Статья 358. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения
Статья 358. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 358 настоящего Кодекса
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ в часть 1 статьи 358 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
ГАРАНТ:
1. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
2. Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
3. На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба.
Когда можно подать заявление об отсрочке исполнения решения суда
Отсрочка или рассрочка исполнения исполнительного документа
24. Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа.
Заявления об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматриваются мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа.
При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению конкретного исполнительного документа по исполнительному производству, включенному в сводное исполнительное производство, вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения разрешается в отношении этого исполнительного документа, а не сводного исполнительного производства в целом.
25. По смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Наличие отсрочки или рассрочки у одного из солидарных должников по исполнительному документу не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения другим солидарным должникам, поскольку фактические обстоятельства, влекущие возможность применения таких мер, носят индивидуальный характер.
26. Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их предоставления либо должник нарушает установленный порядок предоставления рассрочки (сроки, размеры платежей, объем совершаемых действий), суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки. Рассмотрение судом заявления о прекращении отсрочки или рассрочки производится в том же порядке, что и при их предоставлении.
27. В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).
По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства.
Рассмотрение судом вопроса о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства осуществляется применительно к правилам, установленным статьей 440 ГПК РФ, в соответствии со статьей 358 КАС РФ, статьей 324 АПК РФ в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника.
28. Имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу статей 383 и 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим.
Вместе с тем, если имущественные обязанности, связанные с личностью должника-гражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно. Например, согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 44 НК РФ погашение задолженности умершего налогоплательщика-гражданина осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 3 статьи 14, статья 15, подпункт 3 пункт 3 статьи 44 НК РФ). Возможность правопреемства в отношении иных налогов, а также различных сборов, включая государственную пошлину, не предусмотрена.
Верховный суд рассказал, когда можно получить отсрочку исполнения решения
ГПК позволяет попросить суд об отсрочке или рассрочке исполнения решения с учётом имущественного положения сторон либо других обстоятельств. Однако получить ее не так уж и просто – ведь это право, а не обязанность суда. Что считать затрудняющим исполнение решения и как правильно оценить имущественное положение сторон? Ответы на эти вопросы дал Верховный суд.
Ирина Шекунова* больше двух лет работала помощником воспитателя в негосударственном образовательном учреждении дошкольного и начального общего образования «Счастливые дети». Работодатель за собственный счет отправил ее на обучение и стажировку в г. Санкт-Петербург в Высшую школу Монтессори-метода Учебного центра АМИ в России. По условиям соглашения с работодателем, Шекунова обязалась проработать у него не менее 60 месяцев со дня возвращения со стажировки, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения указанного выше срока – возместить все расходы.
Когда Шекунову уволили из «Счастливых детей» за прогул, работодатель обратился в суд с иском о взыскании расходов на обучение в сумме 185 000 руб., на проживание в период обучения в размере 28 800 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 32 280 руб., а также госпошлины в размере 6910 руб. Советский районный суд г. Липецка взыскал с Шекуновой в пользу «Счастливые дети» 200 177 руб. в счёт возмещения затрат, понесённых за обучение, и 5201 руб. судебных расходов. Липецкий областной суд его поддержал, решение вступило в силу. В отношении должницы возбудили исполнительное производство.
Тогда Шекунова попросила у суда отсрочку исполнения решения до 5 июня 2018 года, то есть до достижения её ребёнком трёх лет. В качестве обстоятельств, которые существенно затрудняют для неё исполнение решения суда, Шекунова указала, что она не работает, имеет на иждивении малолетнего ребёнка, по уходу за которым ежемесячно получает пособие в сумме 2908 руб., беременна вторым, оплачивает съёмное жилье и коммунальные услуги. Ее супруг получает зарплату 24 982 руб.
Суд первой инстанции отказал ей в отсрочке исполнения решения. Он исходил из того, что Шекунова не представила убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих её затруднительное материальное положение. Наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, беременность и её нуждаемость в усиленном питании, по мнению суда первой инстанции, не могут быть признаны безусловными основаниями для нарушения прав взыскателя. Суд указал, что неоплата Шекуновой денег адвокату на основании соглашения, заключённого ранее на возмездной основе, тоже не является таким основанием.
С выводами суда первой инстанции согласилась апелляция, дополнительно приведя доводы о том, что беременность Шекуновой, наличие на иждивении несовершеннолетнего и нахождение её в отпуске по уходу за ребёнком не могут быть отнесены к исключительным обстоятельствам, затрудняющим исполнение решения суда. По мнению апелляции, недостаточность денег сама по себе не является безусловным основанием для предоставления отсрочки.
Шекунова обратилась в Верховный суд. Тот пришел к выводу, что нижестоящие суды в нарушение ст. 67 ГПК не исследовали и не дали надлежащую оценку доводам заявителя и представленным доказательствам. Суды фактически не рассмотрели вопрос о наличии исключительных обстоятельств и не мотивировали исчерпывающим образом свой вывод. Кроме того, суды первой инстанции и апелляции не учли, что согласно Конституции в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7); материнство, детство и семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (ч. 2 ст. 38); право на социальное обеспечение для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Суды также не истребовали материалы исполнительного производства. Поэтому ВС отменил решения нижестоящих инстанций об отказе в отсрочке исполнения и направил дело на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Липецка (№ 77-КГ17-21).
Старший юрист «ФБК Право» Елизавета Капустина считает, что в рассматриваемом случае суды нижестоящих инстанций подошли к вопросу достаточно формально. «Фактически не была дана оценка обстоятельствам, подтверждающим наличие оснований для предоставления отсрочки. Указанные нарушения и стали поводом к отмене судебных актов. Отсутствие детального анализа ситуации является нарушением норм процессуального права как при удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки, так и при отказе. Например, в деле № 24-КГ15-3 были отменены акты судов нижестоящих инстанций и отказано в предоставлении отсрочки должникам», – объяснила Капустина.
* имя и фамилия изменены редакцией
Можно ли договориться с приставами о рассрочке по исполнительному листу
Когда дело о просроченных долгах доходит до приставов, то понятно, что раз человек не платил долг и раньше, то и сейчас его платить особо-то нечем. Поэтому многие должники интересуются — можно ли договориться с приставами о рассрочке по исполнительному листу.
Рассрочка — это распределение суммы долга на равные платежи. Такой вариант погашения выгоден должнику, особенно если сумма ежемесячного платежа будет небольшой, и — что самое важное — соответствовать заработку. Чтобы рассрочить выплаты задолженности, нужно обосновать такую просьбу, доказать сложную жизненную ситуацию или привести другие уважительные причины.
Но суть рассрочки для должника в том, чтобы кредитор дал ему возможность вносить довольно длительное время посильные для его бюджета платежи. Конечно, любой заимодавец — будь то банк, МФО или частное лицо — выбрали бы вариант, чтобы должник вернул средства полностью и единым платежом. Чтобы просто получить возврат своих средств и забыть о неприятной ситуации.
Но должник попал в сложную ситуацию и не может вернуть все деньги «скопом». Его задача — растянуть выплату долга и защитить себя так, чтобы не помереть с голода.
Поэтому рассрочка платежей — это всегда поиск компромисса между «хочу» кредитора и «могу» должника.
Как приставы взыскивают долги
Пристав обязан исполнить требования, указанные в решении суда, исполнительном листе или судебном приказе. Специалист ФССП не может сам определить сумму задолженности, произвольно уменьшить или увеличить ее. Исключение есть только для алиментов в фиксированной сумме, когда пристав обязан сам провести индексацию.
Способ исполнения зависит от характера и суммы требований, от того, какие действия решит предпринять пристав. После возбуждения исполнительного производства работа пристава пройдет так:
Получив документы от взыскателя, специалист ФССП не вправе решать вопрос о распределении долга на части. Его задачей является полное исполнение суммы требования, указанной в решении суда. Исключением являются только периодические ежемесячные выплаты, в том числе алименты.
Взыскатель заинтересован в максимально быстром и полном погашении задолженности. Поэтому он будет контролировать ход производства, а также все действия и решения пристава. Если специалист ФССП произвольно разрешит должнику выплату долга частями, это нарушит интересы взыскателя.
Как доказать суду и приставам, что мне
необходима рассрочка в уплате долга?
Спросите юриста
Чтобы защитить интересы взыскателя, рассрочить выплату долга вправе только суд.
Такой способ взыскания как направление документов на работу должника для удержания с зарплаты отчасти напоминает рассрочку. В постановлении пристава будет указан размер удержаний с каждой части зарплаты. По большинству требований максимальный размер удержаний не может превышать 50%. По некоторым обязательствам, в том числе по алиментной задолженности, удерживать могут до 70%.
Права должника в производстве ФССП
Проиграв суд, должник обязан добровольно исполнить решение. На практике, процесс взыскания может затянуться на месяцы и годы, особенно если должник скрывается от пристава, не работает, не имеет стабильного источника дохода.
В отношении недобросовестных должников пристав можно предпринимать такие меры, как возбуждение уголовных или административных дел, арест и продажа имущества, введение запрета на заграничные поездки, лишение водительских прав.
Не можете выплатить долг по исполнительному
листу? Закажите звонок юриста
В некоторых случаях даже добросовестный должник не может единовременно выплатить все задолженность. Причиной тому могут быть различные жизненные обстоятельства: от потери работы и снижения заработка до инвалидности, длительного и тяжелого заболевания.
Для защиты своих интересов должник может воспользоваться следующими правами:
Если ситуация должника подпадает под признаки банкротства, можно воспользоваться правом на списание долгов. Отметим, что в банкротстве тоже можно получить рассрочку долгов. Это допускается при введении процедуры реструктуризации, оформлении мирового соглашения с кредиторами. Но такие варианты не предусматривают списание задолженностей, так как гражданин принимает на себя обязательства по добровольным выплатам кредиторам.
Какие преимущества в оплате долгов
даст мне банкротство? Закажите
звонок юриста
Можно ли повлиять на способ и порядок взыскания
В некоторых случаях это действительно допускается, хотя пристав вправе сам определять перечень исполнительных действий и обеспечительных мер.
Кроме рассрочки и отсрочки по выплатам, должник может:
Перечисленные варианты можно использовать как альтернативу отсрочке или рассрочке, либо одновременно. Рекомендуем проконсультироваться с юристом, прежде чем предпринимать какие-либо действия. В самых сложных ситуациях можно выдать юристу доверенность на ведение дел.
Как договориться с судебными приставами: что можно и что нельзя
Все зависит от того, что вы понимаете под словом «договориться». Пристав не получает личной выгоды от взыскания, не может быть заинтересован в исходе дела. Если вы попытаетесь «решить вопрос» деньгами или посулив выгоду в пользу пристава, то вас могут привлечь к уголовной ответственности за дачу взятки.
Давить на жалость тоже бесполезно. У каждого специалиста ФССП одновременно находится в производстве десятки и сотни дел по взысканию. По каждому из них приходится проводить кропотливую работу по розыску неплательщиков и их имущества, и заставлять должников платить взыскателю. Вместо бесполезных уговоров или заведомо противоправных действий, лучше использовать нормы закона № 229-ФЗ. Подробнее об этом читайте ниже.
Отсрочка по исполнению
Отсрочка — это период времени, в течение которого должник может не платить взыскателю.
Пристав может лишь отсрочить исполнительные действия на срок до 10 дней, если такую просьбу подал должник. Но специалист ФССП не обязан давать такую отсрочку.
Нужна отсрочка исполнительных действий?
Закажите звонок юриста
Например, при срочной командировке должник не может лично присутствовать при осмотре и аресте имущества, поэтому вправе просить об отложении этой процедуры.
Официально отсрочить выплаты по долгу можно только через суд, выносивший решение. При подаче заявления необходимо указать уважительные причины для отложения срока исполнения. Например, можно просить отсрочку на время нахождения в стационаре, если должнику предстоит сложная операция. Точный период отсрочки определит судья, исходя из представленных доказательств. На практике, больше 4-6 месяцев отсрочки суды дают крайне редко.
Как получить рассрочку по исполнительному листу у судебных приставов
Получить рассрочку по исполнительному листу в службе судебных приставов нельзя никак.
Специалисты ФССП просто не обладают правом предоставления рассрочек. Все, что они могут сделать, это определить процент удержания при направлении документов по месту работы должника или в банк. Поэтому не имеет смысла подавать заявление и пытаться рассрочить долг через пристава.
Чем в суде мотивировать необходимость
предоставления рассрочки? Задайте
вопрос специалисту
Рассрочка платежа через суд
В любом исполнительном производстве есть очень хороший шанс рассрочить долги через суд. Дело в том, что взыскатель тоже может получить определенные выгоды от рассрочки. При рассмотрении заявления судья проверит, если ли у должника реальный шанс ежемесячно выплачивать определенные суммы. Если такая возможность есть, взыскатель гарантированно получит свои деньги, пусть и не единовременной суммой.
Еще раз хотим повторить — надо просить суд (и добиваться принятия вынесения такого решения) назначить платежи в счет уплаты долга в сумме, которая будет посильна для должника. Чтобы на оставшиеся у него средства он мог поддерживать свою жизнь — и своей семьи.
Просить суд рассрочить задолженность можно на любом этапе производства. Алгоритм действий заключается в следующем:
Желательно лично принять участие в рассмотрении заявления, обосновать свою просьбу и убедить, что доказательства в вашем случае крайне серьезные. Взыскатель вправе представить свои возражения, которые могут повлиять на решение суда.
Если суд согласится с вашими доводами, он вынесен определение о предоставлении рассрочки. В документе будет указан период времени, в течение которого вы сможете не платить по долгам. Отметим, что обращаться за рассрочкой можно несколько раз. При этом по каждому новому заявлению нужно заново доказывать уважительность причин, по которым вы не можете единовременно рассчитаться с взыскателем. Автоматическое продление рассрочки не допускается.
Что указать в заявлении на рассрочку
От заявления и представленных доказательств зависит, получится ли у вас рассрочить выплаты по долгам.
В заявлении необходимо указать:
Заявление о рассрочке может подать и пристав, ведущий дело. На практике, такое встречается крайне редко, так как в изменении сроков взыскания напрямую заинтересован только должник.
Нужна помощь при составлении заявления
на рассрочку? Закажите звонок юриста
В заявлении нужно указать и обосновать точные причины, по которым вы просите рассрочку. Такими обстоятельствами могут быть:
Например, вы жили обычной жизнью, снимали квартиру, но при этом не имели своего угла. У вас умер родственник, и по завещанию оставил вам свою квартиру. Эта квартира может стать для вас единственным жильем.
Но наследство обременено долгами — например, перед смертью человек взял кредит, да еще и не платил за коммунальные услуги — ну, не было у него на это средств. Так бывает.
И вот вы вступаете в наследство, и к вам приходят кредиторы. И требуют продать квартиру в счет уплаты долга. Не стоит сразу же соглашаться! Просите у суда рассрочки и установления посильных для вашего финансового положения взносов.
Все перечисленные обстоятельства нужно подтверждать документами. Например, это могут быть заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ) или выписки из регистра об инвалидности, справка из центра занятости населения (ЦЗН) о постановке на учет по безработице, свидетельство о рождении ребенка, другие документы.
Мировое соглашение с взыскателем
Такой вариант допускается законом № 229-ФЗ, но встречается крайне редко. Взыскатель вряд ли согласится оформить мировое соглашение и отозвать документы из ФССП, даже если должник гарантирует добровольные выплаты. Если же вам удалось договориться, мировое соглашение нужно представить в суд на утверждение. И нельзя нарушать его условия.
Пристав не вправе сам принимать решение по таким вопросам. Если соглашение будет утверждено, то специалист ФССП окончит дело, вернет документы взыскателю, прекратит исполнительные действия.
Дадут ли мне исполнительные каникулы,
если в них уже отказал в свое время банк?
Спросите юриста
Исполнительные каникулы
Это специальный вариант рассрочки, который может предоставить сам пристав. Исполнительные каникулы ввели в 2020 году как меру поддержки из-за пандемии коронавируса. Получить рассрочку могут только пенсионеры-должники, если размер их дохода не превышает двух прожиточных минимумов.
Общие условия предоставления каникул:
Вся сумма задолженности в графике разбивается на количество месяцев рассрочки. В большинстве случаев это менее выгодно, чем ежемесячные удержания с пенсии по 50%.
Например, при сумме задолженности 1 млн. руб. и сроке каникул в 24 месяца, должнику придется ежемесячно платить более 41 тыс. руб. Согласитесь, что размер удержаний с пенсии всегда будет намного меньше. Поэтому исполнительными каникулами воспользовались единицы должников.
Можно ли договориться с приставом и не платить долги
Нет, нельзя. У пристава практически нет полномочий по предоставлению официальной рассрочки, кроме исполнительных каникул и отложения действия на 10 дней. Все остальные вопросы нужно решать в судебном порядке, путем взаимодействия с взыскателем.
При личном общении с приставом или в ходе исполнительных действий должнику нельзя:
Все противоправные действия обязательно повлекут уголовные или административные санкции. Лучше использовать законные варианты защиты в исполнительном производстве, либо списать задолженность через банкротство.
Какое имущество может реализовать
пристав? Закажите звонок юриста
Сколько платить, чтобы не арестовали имущество
В законе № 229-ФЗ указано, что арест активов запрещен при сумме долга до 3 тыс. руб. Если задолженность больше, специалист ФССП вправе арестовать недвижимость, автотранспорт, драгоценности, движимое имущество. Даже если начать платить по несколько тысяч рублей в месяц, это не повлечет снятие ареста. Только полное погашение долга гарантирует, что пристав отменит запреты и ограничения.
Отметим, что пристав может арестовать даже активы, которые не подпадают под реализацию. Например, единственное жилье неплательщика не подлежит реализации, если не является предметом залога по ипотеке. Но арест такой квартиры допускается, поскольку это обеспечительная мера. Делается это для того, чтобы должник не смог жилье продать или на кого-то из родственников переоформить.
Как избежать оплаты исполнительского сбора
Специалист ФССП обязан взыскать сбор, если в течение 5 дней должник не рассчитался с взыскателем. Отменить взыскание сбора нельзя. Но есть возможность снизить его размер на ¼ через суд, если подтвердить тяжелое финансовое или имущественное положение. Также судья вправе дать отсрочку по выплате сбора, если для этого есть уважительные причины.
