Тсн база сметная что это
По какой сметной базе работают в Москве? Часть 1
Впервые «попали» со сметой в Московский регион? Это отдельное «государство» со своим «уставом». И нужно знать особенности.
Начиная работу в г. Москва Вам необходимо начать с выбора нормативной базы, в которой вы будете осуществлять расчет стоимости ваших работ. И первое отличие, с которым столкнётся сметчик – в Московском регионе есть база ТЕР-Московской области и база ТСН-Москва.
Вроде бы все понятно: для города Москва существует база ТСН Москва, которая была ранее введена в действие приказом №900 от 14.11.2006 г, в котором черным по белому написано о необходимости использования данной базы при расчете. Здесь и начинаются вопросы.
С лета 2016 года организацией, занимающейся сопровождением данной базы и ежемесячным выпуском индексов, стало Государственное автономное учреждение города Москвы «Московская государственная экспертиза» (МГЭ), заменив на этом посту «МЦЦС» (Мосстройцены), которые в период с 2006 по 2016 год выпускали ежеквартальные дополнения к базе ТСН, а также ежемесячные индексы для строительных и ремонтных работ.
По итогу вышесказанного мы получаем, что в Москве с лета 2016 года сосуществуют 2 модификации базы ТСН от разных разработчиков:
ТСН-2001 – ОАО «МЦЦС Мосстройцены» (МЦЦС)
ТСН-2001 – ГАУ «Мосгосэкспертиза» (ТСН МГЭ)
ГАУ «Мосгосэкспертиза» является подведомственным учреждением Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов.
Таким образом, базу ТСН-2001 «производства» ГАУ «Мосгосэкспертизы» (ТСН МГЭ) и индексы пересчета ТСН-2001 мы должны использовать при расчете стоимости при условии, что работы ведутся с привлечением средств бюджета города Москвы и проект должен проходить проверку достоверности стоимости в Мосгосэкспертизе. В остальных случаях Выбор нормативной базы и способа расчета остается за Вами.
Фактором, который сразу вызывает «ступор» при выборе базы, является то, что стоимость этих баз одинаковая – 9000 руб., да и индексы ежемесячные по 1500 руб. Хотя в большинстве случаев обе базы приобретать не нужно. Рассмотрим далее, чем отличаются и различаются эти базы.
Если мы обратимся к федеральному реестру, то увидим, что данная база внесена в реестр, как ТСН без привлечения средств федерального бюджета на 16.02.2017г.
Данная база предназначена для расчета смет за счет финансирования из Московского городского бюджета!
Чем отличаются данные нормативные базы?
На данный момент обе базы имеют по 43 дополнения (на 27.02.2017г). МГЭ согласно приказа от 30.12.2016 г. №МКЭ-ОД/16-81 добавила 61 расценку и 12 строительных машин, а также 239 материалов.
Изменения коснулись сборников: 5 — «Свайные работы», 13 — «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии», 26 — «Теплоизоляционные работы», сборник 29 — «Тоннели и метрополитены», сборник 10 — «Оборудование связи». Кроме того, были исключены расценки 65-44-2 «Прокладка газопровода для кухни усредненного размера 8 м2 без отселения жильцов» и 65-44-4 «Врезка стык в стык в действующий внутриквартирный газопровод без отселения жильцов. Полностью переиздали 12 главу «Общие указания по применению территориальных сметных нормативов», книга равносильная МДС 81-35.2004 для Федеральных нормативов.
В свою очередь МЦЦС также содержит свою базу в актуальном состоянии, внося дополнения, которых также 43 на данный момент.
На первый взгляд эти базы похожи, но они имеют и различия, такие как: отличия в наименовании расценок. Самое главное, на основании чего мы их можем отличить это реестр написания – в базе МЦЦС – все наименования расценок – заглавные, а в базе МГЭ — строчное написание как в базе ФЕР.
Написание в базе МЦЦС
Код может быть получен из опыта. Роль осознаёт субъективный архетип, когда речь идет об ответственности юридического лица.
Обучающий курс по работе с программой «ГРАНД-Смета»
Как рассчитываются позиции в сметах по ТСН?
Для того чтобы добавить в смету нужную расценку из базы ТСН, необходимо сначала перейти в список сборников нормативной базы на вкладке База – эта вкладка всегда закреплена на левом краю панели открытых документов.
После чего можно сразу выбрать в базе конкретный сборник и далее использовать оглавление сборника для перехода к конкретной таблице сборника.
Также можно выполнить поиск в нормативной базе, чтобы удобно и быстро подобрать подходящие расценки в целой группе сборников.
Для этого необходимо в левой части окна выделить заголовок группы сборников и далее ввести фрагменты нужных слов в текстовое поле поиска, которое постоянно отображается на экране справа под панелью инструментов. Как обычно, поиск в программе выполняется с учётом заданных опций на контекстной вкладке Поиск.
Теперь остаётся только подтвердить введённый текст для поиска нажатием клавиши Enter. В результате все найденные расценки отображаются на специальной вкладке как отдельный документ.
Любую найденную расценку можно добавить в смету сразу из вкладки с результатами поиска. Также можно двойным щелчком левой кнопки мыши по найденной расценке открыть в нормативной базе сборник, в котором находится данная расценка.
А при работе в сборнике анализируем расценки по составу затрат, составу работ и коэффициентам из технической части сборника.
Сама техническая часть сборника, говоря простыми словами – инструкция по применению расценок этого сборника, доступна по кнопке Техническая часть на вкладке Документ. Изучение технической части сборника позволяет избежать ошибок в расчёте этого вида работ.
Работу с нормативной базой мы подробно рассматривали в соответствующей части учебного курса, поэтому не будем сейчас на этом долго останавливаться.
Ранее в параметрах сметы были выставлены настройки для автоматической загрузки индексов. Благодаря этому каждая позиция, добавленная из нормативной базы в смету, сразу рассчитывается в текущем уровне цен.
Нажимаем кнопку Параметры на вкладке Документ, далее в окне с параметрами сметы переходим в раздел Индексы, подраздел Индексы к позициям сметы. Видим здесь список уже загруженных в смету индексов. Коды этих индексов соответствуют позициям сметы.
Обратите внимание, что индексы к расценкам базы ТСН Москвы содержат дополнительные начисления для расчёта накладных расходов, сметной прибыли и зимнего удорожания.
Если теперь при работе с локальной сметой в бланке сметы (с выбранным видом документа ТСН г. Москва) раскрыть правый значок группировки рядом с порядковым номером позиции, мы увидим подробный расчёт этой позиции: применение коэффициентов зимнего удорожания и перевод в текущие цены по элементам прямых затрат, начисление накладных расходов и сметной прибыли.
Именно в таком раскрытом виде формируются сметы по ТСН Москвы при выводе на печать выходного документа.
Нормативы накладных расходов и сметной прибыли, как и коэффициенты зимнего удорожания по элементам прямых затрат, привязанные к попозиционным индексам перевода в текущие цены по каждой расценке, а также дополнительное начисление косвенных затрат от зарплаты механизаторов – это всё специфика расчёта смет по ТСН Москвы.
С какой базой работают в Москве?
Впервые «попали» со сметой в Московский регион? Это отдельное «государство» со своим «уставом». И нужно знать особенности. 😉
Начиная работу в г. Москва Вам необходимо начать с выбора нормативной базы в которой вы будете осуществлять расчет стоимости ваших работ. И первое отличие, с которым столкнётся сметчик – в Московском регионе есть база ТЕР-Московской области и база ТСН-Москва.
С лета 2016 года организацией, занимающейся сопровождением данной базы и ежемесячным выпуском индексов, стало Государственное автономное учреждение города Москвы «Московская государственная экспертиза» (МГЭ), заменив на этом посту «МЦЦС» (Мосстройцены), которые в период с 2006 по 2016 год выпускали ежеквартальные дополнения к базе ТСН, а также ежемесячные индексы для строительных и ремонтных работ.
По итогу вышесказанного мы получаем, что в Москве с лета 2016 года сосуществуют 2 модификации базы ТСН от разных разработчиков:
1. ТСН-2001 – ОАО «МЦЦС Мосстройцены» (МЦЦС)
2. ТСН-2001 – ГАУ «Мосгосэкспертиза» (ТСН МГЭ)
ГАУ «Мосгосэкспертиза» является подведомственным учреждением Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов. По постановлению правительства Москвы от 24.02.2011 г №48-ПП («Об утверждения положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов» ), именно Комитет разрабатывает и утверждает нормативные документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Таким образом, базу ТСН-2001 «производства» ГАУ «Мосгосэкспертизы» (ТСН МГЭ) и индексы пересчета ТСН-2001 мы должны использовать при расчете стоимости при условии, что работы ведутся с привлечением средств бюджета города Москвы и проект должен проходить проверку достоверности стоимости в Мосгосэкспертизе. В остальных случаях Выбор нормативной базы и способа расчета остается за Вами.
Фактором, который сразу вызывает «ступор» при выборе базы, является то, что стоимость этих баз одинаковая – 12 000 руб. (в «Гранд-смета» — 10 000 рублей), да и индексы ежемесячные по 2000 руб. (в «Гранд-смета» — 2 500). Хотя в большинстве случаев обе базы приобретать не нужно. Рассмотрим далее, чем отличаются и различаются эти базы.
Данная база предназначена для расчета смет за счет финансирования из Московского городского бюджета!
Чем отличаются данные нормативные базы?
На данный момент обе базы имеют по 43 дополнения (на 27.02.2017г). МГЭ согласно приказа от 30.12.2016 г. №МКЭ-ОД/16-81 добавила 61 расценку и 12 строительных машин, а также 239 материалов.
Изменения коснулись сборников: 5 — «Свайные работы», 13 — «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии», 26 — «Теплоизоляционные работы», сборник 29 — «Тоннели и метрополитены», сборник 10 — «Оборудование связи». Кроме того, были исключены расценки 65-44-2 «Прокладка газопровода для кухни усредненного размера 8 м2 без отселения жильцов» и 65-44-4 «Врезка стык в стык в действующий внутриквартирный газопровод без отселения жильцов. Полностью переиздали 12 главу «Общие указания по применению территориальных сметных нормативов», книга равносильная МДС 81-35.2004 для Федеральных нормативов.
В свою очередь МЦЦС также содержит свою базу в актуальном состоянии, внося дополнения, которых также 43 на данный момент. В дополнение № 41 к базе ТСН-2001 вошла новая Глава 30 «Справочно-информационные территориальные сметные нормативы для Москвы в базисном уровне цен», отсутствующая в дополнениях (№№ 41, 42, 43 и т.д.), выпущенных ГАУ города Москвы «Мосгосэкспертиза».
Обновлено! На февраль 2018 год — уже 47 дополнение. Очень «интересное» 🙂 Что нового: сокращены конкретизации в некоторых материалах и самое «вкусное» — цена в базисном(!) уровне цен вдруг выросла более чем на 80%! Сама база и обновления к ней с индексами тоже подорожали.
На первый взгляд эти базы похожи, но они имеют и различия, такие как: отличия в наименовании расценок. В некоторых программах эти базы можно отличить по регистру написания расценок:
Написание в базе МЦЦС
Написание в баз МГЭ
С точки зрения удобства работы с печатными документами, учитывая особенность форм №1а и №1б, удобнее, когда весь текст расценок показан заглавными буквами.
Различия также коснулись и индексов пересчета. Сравним индексы пересчета на январь 2017 года, выпущенные обеими организациями:
Обратим внимание на Техчасть индексов «МЦЦС»:
И Техчасть индексов МГЭ:
Мы видим, что коэффициент на железнодорожный грузовой транспорт больше у МЦЦС, а стоимость горюче-смазочных материалов примерно равна, за исключением дизельного топлива, которое больше у МГЭ. Т.е. однозначно нельзя утверждать, что стоимость, рассчитанная в базе ТСН МЦЦС, будет больше, равна, или меньше чем в базе ТСН МГЭ. Всё будет зависеть только от конкретных расценок.
Не стоит забывать, что база ТСН имеет свои особенности. Для тех, кто впервые столкнулся с работой в этой нормативной базе, кроме выбора из двух существующих, нужно запомнить несколько отличительных особенностей:
начисление накладных расходов и сметной прибыли производится отдельно для основной заработной платы и заработной платы машинистов;
имеется 2 сборника индексов – для строительных работ и ремонтных, а также зимнее удорожание, рассчитываемое автоматически по индексам и загружаемое в каждую расценку;
а нормативы НР и СП для расчета от ЗПМ – это общие стандартные значения, согласно технической части к индексам.
Благо в сметных программах имеются шаблоны или настройки для работы в базе ТСН.
Некоторых сбивает с толку ещё одна нормативная база – «СН-2012».
Для чего же нужна данная нормативная база? И не отменяет ли она вышеописанную базу ТСН (МЦЦС, МГЭ)?
База СН-2012 и ТСН очень похожи: как в базе ТСН, так и в СН-2012 заложен двойной расчет сметной прибыли и накладных расчетов, а также глава ТСН-2001.14 Техническое обслуживание существует в обоих базах. Но одновременное использование обоих баз недопустимо!
Главное отличие этих баз – сметы, которые разрабатываются без проектной документации, не проходящие экспертизу в Мосгосэкспертизе, или проходящие в других организациях, разрабатываются в «СН-2012». Сметы относят к содержанию, техобслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений городского хозяйства. А сметы на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы для объектов с проектно-сметной документацией, проходящие экспертизу в Мосгосэкспертизе, рассчитываются с использованием ТСН-2001.
Что же еще «интересного» в базе «СН-2012»:
Стоимостные нормативы учитывают особенности производства работ в условиях содержания и эксплуатации зданий и сооружений, связанные с затруднениями при организации рабочих мест, ограниченностью фронта работ, пониженной возможностью использования транспортировки материалов к рабочему месту, уборку и перемещение строительного мусора, отходов и материалов от разборки на приобъектный склад или специально отведенные места в пределах строительной площадки – попросту говоря «стеснёнка» учтена. Но стоит учесть то, что стоимость в базе ТСН будет выше без применения этих коэффициентов на стесненность.
Коэффициенты на демонтаж – остались не во всех расценках, смотреть нужно в каждой индивидуально.
Нет прямой расценки – применительно нельзя брать, в этом случае если нет расценки нет и работы.
Нельзя брать стоимость материалов или оборудования по прайс-листу, необходимо выбирать расценки из сборника материалов в нормативной базе.
Самым полным и исчерпывающим документом поясняющим работу в данной базе является информационное письмо от 07.08.2015 № ДПР-20-3/1-87/15.
Подведем итоги по всему вышесказанному. На данный момент в Москве существует 3 нормативные базы: ТСН МГЭ, ТСН МЦЦС, и СН-2012. Как же не запутаться в выборе нормативной базы при таком разнообразии? Обратимся к нашей табличке.
Нормативные базы для расчета сметной документации по г.Москва
| ТСН МГЭ | ТСН МЦЦС | СН-2012 (в ред. 2017) с доп.1 | |
| Утверждена | Да | Частично | Да |
| Использование | Для бюджетных и внебюджетных денежных средств + объектов, проходящих проверку достоверности стоимости в Мосгосэкспертизе. | По согласованию с заказчиком при внебюджетном финансировании, а также для закрытия объектов, ранее рассчитанных в этой базе | Для бюджетных средств, для объектов без проектно-сметной документации и не проходящих экспертизу в Мосгосэкспертизе |
| Для каких работ используется | Строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы | Строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы | В основном работы по техобслуживанию зданий и сооружений |
| Стоимость базы | 9 000 рублей, индексы — 1 500 рублей | 9 000 рублей, индексы — 1 500 рублей | 6 000 рублей, индексы не выпускаются |
Отдельно отметим, что данная база доступна во всех сметных программах по данной стоимости. Исключение составляет «Гранд-смета». Базы там тоже есть, но цена другая и наличие баз другое. База ТСН в «Гранд-смета» только «Мосгосэкспертизы» (МГЭ) по цене 10 000 рублей, индексы — 1 500 рублей. База СН-2012 — 10 000 рублей.
Отличия базы ФЕР и ТСН — в отдельной статье.
Выбор нормативной базы для составления смет (ФЕР, ТЕР или ТСН)
Как определиться с выбором в чем составлять сметы в ФЕР или ТЕР или ТСН. Данная статья подскажет как это сделать и в первую очередь будет полезна подрядчикам впервые начинающим работать с федеральным и муниципальными заказчиками.
Экономический кризис 2008 года в России затронул многие сферы деятельности, но строительную индустрию в большей степени. Большинство объектов, строившихся или ремонтировавшихся за счет коммерческих источников финансирования из-за отсутствия денег просто вынуждены были остановиться и в лучшем случае законсервироваться.
Но, строительство полностью не остановилось, государственный и муниципальные бюджеты хоть и в меньшем масштабе, чем ранее, но все продолжают выделять лимиты на строительство и ремонт. В связи с этим подрядные организации ранее работавшие только с коммерческими деньгами обратили свои взоры на государственные и муниципальные объекты, ведь выживать то как-то надо.
Привыкшие практически к полному отсутствию серьезного контроля за расходованием денежных средств на производство строительно-монтажных работ со стороны коммерческих заказчиков подрядчики были неприятно удивлены достаточно жестким упорядоченным контролем со стороны государственных и муниципальных заказчиков. Для многих стало открытием, что перед началом работы необходимо составлять настоящую реальную смету с указанием стоимостей материалов, работ, эксплуатации машин и механизмов и что еще более неожиданное в соответствии с этой сметой и осуществляется финансирование всех работ и отчитываться придется по полной.
Многим подрядчикам, работавшим на строительном рынке уже несколько лет пришлось разбираться, что такое строительные расценки, индексы удорожания стоимости, нормативные базы и многое другое. В связи с этим хотелось бы немного остановиться на выборе нормативной базы для расчета стоимости строительной продукции, что это такое и с чем их едят.
Итак, нормативная база сметных расчётов – это большое количество единичных расценок объединенных между собой в сборники в соответствии с их видом.
☛ Единичные расценки это совокупность ресурсов в денежном выражении (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы и оборудование), которые необходимы для выполнения того или иного вида работ.
Единичные расценки как было сказано выше объединяются в сборники в зависимости от их вида. Сборники бывают на строительные работы, на ремонтные работы, на монтажные работы, пусконаладочные, а также на техническое обслуживание и благоустройство. Все расценки разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.
В свою очередь сборники расценок на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (ТЕР), т.е. нормативные базы. Сборники ФЕР содержат расценки по всем видам работ, которые выполняются на территории Российской Федерации, и разрабатываются в основном уровне цен для 1-го базового района (Московской области).
Сборники ФЕР являются как бы отправной точкой, на основе которой и разрабатываются все сборники других регионов (ТЕР). В территориальные сборники ТЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона), т.е. попросту отслеживают установленный для данного региона уровень заработной платы строителей, стоимости материалов, эксплуатации машин и механизмов, а также различные климатические и иные факторы. Таким образом, ТЕР наиболее точно отражают стоимость производства строительных работ для конкретного региона, ведь понятно, что нельзя рассчитывая смету для, например Волгоградской области принять Московский уровень заработной платы строителей или стоимость песка в том регионе, где он добывается, будет значительно ниже, чем в том, куда его еще нужно привезти. В соответствии с этим в каждом регионе есть свои ТЕР (территориальные единичные расценки), за исключением города Москва.
Москва всегда выделялась и не искала легких путей, в связи, с чем московским правительством было принято решение о разработке своих сметных нормативов, которые будут позволять оценивать строительные работы только в этом городе. Так появились МТСН-98 (московские территориальные сметные нормативы в уровне цен на 1.01.1998 года). Нужно сказать, что данная база очень хорошо проработана по сравнению с ФЕР и ТЕР. Связано это с тем, что Москва денег на проработку этого вопроса не жалела и отнеслась к этому очень серьезно, так как понятно, что чем более точно качественно и количественно проработаны расценки тем более точным будет стоимостной расчет и значит меньше денег будет растворяться в воздухе, а больше идти на конкретные работы. ФЕР-2001 и ТЕР-2001 в основе своей повторили расценки из старой советской нормативной базы 1984 года (что конечно положительно не сказалось), конечно, сегодня данные расценки периодически обновляются и приводятся к современным реалиям, но все равно остаются, к сожалению далеко позади базы МТСН-98. На смену МТСН-98 в конце 2007 года пришли ТСН-2001 (территориальные сметные нормативы г. Москва), которые приведены в уровень цен на 1 января 2000 года, чтобы соответствовать общепринятой системе ценообразования на территории Российской Федерации, однако со своими значительными отличиями. Данная база еще более проработана, чем МТСН-98 и продолжает постоянно развиваться, практически ежеквартально выходит обновление данной базы, в которой какие-то расценки за ненадобностью исключаются, какие-то наоборот добавляются в связи с появлением новых технологий в строительстве. Но однозначно можно сказать, что на сегодняшний день ТСН-2001 – наиболее совершенная база сметных расценок.
☛ Итак, рассмотрев все существующие виды нормативных баз можно было бы сделать вывод, что нужно для расчетов использовать самую лучшую базу ТСН-2001, однако согласно различным постановлениям Госстроя (главного органа отвечающего за издание нормативно-правовых документов в сфере строительства и ЖКХ) применять ту или иную нормативную базу ФЕР или ТЕР или ТСН нужно в зависимости от вида бюджетного финансирования.
Таким образом, если источник финансирования производства строительно-монтажных работ федеральный или муниципальный то применяется ТЕР (территориальные единичные расценки) того региона в котором производятся эти работы, вне зависимости от того откуда подрядная организация (это значит московская организация если будет строить в Волгоградской области, то смета будет считаться по ТЕР Волгоградской области). И опять же исключения: если источник финансирования работ федеральный, но стройка проводится в Москве, то применяются ФЕР-2001 (с использованием индексов удорожания специально разработанных для г. Москва), а если в Москве проводятся работы за счет муниципального бюджета города Москва, то обязательны к применению ТСН-2001.
В случае использования коммерческих источников финансирования работ сметная нормативная база определяется на выбор по согласованию между заказчиком и подрядчиком, а может использоваться и вообще коммерческие расценки, хотя последние время практически больше крупных и средних коммерческих заказчиков переходят на ту или иную нормативную базу, отказываясь от применения часто не чем не обоснованных коммерческих цен.
Поэтому, прежде чем определиться, в каких сметных нормативах составлять смету, нужно понять, какой вариант будет наиболее приемлемым для заказчика и исполнителя.









