1 февраля 2019 года выплата проиндексирована на 4,3% исходя из уровня инфляции за прошлый год.
Набор социальных услуг (НСУ) – входит в состав ЕДВ, стоимость денежного эквивалента полного пакета социальных услуг с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 руб. НСУ включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания (863,75 руб.), предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (133,62 руб.), бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (124,05 руб.).
Гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в виде денежного эквивалента. Отказаться от льгот в натуральном выражении можно полностью или частично.
С вариантом предоставления НСУ на следующий год необходимо определиться до 1 октября текущего года путем подачи заявления в территориальные органы ПФР лично, по почте, в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР или через МФЦ. Заявления граждан, принятые до 1 октября 2019 года, будут действовать с 1 января 2020 года до тех пор, пока льготник не изменит свое решение. Если гражданина устраивает существующий способ получения НСУ, и он не желает его менять, подавать ежегодно заявление не нужно. Достаточно это сделать один раз.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. Ее размер в зависимости от льготной категории составляет 500 или 1000 рублей.
— инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
— инвалидам вследствие военной травмы;
— бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.
— военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
— вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
— бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией. Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) – выплата, которая полагается гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства и особые заслуги перед Российской Федерацией.
Данная выплата устанавливается к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Самая высокая выплата ДМО предоставляется Героям Советского Союза, Социалистического Труда, обладателям ордена Славы трех степеней, а также пенсионерам, удостоившимся звания Героя РФ, ордена Святого апостола Андрея Первозванного или ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени. Размер ДМО привязан к размеру социальной пенсии и, соответственно, различается для категорий получателей этой доплаты. Выплата ДМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.
ВАЖНО! ДМО не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
Какие льготы положены инвалидам от государства
Три года назад я попала в ДТП, сломала ногу и долго не могла ходить. Процедура оформления инвалидности заняла год.
Теперь я льготник. Льготы по инвалидности — это когда государство платит мне пенсию, помогает реабилитироваться и компенсирует половину услуг ЖКХ. Раз в год я прохожу медико-социальную экспертизу и врачи проверяют, что у меня все еще должна быть инвалидность. За два года реабилитационных и лечебных процедур нога почти восстановилась.
Я не могу бегать или прыгать, но хожу уже без трости. Скорее всего, на следующий год инвалидность с меня снимут. Расскажу про оформление инвалидности и о том, как государство обо мне заботилось.
Что вы узнаете
Кто считается человеком с инвалидностью
Согласно законодательству, это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Как получить инвалидность
Инвалидность устанавливает региональное бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.
Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформлением обычно занимаются лечебные учреждения, например поликлиника, к которой прикреплен человек. Направление также может выдать Пенсионный фонд России или региональный орган соцзащиты.
Если человек хочет пройти экспертизу, а лечебное учреждение, ПФР или соцзащита отказываются давать направление, организация обязана выдать справку об отказе в направлении на МСЭ. С этой справкой в бюро можно обратиться самостоятельно.
Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, то его могут дать и раньше, например при потере конечности.
Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, я рассказала в статье про производственную травму. В других ситуациях порядок действий такой же.
Что оценивает медико-социальная экспертиза
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.
Группы инвалидности — классификация по заболеваниям. По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни болезней, при которых она признается пожизненной. В отдельном списке находятся заболевания, при которых эксперты делают освидетельствование заочно.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку.
Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Как подтвердить инвалидность 1, 2 или 3 группы
Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Люди с инвалидностью 1 группы подтверждают инвалидность раз в два года, 2 и 3 группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, степень инвалидности могут повысить.
Раньше подтверждать инвалидность в обязательном порядке приходилось всем, даже тем, кто потерял руку или ногу. С марта 2018 года законодательство изменилось: тем, кто потерял конечность, инвалидность устанавливают бессрочно.
Государство платит людям с инвалидностью деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.
Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.
Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста, наработал к 2021 году не менее 12 лет страхового стажа и не менее 30 баллов ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, которые за будущего пенсионера сделал его работодатель.
При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — человек с инвалидностью выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от того, какую именно пенсию он выбрал.
Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этому пособию прибавляется доплата за отказ от социальных услуг, если льготник получает их деньгами.
Сколько государство платит людям с инвалидностью в 2021 году
| Выплата | 1 группа | 2 группа | 3 группа | Ребенок с инвалидностью |
|---|---|---|---|---|
| Социальная пенсия, если нет страховой | 11 212,36—13 454,64 Р | 5606,15—11 212,36 Р | 4765,27 Р | 13 454,64 Р |
| Минимальная страховая пенсия | 11 372—17 059 Р | 5686—11 372 Р | 2843—8529 Р | — |
| Ежемесячные выплаты | 2876 Р | 1707 Р | 1125 Р | 1707 Р |
| Отказ от соцуслуг | 1211,66 Р | 1211,66 Р | 1211,66 Р | 1211,66 Р |
| Выплаты по уходу за людьми с инвалидностью | — | — | — | 1200—10 000 Р |
| Итого в месяц | 15 300—21 146,66 Р | 8524,81—14 290,66 Р | 7101,93—10 865,66 Р | 17 573,3—26 373,3 Р |
Льготы по ЖКХ. Все люди с инвалидностью получают субсидию 50% на оплату ЖКХ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан кто-то еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.
Работа. По законодательству людей с инвалидностью нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью — сначала нужно получить их согласие. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Им также положен отпуск 30 дней в год вместо 28. Людям с инвалидностью 1 и 2 групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, при этом платить им должны как за полный рабочий день.
Автомобиль. Люди с инвалидностью всех групп имеют право установить на машине знак «Инвалид». С ним можно бесплатно парковаться на любых парковках и в специальных местах для людей с инвалидностью.
Кроме того, люди с инвалидностью 1 и 2 групп, дети с инвалидностью и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».
Налоги. У людей с инвалидностью 1 и 2 групп, людей, получивших инвалидность с детства, и детей с инвалидностью есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налогов за дом и квартиру, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.
Людям с инвалидностью 1 и 2 групп, а также людям с инвалидностью с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 Р в месяц. Для людей, получивших инвалидность в результате событий в Чернобыле, и некоторых других категорий налоговый вычет составляет 3000 Р в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.
Если человек с инвалидностью — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 Р в месяц. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит 6000 Р в месяц. Единственный родитель имеет право на удвоение этой суммы.
Стандартные вычеты предоставляют до тех пор, пока доход нарастающим итогом не превысит 350 тысяч рублей с начала года. С того месяца, в котором доход превысит этот лимит, вычет не предоставляют. Но со следующего года его снова возобновят.
Нотариусы. За услуги нотариусов люди с инвалидностью 1 и 2 групп платят по льготному тарифу.
Общественный транспорт бесплатен для людей с инвалидностью 1 и 2 групп, которые имеют ограничения по зрению или не могут передвигаться, например из-за паралича или потери ноги. Кроме того, за проезд не надо платить детям с инвалидностью и тем, кто их сопровождает. Для сопровождающих людей с инвалидностью 1 группы тоже действует освобождение от оплаты проезда.
Междугородный транспорт для людей с инвалидностью дешевле. Люди с инвалидностью 1 и 2 групп получают скидку 50% с 1 января по 15 мая, а в остальное время они могут бесплатно съездить один раз туда-обратно.
Очереди. Людей с инвалидностью 1 и 2 групп без очереди принимают везде, где лечат или обслуживают людей: в поликлиниках, магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.
Медицинские льготы. Скидка на лекарственные препараты и медицинскую технику зависит от того, работает ли человек или он неработающий. Для неработающих людей с инвалидностью 3 группы и работающих 2 группы скидка 50%. Люди с инвалидностью 1 группы, дети с инвалидностью и неработающие люди с инвалидностью 2 группы все это получают бесплатно.
Люди с инвалидностью всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения составляет 18 дней, для детей — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.
Люди с инвалидностью первой и второй групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.
Льготы для детей с инвалидностью. Для детей со слабым здоровьем существуют специальные льготы. Их без очереди кладут в больницу, берут в санаторий и записывают в детский сад. Все это для них бесплатно. Если они справляются со вступительными экзаменами в вуз, их принимают вне конкурса.
Товары, которые помогают детям с инвалидностью адаптироваться в обществе, можно оплатить материнским капиталом. Список товаров прописан в ИПРА ребенка.
Одному из родителей, опекунов или попечителей законодательство обеспечивает четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком с инвалидностью, имеет право работать неполный день или неделю — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.
Для всех людей с инвалидностью в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.
Жилищные условия. Норма площади жилья для человека с инвалидностью — 36 м², в два раза больше, чем для здорового человека. Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А человеку, передвигающемуся на коляске, УК обязана установить пандус.
Социальное жилье. Человек может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А сироте с инвалидностью жилье обязаны дать вне очереди — если по своей ИПРА он может жить без посторонней помощи.
Кроме того, когда человек с инвалидностью переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще 6 месяцев.
Земельные участки. Люди с инвалидностью и их семьи, которые сами ведут хозяйство, вне очереди получают участки для садоводства и строительства.
Куда людям с инвалидностью обращаться за защитой прав
Люди с инвалидностью имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в КЦСОН — комплексных центрах социального обслуживания населения.
Эти учреждения есть по всей стране, они привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Комплексный центр социального обслуживания Орехово-Борисово ». Вам нужен КЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.
Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении пенсионного фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за чем-нибудь туда обращались.
Кроме того, люди с инвалидностью 1 и 2 групп пользуются освобождением от госпошлины за обращение в суды общей юрисдикции и за подачу имущественного иска меньше 1 миллиона рублей.
Отдельно мы рассказали, куда обращаться, чтобы защитить свои права, когда вы:
Как оформить льготы
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда мне дали инвалидность, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.
Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте через личный кабинет налогоплательщика.
Как получить пенсии и выплаты в ПФР
Деньги людям с инвалидностью платит Пенсионный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус человека с инвалидностью, документы нужно принести в обе организации.
Заявление на получении пенсии и выплат по инвалидности подают в ПФР по месту жительства или пребывания. К заявлению нужно приложить:
В разных отделениях ПФР список документов может отличаться, поэтому его лучше уточнить заранее. Вместе с заявлением о получении пенсии можно подать и заявление об отказе от набора социальных услуг.
ПФР рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. После этого он выдает справку о назначении пенсии и единовременных выплат.
Подавать заявления в ПФР нужно только раз, после первого прохождения МСЭ. При продлении и изменении группы информацию об этом ПФР получит самостоятельно.
Как потратить материнский капитал на ребенка с инвалидностью
Дети с инвалидностью нуждаются в специальных лекарствах, медтехнике, питании и уходе. Кое-что можно получить бесплатно, но остальное все равно дорого. Поэтому государство компенсирует расходы на лечение и реабилитационные мероприятия для детейс инвалидностью из материнского капитала. Его можно потратить на то, что прописано в ИПРА ребенка и входит в установленный правительством список.
Это выглядит так: сначала вы покупаете всё за свои деньги, потом ПФР возмещает расходы субсидией из маткапитала.Если вы получили что-то бесплатно, например лекарства, то схема нерабочая.
Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия и соответствия товаров. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы он пришел домой к человеку с инвалидностью и проверил, что было куплено и за сколько. Если всё совпадает, составляется акт соответствия.
После этого нужно подать в ПФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия к заявлению нужно приложить:
Проверка документов и перечисление средств на счет занимает у ПФР месяц и еще 10 рабочих дней.
Сводная таблица льгот
Мы обобщили льготы для людей с инвалидностью разных групп в таблице.
