можно ли фотографировать пациентов в больнице
Как законно осуществлять видеосъемку в медицинской организации
Вопрос отнесения изображения гражданина к персональным данным и обязанность сохранять врачебную тайну, останавливают многих собственников медицинских клиник при принятии решений об установке в общих помещениях клиники и медицинских кабинетах видеокамер.
Однако, в законодательстве отсутствует прямой запрет на видеосъемку при осуществлении медицинского вмешательства, а следовательно надо понимать, какие правовые нормы дают основания для установки видеокамер во врачебных кабинетах и какие процедуры надо соблюсти, чтобы избежать претензий со стороны персонала, пациентов и проверяющих органов.
Давайте сразу определимся, что изображение гражданина, полученное в процессе видеосъемки действительно, в соответствии с пунктом 1 ст. 3 Закона «О персональных данных» относится к персональным данным гражданина, поскольку позволяет его идентифицировать.
И действительно, без письменного согласия гражданина обработка персональных данных, в нашем случае видеосъемки и публикация процесса оказания медицинской помощи недопустима.
Однако, можно всегда ли требуется письменное согласие субъекта персональных данных (гражданина) на обработку данных?
И требуется ли такое согласие от работников и пациентов медицинской организации?
Внимательное изучение Федерального закона 152-ФЗ говорит, что не всегда.
Обрабатывать персональные данные работников медицинской организации без их согласия работодатель (оператор персональных данных) имеет право в силу пункта 2.3 части 2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных», то есть если обработка осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. Поскольку работодатель имеет право контролировать соблюдение режима работы работниками, в частности время прихода на работу и время ухода с работы.
Также видеосъемку работников и посетителей (пациентов) без их согласия можно осуществлять в целях обеспечения безопасности, что подтверждается пунктом 7 части 2 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных». Такие персональные данные в силу исследуемой нами статьи 10 Закона, также относятся к специальным категориям персональных данных.
Часть 4 статьи 10 Закона о персональных данных относит к специальным категориям также видеосъемку, которая осуществляется в медицинско-профилактических целях, а также в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг. Но работа с такой категорией персональных данных имеет одну особенность, а именно: обрабатывать их может только лицо, которое профессионально занимается медицинской деятельности и обязано в силу закона хранить врачебную тайну.
Какие практические выводы можно сделать из вышеизложенного?
Прописываем что хранится в условиях исключающих несанкционированный доступ, а в случае такового, незамедлительно уведомляются субъекты и правоохранительные органы. Прописываем, что видеозаписи могут использоваться исключительно для специальных целей, а именно для контроля режима работы, обеспечения безопасности и в целях постановки диагноза или оказания медицинских услуг.
Там же в Политике прописываем требования к лицам, допущенным к обработке персональных данных.
Согласие на использование изображения пациента или своих сотрудников: когда нужно?
Медицинским организациям, желающим использовать изображение своих пациентов или сотрудников, необходимо соблюсти определенные требования законодательства.
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (пациента или сотрудника), в том числе его фотографии или видеозаписи, допускаются только с согласия этого гражданина (пункт 1 статьи 152.1 Гражданского кодекса РФ).
Можно привести следующие примеры, когда медицинской организации необходимо получить согласие на использование изображений:
1) размещение на официальном сайте организации или в социальных сетях фотографий медицинского персонала;
2) размещение на официальном сайте организации или в социальных сетях фотографий пациентов (до, после в момент осуществления медицинской вмешательства) или соответствующей видеозаписи;
3) проведение рекламной, маркетинговой компании для привлечения клиентов в форме конкурсов, раздачи косметической продукции компании, в ходе которой ведется фото или видеосъемка.
При этом согласие гражданина на использование его изображения может быть выражено как в устной, так и в письменной форме, а также в форме совершения лицом конклюдентных действий, то есть действий, очевидно, свидетельствующих о том, что соответствующим лицом дано согласие на использование его изображения.
Вместе с тем устная форма согласия и согласие в форме конклюдентных действий имеет свои очевидные недостатки.
Данные недостатки связаны в первую очередь с тем, что при возникновении споров с пациентом либо со своим сотрудником медицинской организации будет крайне сложно доказать сам факт наличия согласия гражданина, а также объем (пределы) и цели такого использования.
Как правило, при возникновении споров в суде придется ссылаться на свидетельские показания других сотрудников, что в подавляющем большинстве случаев может вызвать у суда сомнения в достоверности и достаточности данного доказательства и приведет к удовлетворению лица, пациента или сотрудника, чье изображение использовалось.
Таким образом, наиболее безопасной для медицинской организации формой является именно письменная форма согласия.
Письменная форма согласия на использование изображения однозначно подтверждает наличие самого согласия, а также позволяет сторонам установить важные условия (пределы) его использования.
Во избежание споров в отношении объема и цели использования изображения гражданина в письменную форму согласия следует включить следующие конкретизирующие условия использования изображения:
1) форма изображения (фото или видео);
2) цели и пределы использования изображения;
3) срок, на который дается согласие;
4) способ использования соответствующего изображения:
5) порядок размещения изображения;
6) место и форма его размещения.
Если Вы используете фотографии в социальных сетях, то обязательно упомяните об этом в согласии. Лучше всего, если Вы оговорите возможность использования как в аккаунтах самой организации, так и в аккаунтах отдельных специалистов.
Важно также помнить, что гражданин вправе в любой момент времени вправе отозвать свое согласие, поэтому в форму согласия рекомендуется включить условие о бессрочном характере предоставления согласия и установить письменную форму отзыва гражданином своего согласия на использование изображения.
Тема: Можно ли фотографировать в больнице?
Опции темы
Поиск по теме
Можно ли фотографировать в больнице?
Насколько я понимаю, больница (в т. ч. психиатрическая, но с отделениями открытого типа) не является стратегическим объектом. Но охрана категорически против, когда видит у тебя на плечах зеркальный фотоаппарат.
Как лучше аргументировать свою правоту в данном случае?
Но по мнению работающих здесь людей (в т. ч. главного врача больницы) «фотографировать здесь запрещено вообще». Даже если ты прогуливаешься по территории больницы и фотографируешь цветочки на клумбе.
Насколько я понимаю, больница (в т. ч. психиатрическая, но с отделениями открытого типа) не является стратегическим объектом. Но охрана категорически против, когда видит у тебя на плечах зеркальный фотоаппарат.
Как лучше аргументировать свою правоту в данном случае?
Но по мнению работающих здесь людей (в т. ч. главного врача больницы) «фотографировать здесь запрещено вообще». Даже если ты прогуливаешься по территории больницы и фотографируешь цветочки на клумбе.
Можно конечно повыпендриваться знаниями закона. Но не думаю, что это что-то изменит.
«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» (ст. 61) вводят понятие «врачебной тайны», к которой относится сам факт обращения гражданина за медицинской помощью, информация о состоянии его здоровья, и вообще все сведения, полученные при его обследовании и лечении. В «Основах» содержится запрет для медицинских работников разглашать эти сведения, если они получены при обучении или исполнении обязанностей.
Есть и исключения из этого правила, когда такая информация может быть представлена посторонним лицам без согласия пациента в целях оказания ему медицинской помощи, – например, если он находится в таком состоянии, когда не может дать согласия. Но допускается только «предоставление» информации, то есть, передача ее определенным лицам. Распространение «врачебной тайны», то есть, передача ее неограниченному кругу лиц, не допускается.
Однако, вполне допустимо обнародовать такую информацию с согласия самого пациента или в обезличенном виде, когда удалены данные, позволяющие его идентифицировать. Если речь идет о съемке, то это могут быть такие фотографии, на которых не видно лиц, либо они скрыты ретушью.
Ответственность за разглашение врачебной тайны установлена общими нормами гражданского и уголовного законодательства. При этом она возможна только при наличии вины, которое будет определяться исходя из обстоятельств конкретного дела и распространенных сведений. Например, если разглашение допущено медицинским работником, то будет презюмироваться то, что о существовании врачебной тайны он знает.
Ответственности за нарушение тайны могут быть подвергнуты только те лица, которые получили к ней доступ при исполнении профессиональных обязанностей, прежде всего, врачи.
Привлечение посторонних лиц по этим статьям невозможно. Если речь идет о съемке в общедоступном месте, будет предполагаться, что зафиксированная информация относится к общедоступной. То же самое можно сказать и о ситуациях, когда приблизительный диагноз ясен из внешнего вида больного, например, сломанная и загипсованная конечность видна всем.
Съемка внутри палат, где больные проживают достаточно длительное время, может нарушать и тайну частной жизни, так что перед тем, как снимать, имеет смысл получить разрешение от всех больных палаты или от тех из них, что попадут в кадр.
Можно ли снимать на камеру врача во время приема?
Мы прибыли с дочерью в отделение областной больницы с сильными болями. После пяти минут обследования, я поняла, что у врача невнятная и сумбурная речь, поэтому стала снимать его действия, потом опубликовала видео в сети. Можно ли считать мои действия неправомерными, если это грозило здоровью моего ребенка?
Дискуссии. Обсуждаем финансовые вопросы и даем советы друг другу
Маргарита, предупреждаем, что у нас в комментариях не принято оскорблять других пользователей: https://journal.tinkoff.ru/comments-rules/
Вы не имеете право выкладывать видеозапись врача, где отчётливо видно его лицо без его согласия. Лучше позвоните глав врачу и объясните свою ситуацию, так все будут в плюсе.
Виктория, имеет право. Не вводите в заблуждение. Гражданка является законным представителем ребенка, получающего услугу плюс съемка ведется в публичных интересах. Ст. 152.1 ГК РФ, ст 8, 10 Закона РФ о защите прав потребителей, ст. 29 Конституции РФ. Также есть подозрение на совершение административного правонарушения. Что также дает право фиксировать данную ситуацию. Виктория, что вы закончили?
Ленар, московский государственный медико-стоматологический университет. А Вы?
Виктория, так зачем вы даете советы, если вы не юрист? Я закончил МГЭИ. Не бог весть какой институт, но нас учили прокурор, судья, полковники полиции, начальник угрозыска, начальник криминальной милиции, начальник отдела криминалистики и т.д. (все в отставке разумеется, на пенсии, к.ю.н либо д.ю.н)
Виктория, что значит «че»? Я же не учу вас как медпомощь оказывать и лечение проводить. Зачем вы лезете в юридические дебри и запрещаете кому-то что-то? И что еще за «че». Вы врач или кто? Соответствуйте облику моральному. Это сейчас в Москве таких врачей учат в таком солидном учебном заведении? Нормально. Я понимаю, что у стоматологов сумасшедшие зарплаты, особенно в Москве, но о культуре не забывайте
В данной ситуации ваши действия неправомерны. Основная претензия: публичное распространение информации о режимном объекте и его сотрудниках даже если Вы фиксировали правонарушение. Вас могут привлечь к ответственности, в т.ч. к уголовной ответственности по статье «клевета», или же квалифицировать ваши действия как мелкое хулиганство. Многое зависит от локальных нормативных актов и наличия табличек уведомляющих о запрете на видеофиксацию.
Если Вы фиксировали правонарушение или делали запись для личных целей, но не распространяли ее публично, то при отсутствии по результатам проверки факта правонарушения, теоретически Вас могут привлечь к административной ответственности.
Александр, какой режимный объект, какой контрольно-пропускной пункт? На входе контроль и предъявляется пропуск? Вы знакомы с перечнем режимных объектов? Поликлиника это общественное место с некоторыми ограничениями. Гражданка является законным представителем ребенка, получающего услугу плюс съемка ведется в публичных интересах. Ст. 152.1 ГК РФ, ст 8, 10 Закона РФ о защите прав потребителей, ст. 29 Конституции РФ. Также есть подозрение на совершение административного правонарушения. Что также дает право фиксировать данную ситуацию.
Маргарита, еще как имеет. И я выигрывал дела против таких как вы. Она все верно сделала. А мозгов нет у вас, а не у нее. По крайней мере, запрещалки проигрывают в наших судах. В наших. Что уже о многом говорит. Ст. 152.1 ГК РФ дает право на съемку. Всю статью почитайте
Ленар, добрый день.
Я сама врач.
Подскажите, пожалуйста, как защитить себя от видео и аудио фиксации.
В современном мире можно смонтировать любую запись и Оч выгодно предоставить в суд.
Подскажите как защитить медперсонал от противоправных действий пациентов и их родственников.
Заранее, спасибо.
С уважением.
Объективная реальность
С тех пор как фото и видеосъемка перестала быть уделом профессионалов, врачи стали частыми объектами преследования «папарацци». Законно ли это? Как быть, если вас снимают без вашего согласия или того хуже — публикуют в интернете ролик? На эти вопросы «МВ» отвечает руководитель Центра по защите прав граждан в сфере здравоохранения «Право на здоровье», врач и юрист Николай Чернышук.
Конституция разрешает
— В конфликтной ситуации с медицинским персоналом пациенты взяли моду записывать все на видео и затем выкладывать ролик в соцсетях. Насколько это законно?
– У человека есть такое право. Оно гарантировано ему, в том числе, Конституцией. В статье 29 сказано: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Конечно, каждое личное право ограничено правами других лиц.
– Что это означает на практике?
– Съемка не должна мешать врачу работать. На видео не должно быть информации, по которой можно идентифицировать посетителей клиники, или медицинской документации, касающейся других пациентов. Самое главное — автор видео не должен вторгаться в частную жизнь других людей. За это предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной. Но частная жизнь — это частная жизнь. В определении Конституционного суда № 248-О от 9 июня 2005 года поясняется, что это та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она не носит противоправный характер. Если врача снимают на камеру в его рабочее время, на рабочем месте, то ни о каком вторжении в частную жизнь речи идти не может. Ну и, разумеется, пациент имеет полное право фотографировать ту медицинскую документацию, которая была заполнена во время врачебного приема и касается конкретно его.
Пациент без тайны
– Медорганизации часто ссылаются на нарушение врачебной тайны пациентом при ведении видеосъемки.
– Подобные доводы представляются неубедительными. Дело в том, что обязанность сохранять врачебную тайну распространяется на работников здравоохранения и на ту информацию, которая стала известна им при выполнении профессиональных обязанностей. Таким образом, пациент не может быть субъектом правонарушения и привлечен к ответственности за разглашение информации, составляющей врачебную тайну, проще говоря, пациент – не врач, и тайны у него не врачебные.
Впрочем, контраргументация бывает разная. Как тут не вспомнить приказ Департамента здравоохранения Москвы № 312 от 20.04.2015 «О дальнейшем совершенствовании работы антитеррористической комиссии» этого ведомства? Он предусматривал недопустимость несанкционированной фото-, видео- и киносъемки. Однако эти нормы нежизнеспособны.
– Есть свежий пример из Казахстана, там главный государственный санитарный врач подписал 1 мая постановление «О мерах по обеспечению безопасности населения» на фоне введенного Указом Президента чрезвычайного положения в республике, согласно которому запрещено проводить аудио-, фото- и видеосъемку в организациях здравоохранения, машинах скорой медицинской помощи, при проведении опроса и анкетирования больных и контактных.
– Непонятно, как это должно повлиять на распространение вируса.
Спокойствие, только спокойствие.
– Итак, пациент включил видеозапись на своем телефоне. Как быть доктору?
– Расслабиться и наслаждаться процессом, представить себя в зале судебных заседаний, где прокурор, адвокат и судья с интересом изучают видеозапись, полученную здесь и сейчас. Да-да, именно так. Видео вполне может стать доказательством в суде, такие случаи сегодня не редкость.
Мой совет коллегам: даже в этой ситуации делать свою работу спокойно, хладнокровно и профессионально, ведь это именно то, чем врач занимается ежедневно. Забудьте о нацеленном на вас объективе и спокойно проведите прием, это самое простое и правильное решение, поверьте, эмоции только навредят. Раз уж весь мир скоро увидит видеоролик с вами, то пусть это будет фильм о суперпрофессионале, работа которого вызывает уважение.
– Чего точно нельзя делать медицинским работникам, если посетитель достал телефон и стал вести съемку?
– Нельзя выхватывать и отбирать камеру, такое бывало и заканчивалось денежной компенсацией в пользу пациента. Категорически нельзя прекращать прием и говорить, что не будете ничего делать, пока посетитель не выключит камеру. Это может быть расценено как отказ в оказании медицинской помощи, а за это предусмотрена, в том числе, уголовная ответственность. Не следует кричать, скандалить и угрожать вызвать охрану и полицию. Все указанные «нельзя» в жизни периодически случаются, но ни к чему хорошему не приводят.