куда можно пожаловаться на кадастрового инженера
Кому жаловаться на работу кадастрового инженера
К услугам кадастрового инженера обращаются тогда, когда требуется поставить на учет объекты недвижимости (земельные участки, дома, квартиры, садовые домики), учесть их изменения (перепланировка, раздел или объединение участка, помещения). Результатом выполнения кадастровых работ является межевой план, технический план, акт обследования. Между заказчиком и кадастровым инженером должен быть заключен договор подряда. Контролировать выполнение условий договора подряда должен заказчик, так как это в его интересах, чтобы работа была выполнена должным образом.
В соответствии с действующим законодательством кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации (СРО). Обязательным условием при выборе надежного исполнителя кадастровых работ является наличие действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера. Для этого необходимо удостовериться, содержатся ли о нем сведения в государственном реестре кадастровых инженеров, который размещен на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в разделе “Реестр кадастровых инженеров”.
На СРО кадастровых инженеров возложены контроль за профессиональной деятельностью кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований Закона о кадастре, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, а также организация информационного и методического обеспечения кадастровых инженеров.
Прежде всего, при наличии претензий к качеству и результату работ кадастрового инженера заказчику следует обратиться в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров (СРО), в которой состоит такой кадастровый инженер, с жалобой и указанием на обстоятельства, которые не позволяют воспользоваться полученными результатами работ кадастрового инженера. Согласно статье 30 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» — обязанностью СРО кадастровых инженеров является рассмотрение жалоб на своих членов. СРО кадастровых инженеров вправе проводить экспертизу документов, подготовленных кадастровыми инженерами, и готовить по ее результатам заключение по запросам любых лиц.
Имея положительное заключение такой организации, в дальнейшем можно обратиться в суд для разрешения возникшего спора, в том числе возмещения ущерба за счет нерадивого кадастрового инженера.
В свою очередь, филиал Кадастровой палаты по Свердловской области принимает все меры для улучшения качества работы кадастровых инженеров – проводит обучающие семинары, рабочие встречи и совещания, постоянно осуществляет рассылку информационных сообщений по электронной почте в саморегулируемые организации (СРО), а также проводит консультации по принятым решениям.
Образец подачи жалобы на кадастрового инженера в Росреестр
Злоупотребления сотрудниками кадастра
Согласно действующему законодательству оформить права собственности участка земли можно по упрощенной форме, например, по декларации на основе правоустанавливающих бумаг без обязательного межевания земли. Подобные операции являются рискованными. При отсутствии данных в земельном кадастре Госреестра о границах участка появляется возможность для незаконного присвоения территорий отдельными особами и сотрудниками кадастра.
В процессе проверок ревизионными организациями соблюдения земельного законодательства часто обнаруживаются факты внесения кадастровыми специалистами заведомо неверных координат границ земельных наделов. Такие нарушения чаще всего встречаются при работе с выписками сведений из книг хозяйственного учета. В таких справках указывают населенный пункт, в котором находится участок, но без конкретных координат.
Этим обстоятельством могут воспользоваться инженеры кадастра и недобросовестные заказчики, увеличивая земельные территории за счет незадействованных земель муниципальных организаций, юридических и физических лиц.
Пример недобросовестности кадастрового специалиста: из сельского поселения в Управление кадастровой деятельности было направлено коллективное обращение с жалобой, что при выполнении межевания участка кадастровый специалист влез на уже зарегистрированные земельные территории. В результате получилось наложение границ. При этом межевые планы не содержали акты про согласование границ.

По российскому законодательству сотрудники кадастра привлекаются за внесение в документацию заведомо неверных данных к административной ответственности. В качестве наказания предусмотрены штрафы от 30 до 50 тыс. рублей или лишение лицензии на рабочую деятельность в этой сфере до трех лет. В некоторых случаях кадастровых специалистов могут привлечь и к уголовной ответственности.

Органы управления и контроля обязаны принимать все необходимые меры для предупреждения нарушений сотрудниками кадастра. Для максимально эффективного контроля они сотрудничают с картографическими и геодезическими организациями, а также с органами прокуратуры. Государством в отношении ИП и юрлиц, которым подчиняются кадастровые специалисты, допускавшие грубые нарушения в своей профессиональной деятельности, проводятся внеплановые проверки.
Основания для жалоб

Процедура межевания осложняется, когда специалисты выставляют солидные суммы за ее проведение, навязывая клиентам дополнительные услуги и мотивируя свои действия тем, что без них невозможно выполнить подобные работы. При этом законодательством четко определена стоимость кадастровых услуг. Основные причины оформления жалоб:
Это неполный перечень нарушений, которые допускают кадастровые специалисты. Написать жалобу в управление можно и за непристойное поведение, угрозы со стороны инженера, а также за явные мошеннические действия. Допущение подобных правонарушений грозит специалистам кадастра большими суммами штрафов, лишением лицензии для ведения профессиональной деятельности, уголовной ответственностью. Поэтому при нарушении гражданских прав подача жалобы в вышестоящие инстанции — это довольно эффективная мера.
Структуры для подачи заявления
Между нанятым специалистом для межевания территории и заказчиком заключается договорное соглашение. Если требования договора были нарушены со стороны исполнителя, например, неправильно оформлена документация, в результате чего Росреестр отказал в регистрации недвижимости, тогда заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать обратно собственные денежные средства. Но на практике обычно такие требования исполнителями игнорируются. За некачественное выполнение работ на сотрудника кадастра можно жаловаться в:
Рекомендуется оформлять образец жалобы на кадастрового инженера в СРО, если инженер отказывается выполнять законные требования гражданина об устранении ошибок и возвращении оплаченной суммы за некачественные услуги. Все кадастровые сотрудники с 2016 г. относятся к определенному объединению инженеров (СРО) с выбранным руководством независимо от того, являются они индивидуальными предпринимателями или находятся в штате какой-либо компании. Жалоба подается на имя руководителя саморегулирующей организации по одному из следующих вариантов:

Жаловаться прокурору можно на любые нарушения гражданских прав со стороны специалистов кадастровой деятельности. Подавать образец жалобы на кадастрового инженера в прокуратуру необходимо в подразделения, расположенные по месту прописки. Существует несколько вариантов обращения с жалобой:

Онлайн-обращения, поданные через сайт Генеральной прокуратуры, для выполнения проверки перенаправляются подразделениям местного значения. При этом к общему периоду рассмотрения жалобы дополнительно предоставляется еще 7 дней. По результатам расследования дело может быть передано в суд. Кадастровому инженеру направляется предписание. Недобросовестного специалиста могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Самый эффективный способ жалобы — это исковое заявление в судебную инстанцию. Оно подается после неудачных попыток обращения в саморегулирующую организацию, прокуратуру и прочие органы управления. Суд такое заявление примет положительно, так как согласно действующему законодательству гражданин должен предварительно попытаться решить вопрос без доведения до суда.
К исковому заявлению прикладываются копии документов с отказом от СРО, предписания органов прокуратуры, факты нарушений со стороны сотрудника кадастра. Если в процессе судебного разбирательства будет доказана вина специалиста, судья обяжет его выплатить гражданину не только сумму, уплаченную за некачественные услуги, но и моральную компенсацию. Выполнение решения обязательно осуществляется через судебных приставов.
Исковое заявление рекомендуется подавать на мирового судью по месту жительства. Именно он занимается спорами подобного типа. В некоторых случаях жалоба должна подаваться по месту расположения земельного участка.
Аннулирование аттестата инженера

Если комиссия не удовлетворила жалобу, гражданин готовит иск в суд. В случае вынесения судьёй решения о лишении инженера аттестата тот не имеет права обращаться за восстановлением лицензии на протяжении двух лет или периода, установленного судом.
Правила оформления обращения

В суд нужно будет представить справки из реестра и кадастра, всю документацию, которую оформлял и подписывал сотрудник, квитанции об оплате его услуг. Рекомендуется пообщаться с другими клиентами этого специалиста. Если в их ситуациях также присутствовали факты нарушений, стоит взять документальные подтверждения.
Прокурор разъясняет
Вопрос: Кадастровый инженер при изготовлении межевого плана допустил ошибки и неточности, исправить которые он согласился за дополнительную плату, а затем вообще перестал отвечать на звонки. Куда можно обжаловать действия кадастрового инженера?
Согласно ст. 30 Федерального закона № 221-ФЗ обязанностью саморегулируемой организации кадастровых инженеров является рассмотрение жалоб на своих членов. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров вправе проводить экспертизу документов, подготовленных кадастровыми инженерами, и подготавливать по ее результатам заключение по запросам любых лиц.
Таким образом, при наличии спора о качестве и результатах работ кадастрового инженера следует обратиться в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, в которой состоит такой кадастровый инженер, с жалобой. В обращении необходимо указать на обстоятельства, которые не позволяют воспользоваться полученными результатами работ кадастрового инженера.
Сведения о саморегулируемой организации, в которой состоит кадастровый инженер, можно найти на официальном сайте Федеральной службы Росреестра.
Прокуратура
Курской области
Прокуратура Курской области
11 декабря 2017, 17:06
Жалоба на кадастрового инженера
Вопрос: Кадастровый инженер при изготовлении межевого плана допустил ошибки и неточности, исправить которые он согласился за дополнительную плату, а затем вообще перестал отвечать на звонки. Куда можно обжаловать действия кадастрового инженера?
Согласно ст. 30 Федерального закона № 221-ФЗ обязанностью саморегулируемой организации кадастровых инженеров является рассмотрение жалоб на своих членов. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров вправе проводить экспертизу документов, подготовленных кадастровыми инженерами, и подготавливать по ее результатам заключение по запросам любых лиц.
Таким образом, при наличии спора о качестве и результатах работ кадастрового инженера следует обратиться в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, в которой состоит такой кадастровый инженер, с жалобой. В обращении необходимо указать на обстоятельства, которые не позволяют воспользоваться полученными результатами работ кадастрового инженера.
Сведения о саморегулируемой организации, в которой состоит кадастровый инженер, можно найти на официальном сайте Федеральной службы Росреестра.
Куда можно пожаловаться на кадастрового инженера
Введите то, что Вы ищете
Обращения граждан
Организация работы с обращениями граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
В целях обеспечения безопасности граждан и в рамках предупреждения распространения коронавируса COVID-19 временно, до особого распоряжения, приостановлен личный прием граждан, предусмотренный статьей 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностными лицами центрального аппарата и территориальных органов Росреестра. При необходимости обращения в Росреестр предлагаем воспользоваться интернет-сервисом «Обращения граждан online» или направить обращение в письменном виде по почте.
Порядок направления обращений граждан
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Росреестр в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Внимание! Обращения, направляемые в Центральный аппарат Росреестра в электронной форме, минуя форму «Обращения граждан», на рассмотрение не поступают
Порядок получения гражданами информации о ходе рассмотрения обращений, направленных в Центральный аппарат Росреестра
Получить информацию по вопросам рассмотрения обращений можно ежедневно по рабочим дням с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00 и в пятницу с 9-00 до 16-45 по телефонам: 8 (495) 917-15-24, 8 (495) 986-90-49, 8 (495) 983-40-21.
Информацию о ходе рассмотрения обращений направленных в территориальные органы и подведомственные организации можно по телефонам, указанным на региональном подсайте, либо по единому справочному телефону 8-800-100-34-34.
По справочным телефонам предоставляется следующая информация:
Срок рассмотрения обращений граждан
Порядок рассмотрения обращений
Порядок организации и проведения личного приема граждан
Представитель организации (гражданина) обязан предъявить помимо документа, удостоверяющего его личность, доверенность на право представления интересов организации (гражданина).
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Порядок и график работы приемной Центрального аппарата Росреестра
Прием граждан в приемной Росреестра осуществляется уполномоченными лицами по адресу: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1 по следующему графику работы:
Запись на прием к заместителям руководителя Росреестра по телефону 8-495-983-40-40 доб: 2371, 2374, 2375, 2376.
Управление Росреестра по Москве информирует
Уважаемые заявители! Доводим до вашего сведения, что Управление Росреестра по Москве с 08.11.2021 возобновляет личный прием и консультирование физических и юридических лиц по предварительной записи, с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
В соответствии с указом Мэра Москвы от 21.10.2021 № 62-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ», в целях обеспечения безопасности граждан и в рамках предупреждения распространения коронавируса COVID-19 в период с 28.10.2021 до 07.11.2021 приостановлен личный прием граждан должностными лицами Управления Росреестра по Москве.
При необходимости предлагаем обращаться в Управление Росреестра по Москве в письменной форме посредством почты, электронной почты или при помощи телефонной связи.
Организация работы с обращениями граждан в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществляется в соответствии с положениями Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 (в редакции от 05.12.2014) «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (далее – ПП РФ от 16.08.2012 № 840), приказом Росреестра от 26.08.2015 № П/450 «Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»
Порядок направления обращений граждан
Направить обращение в Управление можно одним из следующих способов:
– в письменном виде по почте 115191, Москва, ул. Б. Тульская, д.15;
– через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
– через Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра 8-800-100-34-34;
– при личной передаче письменного обращения в Управление;
– на «телефон доверия» 8 (495) 957-69-14 – по вопросам противодействия коррупции;
– путем внесения записи в «Книгу жалоб и предложений по организации приема заявителей»;
– в ходе личного приема граждан руководителем Управления, его заместителями, начальниками структурных подразделений Управления.
Граждане могут направлять в Управление как индивидуальные, так и коллективные обращения.
Требования для принятия к рассмотрению обращения
Гражданин вправе направить вместе с обращениями сканированные образы необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в электронной форме либо направить документы и материалы или их копии на бумажном носителе.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения гражданина.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» Управление вправе отказать в рассмотрении обращения (жалобы) гражданина в случаях, если:
– в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес и/или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
– в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
– текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
– при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
– ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
– в обращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
– в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно (три и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем (заместителем руководителя) может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что данное обращение и более ранние обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу Управления, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение;
– наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
– подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
– наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Так же основаниями для отказа в рассмотрении обращения гражданина в форме электронного сообщения, являются:
– указание гражданином некорректных сведений о себе и/или адреса для ответа;
– некорректность содержания электронного сообщения;
– невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и личной подписи автора (в отношении обращения, для которого установлен специальный порядок рассмотрения).
Срок рассмотрения обращений граждан
Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан в Управлении – в течение 30 дней со дня регистрации. Жалоба, поступившая в соответствии с ПП РФ от 16.08.2012 № 840, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем Управления.
График приема граждан и представителей сторонних организаций руководством и должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в 2021 году
№
п/п
Должность, Ф.И.О. лица,
осуществляющего прием,
номер телефона для записи на прием
День приема
Время приема
ул. Б. Тульская, д. 15 (место приема: каб. АЭ-32)
Руководитель Управления
Майданов Игорь Иванович
Первый вторник месяца
Заместитель руководителя Управления
Дмитриев Евгений Олегович
(финансово-хозяйственное обеспечение)
Второй понедельник месяца
Третий понедельник месяца
Заместитель руководителя Управления
Исмунц Сергей Вячеславович
(учетно-регистрационная сфера)
Первый и четвертый понедельник месяца
Заместитель руководителя Управления
Левченков Александр Юрьевич
(контрольно-надзорные функции)
Первая и третья пятница месяца
Заместитель руководителя Управления
Юрова Елена Александровна
(учетно-регистрационная сфера)
Первый и третий четверг месяца
Начальник отдела государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
8(495) 957-69-80
Первая и третья среда месяца
Вторая и четвертая среда месяца
Начальник отдела правового обеспечения
8 (495) 957-68-50
Первая и третья
среда месяца
Начальник отдела землеустройства
и мониторинга земель
8 (495) 958-13-71
Второй четверг месяца
Рубцовская наб., д. 3, стр. 1
Начальник отдела государственного земельного надзора
8 (495) 530-23-17
8 (495) 530-23-19
Второй и четвертый вторник месяца
2-й Автозаводский пр., д. 5
Начальник отдела геодезии и картографии
8 (495) 710-32-70
8 (495) 710-32-71
Второй и четвертый четверг месяца
Список должностных лиц специализированных отделов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, осуществляющих прием граждан и представителей сторонних организаций по единому графику приема в 2021 году
День приема
Время приема
Первая и третья среда месяца
с 10:00 до 12:00
Вторая и четвертая среда месяца
с 14:00 до 16:00
Должность лица, осуществляющего прием,
номер телефона для записи на прием
Место приема
Начальник отдела государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
8(495) 957-69-80
ул. Б. Тульская, д. 15
Заместители начальника отдела государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
8(495) 957-69-80
Начальник отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения
8 (495) 623-05-54
ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1
Заместители начальника отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения
8 (495) 623-05-54
Начальник отдела государственной регистрации ограничений и обременений
8 (495) 139-18-65
пр. Завода Серп
и Молот, д. 10
Заместители начальника отдела государственной регистрации ограничений и обременений
8 (495) 139-18-65
Начальник отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения
8 (499) 795-74-66
Орликов пер.,
д. 3, стр. 1
Заместители начальника отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения
8 (499) 795-74-66
Начальник отдела государственной регистрации объектов нового строительства
8 (495) 136-34-72
г. Москва,
Сосенский стан, д. 4,
АДЦ «Коммунарка»,
5 этаж, каб. 554
Заместители начальника отдела государственной регистрации объектов нового строительства
8 (495) 136-34-72
Начальник отдела ведения ЕГРН
8 (495) 530-22-66
Рубцовская наб.,
д. 3, стр. 1
Заместители начальника отдела ведения ЕГРН
8 (495) 530-22-66
Начальник отдела повышения качества данных ЕГРН
8 (495) 331-36-37
ул. Профсоюзная,
д. 60
Заместители начальника отдела повышения качества данных ЕГРН
8 (495) 331-36-37
В соответствии с п. 4 Порядка осуществления личного приема граждан и представителей сторонних организаций должностными лицами Управления Росреестра по Москве, утвержденного приказом Управления от 15.08.2018 № 252, учет граждан и организаций, желающих обратиться на личный прием, осуществляется гражданскими служащими, ответственными за ведение делопроизводства, в приемных руководства Управления и в отделах. Указанные сотрудники фиксируют фамилию, имя, отчество заявителя и содержание обращения, а также регистрационные данные документов (при их наличии), ранее направленных в адрес Управления или заявителю (информация о личном приеме граждан в Управлении Росреестра по Москве ).
Запись граждан и представителей организаций, желающих обратиться на личный прием, производится в порядке очередности. Граждане, имеющие установленное действующим законодательством РФ право внеочередного приема, принимаются вне очереди.
