Что делать если пришел штраф без фотофиксации
В современных условиях большинство нарушений, установленных законом правил движения, на дорогах фиксируются не сотрудниками патрульной службы, а средствами фото и видеофиксации. Однако часто водители обнаруживают, что у них имеются неоплаченные долги по штрафам, а документальное подтверждение совершенного нарушения отсутствует. Что делать водителю, если пришел штраф без фото?
Правомерность постановления
Законодательством, устанавливающим ответственность за несоблюдение норм административного регламента, определено, что при автоматической фиксации техническими средствами фактов несоблюдения правил дорожного движения, водители подвергаются наказанию. Это мера воздействия определена в виде штрафа.
На основании данных видео и фотосъемки ГИБДД имеет право налагать наказание только за такие правонарушения, как превышение скоростного режима, несоблюдение правил остановки или стоянки, выезд на встречную полосу, пересечение стоп-линии.
Особенности наложения штрафов при видео и фото и видеофиксации:
Наказание за другие нарушения установленных правил передвижения на дорогах возможно и при отсутствии данных автофиксации. Кроме того, такие виды наказания, как лишение прав, арест не могут налагаться по данным средств автофиксации.
Еще одна особенность взысканий по фото и видеосъемке – это небольшие суммы штрафных санкций. Размер штрафа за иные нарушения закона исчисляется в более ощутимых суммах для водителя.
Штраф без фотофиксации: что делать
Если водитель получил уведомление о необходимости оплатить штраф, но без документального подтверждения, это должно насторожить. Последнее время участились случаи мошенничества со штрафами. Что же делать автовладельцу в таких ситуациях?
Водитель может получить извещение о штрафе за превышение скорости. Если этот факт не зафиксирован технически, то, каким образом сотрудники полиции могли установить превышение скорости.
Часто такие квитанции присылаются мошенниками с указанием реквизитов счета для оплаты. Водители не проверяют реквизиты, и вносят деньги на карту обманщиков.
Кроме того, при получении такой квитанции важно обратить внимание на номер телефона, указаны ли данные официального органа власти.
Просмотр на сайтах
На сервисе гибдд.рф всем водителям доступна услуга просмотра видео, где отображен факт правонарушения. Для того, чтобы убедиться, что водитель действительно нарушил правила движения на дорогах, необходимо зайти на указанный сайт в раздел «Сервисы» и перейти в «Просмотр штрафов».
Далее, следует указать реквизиты регистрационного номера машины и свидетельства о регистрации. После этого появится ролик с видео или фото факта неправомерного действия. Если результатов автоматической фиксации не обнаружено, то постановление о наложении взыскания можно обжаловать.
Часто официальный сервис проверки штрафов ГИБДД работает не стабильно или “лежит”. Поэтому приходится искать фотографии на сторонних ресурсах.
Водитель может проверить наличие штрафов на ресурсе www.shtrafy-gibdd.ru по номеру автомобиля и данным водительского удостоверения. Этот сервис предоставляет информацию не только по транспортному средству, но и по водителю если указать водительское удостоверение.
Будьте внимательны и ознакомьтесь с тарифами сервиса. Его деятельность контролируется ООО «Узнать штрафы.ру»
Еще один сервис из г.Йошкар-Ола: Online ГИБДД. Согласно информации и описанию сервис берет информацию о неоплаченных штрафах ГИБДД, исполнительных производствах службы судебных приставов (ФССП), задолженности по налогам и сборам из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
К достоинствам сервиса можно отнести проверку по номеру постановления (УИН). При использовании вы соглашаетесь с офертой сервиса.
Для москвичей есть возможность проверить штраф на avtokod.mos.ru. Это проект Правительства Москвы и если вы не доверяете коммерческим сервисам и официальный сайт ГИБДД не выдает нормально информацию по постановлению, то Автокод достойный вариант. Но придется войти в учетную запись сервиса mos.ru. Вариантов входа много, самый популярный это авторизация через учетную запись Госуслуг.
Заполняем данные автомобиля или номер постановления (можно взять из сервиса Госуслуги).
Далее вас перебросит на информацию по постановлению и по нему можно получить детальную информацию, а также открыть материалы Фото фиксации и карту с указанием точки фиксации правонарушения.
Узнали свое транспортное средство – тогда вперед в кассу на оплату.
Кроме этих ресурсов, данные о штрафах можно посмотреть на портале государственных услуг. Пройдя регистрацию, пользователь в разделе «МВД РФ» нажимает ссылку «Предоставить сведения» и заполняет необходимые поля. Затем нажимает кнопку «Подать заявление», после чего отображается необходимая информация.
По закону экземпляр постановления об административном правонарушении и материалы, которые были получены с применением специальных средств видео и фотосъемки, направляется нарушителю.
При несоблюдении этих требований автовладелец обращается в вышестоящий орган либо в районный суд по месту рассмотрения дела с жалобой.
На момент написания статьи при получении информации о штрафах ГИБДД на сайте Госуслуги появилась кнопка Фото нарушения, но она не работала.
Санкции: платить или обжаловать
Решение о взыскании штрафа обжалуется на протяжении десяти дней с момента получения документа. Если нарушение закона не будет документально подтверждено, то дело закрывается.
При обстоятельствах, когда рассмотрение жалобы не относится к компетенции судебного органа, заявление передается на рассмотрение по подведомственности в соответствующий орган в течение трех суток.
В любом случае, если водитель сомневается в правомерности выписанного штрафа, он может обратиться в центр автоматической фиксации правонарушений. В указанном учреждении будет установлен или опровергнут факт совершения нарушения.
Кроме того, если водитель не уверен в правомерности наказания, он может обратиться за разъяснениями непосредственно к патрульной службе.
Если водителю пришла только квитанция об уплате санкций, а не постановление, автовладелец имеет право подать жалобу в Управление патрульной инспекции по региону проживания и уведомить о том, что он не согласен с назначенным штрафом.
Если уведомление действительно пришло от сотрудников полиции, то времени на оплату водителю отводится шестьдесят суток. Если автовладелец погашает сумму санкции на протяжении двадцати дней, то ему предоставляется скидка 50%.
Повременить с оплатой выписанного штрафа не получится, поскольку за уклонение от установленных сроков погашения задолженности предусмотрена ответственность. Поэтому, если на протяжении отведенных законодательством десяти суток водителю не удалось установить правомерность наказания, лучше произвести оплату необходимой суммы до истечения отведенных 60 дней.
Задолженность влечет за собой увеличение размера санкций. Кроме этого, сотрудник полиции оформляет на нарушителя новый протокол и направляет мировому судье. При этом сумма наказания увеличивается двукратно, и у автовладельца появляются новые хлопоты.
Заключение
Однако, если водитель уверен, что штраф налагается неправомерно, лучше добиваться справедливости. Это избавит от возможных неприятностей в будущем и происков преступников. Иначе практика вынесения таких мер воздействия станет регулярной.
Кроме того, выяснить источник извещения о наложении штрафов поможет вывести мошенников из тени и уберечь других водителей от попадания в их ловушки.
Лихач за кадром
Суть же проблемы заключается в том, что именно для собственников машин сделано исключение из нерушимого правила презумпции невиновности. То есть в случае вынесения ему штрафа он сам должен доказать, что ничего не нарушал. Практика наказания водителей развивается довольно странным образом, и некоторые инспекторы ГАИ, а также судьи считают, что бремя доказания невиновности при нарушении правил лежит на самом водителе. Однако Верховный суд по-другому посмотрел на эту ситуацию.
Предположим, на фотографии видно, что водитель движется с неправильной стороны от двойной сплошной. Он точно нарушает правила. Или на фотографии видно, как водитель разворачивается через сплошную. Это случаи бесспорные. А вот как быть в ситуациях, когда на фотографиях не видно ничего, кроме самого автомобиля?
Такое произошло и с Денисом Асташиным, который получил «письмо счастья» от Центра автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД Самарской области. На снимке машина едет по прямой. А в постановлении указано, что он совершил нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.16 КоАП, то есть поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. За что на него наложен штраф в тысячу рублей.
Так как пояснений в письме, что же именно нарушил Асташин, не было, он решил обжаловать это постановление.
Но суд первой инстанции посчитал, что водитель допустил поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 «Направления движения по полосам». При этом сослался на письменный отзыв инспектора центра.
Инспектор указал, что «на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги».
Также суд указал на обязанность по доказыванию невиновности собственника машины. А он таких доказательств не представил. С судом первой инстанции согласилась и апелляционная. Однако не согласился Верховный суд.
Он отметил, что из представленных в деле фотографий усматривается лишь то, что автомобиль якобы нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию.
Вмененный водителю поворот налево или разворот в неположенном месте или с нарушением правил на снимках не запечатлен.
Кроме того, в постановлении не указано, какое именно нарушение совершил Асташин: требования чего конкретно он нарушил? Какие знаки или какая разметка запрещала ему совершить данный маневр в этом месте дороги? Есть только ссылка на отзыв инспектора ЦАФАП. Также на снимках нет знаков, на которые ссылается автоинспектор.
При этом суд первой инстанции, а также апелляционный не запрашивали дислокацию дорожных знаков и разметки на данном участке дороги.
Кроме того, он не допросил инспектора. А отзыв этого инспектора был приобщен к делу в виде незаверенной должным образом копии. То есть такой документ не может служить доказательством и вообще не мог быть приобщен к делу.
Что же касается исключения из презумпции невиновности, то разбирательство по делу не отменяет необходимость суда выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одной статьей об исключении необходимости доказывания, кто был за рулем, Кодекс об административных правонарушениях не исчерпывается. Например, есть требования статей 24.1, 26.1 КоАП о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств. Так вот они при рассмотрении дела в нижних инстанциях соблюдены не были. А есть еще другие статьи КоАП, направленные на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. И на это не раз указывал в своих определениях Конституционный суд.
Такое распределение обязанностей по доказыванию факта нарушения правил, как указал Верховный суд, не освобождает ни уполномоченные органы, то есть ГИБДД, ни суды от сбора и предоставления необходимых доказательств нарушения правил.
Верховный суд также напомнил, что любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу обвиняемого.
Но всех этих установленных законом требований не исполнил ни суд первой инстанции, ни апелляционный.
А поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов по этому делу, а также само постановление о штрафе. А производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств.
Верховный суд еще раз пояснил, что для решения о нарушении только фотографии еще недостаточно. Необходимо исследовать и другие доказательства. А раз их нет, то трактовать все сомнения следует в пользу обвиняемых. При обжаловании «писем счастья» суды обязаны исследовать все обстоятельства дела.
Понятно, что из-за штрафа в 500 рублей не каждый водитель пойдет жаловаться. Но даже малое количество жалоб должно быть серьезным сигналом местным властям и ГИБДД о том, что у них что-то неправильно работает.
Получил непонятный штраф через приложение. Надо ли его оплачивать?
Позавчера из приложения «Росштрафы» мне пришло уведомление о новом штрафе ГИБДД. При этом другие приложения молчат. Открываю подробности. Приложение показывает на карте место нарушения. И это сразу бросается в глаза: в этом месте я последний раз был несколько лет назад. Обычно в этом приложении рядом с картой всегда есть кнопка «Показать фото». Тут этой кнопки нет.
Проверяю штрафы на сайте ГИБДД — там ничего. Понимаю, что это постановление выписано на мое старое водительское удостоверение. И в поле «Кому» тоже указан не я.
Из всех совпадений — только номер машины. Но это, наверное, вполне объяснимо, поскольку с момента замены водительского удостоверения машину и номера я не менял.
Подскажите, пожалуйста, что мне делать? Стоит сходить в ГИБДД и разобраться в ситуации или забить и забыть?
И еще момент. Все это время в приложении «Росштрафы» был указан номер моего старого водительского удостоверения, тем не менее оно с успехом показывало штрафы и на новые права. Когда я поменял номер прав на актуальный, штраф исчез.
Евгений, с одной стороны, любая информация о штрафах — действительно повод выяснить причины произошедшего и решить вопрос. Но в вашем конкретном случае даже визит в ГИБДД, скорее всего, ничего не даст. Штраф выписан не вам, и узнать подробности у вас не получится.
Есть в этой ситуации и плюс: взыскать штраф с вас в такой ситуации тоже невозможно.
Что за приложения для проверки штрафов
Штрафы в России может устанавливать и взимать только государство. А вот помогать водителям посмотреть, сколько штрафов они получили и за что именно, может любой — законом это не запрещено. Водитель может сам посмотреть свои штрафы на сайте ГИБДД, а может воспользоваться сторонним приложением для смартфона.
Для водителя это удобно: уведомление о штрафе поступает на телефон. Разработчики приложений тоже в выигрыше: если человек увидел штраф в приложении, с большой вероятностью он и заплатит с помощью него.
Но само приложение не знает, какие штрафы у водителя. Оно получает информацию из двух источников:
Чтобы проверить штраф, как правило, ФИО не требуется. Достаточно ввести данные государственного регистрационного знака, номер ПТС, СТС или водительского удостоверения. Тут все зависит от приложения. В каком-то можно ввести и сохранить все данные, и оно будет показывать штраф по совпадению любого из них. А где-то информацию каждый раз нужно вводить вручную.
Причем номер автомобиля или водительского удостоверения не обязательно должен принадлежать человеку, который установил программу. Даже в мобильное приложение портала госуслуг можно внести номера и водительские удостоверения родственников, знакомых и соседей. Это удобно: можно видеть штрафы всех членов семьи и своевременно их оплачивать. С другой стороны, если ввести номер водительского удостоверения с ошибкой и он совпадет с номером реально существующего удостоверения, есть риск увидеть штрафы другого человека, который ни к вам, ни к вашим родственникам отношения не имеет.
Так, видимо, и произошло в вашем случае. Ошибка даже в одной цифре номера водительского удостоверения привела к тому, что в приложении вам стал виден чужой штраф.
Штрафы ГИБДД стали приходить без фотографий: что с ними делать
Автомобилисты рассказали о постановлениях ГИБДД, которые стали приходить без фотографий. Речь идет о штрафах, выписанных с помощью автоматической фиксации в Москве. В извещениях о наказаниях, полученных через информационные порталы, указано, что фотографии нарушения в ГИБДД отсутствуют. Такие неполные постановления впервые начали приходить водителям в мае, а потом еще больше — в июне. Проверить данные на сайте Госавтоинспекции у автомобилистов также не получается.
«Каким образом зафиксировано правонарушение и на основании чего вынесено постановление?» — возмутился один из получивших такое «письмо счастья» автомобилист.
«Мне пришел штраф 5000 за «красный» повторный якобы. А фотографии нет. Как обжаловать?» — задал вопрос один из участников сообщества «Синие ведерки».
«Я съездила в ГИБДД на Садовой Самотечной улице, — рассказала автомобилистка Наталья Соколова. — Написала заявление о отмене постановления, так как нет фотофиксации. Много людей приходят туда с этим же вопросом, и все пишут заявления. Сотрудники ГИБДД знают об этом и очень спокойно реагируют».
Что говорят в ГИБДД по поводу сбоев
В УГИБДД ГУ МВД России по Москве подтвердили проблемы с оформлением постановлений. Как говорится в официальном ответе ведомства на жалобу нескольких автомобилистов, который есть в распоряжении Autonews.ru, все дело в техническом сбое.
«Причиной отсутствия фотоматериалов на официальном сайте Госавтоинспекции является технический сбой, — говорится в ответе ведомства на обращение автомобилистов. — В настоящее время принимаются все возможные меры к скорейшему устранению указанной неполадки».
В УГИБДД ГУ МВД России по Москве предложили ознакомиться с информацией позже, либо подать в соответствии с требованиями ч.1 ст. 30.3 КоАП жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
Там также добавили, что для получения заказных писем в электронной форме необходимо зарегистрироваться в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и дать свое согласие на получение писем в электронной форме в личном кабинете на Едином портале госуслуг, либо на сайте электронных заказных писем.
Координатор сообщества «Синие ведерки» Петр Шкуматов подтвердил обращения автомобилистов с такими жалобами. По его словам, проблема наблюдается только в Москве.
«Это локальная проблема, например, в Московской области, в России в целом я о таких штрафах не слышал, — рассказал Шкуматов Autonews.ru. — Проблема не массовая, но случаев много. Причем водители не могут не только увидеть фотографии нарушения. Не получается даже найти и скачать само постановление, чтобы направить на него жалобу в суд. А в таком случае обжаловать наказание не получится».
Шкуматов уточнил, что парковочные штрафы приходят без проблем. А вот в случае с такими нарушениями, как превышение скорости, нарушение разметки или проезд на красный, водители либо вообще не получают «письма счастья», либо они приходят с довольно общими фотографиями, на которых не виден или не очевиден факт нарушения.
«Я заметил тенденцию, что за последние месяцы водители вообще стали реже получать постановления, а потом прорвало — штрафы стали сыпаться за апрель, май, июнь, — рассказал Шкуматов. — И водители уже вообще не помнят, когда и где они проезжали в эти дни, у них не сохранилось записей с регистраторов и утеряна возможность доказать, что, например, не нарушали».
Можно ли оспорить постановление ГИБДД без фотографии
Юрист Михаил Никитин также считает, что штрафы без фотографий можно отменить. «Если постановление не содержит фотоматериалов считаю его подлежащим отмене, а производство по делу — прекращению ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено вышеуказанное постановление», — заявил Никитин Autonews.ru.
Всем, кто решит оспорить штрафы, Никитин посоветовал написать обращение на сайт Госавтоинспекции с соответствующим требованием. «Также стоит отправить заказным письмом заявление о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении, которое должно было быть отправлено в течение трех дней с даты вынесения постановления, — советует Никитин. — А вместе с ним — жалобу на постановление по формальным основаниям. Например, что из открытых источников стало известно о вынесении в отношении водителя постановления по факту якобы допущенного нарушения ПДД и совершенного правонарушения».
В соответствии с КоАП, постановление по делу о нарушении, вынесенное на основании автоматической фиксации должно содержать в себе изображение этого самого нарушения (ст.28.6, ч.7 ст.29.10 КоАП РФ), напомнил ведущий специалист ГК «Европейская юридическая служба» Орест Мацала. Следовательно, по словам юриста, штрафы, которые приходят по почте в виде постановлений, должны содержать и фотографию правонарушения.
«Сами фотографии можно запросить в отделе ГИБДД, где выносилось постановление, в том числе в электронной форме через портал Госуслуг (ст.25.1 КоАП РФ). Нарушитель имеет полное право знакомится со всеми материалами, относящимися к данному нарушению, в том числе с фото- и видеофиксацией», —сказал юрист.
При этом он уверен, что сам факт отсутствия фотографии в постановлении не будет являться автоматическим основанием для отмены постановления. Водителю необходимо подать жалобу на такое постановление.
«Ссылаться нужно на следующее: исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.7 ст.29.10 КоАП РФ «Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе», — привел пример обращения юрист.
В свою очередь Шкуматов напомнил, что в КоАП установлен 15-дневный срок оформления штрафа с момента получения ЦАФАПом данных о нарушениях водителя. Это, по его мнению, слишком долго. «Водители за это время теряют все доказательства своей невиновности. Нужно этот срок сокращать. Например, установить срок три дня дня с момента правонарушения. Тогда у водителей будет шанс сохранить доказательства своей невиновности».
