оац при президенте что это
Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь
| Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь | |
|---|---|
| Общая информация | |
| Сайт | |
| http://oac.gov.by/ |
Госорганы и организации должны реагировать на обращения из ОАЦ в недельный срок [4]
Имеет документы о регистрации РУП «Национальный центр обмена трафиком» (НЦОТ) (регистрация 15 ноября 2010 года [5] ), которое:
Содержание
Деятельность
Осуществляется на основе положений Конституции Республики Беларусь, законодательных актов Республики Беларусь.
История
Примечания
См. также
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь» в других словарях:
Интернет в Белоруссии — В Беларуси действуют множество компаний посредников, оказывающих услуги по доступу в Интернет как физическим лицам, так и корпоративным клиентам. 1 февраля 2010 года Президентом Республики Беларусь[1] был подписан «Указ № 60 „О мерах по… … Википедия
Цензура в Белоруссии — Цензура По странам Цензура по странам По отраслям Цензурирование Интернета Запрещённые книги Сожжение книг По методам … Википедия
Цензура в Беларуси — Цензура По странам Беларусь Великобритания ГДР Германия Иран Российская империя … Википедия
Свобода слова в Белоруссии — Цензура По странам Белоруссия Великобритания Германия Иран СССР … Википедия
Александр Лукашенко — (Alexander Lukashenko) Александр Лукашенко это известный политический деятель, первый и единственный президент Республики Беларусь Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко, биография Лукашенко, политическая карьера Александра Лукашенко … Энциклопедия инвестора
Спецслужба — Спецслужба[1] структура и (или) деятельность, структурированная (организованная) в соответствии с специальными требованиями. Термин часто используется в узком смысле «специальной службы для организации и ведения разведывательных… … Википедия
Говори правду — Логотип кампании Говори правду (белор. Гавары праўду) кампания в Республике Беларусь, начатая 25 февраля 2010 года исследовательско просветительским учреждением «Движение вперёд» … Википедия
Специальная служба — Спецслужба[1] неофициальный (отсутствует в текстах законодательных актов России и иных стран) термин, который со второй половины XX века может использоваться в узком смысле «специальной службы для ведения разведывательных действий»[2] или… … Википедия
Геополитика (журнал) — «Геополитика» … Википедия
Беларусь: ОАЦ — «полная смена караула»
Деятельность спецслужб всегда была объектом повышенной заинтересованности любого нормального человека, что вполне естественно и объяснимо. Главная причина подобного интереса в том, что именно эти организации отвечают за обеспечение безопасности государства. А безопасность недаром среди первоочередных жизненных ценностей всегда находилась, а в наше — мягко говоря — беспокойное время тем более находится в тройке самых важных сторон жизни человека. Интерес к происходящим событиям в спецслужбах вызывает и вполне естественная человеческая любознательность ко всему, что связано с тайнами и секретами, которых в практике правоохранительных органов, учитывая специфику их деятельности, хватает. Что, кстати, активно используется средствами массовой информации, причём частенько и в чисто политиканских целях. Но это так, к слову.
Поэтому нет ничего удивительного и в том, что ситуация, сложившаяся по причине кадровых решений Президента Беларуси по замене руководства одной из самых влиятельных спецслужб государства — Оперативно-аналитического центра вызвала настоящий ажиотаж в информационном пространстве страны, которому была посвящена, как минимум, добрая сотня сообщений белорусских СМИ.
ИЗ-ЗА ЧЕГО «ЗАГОРЕЛСЯ ВЕСЬ ЭТОТ СЫР-БОР» И ЧЕМ «ПОЖАР» ЗАКОНЧИЛСЯ
Всё началось 13 октября 2017 года, когда БелТА, а за ним и все без исключения (!) белорусские издания сообщили о совещании у Президента Беларуси, по результатам которого Александром Лукашенко и было принято решение об отстранении от должностей всего руководства Оперативно-аналитического центра: начальника Сергея Шпегуна и его заместителей Геннадия Белкова и Константина Шульгана..
Правда, при этом СМИ, столь бурно растиражировавшие эту новость, почему-то не обратили внимание на то обстоятельство, что решение это было принято не с бухты-барахты, а «в связи с претензией к их работе со стороны комиссии, созданной по поручению Александра Лукашенко, которая изучала деятельность ОАЦ». Хотя может быть и потому, что столь значимая информация о «претензиях» дальнейшего официального развития так и не получила. А жаль, так как именно она-то и могла многое объяснить в этой ситуации, которая чем далее всё более в изложении прессы обрастала домыслами и предположениями.
Правда, формально «все точки над i» были расставлены в ходе совещания у президента страны, прошедшего 11 декабря с руководителями силового блока, по итогам которого глава государства назначил новых руководителей Оперативно-аналитического центра и Службы безопасности Президента Беларуси. А именно: начальником ОАЦ назначен Андрей Павлюченко, который до настоящего времени работал в должности начальника Службы безопасности, а Дмитрий Шахраев — до настоящего времени заместитель начальника Службы безопасности — возглавил эту структуру. Кроме того было озвучено требование Александра Лукашенко к новым руководителям спецслужб о необходимости повышения уровня взаимодействия между этими органами.
При этом Государственный секретарь Совета Безопасности Станислав Зась так прокомментировал эти новые назначения:
«Полковник Павлюченко успешно работал в должности начальника Службы безопасности Президента. К нему нет никаких претензий. Но, учитывая его потенциал как оперативного работника, как специалиста-аналитика, принято такое решение… Полковник Шахраев справился с задачей, которая пред ним стояла в ОАЦ (напомним, что после отстранения предыдущего руководства Оперативно-аналитического центра именно он в течение двух месяцев возглавлял эту службу — наше замечание при цитировании) — встряхнуть коллектив, навести порядок и наладить работу».
Но это были «ещё цветочки»…
ЧТО ТАКОЕ ОАЦ И «С ЧЕМ ЕГО ЕДЯТ» БЕЛОРУССКИЕ СМИ
Однако начнём «от печки». А начиналось всё чинно и благородно. Согласно указу от 21 апреля 2008 года Президентом Республики Беларусь на базе Государственного центра безопасности информации при Президенте Республики Беларусь был создан Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь. Отметим, что в условиях практически ведущейся «информационной войны в киберпространстве», решение это было своевременное и нужное, тем более, что, как говорится на официальном сайте Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (далее — ОАЦ):
«ОАЦ является государственным органом, осуществляющим регулирование деятельности по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь или иные сведения, охраняемые в соответствии с законодательством, от утечки по техническим каналам, несанкционированных и непреднамеренных воздействий».
Вроде бы всё понятно и ясно — новая спецслужба обеспечивает стране информационную безопасность, что в наше время является, пожалуй, важнейшей задачей для органов государственной безопасности, да к тому же и достаточно объёмной и трудоёмкой. Но уже при создании ОАЦ появились некоторые — дипломатично выражаясь — «дополнения к его программе действий», тем более прозвучавшие в выступлении президента страны при вручении Знамени Оперативно-аналитическому центру как символа чести, доблести и славы, напоминания каждому сотруднику о священном долге защиты Отечества:
«Права на ошибку вы не имеете. Это должен быть самый честный, чистый, справедливый и прозрачный орган нашей страны. Самый честный и справедливый… Я не скрою, что иногда очень сложные и тяжёлые вопросы, где попахивает ведомственностью, я поручаю Оперативно-аналитическому центру…Вы всегда должны давать абсолютно честную чистую информацию… Я, конечно, жду от вас более глубокой, качественной информации по линии борьбы с коррупцией, о ситуации в экономике, в отдельных стратегических отраслях, в конкретных организациях».
Нет, конечно, «регулирование деятельности по обеспечению защиты информации» (напомним, что ради этого и создавалась новая спецслужба), имеет непосредственное отношение к борьбе с коррупцией, и даже к состоянию ситуации в конкретных организациях, но вот реплика о том, что президент республики поручает ОАЦ «очень сложные и тяжёлые вопросы, где попахивает ведомственностью», уже заставляет задуматься: чем на самом деле занимаются сотрудники этого органа?
Дальше — больше. «Неожиданно» выяснилось, причём по информации опять-таки самого Александра Лукашенко, что
«В Беларуси создан компактный оперативно-аналитический центр при президенте, в нём менее ста человек. Им по закону (Кстати, по какому? Ответ на этот вопрос в открытых источниках мы не нашли. Может читатели знают? — наше замечание при цитировании) подконтрольна верхушка спецслужб. Прокурор понимает, что он подконтролен, и судьи понимают, что подконтрольны (выделено нами при цитировании)».
Ну а поручение, данное руководителем государства бывшему руководителю ОАЦ полковнику Сергею Шпигуну на совещании 9 марта 2017 года, посвящённом исполнению положений Декрета №3, взять на личный контроль и после 1 апреля доложить, как госслужащие и другие значимые в стране лица выполнят его указание о трудоустройстве «своих жён, мужей, любовниц и любовников, родных и близких, тех, кто должен и может работать», как-то не очень вписывается в рамки деятельности Оперативно-аналитического центра, предназначенного, согласно указу, для «защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь».
Всё это и дало основание, причём достаточно обоснованное, именовать ОАЦ — самой секретной, самой закрытой, самой непрозрачной белорусской специальной службой, да и вызвало столь противоречивую информацию по поводу, в общем-то, рабочего кадрового вопроса.
О ВОЗМОЖНЫХ ПРИЧИНАХ ПРОИЗОШЕДШЕГО
Учитывая отсутствие достаточного количества объективной информации о причинах столь значимых кадровых, и не только — по всей видимости — кадровых, изменениях в ведущей спецслужбе страны, что опять-таки характерно, когда речь идёт о деятельности органов безопасности, в СМИ начало циркулировать множество версий, выдвинутых журналистами и экспертами, каждая из которых строится опять-таки на предположениях, а не на фактическом материале. При этом определённый интерес отдельные из них могут вызывать. В том числе и «соображения», что причинами произведённых перемен послужили:
Имели хождение и уж совсем голословные версии о борьбе спецслужб, о слабом информационном обеспечении маневров «Запад-2017» и даже о личных мотивах в действиях президента страны.
Но как бы там ни было, а именно отсутствие достоверной информации о причинах произошедшего, о том, какое влияние принятые меры окажут на эффективность работы органов безопасности страны, и является основным негативным моментом во всей этой истории с «перетряхиванием» ОАЦ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
События вокруг, казалось бы, пусть и важного, но всё-таки частного вопроса — кадровые перестановки в спецслужбах, — это не только повод «потолковать об интересненьком», в очередной раз показать недостаточно квалифицированную работу государственных пресс-служб, наличие в Беларуси средств массовой информации с диаметрально противоположными политическими и нравственными установками.
Материалы по рассматриваемой теме — и это главное — это ещё один пример необходимости и значимости проведения государственной информационной политики, эффективность которой, как показывают события, связанные с ОАЦ, находится далеко не на должном уровне. А ведь именно от её реализации во многом зависит, насколько системно и комплексно будет выстроена публичная политика в стране, информационное взаимодействие с конкретными целевыми группами, работа по формированию патриотизма, во многом реализация задач, связанных с повышением качества жизни, развитием экономической и социальной структур в государстве.
Может быть реформирование Оперативно-аналитического центра, которое по умолчанию и подразумевают осуществлённые кадровые решения, поможет решить эту проблему Беларуси?
Интервью начальника Оперативно-аналитического центра при Президенте Андрея ПАВЛЮЧЕНКО
Сеть нуждается в защите
Десять лет назад, 21 апреля 2008 года, был создан Оперативно–аналитический центр при Президенте Республики Беларусь. За прошедшие годы ОАЦ стал одной из важнейших спецслужб страны, обеспечивающей защиту информации и развитие интернет–технологий. В силу специфики деятельности центра его руководители ни разу не давали газетных интервью. Сегодня впервые о работе Оперативно–аналитического центра в беседе с корреспондентом «СБ» откровенно рассказывает начальник ОАЦ Андрей ПАВЛЮЧЕНКО.
— Андрей Юрьевич, что явилось предпосылкой для создания Оперативно–аналитического центра при Президенте?
— В первую очередь понимание руководством страны ситуации, складывающейся в государстве на фоне бурного развития информационных технологий. Существовавшие на тот момент государственные органы уже не в полной мере могли контролировать процессы, идущие в IT–сфере, и своевременно отвечать на риски, вызовы и угрозы национальной безопасности Беларуси в информационной сфере. Потому и было принято решение сконцентрировать в одной службе полномочия, которые включали бы в себя оперативно–аналитическую составляющую, внедрение современных технологий и развитие интернет–пространства, защиту важнейшей информации. Конечно, вектор развития заложили наши ветераны, начинавшие работу в Государственном центре безопасности информации, созданном еще в 1993 году. Немало их практических наработок пригодилось при становлении ОАЦ. И сегодня, в день 10–летия центра, я могу сказать, что он является достаточно авторитетным госорганом, хотя и молод.
— На чем зиждется этот авторитет?
— В стенах ОАЦ был собран коллектив настоящих профессионалов, неравнодушных как к государственным проблемам, так и к нуждам граждан. Иногда в нас видят инстанцию, которая действительно способна объективно и беспристрастно разобраться в любой ситуации. Дело, возможно, и в том, что мы не гонимся за количественными показателями, сделав ставку на качество работы. Это качество можно легко оценить по спектру наших задач, которые вроде бы незаметно, но уверенно решаются. Их результаты сказываются на жизни страны. Центр наряду с другими госорганами вносит свою лепту в дело развития Беларуси как современного государства.
— Можно ли назвать основные из них?
— По сути, ОАЦ является независимым регулятором рынка телекоммуникаций. Ему подчинены три организации, охватившие все стороны защиты информации и развития IT–технологий. Национальный центр обмена трафиком координирует работы по созданию и развитию единой республиканской сети передачи данных, а также обеспечивает защиту этой сети от несанкционированного доступа. Он же осуществляет пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств. Научно–исследовательский институт технической защиты информации, кроме развития информационно–коммуникационных технологий, также выполняет задания различных госорганов и организаций по анализу и повышению уровня безопасности их информационных систем. Национальный центр электронных услуг, что следует из его названия, создает наиболее удобный формат взаимодействия населения и государственных органов. И это далеко не все задачи, которые выполняют ОАЦ и его структуры. Не менее важна криптографическая защита информации, которая подразумевает не только шифрование данных, но и подтверждение их подлинности. Центр проводит все работы по лицензированию, сертификации и экспертизе в сфере технической защиты информации. Наконец, крайне значимой для безопасности государства является задача по защите критически важных объектов информатизации.
Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь
18 декабря 1973 г. для организации и проведения работ по защите информации инженерно-техническими методами в военно-промышленном комплексе была создана Государственная техническая комиссия СССР.
Гостехкомиссия в своем составе имела центральный аппарат в г.Москве и региональные подразделения центрального подчинения. Каждой региональной структуре вменялась сфера ответственности в составе оборонных предприятий и организаций, располагающихся на территории нескольких областей или республик.
В июле 1979 г. образована Минская региональная инспекция комплексного технического контроля, на базе которой в августе 1989 г. был создан Минский специальный центр Гостехкомиссии СССР.
В период становления государственности в Беларуси руководством страны были предприняты меры по организации защиты информации во всех сферах деятельности государства в целях обеспечения национальной безопасности.
12 января 1993 г. решением Правительства страны на базе бывшего Минского специального центра Гостехкомиссии СССР был создан Государственный центр безопасности информации (далее – ГЦБИ) при Министерстве обороны Республики Беларусь.
Задача ГЦБИ заключалась в обеспечении защиты охраняемых сведений инженерно-техническими методами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях в ходе исследований, разработок, производства и эксплуатации вооружения, военной техники, автоматизированных систем управления, электронных вычислительных машин, используемых в интересах обороны и безопасности страны.
В октябре 1994 г. Указом Президента Республики Беларусь ГЦБИ при Министерстве обороны Республики Беларусь был преобразован в ГЦБИ при Совете Безопасности Республики Беларусь.
В ноябре 2000 г. Указом Президента Республики Беларусь ГЦБИ при Совете Безопасности Республики Беларусь был преобразован в ГЦБИ при Президенте Республики Беларусь.
21 апреля 2008 г. Указом Президента Республики Беларусь на базе ГЦБИ при Президенте Республики Беларусь создан Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ).
ОАЦ является государственным органом, осуществляющим регулирование деятельности по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь или иные сведения, охраняемые в соответствии с законодательством, от утечки по техническим каналам, несанкционированных и непреднамеренных воздействий.
ОАЦ осуществляет свою деятельность на основе положений Конституции Республики Беларусь, законодательных актов Республики Беларусь.
ОАЦ хотят наделить правом отключать интернет
На открытии весенней сессии Палаты представителей был представлен проект поправок в закон «Об электросвязи». Он среди прочего узаконивает отключение интернета по решению ОАЦ.
На открытии весенней сессии Палаты представителей был представлен проект поправок в закон «Об электросвязи». Он среди прочего узаконивает отключение интернета по решению ОАЦ.
Так, проектом закона предлагается наделить Оперативно-аналитический центр при президенте РБ правом принимать решения о приостановлении или ограничении функционирования сетей электросвязи и входящих в них средств электросвязи в определённых законопроектом случаях, сообщает пресс-служба Палаты представителей.
Операторам придётся выполнять указания ОАЦ, за убытки пользователям ответственности не будет.
Пресс-служба Палаты представителей:
«Устанавливается, что невыполнение операторами электросвязи требований ОАЦ, содержащихся в принимаемых в соответствии с законом Республики Беларусь «Об электросвязи» решениях, признаётся грубым нарушением законодательства о лицензировании в области связи. Одновременно закрепляется, что к операторам электросвязи не применяются меры, предусмотренные законодательством о лицензировании за невыполнение лицензионных требований и условий, если такие нарушения возникли в результате принятия указанных решений.
Также определяется, что приостановление или ограничение функционирования сетей электросвязи и входящих в них средств электросвязи по решению ОАЦ не является основанием для возникновения ответственности оператора электросвязи за убытки, причиненные пользователям услуг электросвязи в результате таких действий».
Сейчас закон «Об электросвязи» позволяет приостанавливать или ограничивать доступ к связи и интернету в Беларуси только «при возникновении чрезвычайных ситуаций, введении чрезвычайного или военного положения».
Хотите сообщить важную новость? Пишите в Телеграм-бот.
А также подписывайтесь на наш Телеграм-канал.
🌲🎅🤶🎄 2021 всё. Читайте кратко и тезисно про всё, что было.







